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Calidad en educación:Calidad en educación:
En busca de unaEn busca de una
definicióndefinición
Carmen Rosa Coloma M.
2006
Calidad De La Educación
 Una moda...
 Una época...
 Una necesidad...
 Una ola...
 Un deseo
Conceptos de Calidad
 Relacionada al concepto de excelencia
 Al cumplimiento de estándares
 Nivel de concordancia con fin u
objetivos y logros
 Nivel de eficiencia institucional
 Capacidad de satisfacer necesidades y
expectativas
 Capacidad de gestionar el cambio
institucional ante nuevas demandas.
Antecedentes históricos
 Platón y AristótelesPlatón y Aristóteles. No es un nuevo
descubrimiento, responde a un interés antiguo:
“enseñar a los jóvenes del mejor modo
posible”.
 Revolución francesaRevolución francesa (siglo XVIII): hay que
acabar con la ignorancia con la mayor rapidez
y eficacia posible.
 Colegio académico de primeras letras (1780):
busca la perfecta educación de la juventud.
 Condorcet:Condorcet: (finales del s XVIII) educación
básica para todos. (Supone un paso a la
escolarización total).
Condorcet: la burguesía en el poder pretende
defender sus intereses ideológicos, busca la mano
de obra cualificada, considera la enseñanza
obligatoria y gratuita. Relaciona lo económicoRelaciona lo económico
con la educación.con la educación.
Siglo XX: se apuesta por una escuela solidariaescuela solidaria,
compensatoria, aconfesional basada en los
principios de la escuela nueva, la igualdad
de oportunidades, la coeducación, la especialidad ,
Surge la educación inicial...
Años 60´s: extensión de la educación.extensión de la educación.
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¿Podemos emitir
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La Calidad no es un
concepto absoluto sino que
es cambiante, dinámico e
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Calidad: evolución de un concepto
 De un valor absoluto …
… a un concepto emergente
contextuado
polivalente
integral
Origen del cambio en el
concepto de calidad
 De la era industrial
A la era del conocimiento
y la globalización
Era del conocimiento y la
globalización. Siglo XXI
 Importancia de la educación, el
capital humano, el conocimiento
 ser humano como elemento esencial
en las organizaciones
 énfasis en la inteligencia emocional
 énfasis en aumentos de calidad
 estrategia de colaboración
 competencia “constructiva”
 Surge la Teoría del Capital HumanoCapital Humano:
cuyo objetivo es mejorar la
capacidad productivacapacidad productiva.
 Es un concepto económico
relacionado a incrementar las
inversiones en la educación.
 La educación resulta ser unaeducación resulta ser una
inversión productivainversión productiva clave para el
desarrollo económico.
 A mayor educación, mayor
cualificación profesional, ello
conduce a mayores ganancias, al
incremento de la renta nacional, del
PBI, de niños escolarizados, mayor
calidad de vida.
 La escuela por lo tanto, se percibe
como vehículo de igualación de
oportunidades sociales.
Algunas apreciaciones
 El fenómeno educativo es percibido comoEl fenómeno educativo es percibido como
fenómeno económicofenómeno económico,
 La escuela posee una especificidadescuela posee una especificidad difícil de
equiparar con cualquier otra organización
por su “objeto”: el ser humano, y por el
servicio que brinda: que es intangible y
derecho básico que requiere intervención del
Estado para garantizar el acceso a todos los
ciudadanos.
 La búsqueda de calidad surge en un contextocontexto
históricohistórico que pretende preparar a los alumnos para
enfrentarse a las exigencias de la sociedad.
 Desde este enfoque la educación, es un factor
decisivo para el desarrollo y el progreso.
 Surge mayor interés en los países con bajos puntajes
académicos y en los grupos minoritarios y de bajos
recursos
Algunas reflexiones...
 ¿Es la restricción económica y
la escasez de recursos estatales
lo que impulsa a la búsqueda
de calidad?
