Este documento resume la relación entre la cultura y la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible. Argumenta que la cultura debe ser considerada como la cuarta dimensión del desarrollo sostenible, junto con las dimensiones económica, social y ambiental. También aboga por localizar la Agenda 2030 y los ODS a nivel local a través de enfoques basados en los derechos culturales. Finalmente, propone varias acciones para promover el papel de la cultura en el logro de los objetivos de la Agenda 2030 en España.
1. CULTURA, AGENDA
2030 Y ODS: DE LA
TEORÍA A LA
ACCIÓN
Estefanía Rodero
Para Harinera ZGZ
(1 y 15 de diciembre 2021)
2. MOTIVACIÓN CONFESABLE DE LA SESIÓN:
Situarnos como colectivos frente a los debates locales-
globales actuales sobre el papel de la cultura para el
desarrollo sostenible y la localización de la Agenda
2030
MOTIVACIÓN INCONFESABLE DE LA SESIÓN:
Que Zaragoza, como referente en el campo de la
cultura comunitaria en España, REIVINDIQUE el papel
de la cultura de base en la localización de la Agenda
2030 y lo LIDERE.
3. ¿QUÉ ES LA AGENDA 2030?:
- Plan de acción universal: “es un plan de
acción para las personas, el planeta y la
prosperidad”
- Un acuerdo multilateral.
- Una narrativa de concertación.
- Una lógica programática.
- Una oportunidad de transformación.
- Espíritu de colaboración intersectorial.
- Ética de ciudadanía global.
4. QUÉ DESARROLLO SOSTENIBLE
- Concibe el desarrollo sostenible en
base a tres dimensiones: económica,
social y ambiental.
- 5P: personas, planeta, prosperidad,
paz y alianzas.
- 17 objetivos y 169 metas: los ODS y
sus metas con de carácter integrado e
indivisible, de alcance mundial y de
aplicación universal.
- Multiactor y multinivel.
6. AGENDA 2030: MUCHO MÁS QUE “NO DEJAR A NADIE
ATRÁS”
“Estamos resueltos a liberar a la Humanidad de la tiranía de la
POBREZA y las privaciones y a sanar y proteger nuestro planeta.”
“Reconocemos que la erradicación de la POBREZA en todas sus
formas y dimensiones, incluida la pobreza extrema, es el mayor
desafío a que se enfrenta el mundo y constituye un requisito
indispensable para el desarrollo sostenible.”
“Aspiramos a un mundo en el que sea universal el respeto de los
derechos humanos y la dignidad de las personas.”
La INEQUIDAD y la INJUSTICIA SOCIAL en el centro de la Agenda
7. PREGUNTAS INCÓMODAS
¿Qué es la POBREZA
CULTURAL?
¿Qué supondría poner la
preocupación por la
POBREZA en el centro de
nuestra acción cultural?
Como un eje transversal de
todo nuestro trabajo.
¿Quién permanece en la
exclusión? ¿Cuáles son las
dimensiones culturales de la
pobreza?
¿En qué consistirían “los
servicios mínimos culturales
de ciudadanía”?
¿Cómo afrontar la
incidencia sobre la pobreza
en el sector profesional? El
Trabajo Decente
¿Promovemos la creación de
CAPACIDADES?
8. POR QUÉ LA
CULTURA NO
TIENE UN ODS
PROPIO EN LA
AGENDA 2030
- Peso del marco Estado-Nación que teme y niega la diversidad
cultural interna.
- Miedo a la dimensión territorial de los derechos culturales.
- Falta de coordinación entre las agencias de Naciones Unidas
y poco peso de la UNESCO.
- Tecnocracia del desarrollo.
- Inconsciencia frente a los RIESGOS de dejar las
consideraciones culturales en el margen de la gobernanza
mundial.
9. CULTURA Y
AGENDA 2030
¿DÓNDE ESTÁ LA CULTURA EN LA AGENDA 2030?
(Trabajo de sistematización elaborado por Jessica
Domínguez Gómez, UNESCO Etxea)
Preámbulo, Epígrafe 36
Mencionada de forma genérica en 4 de sus
169 metas
ODS 4, meta 4.7 // ODS 8, meta 8.9
ODS 11, meta 11.4 // ODS 12, meta 12.b
De los 230 indicadores, sólo 1 hace mención
a la cultura
Patrimonio y Turismo
10. LA CULTURA ES
LA CUARTA
DIMENSIÓN DEL
DESARROLLO
SOSTENIBLE
- No dar pasos atrás respecto a lo ya construido.
- No dar pasos atrás en las narrativas, armonización local-
global: agarrarse a la cometa que va más rápido y ha
llegado más lejos.
- Movilización de las redes culturales mundiales a favor de un
ODS para la cultura: FICAAC, Agenda 21 de la Cultura, IFLA,
Culture Action Europe, IFACCA…
- Declaración de Hangzhou, 2013
11. LA CULTURA ES LA CUARTA DIMENSIÓN DEL DESARROLLO
SOSTENIBLE II
- El desarrollo sostenible concebido en tres dimensiones (crecimiento
económico, inclusión social y equilibrio medioambiental) es un marco
de los años 80.
- La Agenda 2030 ha OBVIADO el papel de la cultura como cuarta
dimensión del desarrollo sostenible y su papel en la lucha contra la
POBREZA.
