El documento define la cultura ciudadana como un marco de análisis con tres niveles: descriptivo, normativo y prescriptivo. A nivel descriptivo, se refiere a las actitudes y reglas compartidas por una comunidad que permiten la convivencia. A nivel normativo, se refiere a una visión positiva de convivencia como tolerancia y cumplimiento de acuerdos. A nivel prescriptivo, se refiere a políticas públicas para mejorar el bienestar de los ciudadanos a través del cambio de comportamientos colectivos basados en la correspons