Algunas interrogantes:
Etimología de Calidad
“Qualitis atis”
 “propiedad o conjunto de
propiedades inherentes a una cosa,
que permiten apreciarla como igual,
mejor o peor que las restantes de su
especie” (Real Academia Española -
1992)
 Superioridad o excelencia
Calidad es : un “concepto relativo que no
admite una estructura y definición única sino
que es ante todo un juicio de valor que esta
en función de los distintos criterios de los
que se parte para dar sentido a la educación”
(Medina, 1995)
“calidad es un valor que requiere definirse en
cada situación y no puede entenderse como
un valor absoluto. Los significados que se
le atribuyen a la calidad de la educación
dependerá de la perspectiva inicial desde
la cual se hace, de los sujetos que la
enuncian y desde el lugar en que se hace”
(Edwards, 1998)
Conceptos de Calidad
• Relacionada al concepto de excelencia
• Al cumplimiento de estándares
• Nivel de concordancia con fin, objetivos y logros
• Nivel de eficiencia institucional
• Capacidad de satisfacer necesidades y expectativas
• Capacidad de gestionar el cambio institucional ante
nuevas demandas.
Características de la calidad
 Es un juicio de valor
 Está relacionado a criterios
 Es una construcción social
 Tiene significado histórico
 Su naturaleza es de carácter múltiple
 Calidad está vinculada a equidad
•Cassasus, 1995.
Características de la calidad
 Es un juicio de valor
 Está relacionado a criterios
 Es una construcción social
 Tiene significado histórico
 Su naturaleza es de carácter múltiple
 Calidad está vinculada a equidad
•Cassasus, 1995.
Calidad …
 Tiene valor contextual
 Ha de valorarse en forma
plural
 Tiene un carácter diacrónico
 No es una actividad
meramente tecnocrática
Enfoques de Calidad
Desde una perspectiva institucional
como organización:
cantidad
a) Calidad Producto
cualidad
b) Calidad proceso demanda
c) Calidad ecléctico
Experiencias
 Movimiento de las escuelas eficaceslas escuelas eficaces: busca aislar
factores que inciden en la calidad de un centro.
 Modelos proceso-productoproceso-producto, señala dimensiones
como determinantes de la eficacia de centros
educativos.
 Modelos relacionalesrelacionales, analiza la interacción entre
los diferentes factores internos de la escuela.
ESCUELAS EFICACES
 ¿Por qué algunos alumnos tienen mejores resultados que otros?
 Coleman: las escuelas tienen poco efecto sobre el rendimiento
escolar. 1966
 escuela eficazescuela eficaz: liderazgo compartido, objetivos compartidos,
implicación de las familias, refuerzo positivo a los alumnos,
calidad de la enseñanza, y el aprendizaje, altas expectativas, clima
seguro y atractivo, impulso para el trabajo en equipo.
 Visión sistémica de la escuela: escuela, contexto, aula y contexto.
 Se inicia interés en la evaluación de centrosevaluación de centros
educativos, centrado en las estrategias de enseñanza
y el rendimiento de los alumnos.
 Se aplica la cultura organizacionalcultura organizacional a las
instituciones educativas, se identifican variables
como: gestión, clima organizacional, liderazgo,
tiempo de aprendizaje, objetivos, metas, estabilidad
de los profesores, progreso del alumno, desarrollo
profesional, apoyo de autoridades y comunidad,
participación de padres de familia.
Escuelas eficaces
Escuelas eficaces …
Calidad como producto
 Hace perder de vista la consideración del
centro como un ecosistema que permite
explicar y dar sentido al funcionamiento
general
 Se critica al movimiento de escuelas eficaces por
su reduccionismo teórico.
 Surge la consideración de la enseñanza del
profesorprofesor.
 Se inicia el movimiento hacia la mejoramovimiento hacia la mejora de las
escuelas que tienden a la acción más que a la
investigación y centran su atención en las
estrategias para la mejora de la escuela.
Movimiento de mejora
 Centrado en los cambios,cambios, en la práctica y en la reflexión
teórica.
 Centrado en los procesosprocesos de cambio planificado,
sistemático y continuo.
 Modifica los procesos de enseñanza aprendizaje y la
cultura organizacionalcultura organizacional.
 más que un resultado, es un proceso de cambio que
requiere apoyo externo para fortalecer la escuela.
Movimiento hacia la mejora …
 Complejo y multidimensionalmultidimensional que abarca el conjunto de
ámbitos de acción de la institución como son los procesos
formativos, los de investigación y los administrativos.
 Es un concepto dinámicodinámico, modificable e inagotable.
 No se trata de un estado último al cual llegar, sino de la
capacidad que tiene una institución de mejorarcapacidad que tiene una institución de mejorar
continuamentecontinuamente a la luz de las exigencias de su entorno y
de las necesidades de sus estudiantes.