- Relación entre cultura y desarrollo sostenible:
DESARROLLANDO LOS SECTORES CULTURALES PROPIOS
RECONOCIMIENTO DEL PAPEL DE LA CULTURA EN TODAS LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
12. LA CULTURA ES LA CUARTA DIMENSIÓN DEL
DESARROLLO SOSTENIBLE III
• VISIÓN: reconocimiento de la cultura como cuarto pilar del
desarrollo sostenible.
• MISIÓN: integrar la cultura en la agenda global de
Desarrollo.
• OBJETIVOS:
• Un lugar más destacado para la cultura en la
implementación de la Agenda 2030.
• La adopción de la cultura como un objetivo diferenciado
en la agenda posterior a 2030.
• La adopción de una agenda global para la cultura.
• Cultura y sostenibilidad.
13. QUÉ ES LA SOSTENIBILIDAD
CULTURAL
• Debates sobre cultura y sostenibilidad.
• La sostenibilidad no es solo ambiental.
• ¿Es sostenible una cultura precaria?
• Sostenibilidad centrada en las personas.
• Paradigmas de seguridad HUMANA y
sostenibilidad cultural.
14. CULTURA Y AGENDA
2030: HABLEMOS DE
DERECHOS
1.- Contribución transversal y sistémica de la cultura a los ODS.
- El derecho a participar en la vida cultural (PIDESC)
2.- Vincular los derechos culturales con la Agenda 2030 desde
un enfoque político-cultural.
3.- Garantizar el acceso universal a la cultura y a sus
manifestaciones.
4.- La cultura como constructora de democracia: libertad de
expresión, participación, conciencia crítica, acceso a la
información, diversidad cultural y cultura de paz.
5.- Protección frente a la “construcción de ausencia” y la
imposición de una visión hegemónica del mundo.
6.- Como dice la jurista Beatriz Barreiro: “Hay una preocupación
sobre la dilución del Derecho Internacional de los Derechos
Humanos en la Agenda.”
7.- Pocas implicaciones jurídicas en términos de derechos
culturales para los Estados.
15. AGENDA 2030 Y DERECHOS
HUMANOS
Agenda 2030 y Derechos
Humanos, video elaborado por
UNESCO Etxea, Centro de la
UNESCO en el País Vasco
16. “Quienes tienen a su cargo la implementación
de los ODS han de conocer la tensión que
existe entre la descripción fría de los ODS y
las historias, los contextos y las realidades
locales cálidos; en otras palabras, la
localización necesita del reconocimiento y la
reinterpretación.”
(Desafíos y oportunidades en la localización
de los ODS, Agenda 21 de la cultura)
LOCALIZACIÓN
DE LA AGENDA
2030
17. LOCALIZACIÓN
DE LA AGENDA
2030 II ¿Qué es una ciudad culturalmente
SOSTENIBLE?
¿Qué es un entorno de vida SOSTENIBLE?
Cambio de las percepciones: utilización de
metáforas y medios de expresión simbólicos
19. ACCIONES PARTICIPATIVAS
ALREDEDOR DE LAS REVISIONES
NACIONALES VOLUNTARIAS
1. Informes SOMBRA: hagamos una fiesta.
2. Informes paralelos locales de la cultura en
Zaragoza
3. Influir y dar forma al discurso, incluyendo la
formulación de cómo podría ser un objetivo
cultural.
4. Establecer alianzas con otros sectores y aunar
campañas.
20. ESTRATEGIA PARA EL LOGRO
DE LOS ODS: NUESTRA
CONTRIBUCIÓN
1. La Agenda 2030 no es SÓLO comunicación.
2. No vaciar la Agenda: acompasarla con avances legislativos.
3. Indicadores PARA QUÉ: energías BIEN canalizadas.
1. Listas de verificación y narrativas: impulso de políticas
públicas y marcos normativos.
4. ENFOQUE BASADO EN DERECHOS HUMANOS
5. Pensar BIEN las alianzas.
6. AMAR LA INCIDENCIA PÚBLICA: Zaragoza ya forma parte de la
CGLU, ya tiene compromisos adquiridos con el documento marco
“La cultura es el cuarto pilar del Desarrollo sostenible”
21. ¿QUÉ ACCIONES
CONTRIBUIRÁN
AL PROGRESO
DE TODOS LOS
OBJETIVOS Y
METAS?
Aprovechar el marco de la
Agenda2030 en España
para:
• Impulsar cambios
legislativos clave que
puedan servir como logros
colectivos en la consecución
de las metas: Ley de
derechos culturales, Ley de
cultura comunitaria.
• Consolidar el cambio de
narrativa en las políticas
culturales en España desde
una óptica de derechos
humanos: DERECHOS
CULTURALES.
Aprovechar el marco de la
Agenda2030 en España
para:
• Reivindicar el rol de la
cultura como agente de
desarrollo sostenible, clave
para la seguridad, la
protección ambiental y la
cohesión social.
• Impulsar acciones a favor
del TRABAJO DECENTE en
el sector cultural español
(más allá del logro del
Estatuto del Artista)
• Diseño de estándares
mínimos de servicios
culturales básicos.
22. APROPIARSE DE LA AGENDA 2030
Tenemos que apropiarnos de la Agenda 2030 para
poner el foco en el reconocimiento, protección y
promoción de los derechos culturales en España.
Sin cultura comunitaria no hay localización de los
ODS posible.
23. CONTACTO
Estefanía Rodero, socióloga de la cultura y especialista en
Relaciones Culturales Internacionales.
Página web: www.estefaniarodero.es
estefaniaroderosanz@gmail.com
En Twitter: @EstefaniaRodero