El documento describe el marco constitucional venezolano para la participación ciudadana en la educación a través de la Contraloría Social. Explica que la Constitución promueve una sociedad democrática, participativa y protagónica. También describe algunas medidas iniciales del gobierno bolivariano para revertir la exclusión en la educación pública como la eliminación de cuotas y el aumento del presupuesto educativo.

1. La Contraloría Social como medio de Participación Protagónica de la Comunidad en la Gestión Escolar dentro del Marco Constitucional Venezolano. Dirección General de Comunidades Educativas Ministerio el Poder Popular para la Educación JUNIO 2007

2. “ NADA IMPORTA TANTO COMO EL TENER PUEBLO; FORMARLO DEBE SER LA ÚNICA OCUPACIÓN DE LOS QUE SE APERSONAN POR LA CAUSA SOCIAL…” “ Simón Rodríguez”

3. Constitución República Bolivariana de Venezuela Preámbulo El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores…con el fin supremo de Refundar la República para establecer una sociedad: Democrática. Participativa. Protagónica. Multiétnica. Pluricultural. En un Estado Social de: Justicia. Federal. Descentralizado.

4. Constitución República Bolivariana de Venezuela Preámbulo QUE CONSOLIDE LOS VALORES DE: La Libertad. La Independencia. La Paz. La Solidaridad. El Bien Común. La Integridad Territorial. La Convivencia. El Imperio De La Ley. Derecho a La Vida. Derecho al Trabajo. Derecho a La Cultura. Derecho a La Educación Derecho la Justicia Socia. Derechos a La Igualdad sin Discriminación ni Subordinación Alguna .

5. Constitución República Bolivariana de Venezuela Preámbulo QUE PROMUEVA: La Cooperación Pacífica Entre las Naciones. Impulse y Consolide la Integración Latinoamericana. Respetar El Principio de no Intervención y Autodeterminación de los Pueblos. La Garantía Universal e Indivisible de los Derechos Humanos. La Democratización de la Sociedad Internacional. El Desarme Nuclear. El Equilibrio Ecológico.

6. Constitución República Bolivariana de Venezuela Artículo 102 CRBV “ La Educación es un derecho humano y un deber social fundamental , es democrática, gratuita y obligatoria. El estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades…. El Estado, con la participación de las familias y la sociedad, promoverá el proceso de educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitución y en la ley. ” “ Toda persona tiene derecho a una educación integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades… ” Artículo 103 CRBV

7. SE DENOMINA LA PARTICIPACIÓN PROTAGÓNICA DEL CIUDADANO EN LOS ASUNTOS PÚBLICOS DENTRO DEL MARCO CONSTITUCIONAL Artículo 62 CRBV Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública es el medio necesarios para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de las condiciones más favorables para su practica.

8. NUEVO MODELO DE ESTADO Representado por: Poderes Públicos Entes del Gobierno Comunidades Familias Ciudadanos Ejerciendo la Participación Protagónica y Corresponsable en la Elaboración, Ejecución y Control de las Políticas Públicas Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

9. LÍNEAS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN 2001-2007 Pluralización Multipolar Fortalecer la Soberanía Nacional y promover un Mundo Multipolar Internacional Desconcentración Descentralización Ocupar y consolidar el territorio Territoria l Participación Protagónica Corresponsable Construir la Democracia Bolivariana Político Incorporación progresiva (inclusión) Alcanzar la Justicia y la Equidad Social Social Diversificación productiva Desarrollar la economía productiva Económico Estrategias Objetivos Equilibrios

10. En el año 1998, la educación, en Venezuela, está marcada por dos tendencias predominantes, como lo son: la privatización y la exclusión. Si revisamos las estadísticas educativas de esos años, podemos observar un incremento progresivo en la matrícula en el sector privado de la educación y un deterioro constante de la educación pública oficial. Venezuela, como la mayoría de los países de América Latina, recibe la década de los noventa afectada por el impacto de las políticas neoliberales sobre los derechos sociales de la población. DIAGNÓSTICO

11. COMPORTAMIENTO DE LA MATRÍCULA EN LA EDUCACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA PORCENTAJES AÑOS

12. Exclusión Prosecución Si apreciamos el comportamiento de la prosecución escolar y la exclusión podemos ver la tendencia progresiva a la exclusión en la medida que avanzamos en los niveles educativos.