Enfoque de la calidad total
 Centrado en los procesos de trabajo de modo que generen
productos de calidad necesarios para la supervivencia de la
organización.
 Da importancia a la competitividad para el reacomodo, y el
constante desarrollo de recursos humanos.
 Integra a los promotores, directivos, personal y usuarios.
 La calidad es posible si la institución se identifica como tal
y si cada uno de sus miembros, independientemente del
cargo que ocupan, es considerado elemento vital de ella.
 Este enfoque podría aplicarse a instituciones de enseñanza
privada que en cierta forma se rige por principios del
mercado.
 Las situaciones peculiares se presentan cuando nos
planteamos adaptar estos modelos a la enseñanza pública.
(Álvarez, 1998).
Mejora de la eficacia escolar
 Como mejorar la escuela obteniendo mejores
resultados y optimizando la enseñanza
aprendizaje.
Conclusión
Responder a la pregunta:
 qué elementos hacen que un centro alcance
sus objetivos
 qué hay que hacer para que la escuela
mejore?
 Hay factores externos y factores
endógenos
 La calidad está determinada no por los
indicadores individuales considerados, sino
la estabilidad de “sentido de ilación que
existe entre ellos”. Gil, 1988.
 Es coherencia de cada componente con todos
los demás y se caracteriza por la
interrelación entre tres elementos: eficacia,
eficiencia, y funcionalidad.
Aspectos en Calidad
Orientación Medio
Finalidad Contexto
institucional socio
cultural
CALIDAD CUALIDAD
SER TENER
Utopía / Norma Criterios
EDUCACION
INSTITUCION
EDUCATIVA
saber hacer querer hacer
La Calidad genera nuevas a
exigencias
 Es un factor de cambio
 Supone un compromiso
 Es un medio de supervivencia
 Influye en la imagen institucional
 Depende de muchos agentes
 Permite conocer los resultados de las acciones
formativas
 Obliga a la transparencia
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¿Existe un modelo de gestión que
permita optimizar la integración
de las necesidades de las personas
con las demandas de su función y
la misión de la organización?
Una propuesta...
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Conceptos de calidad

  • 1. Calidad en educación:Calidad en educación: En busca de unaEn busca de una definicióndefinición Carmen Rosa Coloma M. 2006
  • 2. Calidad De La Educación  Una moda...  Una época...  Una necesidad...  Una ola...  Un deseo
  • 3. Conceptos de Calidad  Relacionada al concepto de excelencia  Al cumplimiento de estándares  Nivel de concordancia con fin u objetivos y logros  Nivel de eficiencia institucional  Capacidad de satisfacer necesidades y expectativas  Capacidad de gestionar el cambio institucional ante nuevas demandas.
  • 4. Antecedentes históricos  Platón y AristótelesPlatón y Aristóteles. No es un nuevo descubrimiento, responde a un interés antiguo: “enseñar a los jóvenes del mejor modo posible”.  Revolución francesaRevolución francesa (siglo XVIII): hay que acabar con la ignorancia con la mayor rapidez y eficacia posible.  Colegio académico de primeras letras (1780): busca la perfecta educación de la juventud.  Condorcet:Condorcet: (finales del s XVIII) educación básica para todos. (Supone un paso a la escolarización total).
  • 5. Condorcet: la burguesía en el poder pretende defender sus intereses ideológicos, busca la mano de obra cualificada, considera la enseñanza obligatoria y gratuita. Relaciona lo económicoRelaciona lo económico con la educación.con la educación. Siglo XX: se apuesta por una escuela solidariaescuela solidaria, compensatoria, aconfesional basada en los principios de la escuela nueva, la igualdad de oportunidades, la coeducación, la especialidad , Surge la educación inicial... Años 60´s: extensión de la educación.extensión de la educación.
  • 6. ¿La educación de ahora es de mejor calidad que antes? ¿Podemos emitir un juicio de calidad con criterios de calidad y estándares del pasado? La Calidad no es un concepto absoluto sino que es cambiante, dinámico e histórico.
