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CULTURA, AGENDA
2030 Y ODS: DE LA
TEORÍA A LA
ACCIÓN
Estefanía Rodero
Para Harinera ZGZ
(1 y 15 de diciembre 2021)
MOTIVACIÓN CONFESABLE DE LA SESIÓN:
Situarnos como colectivos frente a los debates locales-
globales actuales sobre el papel de la cultura para el
desarrollo sostenible y la localización de la Agenda
2030
MOTIVACIÓN INCONFESABLE DE LA SESIÓN:
Que Zaragoza, como referente en el campo de la
cultura comunitaria en España, REIVINDIQUE el papel
de la cultura de base en la localización de la Agenda
2030 y lo LIDERE.
¿QUÉ ES LA AGENDA 2030?:
- Plan de acción universal: “es un plan de
acción para las personas, el planeta y la
prosperidad”
- Un acuerdo multilateral.
- Una narrativa de concertación.
- Una lógica programática.
- Una oportunidad de transformación.
- Espíritu de colaboración intersectorial.
- Ética de ciudadanía global.
QUÉ DESARROLLO SOSTENIBLE
- Concibe el desarrollo sostenible en
base a tres dimensiones: económica,
social y ambiental.
- 5P: personas, planeta, prosperidad,
paz y alianzas.
- 17 objetivos y 169 metas: los ODS y
sus metas con de carácter integrado e
indivisible, de alcance mundial y de
aplicación universal.
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PERSONAS
PLANETA
PROSPERIDAD
PAZ
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AGENDA 2030: MUCHO MÁS QUE “NO DEJAR A NADIE
ATRÁS”
“Estamos resueltos a liberar a la Humanidad de la tiranía de la
POBREZA y las privaciones y a sanar y proteger nuestro planeta.”
“Reconocemos que la erradicación de la POBREZA en todas sus
formas y dimensiones, incluida la pobreza extrema, es el mayor
desafío a que se enfrenta el mundo y constituye un requisito
indispensable para el desarrollo sostenible.”
“Aspiramos a un mundo en el que sea universal el respeto de los
derechos humanos y la dignidad de las personas.”
La INEQUIDAD y la INJUSTICIA SOCIAL en el centro de la Agenda
PREGUNTAS INCÓMODAS
¿Qué es la POBREZA
CULTURAL?
¿Qué supondría poner la
preocupación por la
POBREZA en el centro de
nuestra acción cultural?
Como un eje transversal de
todo nuestro trabajo.
¿Quién permanece en la
exclusión? ¿Cuáles son las
dimensiones culturales de la
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servicios mínimos culturales
de ciudadanía”?
¿Cómo afrontar la
incidencia sobre la pobreza
en el sector profesional? El
Trabajo Decente
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POR QUÉ LA
CULTURA NO
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PROPIO EN LA
AGENDA 2030
- Peso del marco Estado-Nación que teme y niega la diversidad
cultural interna.
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y poco peso de la UNESCO.
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- Inconsciencia frente a los RIESGOS de dejar las
consideraciones culturales en el margen de la gobernanza
mundial.
CULTURA Y
AGENDA 2030
¿DÓNDE ESTÁ LA CULTURA EN LA AGENDA 2030?
(Trabajo de sistematización elaborado por Jessica
Domínguez Gómez, UNESCO Etxea)
Preámbulo, Epígrafe 36
Mencionada de forma genérica en 4 de sus
169 metas
ODS 4, meta 4.7 // ODS 8, meta 8.9
ODS 11, meta 11.4 // ODS 12, meta 12.b
De los 230 indicadores, sólo 1 hace mención
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Patrimonio y Turismo
LA CULTURA ES
LA CUARTA
DIMENSIÓN DEL
DESARROLLO
SOSTENIBLE
- No dar pasos atrás respecto a lo ya construido.
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global: agarrarse a la cometa que va más rápido y ha
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LA CULTURA ES LA CUARTA DIMENSIÓN DEL DESARROLLO
SOSTENIBLE II
- El desarrollo sostenible concebido en tres dimensiones (crecimiento
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- La Agenda 2030 ha OBVIADO el papel de la cultura como cuarta
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 DESARROLLANDO LOS SECTORES CULTURALES PROPIOS
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LA CULTURA ES LA CUARTA DIMENSIÓN DEL
DESARROLLO SOSTENIBLE III
• VISIÓN: reconocimiento de la cultura como cuarto pilar del
desarrollo sostenible.
• MISIÓN: integrar la cultura en la agenda global de
Desarrollo.
• OBJETIVOS:
• Un lugar más destacado para la cultura en la
implementación de la Agenda 2030.
• La adopción de la cultura como un objetivo diferenciado
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• Cultura y sostenibilidad.