13. Las primeras medidas tomadas por el gobierno bolivariano a partir del año 98, para poner freno y revertir la situación de exclusión en la Educación Venezolana son las siguientes: Eliminación del cobro de matrícula en las escuelas públicas oficiales. Incorporación del programa de alimentación escolar (P.A.E). Implementación del programa de escuelas bolivarianas. El incremento del presupuesto destinado a la educación.

14. ELIMINACIÓN COBRO DE MATRÍCULA EN LAS ESCUELAS PÚBLICAS

15. LA CREACIÓN DE ESCUELAS BOLIVARIANAS 5.332 ESCUELAS BOLIVARIANAS 959.483 ESTUDIANTES 115.494 DOCENTES (Septiembre 2006) 5.654 ESCUELAS BOLIVARIANAS 1.013.221 ESTUDIANTES 126.602 DOCENTES (Diciembre 2006)

16. * A partir del 2.003, Incluye el Ministerio de Educación Superior. * A Partir del 2.005, Incluye Ministerio de la Cultura . (Datos al 03 de octubre de 2006)

17. INCREMENTO DEL PRESUPUESTO EN EDUCACIÓN (Datos al 03 de octubre de 2006)

19. “ PIENSA EN TODOS PARA QUE TODOS PIENSEN EN TI” Simón Rodríguez “ El Pensamiento moral o la ética de Simón Rodríguez afirma que el amor propio es la fuente no sólo de la vida individual, sino también y sobre todo de la vida social o colectiva, entendiendo que la vida social es la única garante de la vida individual” Calzadilla, 2005

20. LA ESCUELA COMO ESPACIO DE FORMACION INTEGRAL LA ESCUELA COMO CENTRO DEL QUEHACER COMUNITARIO LA ESCUELA COMO ESPACIO DE CREATIVIDAD E INVENTIVA LA ESCUELA COMO ESPACIO DE COMUNICACIÓN ALTERNATIVA LA ESCUELA COMO ESPACIO PARA LA PRODUCCIÓN LA ESCUELA COMO ESPACIO DE SALUD Y VIDA LA ESCUELA COMO ESPACIO DE PAZ LA ESCUELA COMO ESPACIO DE INNOVACIONES PEDAGOGICAS LA ESCUELA COMO ESPACIO PARA LA INCLUSION LA ESCUELA, ESPACIO PARA DEMOCRATIZAR LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN. (TIC) Categorías de la Educación Bolivariana

21. ¿QUÉ ES LA CONTRALORÍA SOCIAL ESCOLAR? ES UN PROCESO EDUCATIVO DE PARTICIPACIÓN PROTAGÓNICA PROACTIVA Y SOLIDARIA DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA EN LA CONTRALORÍA DEL PROCESO EDUCATIVO EN SUS MULTIPLES ASPECTOS, QUE PROCURA DESARROLLAR LA CORRESPONSABILIDAD, RESPONSABILIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA CONLLEVANDO ESTO A ELEVAR LA CALIDAD DE EDUCACIÓN

22. CONTRALORIA SOCIAL EDUCATIVA ¿QUIÈNES LA EJERCEN? CONSEJO CONSULTIVO MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA DEL PLANTEL (PADRES, MADRES, REPRESENTANTES, DIRECTIVOS, ADMINISTRATIVOS, Y OBREROS) PODRAN ELEGIR UNA COMISIÒN DE CONTRALORIA SOCIAL INTEGRADA POR: UN (01) PADRE, MADRE O REPRESENTANTE ELECTO EN ASAMBLEA POR CADA GRADO QUE EXISTA EN EL PLANTEL UN (01) ESTUDIANTE POR CADA GRADO ELECTO EN ASAMBLEA POR CADA GRADO QUE EXISTA EN EL PLANTEL UN (01) REPRESENTANTE POR EL PERSONAL DOCENTE ADMINISTRATIVO OBRERO