  • 7. Calidad: evolución de un concepto  De un valor absoluto … … a un concepto emergente contextuado polivalente integral
  • 8. Origen del cambio en el concepto de calidad  De la era industrial A la era del conocimiento y la globalización
  • 9. Era del conocimiento y la globalización. Siglo XXI  Importancia de la educación, el capital humano, el conocimiento  ser humano como elemento esencial en las organizaciones  énfasis en la inteligencia emocional  énfasis en aumentos de calidad  estrategia de colaboración  competencia “constructiva”
  • 10.  Surge la Teoría del Capital HumanoCapital Humano: cuyo objetivo es mejorar la capacidad productivacapacidad productiva.  Es un concepto económico relacionado a incrementar las inversiones en la educación.  La educación resulta ser unaeducación resulta ser una inversión productivainversión productiva clave para el desarrollo económico.
  • 11.  A mayor educación, mayor cualificación profesional, ello conduce a mayores ganancias, al incremento de la renta nacional, del PBI, de niños escolarizados, mayor calidad de vida.  La escuela por lo tanto, se percibe como vehículo de igualación de oportunidades sociales.
  • 12. Algunas apreciaciones  El fenómeno educativo es percibido comoEl fenómeno educativo es percibido como fenómeno económicofenómeno económico,  La escuela posee una especificidadescuela posee una especificidad difícil de equiparar con cualquier otra organización por su “objeto”: el ser humano, y por el servicio que brinda: que es intangible y derecho básico que requiere intervención del Estado para garantizar el acceso a todos los ciudadanos.
  • 13.  La búsqueda de calidad surge en un contextocontexto históricohistórico que pretende preparar a los alumnos para enfrentarse a las exigencias de la sociedad.  Desde este enfoque la educación, es un factor decisivo para el desarrollo y el progreso.  Surge mayor interés en los países con bajos puntajes académicos y en los grupos minoritarios y de bajos recursos Algunas reflexiones...
  • 14.  ¿Es la restricción económica y la escasez de recursos estatales lo que impulsa a la búsqueda de calidad? Algunas interrogantes:
  • 15. Etimología de Calidad “Qualitis atis”  “propiedad o conjunto de propiedades inherentes a una cosa, que permiten apreciarla como igual, mejor o peor que las restantes de su especie” (Real Academia Española - 1992)  Superioridad o excelencia
  • 16. Calidad es : un “concepto relativo que no admite una estructura y definición única sino que es ante todo un juicio de valor que esta en función de los distintos criterios de los que se parte para dar sentido a la educación” (Medina, 1995)
  • 17. “calidad es un valor que requiere definirse en cada situación y no puede entenderse como un valor absoluto. Los significados que se le atribuyen a la calidad de la educación dependerá de la perspectiva inicial desde la cual se hace, de los sujetos que la enuncian y desde el lugar en que se hace” (Edwards, 1998)
  • 18. Conceptos de Calidad • Relacionada al concepto de excelencia • Al cumplimiento de estándares • Nivel de concordancia con fin, objetivos y logros • Nivel de eficiencia institucional • Capacidad de satisfacer necesidades y expectativas • Capacidad de gestionar el cambio institucional ante nuevas demandas.
  • 19. Características de la calidad  Es un juicio de valor  Está relacionado a criterios  Es una construcción social  Tiene significado histórico  Su naturaleza es de carácter múltiple  Calidad está vinculada a equidad •Cassasus, 1995.
  • 20. Características de la calidad  Es un juicio de valor  Está relacionado a criterios  Es una construcción social  Tiene significado histórico  Su naturaleza es de carácter múltiple  Calidad está vinculada a equidad •Cassasus, 1995.
  • 21. Calidad …  Tiene valor contextual  Ha de valorarse en forma plural  Tiene un carácter diacrónico  No es una actividad meramente tecnocrática
  • 22. Enfoques de Calidad Desde una perspectiva institucional como organización: cantidad a) Calidad Producto cualidad b) Calidad proceso demanda c) Calidad ecléctico
  • 23. Experiencias  Movimiento de las escuelas eficaceslas escuelas eficaces: busca aislar factores que inciden en la calidad de un centro.  Modelos proceso-productoproceso-producto, señala dimensiones como determinantes de la eficacia de centros educativos.  Modelos relacionalesrelacionales, analiza la interacción entre los diferentes factores internos de la escuela.
  • 24. ESCUELAS EFICACES  ¿Por qué algunos alumnos tienen mejores resultados que otros?  Coleman: las escuelas tienen poco efecto sobre el rendimiento escolar. 1966  escuela eficazescuela eficaz: liderazgo compartido, objetivos compartidos, implicación de las familias, refuerzo positivo a los alumnos, calidad de la enseñanza, y el aprendizaje, altas expectativas, clima seguro y atractivo, impulso para el trabajo en equipo.  Visión sistémica de la escuela: escuela, contexto, aula y contexto.