QUÉ ES LA SOSTENIBILIDAD
CULTURAL
• Debates sobre cultura y sostenibilidad.
• La sostenibilidad no es solo ambiental.
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• Sostenibilidad centrada en las personas.
• Paradigmas de seguridad HUMANA y
sostenibilidad cultural.
CULTURA Y AGENDA
2030: HABLEMOS DE
DERECHOS
1.- Contribución transversal y sistémica de la cultura a los ODS.
- El derecho a participar en la vida cultural (PIDESC)
2.- Vincular los derechos culturales con la Agenda 2030 desde
un enfoque político-cultural.
3.- Garantizar el acceso universal a la cultura y a sus
manifestaciones.
4.- La cultura como constructora de democracia: libertad de
expresión, participación, conciencia crítica, acceso a la
información, diversidad cultural y cultura de paz.
5.- Protección frente a la “construcción de ausencia” y la
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6.- Como dice la jurista Beatriz Barreiro: “Hay una preocupación
sobre la dilución del Derecho Internacional de los Derechos
Humanos en la Agenda.”
7.- Pocas implicaciones jurídicas en términos de derechos
culturales para los Estados.
AGENDA 2030 Y DERECHOS
HUMANOS
Agenda 2030 y Derechos
Humanos, video elaborado por
UNESCO Etxea, Centro de la
UNESCO en el País Vasco
“Quienes tienen a su cargo la implementación
de los ODS han de conocer la tensión que
existe entre la descripción fría de los ODS y
las historias, los contextos y las realidades
locales cálidos; en otras palabras, la
localización necesita del reconocimiento y la
reinterpretación.”
(Desafíos y oportunidades en la localización
de los ODS, Agenda 21 de la cultura)
LOCALIZACIÓN
DE LA AGENDA
2030
LOCALIZACIÓN
DE LA AGENDA
2030 II ¿Qué es una ciudad culturalmente
SOSTENIBLE?
¿Qué es un entorno de vida SOSTENIBLE?
Cambio de las percepciones: utilización de
metáforas y medios de expresión simbólicos
LAS REVISIONES
NACIONALES
VOLUNTARIAS
ACCIONES PARTICIPATIVAS
ALREDEDOR DE LAS REVISIONES
NACIONALES VOLUNTARIAS
1. Informes SOMBRA: hagamos una fiesta.
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3. Influir y dar forma al discurso, incluyendo la
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ESTRATEGIA PARA EL LOGRO
DE LOS ODS: NUESTRA
CONTRIBUCIÓN
1. La Agenda 2030 no es SÓLO comunicación.
2. No vaciar la Agenda: acompasarla con avances legislativos.
3. Indicadores PARA QUÉ: energías BIEN canalizadas.
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públicas y marcos normativos.
4. ENFOQUE BASADO EN DERECHOS HUMANOS
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6. AMAR LA INCIDENCIA PÚBLICA: Zaragoza ya forma parte de la
CGLU, ya tiene compromisos adquiridos con el documento marco
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¿QUÉ ACCIONES
CONTRIBUIRÁN
AL PROGRESO
DE TODOS LOS
OBJETIVOS Y
METAS?
Aprovechar el marco de la
Agenda2030 en España
para:
• Impulsar cambios
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colectivos en la consecución
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derechos culturales, Ley de
cultura comunitaria.
• Consolidar el cambio de
narrativa en las políticas
culturales en España desde
una óptica de derechos
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CULTURALES.
Aprovechar el marco de la
Agenda2030 en España
para:
• Reivindicar el rol de la
cultura como agente de
desarrollo sostenible, clave
para la seguridad, la
protección ambiental y la
cohesión social.
• Impulsar acciones a favor
del TRABAJO DECENTE en
el sector cultural español
(más allá del logro del
Estatuto del Artista)
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mínimos de servicios
culturales básicos.
APROPIARSE DE LA AGENDA 2030
Tenemos que apropiarnos de la Agenda 2030 para
poner el foco en el reconocimiento, protección y
promoción de los derechos culturales en España.
Sin cultura comunitaria no hay localización de los
ODS posible.
CONTACTO
Estefanía Rodero, socióloga de la cultura y especialista en
Relaciones Culturales Internacionales.
Página web: www.estefaniarodero.es
estefaniaroderosanz@gmail.com
En Twitter: @EstefaniaRodero
¡MUCHAS GRACIAS!
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  • 2. MOTIVACIÓN CONFESABLE DE LA SESIÓN: Situarnos como colectivos frente a los debates locales- globales actuales sobre el papel de la cultura para el desarrollo sostenible y la localización de la Agenda 2030 MOTIVACIÓN INCONFESABLE DE LA SESIÓN: Que Zaragoza, como referente en el campo de la cultura comunitaria en España, REIVINDIQUE el papel de la cultura de base en la localización de la Agenda 2030 y lo LIDERE.