23. ¿ CUALES SON LAS FUNCIONES DE LA CONTRALORÍA SOCIAL? Solicitar asesoramiento legal, técnico – administrativo – contable de procedimientos aplicados al patrimonio, funcionamiento y rendición de cuentas de la comunidad educativa. Velar por el cumplimiento de leyes decretos y normas que consagran derechos y deberes de los miembros de la comunidad educativa. Participar protagónica y corresponsablemente en la construcción del PEIC y el Presupuesto Programa.

24. ¿ CUALES SON LAS FUNCIONES DE LA CONTRALORÍA SOCIAL? Velar por: Defensa de los articulos 102 y 103 de la constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Cumplimiento del Calendario Escolar y Horario Oficial. Mantenimiento y ornato del plantel. Cumplimiento de actividades recreativo-deportivo-culturales. Instalación en cada salón del Espacio Patrio. Que se entone con solemnidad y respeto el Himno Nacional y/o estado a la hora de entrada y salida, así como izar y arrear la bandera. Que se cree espacios de reflexión y participación protagónica como: escuela con las familias, comités de usuarios y usuarias de radio y TV, día del mantenimiento escolar. Eficaz y eficiente desarrollo de los programas: PAE, BECAS, MANTENIMIENTO DE PLANTA FÍSICA.

25. ¿ CUALES SON LOS PRINCIPIOS QUE FUNDAMENTAN LA CONTRALORÍA SOCIAL? Participación protagónica y corresponsable Responsabilidad Cooperación Solidaridad Respeto mutuo Tolerancia Honestidad Equidad Justicia Convivencia Imparcialidad Eficiencia Eficacia Espontaneidad Colaboración Paz

26. ¿ CUALES SON LOS OBJETIVOS DE LA COMISIÓN DE CONTRALORÍA SOCIAL? Promover la participación de los miembros de la Comunidad Educativa. Servir de apoyo al Consejo Consultivo para realizar la vigilancia, control y seguimiento de los programas sociales, pedagógicos y administrativos de la Comunidad Educativa. Canalizar sus denuncias, reclamos sugerencias a través del Consejo Consultivo de la Comunidad Educativa, Dirección del Plantel, Distrito Escolar, Zona Educativa correspondiente, Ministerio de Educación y Deportes y otras instancias gubernamentales involucradas en el proceso educativo que se desarrolla en el plantel (Ministerios, Gobernaciones, Alcaldías, Defensorìas , entre otras). Promover el liderazgo social

27. ¿ CUÁLES SON LOS APORTES QUE DEBEN DAR LA COMISIÓN DE CONTRALORÍA SOCIAL LA COMUNIDAD EDUCATIVA? Fortalecer la formación de ciudadanía en los miembros de la Comunidad Educativa. Incentivar la participación protagónica y corresponsable de los miembros de la Comunidad Educativa en la gestión del plantel educativo. Propiciar alternativas de solución ante situaciones de conflicto, que se generen en la Comunidad Educativa. Informar a los miembros de la Comunidad Educativa sobre la importancia de la Contraloría Social como ejercicio democrático. Defender el derecho a la educación de los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos. Fomentar el desarrollo de la economía social en el ámbito escolar con la participación de la Comunidad. Incorporar en su accionar a otros miembros de la Comunidad Educativa que hayan demostrando interés en fortalecer la escuela y su comunidad.

28. “ Las Naciones marchan hacia el término de su grandeza, con el mismo paso que camina su educación. Ellas vuelan, si ésta vuela, retrogradan si retrograda, se precipitan y hunden en la oscuridad, si se corrompe o absolutamente se abandona”. Simón Bolívar Año 1825