2. OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
Comercio Internacional
El comercio internacional es el intercambio
de bienes como productos y servicios entre
países alrededor del mundo.
El comercio internacional hace referencia al
movimiento que tienen los bienes y servicios
a través de los distintos países y sus
mercados. Se realiza utilizando divisas y
esta sujeto a regulaciones adicionales que
establecen los participantes en el
intercambio y los gobiernos de sus países
de origen. Al realizar operaciones
comerciales internacionales, los países
involucrados se benefician mutuamente al
posicionar mejor sus productos, e ingresar a
mercados extranjeros.
3. OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
¿Existe diferencia entre comercio exterior y
comercio internacional?
El comercio internacional incorpora las
transacciones globales de los productos. Un
ejemplo de ello es el precio del petróleo, que
está sujeto a un cambio en su precio en razón
del comercio internacional. De manera que el
petróleo se ve afectado por los sucesos
económicos y comerciales del mundo.
Mientras que en el comercio exterior, es un
país en específico o un bloque comercial el
que establece relaciones de intercambio
comercial con el resto del mundo.
4. OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
Dicho en otras palabras el comercio internacional es
el intercambio de bienes, productos y servicios al rededor del mundo
y el comercio exterior se define como el intercambio de bienes y
servicios entre países, bloques o regiones económicas.
El comercio internacional obedece a dos causas:
• Distribución irregular de los recursos económicos
• Diferencia de precios, la cual a su vez se debe a la posibilidad de producir bienes
de acuerdo con las necesidades y gustos del consumidor.
5. VENTAJAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL
EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de
producción entre países, dejando como consecuencia las siguientes
ventajas:
1. Cada país se especializa en aquellos productos donde tienen una
mayor eficiencia lo cual le permite utilizar mejor sus recursos
productivos y elevar el nivel de vida de sus trabajadores.
2. Los precios tienden a ser más estables.
3. Hace posible que un país importe aquellos bienes cuya producción
interna no es suficiente y no sean producidos.
4. Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a otros
países, en otros mercados. ( Exportaciones)
5. Equilibrio entre la escasez y el exceso.
6. Los movimientos de entrada y salida de mercancías dan paso a la
balanza en el mercado internacional.
OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
6. LAS BARRERAS AL COMERCIO INTERNACIONAL
Para corregir los desequilibrios de la balanza de pagos, los gobiernos trataran
corregir los desequilibrios de la balanza de pagos, los gobiernos tratarán,
lógicamente, de fomentar las exportaciones. Pero para ello, en algunos casos,
se sentirán tentados a utilizar medidas perjudiciales para el resto de los países,
por lo que pueden provocar reacciones indeseables. Además, siempre está la
tentación de establecer barreras a las importaciones.
Hay varios tipos de barreras a las importaciones.
Los contingentes son barreras cuantitativas: el gobierno establece un límite
a la cantidad de producto otorgando licencias de importación de forma
restringida.
Los aranceles son barreras impositivas: el gobierno establece una tasa
aduanera provocando una subida en el precio de venta interior del producto
importado con lo que su demanda disminuirá.
Las barreras administrativas son muy diversas, desde trámites aduaneros
complejos que retrasan y encarecen los movimientos de mercancías, hasta
sofisticadas normas sanitarias y de calidad que, al ser diferentes de las del
resto del mundo, impidan la venta en el interior a los productos que no hayan
sido fabricados expresamente para el país.
OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
7. TENDENCIAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL
1.- Auge económico de las economías en desarrollo y emergentes.
2.- Creciente integración de la producción mundial, y
especialmente la expansión de las cadenas de suministro o valor.
3.- Aumento de los precios de los productos básicos y los recursos
naturales.
4.- Creciente interdependencia de la economía mundial.
OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
8. LA GATT Y LA OMC
OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
9. OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
¿Qué es la GATT?
La GATT es la sigla correspondiente a General Agreement on Tariffs and Trade
(Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles).Se trata de un convenio que fue
ideado en la conferencia de la Habana en 1947 y que fue firmado un año más tarde
por 23 países, con el objetivo de fijar un conjunto de normas comerciales y
concesiones arancelarias.
La cobertura de temas y el alcance de los compromisos se fue ampliando con cada
una de estas rondas. Las cinco primeras se concentraron básicamente en la
reducción de aranceles para bienes industriales; en el resto de ellas se fueron
incorporando, además, disciplinas en materia de antidumping, subsidios, valoración
en aduana, y obstáculos técnicos al comercio, por mencionar algunas. En la Ronda
Uruguay se incluyeron por primera vez compromisos en materia de agricultura,
textiles, servicios y derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio.
10. ORIGEN DEL GATT
En la década de los años 1930, cuando el mundo atravesaba un
periodo de depresión económica intensa, muchos gobiernos
trataron de protegerse con la creación de obstáculos al comercio
en diversas formas: aranceles elevados, contingentes de
importación, control de cambios, etc. Durante la según da
guerra mundial se hizo patente el riesgo de que estas
restricciones gravitaran sobre todos los países de manera
permanente si no se intentaba, mediante esfuerzos
estratégicos, restablecer lo mas pronto posible el sistema de
intercambio multilateral que unía a las diversas naciones antes
de dicha depresión económica. El acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio es el fruto de los esfuerzos
realizados en ese sentido.
OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
11. 1. No discriminación.- No hay posibilidad de dividir a países
entre amigos o enemigos, ni utilizar represalias o castigos
comerciales por razones raciales, políticas o religiosas.
2. La reciprocidad.- Implica que cada concesión o beneficio
que algún miembro logra en el esquema comercial del
Acuerdo debe ser compensado de alguna forma por el país
beneficiario. Nada es gratuito o unilateral.
3. La Igualdad de los estados.- El acuerdo supone que todos
los estados tienen el mismo status al margen de su poderío
económico y comercial.
4. Reducción e eliminación de aranceles y tarifas.
OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
PRINCIPIOS DEL GATT
12. OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
HERRAMIENTAS MEDIANTE LAS CUALES LLEVA A
CABO SU ACTIVIDAD
1. Pactos comerciales.
2. Pactos bilaterales.
3. Preferencias aduaneras.
4. Zonas de libre comercio.
5. Uniones aduaneras.
6. Las uniones económicas.
13. OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
REFORMAS DEL GATT
Las primeras reformas importantes del Tratado se
ratificaron en 1955. Los países miembros acordaron
tomar medidas más severas respecto a los subsidios a la
exportación y a la limitación de las importaciones.
Durante la década de 1960, el GATT fue reformado de
nuevo con el fin de reflejar el creciente interés que los
países desarrollados tenían en lo que respecta a los
problemas comerciales de los países menos
desarrollados. Gracias a estas reformas, los países más
desarrollados no estaban obligados por el principio de
reciprocidad a corresponder a las concesiones
arancelarias hechas por otros miembros. En la Ronda
Uruguay se realizó la reforma más importante: la
sustitución del GATT por la OMC.
14. 1. Ronda inicial en Ginebra (1947)
2. Ronda de Annecy Francia (1949)
3. Ronda deTorquay Inglaterra (1951)
4. Ronda de Ginebra (1956)
5. Ronda de Dilon (1960 _ 1961 )
6. Ronda de Kennedy (1964_1967)
7. Ronda deTokyo (1973_1979)
8. Ronda de Uruguay (1986_1994), concluyendo con el establecimiento
de la Organización Mundial del Comercio (OMC), que entro en
funciones en 1995
OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
RONDAS DESARROLLADAS POR EL GATT
15. OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
¿QUÉ ES LA OMC?
Organización Mundial del Comercio
(OMC), institución internacional
creada para promover un
librecambio global. En 2003 contaba
con 148 países miembros.
La OMC fue fundada en 1993 por el
Acta Final que cerraba la Ronda
Uruguay de negociaciones
multilaterales contempladas en el
Acuerdo General sobre Aranceles y
Comercio (GATT), al que sustituye.
Empezó a funcionar el 1 de enero de
1995 con un Consejo General
integrado por 76 países miembros.
Director General de la
OMC: Pascal Lamy
16. OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
FUNCIONES DE LA OMC
Tiene como fin administrar y controlar los 28
acuerdos de librecambio recogidos en el Acta
Final, supervisar las prácticas comerciales
mundiales, juzgar las disputas comerciales
que los Estados miembros le presentan y, en
general, aumentar el flujo comercial en el
planeta. A diferencia de su predecesora, es
una entidad constituida de modo formal,
cuyas decisiones son vinculantes para sus
miembros. La OMC proporciona un marco
para el ejercicio de la ley dentro del comercio
internacional, amplía las disposiciones
recogidas en el GATT e incluye además los
servicios, los derechos a la propiedad
intelectual y la inversión.
17. DIFERENCIAS ENTRE EL GATTY LA OMC
La OMC además de ocuparse de las
normas que rigen el comercio entre los
países, a nivel mundial o casi mundial sus
Acuerdos abarcan actualmente el
comercio de servicios, y las invenciones,
creaciones y dibujos y modelos que son
objeto de transacciones comerciales
(propiedad intelectual), mientras que el
GATT se había ocupado principalmente
del comercio de mercancías.
OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
18. PAÍSES INTEGRANTES DE LA OMC
Su sede se encuentra
en Ginebra (Suiza)
OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
Actualmente la integran 153 países
19. OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
MECANISMO DE SOLUCION DE CONTROVERSIAS
PROPOSITO
Mecanismo para garantizar el cumplimiento de los Acuerdos
Abarcados (AA)
Preservar los derechos y obligaciones de los Miembros en el marco
de los AA .
OBJETIVO
Hallar una solución positiva a las diferencias.
Cuando hay un resultado optimo se da una solucion de mutuo
acuerdo
Si no se recure a un examen por un Grupo Especial, el cual realizara
un informe, el cual podrá ser apelado a la oficina de apelaciones.
20. OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
Las Partes: Sólo Miembros de la OMC
El OSD (todos los Miembros de la OMC)
El GE (3 o 5 integrantes)
El OA (7 integrantes)
La Secretaría de la OMC
SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS EN LA OMC:
PROTAGONISTAS
21. OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
Celebración de Consultas
Examen por el GE
[Revisión por el OA]
Adopción del Informe[s] por el OSD
Cumplimiento
Buenos oficios,
conciliación y mediación
posibles en cualquier momento
SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS EN LA OMC:
ETAPAS PRINCIPALES
22. OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
Chart Title
Buenos
oficios,
conciliación y
mediación
Informe se traslada a las Partes
antes de ser distribuido a los Miembros
Traducción a los idiomas oficiales
OSD adopta el Informe del GE / OA
Examen de Apelación e
Informe del OA
(60-90 días)
Examen de GE e Informe
(6-9 meses)
Composición
Establecimiento del GE
por el OSD
Consultas
(60 days)
SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS EN LA OMC: ETAPAS PRINCIPALES
23. OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
¿QUE ES LA OMA?
La Organización Mundial de Aduanas (OMA) es un organismo
intergubernamental independiente cuya misión es incrementar la
eficiencia de las administraciones de aduanas, contribuyendo al bienestar
económico y a la protección social de sus Miembros, favoreciendo de esta
forma un entorno aduanero honesto, transparente y previsible. Esto
permite el desarrollo del comercio internacional lícito y lucha eficaz contra
las actividades ilegales.
La OMA fue creada en 1952 bajo el nombre de Consejo de Cooperación
Aduanera y actualmente cuenta con 168 Miembros, siendo la única
organización intergubernamental mundial idónea para abordar materias
aduaneras.
24. OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
ESTÁ COMPUESTA POR:
Un órgano superior que es el Consejo de Cooperación
Aduanera, conformado por los Directores de Aduana de los
más de 160 países miembros, tiene la asistencia de dos
Comités uno de Política y el otro de Finanzas, cuenta con una
Secretaria General que es responsable de la gestión cotidiana
y de brindar asistencia a los Comités Técnicos y los de
Política y Finanzas.
Tiene su sede en Bruselas – Bélgica
Tiene dos idiomas oficiales el francés e inglés, aunque el
español es utilizado para algunas reuniones de carácter
técnico.
25. OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
HISTORIA
La historia de la Organización Mundial de Aduanas comenzó en
1947, año en el cual los trece Gobiernos representados en el
Comité de cooperación económica europea acordaron crear un
Grupo de estudio. Este Grupo examinó la posibilidad de
establecer una o más uniones aduaneras entre los diferentes
países europeos, considerando los principios del Acuerdo
general sobre aranceles aduaneros y comercio (GATT).
En 1948, el Grupo de estudio creó dos comités, uno económico
y el otro aduanero. El comité económico fue el predecesor de la
Organización de cooperación y de desarrollo económicos
(OCDE), y el comité aduanero pasó a ser el Consejo de
Cooperación Aduanera (CCA).
26. OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
Después de haber aumentado el número de Miembros, el Consejo adoptó
el nombre oficial de Organización Mundial de Aduanas a fin de reflejar
con mayor claridad su transición hacia una institución intergubernamental
de vocación mundial. Es actualmente la voz de 168 administraciones
Miembros que operan en todos los continentes y representan todas las
etapas del desarrollo económico. Hoy en día, los Miembros de la OMA
son responsables de la administración de más del 95% de la totalidad del
comercio internacional.
En 1952, entró en vigor la Convención que establece formalmente el
CCA. La sesión inaugural del Consejo, órgano rector del CCA, fue
celebrada en Bruselas, el 26 de enero de 1953. Representantes de
diecisiete países europeos asistieron a la primera sesión del CCA.
27. OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
MISIÓN
Como Organización Internacional responsable de temas
aduaneros, la OMA asiste a las administraciones aduaneras en
todo el mundo para que logren sus objetivos en relación con la
recaudación aduanera, protección de la comunidad, y seguridad y
facilitación del comercio internacional de la cadena logística por
medio de: el desarrollo de estándares internacionales,
herramientas e instrumentos; la provisión de un foro para
cooperación e intercambio de información; investigaciones y
entrega de fortalecimiento de capacidades.
28. OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
VISIÓN
Ser la voz de las Aduanas y un Centro Mundial de Excelencia
para el desarrollo y entrega de:
Procedimientos y estándares aduaneros efectivos,
eficientes y modernos.
Cooperación internacional.
Conocimiento y fortalecimiento de capacidades con vistas
a satisfacer las necesidades de los gobiernos y de la
sociedad para un mejor mundo siendo visionaria, pertinente
e indispensable.
29. OPERACIONES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
COMITIES TECNICOS
Existen comités los cuales analizan las siguientes materias:
• Comité del Sistema Armonizado: Es responsable de mantener un
código común y un sistema de código armonizado.
• Comité Técnico en Valoración Aduanera: Asegura la interpretación
uniforme de las reglas de valoración bajo la OMA.
• Comité Técnico de Reglas de Origen: Tiene competencia de
planear y aplicar las reglas de origen de la OMA.
• Comités técnicos permanentes: Tienen la responsabilidad de
realizar actividades para la armonización y simplificación de los
procedimientos aduaneros.
• Comités de Ejecución: Tienen como objetivo la protección de la
sociedad en forma global.