  • 3. ¿QUÉ ES LA AGENDA 2030?: - Plan de acción universal: “es un plan de acción para las personas, el planeta y la prosperidad” - Un acuerdo multilateral. - Una narrativa de concertación. - Una lógica programática. - Una oportunidad de transformación. - Espíritu de colaboración intersectorial. - Ética de ciudadanía global.
  • 4. QUÉ DESARROLLO SOSTENIBLE - Concibe el desarrollo sostenible en base a tres dimensiones: económica, social y ambiental. - 5P: personas, planeta, prosperidad, paz y alianzas. - 17 objetivos y 169 metas: los ODS y sus metas con de carácter integrado e indivisible, de alcance mundial y de aplicación universal. - Multiactor y multinivel.
  • 6. AGENDA 2030: MUCHO MÁS QUE “NO DEJAR A NADIE ATRÁS” “Estamos resueltos a liberar a la Humanidad de la tiranía de la POBREZA y las privaciones y a sanar y proteger nuestro planeta.” “Reconocemos que la erradicación de la POBREZA en todas sus formas y dimensiones, incluida la pobreza extrema, es el mayor desafío a que se enfrenta el mundo y constituye un requisito indispensable para el desarrollo sostenible.” “Aspiramos a un mundo en el que sea universal el respeto de los derechos humanos y la dignidad de las personas.” La INEQUIDAD y la INJUSTICIA SOCIAL en el centro de la Agenda
  • 7. PREGUNTAS INCÓMODAS ¿Qué es la POBREZA CULTURAL? ¿Qué supondría poner la preocupación por la POBREZA en el centro de nuestra acción cultural? Como un eje transversal de todo nuestro trabajo. ¿Quién permanece en la exclusión? ¿Cuáles son las dimensiones culturales de la pobreza? ¿En qué consistirían “los servicios mínimos culturales de ciudadanía”? ¿Cómo afrontar la incidencia sobre la pobreza en el sector profesional? El Trabajo Decente ¿Promovemos la creación de CAPACIDADES?
  • 8. POR QUÉ LA CULTURA NO TIENE UN ODS PROPIO EN LA AGENDA 2030 - Peso del marco Estado-Nación que teme y niega la diversidad cultural interna. - Miedo a la dimensión territorial de los derechos culturales. - Falta de coordinación entre las agencias de Naciones Unidas y poco peso de la UNESCO. - Tecnocracia del desarrollo. - Inconsciencia frente a los RIESGOS de dejar las consideraciones culturales en el margen de la gobernanza mundial.
  • 9. CULTURA Y AGENDA 2030 ¿DÓNDE ESTÁ LA CULTURA EN LA AGENDA 2030? (Trabajo de sistematización elaborado por Jessica Domínguez Gómez, UNESCO Etxea) Preámbulo, Epígrafe 36 Mencionada de forma genérica en 4 de sus 169 metas ODS 4, meta 4.7 // ODS 8, meta 8.9 ODS 11, meta 11.4 // ODS 12, meta 12.b De los 230 indicadores, sólo 1 hace mención a la cultura Patrimonio y Turismo
  • 10. LA CULTURA ES LA CUARTA DIMENSIÓN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE - No dar pasos atrás respecto a lo ya construido. - No dar pasos atrás en las narrativas, armonización local- global: agarrarse a la cometa que va más rápido y ha llegado más lejos. - Movilización de las redes culturales mundiales a favor de un ODS para la cultura: FICAAC, Agenda 21 de la Cultura, IFLA, Culture Action Europe, IFACCA… - Declaración de Hangzhou, 2013
  • 11. LA CULTURA ES LA CUARTA DIMENSIÓN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE II - El desarrollo sostenible concebido en tres dimensiones (crecimiento económico, inclusión social y equilibrio medioambiental) es un marco de los años 80. - La Agenda 2030 ha OBVIADO el papel de la cultura como cuarta dimensión del desarrollo sostenible y su papel en la lucha contra la POBREZA. - Relación entre cultura y desarrollo sostenible:  DESARROLLANDO LOS SECTORES CULTURALES PROPIOS  RECONOCIMIENTO DEL PAPEL DE LA CULTURA EN TODAS LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
  • 12. LA CULTURA ES LA CUARTA DIMENSIÓN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE III • VISIÓN: reconocimiento de la cultura como cuarto pilar del desarrollo sostenible. • MISIÓN: integrar la cultura en la agenda global de Desarrollo. • OBJETIVOS: • Un lugar más destacado para la cultura en la implementación de la Agenda 2030. • La adopción de la cultura como un objetivo diferenciado en la agenda posterior a 2030. • La adopción de una agenda global para la cultura. • Cultura y sostenibilidad.
