El documento define la cultura ciudadana como las normas y valores compartidos por los habitantes de una localidad. Esto incluye los derechos y obligaciones políticas de los ciudadanos que permiten la convivencia pacífica y el cuidado de los espacios públicos. Finalmente, la cultura ciudadana desde una perspectiva normativa implica un compromiso tanto de los ciudadanos para proteger sus derechos como del Estado para hacer cumplir la ley y luchar contra la corrupción.