DERECHO FINANCIERO

1. CURSO: Derecho Financiero
DOCENTE: Domínguez Ruiz, Félix
PONENTE:
Huiza Alfonso, Flavio
TEMA: Corrupción e inequidad
en los servicios públicos en el Perú.
CICLO: IV
PERÚ-2013

2. • Burocracia.-
Organización
regulada por
normas que
establecen un orden
racional para
distribuir y gestionar
los asuntos que le
son propios.
• Corrupción.- es
la acción y efecto de
corromper .
• Coima.- Gratificación
con que se soborna a un
funcionario público.
• Inequidad.-
‘Desigualdad o falta de
equidad’
Gustavo Yamada Ricardo
Montero

5. investigación - 2003
35 países
• las mujeres,
• los más pobres,
• los empleados

6. EN EL PERÚ
SERVICIOS
PÚBLICOS
Los
ciudadanos de
clases medias
y altas
Los
ciudadanos de
clase baja
trabajo informal
trabajo formales

7. principal
problema
del país
29%
CORRUPCIÓN
51 %

8. CENSO DEL 2007
37%
27%
agua
energía
eléctrica
NO
TIENEN
NO
TIENEN
¿QUÉ
VARIABLES
LIMITAN EL
ACCESO DE LA
POBLACIÓN A
LOS
SERVICIOS
PÚBLICOS?

9. CASTIGOS DE LA
POBREZA
Menor probabilidad de
acceso a servicios
Públicos.
Mayor proporción del
ingreso destinado al
pago de coimas.
Menor probabilidad de
culminar trámites.

10. Eliminar las fuentes de
corrupción a lo largo y
ancho del Estado.

11. MEDIOS DE COMUNICACIÓN, Y LAS
ORGANIZACIONES DE VIGILANCIA
CIUDADANA

12. CIUDADANÍA FUNCIONARIOS
PÚBLICOS
INTERACCIÓN
• Cada ciudadano requiere
interactuar con funcionarios
públicos con cierta
frecuencia.
La población se ve en la necesidad de recurrir
a servicios provistos por el Estado y se
encuentra a merced de la buena voluntad de
los trabajadores públicos para culminar
exitosamente los trámites que empieza.

13. CUADRO .1ACCESO, CORRUPCIÓN Y BUROCRACIA EN
SERVICIOS PÚBLICOS:
• Los principales indicadores de acceso a
servicios públicos.
• La incidencia de la corrupción.
• La magnitud de las trabas burocráticas
Fuente: Enaho 2002-2006.
Elaboración: propia.

14. CUADRO .2
ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS SEGÚN
QUINTIL DE GASTO:
• Divide las estadísticas de la primera columna del
cuadro 5.1 según quintiles de gasto per cápita.
Fuente: Enaho 2002-2006.
Elaboración: propia.17

15. CUADRO .3
INCIDENCIA DE EPISODIOS DE COIMA ENTRE
USUARIOS, SEGÚN QUINTIL DE GASTO:
• Todas las instituciones parecieran tener una
incidencia de coima ligeramente más alta para
aquellos hogares ubicados en los quintiles de
gasto más altos.
Fuente: Enaho 2002-2006.
Elaboración: propia.17

16. MONTO PROMEDIO DE SOBORNO COMO
PROPORCIÓN DEL GASTO PER CÁPITA DE LOS
HOGARES, SEGÚN QUINTIL DE GASTO:
• Analiza con mayor detalle el fenómeno del
soborno.
• Se estima qué proporción del gasto per cápita del
hogar representa la coima o soborno pagado.
CUADRO .4
Fuente: Enaho 2002-2006.
Elaboración: propia.17

17. TASA DE CONCLUSIÓN DE TRÁMITES, SEGÚN
QUINTIL DE GASTO:
• Muestra el comportamiento de la tasa de
conclusión de trámites, desagregado nuevamente
por quintiles de gasto per cápita. Los resultados
en términos de este tipo de indicador son bastante
diversos.
CUADRO .5
Fuente: Enaho 2002-2006.
Elaboración: propia.17

18. CONCLUSIONES
PERÚ
Taza de crecimiento
del 6% anual.
Persiste la Corrupción
y la Inseguridad
Ciudadana.
Persiste la
Desigualdad y la
Pobreza.
Vive una bonanza
económica, sin
precedentes.

19. Cuando se ordena a las instituciones estatales por incidencia de
coimas y menores tasas de éxito, se encuentra que son la
Policía y el Poder Judicial las que sistemáticamente se repiten
entre los tres peores lugares en estas dimensiones. (cuadro 7.1.)

20. Salvo en los
Casos de las
Instituciones
Educativas.
Los pobres
tienen menor
posibilidad de
acceso a los
Servicios
Públicos
Tales como la
Policía, el
Poder Judicial
y Servicios de
Infraestructura

21. LOS POBRES
Gastan un mayor porcentaje de sus
ingresos.
En coimas, exigidas por los
funcionarios públicos.
Tan escasos como la policía y los
servicios públicos
Además de Gobiernos Regionales
y Ministerios

22. Los Pobres tienen
menor
probabilidad
De culminar
exitosamente sus
trámites
Ante las Empresas
y Servicios
Públicas

23. Por lo cual es
evidente la mejora
en este servicio.
Sobre todo
en las todos
última
décadas.
Por las
reformas
económicas
y
administrativ
as.
En el caso
de aduanas
y
migraciones.

24. NEGATIVO POSITIVO
Disminuye la
carga
inequitativa, que
pesa sobre las
Familias Pobres.
Aumenta la
competitividad de
la economía
peruana.
La Simplificación
Administrativa,
permite reducir
costos.
Existe resistencia
por parte de
funcionarios
(cobros
indebidos).
Se necesita hasta
10 trámites, para
culminar una
gestión.
Sigue reinando,
en nuestro país.
TRAMITOLOGÍA

25. FINALIDADES
Se debe
fortalecer
las
Instancias
de
Control.
La
Controlarí
a,
Ministerio
Público y
Defensoría
de Pueblo.
Las
Organizaci
ones
Civiles en
General.
Realizació
n de un
diagnóstic
o efectivo
y
solucione
s reales.