  • 13. QUÉ ES LA SOSTENIBILIDAD CULTURAL • Debates sobre cultura y sostenibilidad. • La sostenibilidad no es solo ambiental. • ¿Es sostenible una cultura precaria? • Sostenibilidad centrada en las personas. • Paradigmas de seguridad HUMANA y sostenibilidad cultural.
  • 14. CULTURA Y AGENDA 2030: HABLEMOS DE DERECHOS 1.- Contribución transversal y sistémica de la cultura a los ODS. - El derecho a participar en la vida cultural (PIDESC) 2.- Vincular los derechos culturales con la Agenda 2030 desde un enfoque político-cultural. 3.- Garantizar el acceso universal a la cultura y a sus manifestaciones. 4.- La cultura como constructora de democracia: libertad de expresión, participación, conciencia crítica, acceso a la información, diversidad cultural y cultura de paz. 5.- Protección frente a la “construcción de ausencia” y la imposición de una visión hegemónica del mundo. 6.- Como dice la jurista Beatriz Barreiro: “Hay una preocupación sobre la dilución del Derecho Internacional de los Derechos Humanos en la Agenda.” 7.- Pocas implicaciones jurídicas en términos de derechos culturales para los Estados.
  • 15. AGENDA 2030 Y DERECHOS HUMANOS Agenda 2030 y Derechos Humanos, video elaborado por UNESCO Etxea, Centro de la UNESCO en el País Vasco
  • 16. “Quienes tienen a su cargo la implementación de los ODS han de conocer la tensión que existe entre la descripción fría de los ODS y las historias, los contextos y las realidades locales cálidos; en otras palabras, la localización necesita del reconocimiento y la reinterpretación.” (Desafíos y oportunidades en la localización de los ODS, Agenda 21 de la cultura) LOCALIZACIÓN DE LA AGENDA 2030
  • 17. LOCALIZACIÓN DE LA AGENDA 2030 II ¿Qué es una ciudad culturalmente SOSTENIBLE? ¿Qué es un entorno de vida SOSTENIBLE? Cambio de las percepciones: utilización de metáforas y medios de expresión simbólicos
  • 19. ACCIONES PARTICIPATIVAS ALREDEDOR DE LAS REVISIONES NACIONALES VOLUNTARIAS 1. Informes SOMBRA: hagamos una fiesta. 2. Informes paralelos locales de la cultura en Zaragoza 3. Influir y dar forma al discurso, incluyendo la formulación de cómo podría ser un objetivo cultural. 4. Establecer alianzas con otros sectores y aunar campañas.
  • 20. ESTRATEGIA PARA EL LOGRO DE LOS ODS: NUESTRA CONTRIBUCIÓN 1. La Agenda 2030 no es SÓLO comunicación. 2. No vaciar la Agenda: acompasarla con avances legislativos. 3. Indicadores PARA QUÉ: energías BIEN canalizadas. 1. Listas de verificación y narrativas: impulso de políticas públicas y marcos normativos. 4. ENFOQUE BASADO EN DERECHOS HUMANOS 5. Pensar BIEN las alianzas. 6. AMAR LA INCIDENCIA PÚBLICA: Zaragoza ya forma parte de la CGLU, ya tiene compromisos adquiridos con el documento marco “La cultura es el cuarto pilar del Desarrollo sostenible”
  • 21. ¿QUÉ ACCIONES CONTRIBUIRÁN AL PROGRESO DE TODOS LOS OBJETIVOS Y METAS? Aprovechar el marco de la Agenda2030 en España para: • Impulsar cambios legislativos clave que puedan servir como logros colectivos en la consecución de las metas: Ley de derechos culturales, Ley de cultura comunitaria. • Consolidar el cambio de narrativa en las políticas culturales en España desde una óptica de derechos humanos: DERECHOS CULTURALES. Aprovechar el marco de la Agenda2030 en España para: • Reivindicar el rol de la cultura como agente de desarrollo sostenible, clave para la seguridad, la protección ambiental y la cohesión social. • Impulsar acciones a favor del TRABAJO DECENTE en el sector cultural español (más allá del logro del Estatuto del Artista) • Diseño de estándares mínimos de servicios culturales básicos.
  • 22. APROPIARSE DE LA AGENDA 2030 Tenemos que apropiarnos de la Agenda 2030 para poner el foco en el reconocimiento, protección y promoción de los derechos culturales en España. Sin cultura comunitaria no hay localización de los ODS posible.
  • 23. CONTACTO Estefanía Rodero, socióloga de la cultura y especialista en Relaciones Culturales Internacionales. Página web: www.estefaniarodero.es estefaniaroderosanz@gmail.com En Twitter: @EstefaniaRodero