  • 25.  Se inicia interés en la evaluación de centrosevaluación de centros educativos, centrado en las estrategias de enseñanza y el rendimiento de los alumnos.  Se aplica la cultura organizacionalcultura organizacional a las instituciones educativas, se identifican variables como: gestión, clima organizacional, liderazgo, tiempo de aprendizaje, objetivos, metas, estabilidad de los profesores, progreso del alumno, desarrollo profesional, apoyo de autoridades y comunidad, participación de padres de familia. Escuelas eficaces
  • 26. Escuelas eficaces … Calidad como producto  Hace perder de vista la consideración del centro como un ecosistema que permite explicar y dar sentido al funcionamiento general
  • 27.  Se critica al movimiento de escuelas eficaces por su reduccionismo teórico.  Surge la consideración de la enseñanza del profesorprofesor.  Se inicia el movimiento hacia la mejoramovimiento hacia la mejora de las escuelas que tienden a la acción más que a la investigación y centran su atención en las estrategias para la mejora de la escuela.
  • 28. Movimiento de mejora  Centrado en los cambios,cambios, en la práctica y en la reflexión teórica.  Centrado en los procesosprocesos de cambio planificado, sistemático y continuo.  Modifica los procesos de enseñanza aprendizaje y la cultura organizacionalcultura organizacional.  más que un resultado, es un proceso de cambio que requiere apoyo externo para fortalecer la escuela.
  • 29. Movimiento hacia la mejora …  Complejo y multidimensionalmultidimensional que abarca el conjunto de ámbitos de acción de la institución como son los procesos formativos, los de investigación y los administrativos.  Es un concepto dinámicodinámico, modificable e inagotable.  No se trata de un estado último al cual llegar, sino de la capacidad que tiene una institución de mejorarcapacidad que tiene una institución de mejorar continuamentecontinuamente a la luz de las exigencias de su entorno y de las necesidades de sus estudiantes.
  • 30. Enfoque de la calidad total  Centrado en los procesos de trabajo de modo que generen productos de calidad necesarios para la supervivencia de la organización.  Da importancia a la competitividad para el reacomodo, y el constante desarrollo de recursos humanos.  Integra a los promotores, directivos, personal y usuarios.
  • 31.  La calidad es posible si la institución se identifica como tal y si cada uno de sus miembros, independientemente del cargo que ocupan, es considerado elemento vital de ella.  Este enfoque podría aplicarse a instituciones de enseñanza privada que en cierta forma se rige por principios del mercado.  Las situaciones peculiares se presentan cuando nos planteamos adaptar estos modelos a la enseñanza pública. (Álvarez, 1998).
  • 32. Mejora de la eficacia escolar  Como mejorar la escuela obteniendo mejores resultados y optimizando la enseñanza aprendizaje.
  • 33. Conclusión Responder a la pregunta:  qué elementos hacen que un centro alcance sus objetivos  qué hay que hacer para que la escuela mejore?  Hay factores externos y factores endógenos
  • 34.  La calidad está determinada no por los indicadores individuales considerados, sino la estabilidad de “sentido de ilación que existe entre ellos”. Gil, 1988.  Es coherencia de cada componente con todos los demás y se caracteriza por la interrelación entre tres elementos: eficacia, eficiencia, y funcionalidad.
  • 35. Aspectos en Calidad Orientación Medio Finalidad Contexto institucional socio cultural
  • 36. CALIDAD CUALIDAD SER TENER Utopía / Norma Criterios EDUCACION INSTITUCION EDUCATIVA saber hacer querer hacer
  • 37. La Calidad genera nuevas a exigencias  Es un factor de cambio  Supone un compromiso  Es un medio de supervivencia  Influye en la imagen institucional  Depende de muchos agentes  Permite conocer los resultados de las acciones formativas  Obliga a la transparencia  Proyecta una cultura de calidad
  • 38. ¿Existe un modelo de gestión que permita optimizar la integración de las necesidades de las personas con las demandas de su función y la misión de la organización?
  • 39. Una propuesta... • Enfoque integral/global • Visión holística y sistémica • Calidad como efecto y relacionado a las variables independientes o predictoras. • Gento, 1998