El documento define las competencias laborales como el conjunto de conocimientos, habilidades y capacidades requeridas para desempeñar exitosamente un puesto de trabajo. Las competencias no solo incluyen conocimientos técnicos sino también comportamientos, análisis, toma de decisiones y comunicación. Las competencias se adquieren a través de la instrucción y la experiencia laboral. Las competencias engloban el saber hacer técnico así como comportamientos sociales como el trabajo en equipo y la iniciativa.