El documento define la cultura ciudadana como las normas y valores compartidos por los habitantes de una localidad. Se refiere a la dimensión política de los ciudadanos y sus derechos y obligaciones en la sociedad. La cultura ciudadana incluye el cuidado de los espacios públicos, el respeto de las normas de tránsito, y la participación en la toma de decisiones comunitarias. Desde un punto de vista normativo, la cultura ciudadana implica el cumplimiento de las leyes y la tolerancia.