Este documento presenta un curso virtual sobre el control social dividido en tres sesiones. La primera sesión explica el rol y funciones de la Contraloría General de la República en el control del uso de bienes y recursos públicos. La segunda sesión trata sobre la importancia de la participación ciudadana y mecanismos como las audiencias públicas. La tercera sesión enseña sobre la formulación de alertas ciudadanas para denunciar presuntos actos irregulares relacionados al uso de fondos públicos.

1. CURSO VIRTUAL
“El Control Social en Tus Manos”
Escucha, aprende y participa

2. Sesiones:
CursoVirtual“Elcontrolsocialentusmanos”
La Contraloría y el uso adecuado de los
bienes y recursos públicos.
I
La importancia de la participación
ciudadana.
II
Formulando alertas ciudadanas.
III

3. Fuente imagen: https://www.gestionar-facil.com/organizacion-funcional/
SESIÓN I
La Contraloría y el uso adecuado de los bienes y
recursos públicos.

4. • Base Legal: Artículo 12° de la Ley N° 27785 – Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República
Fuente Imagen: https://plataformaanticorrupcion.pe/organismos-constitucionales/contraloria-general-de-la-republica/
Fuente Imagen: Office Power Point
¿Qué es el Sistema Nacional de Control?
Es el conjunto de órganos de control, leyes y procedimientos
que trabajan organizadamente a nivel nacional para lograr
que todas las entidades del Estado sean fiscalizadas.
Puede controlar:
- Las decisiones de una autoridad que involucren el uso
de los bienes y recursos del estado.
- La ejecución del presupuesto público.
- La ejecución de obras y servicios que beneficien a la
población, entre otros.

5. • Base Legal: Capitulo III de la Ley N° 27785 – Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República
Fuente Imagen: http://www.fiscoalterna.com/auditoria.html
Fuente Imagen: https://sp.depositphotos.com/9851638/stock-photo-red-folder-icon.html
Órganos del Sistema Nacional de Control
CONTRALORÍA
Ente rector
ÓRGANOS DE CONTROL
INSTITUCIONAL - OCI
Esta presente en cada entidad, para
ejercer el control gubernamental.
SOCIEDADES DE AUDITORÍA
Designadas por La Contraloría para
ejecutar Auditorías Financieras.
25 GERENCIAS REGIONALES

6. • Base Legal: Artículo 16° de la Ley N° 27785 – Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República
Fuente Imagen: https://larepublica.pe/politica/2020/04/18/trabajadores-de-contraloria-piden-continuar-con-el-teletrabajo/
La Contraloría General de la República
Es la máxima autoridad del
Sistema Nacional de Control que
supervisa, vigila y verifica el
correcto uso de los bienes y
recursos públicos y el accionar
de los funcionarios y servidores
públicos.

7. Base Legal: Novena disposición final de la Ley N° 57785 – Ley del Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República.
Fuente Imagen: https://rpp.pe/economia/economia/bcr-lanzo-nueva-moneda-de-coleccion-de-s-1-alusiva-al-ave-suri-noticia-1170031
¿Qué son los Bienes y Recursos Públicos?
Ambulancias
Útiles de oficina
Centros de salud
Infraestructura
Carreteras
Son el patrimonio del Estado para atender
las necesidades de la población, tales como
salud, educación, transporte, justicia y otros.

8. ¿Cómo se deben usar los Bienes y Recursos Públicos del Estado?
Que, los recursos asignados a las entidades públicas
atiendan las necesidades de la población.
Que, las ambulancias sean utilizadas para atender
emergencias.
Que, las escuelas públicas sirvan para fines educativos y no
para fines políticos o particulares.
Que, las carreteras beneficien a una comunidad, facilitando el
transporte y el desarrollo de sus actividades económicas y sociales.
Que, los útiles de oficina, aunque sean pequeños, se utilicen
de forma correcta y racional.
Fuente Imagen: Office Power Point

9. Interés público
Es aquello que beneficia a todos, el interés
general de la comunidad.
• La compra y distribución de mascarillas para la
población.
• La compra de insumos médicos en marco de la
emergencia sanitaria COVID-19.
• Construcción de escuelas, hospitales, pistas, etc.
¿Cuáles son casos de Interés Público?
Fuente de imagen: http://www.blogtierramarilla.cl/2016/06/28/como-postular-al-fondo-de-fortalecimiento-de-organizaciones-de-interes-publico/
Fuente de imagen: https://sp.depositphotos.com/247745844/stock-illustration-real-state-agent-cartoon.html
Interés privado
Es un interés particular o personal.
• Reclamo por no permitir que pueda atender en su
restaurante durante el estado de emergencia.
• Pagos de autovalúo y beneficios sociales.
• Atención de quejas y reclamos.
¿Cuáles con casos de interés privado?
Diferencia entre Interés Público e Interés Privado

10. ¡Recuerda lo aprendido!
¿Qué es LA CONTRALORÍA General de la República?
A Es la entidad encargada de fiscalizar obras públicas.
B Es la entidad encargada de controlar los procesos administrativos
públicos.
1/2
C Es la máxima autoridad que supervisa el correcto uso de bienes y
recursos públicos.

11. ¿Qué entendemos por INTERÉS PÚBLICO?
A Afectación de interés particular de una persona.
C Perjuicio económico de una empresa privada.
2/2
B Es aquello que beneficia a todos los ciudadanos.
¡Recuerda lo aprendido!

12. EQUIPO
AUDIENCIAS PÚBLICAS
Subgerencia de Participación Ciudadana
Te invitamos a continuar
con la Sesión II del
Curso Virtual
“El control social en tus manos”

13. SESIÓN II
La importancia de la participación ciudadana.
Fuente imagen: https://es.vecteezy.com/arte-vectorial/411806-ilustracion-de-personaje-de-personas-con-burbujas-de-discurso

14. La Contraloría supervisa y controla de
la mano con la ciudadanía
Fuente Imagen: https://www.radionacional.com.pe/noticias/politica/vizcarra-frenar-el-avance-del-coronavirus-solo-depende-de-nosotros
El Estado Peruano dispone medidas y asigna
recursos a las entidades públicas para combatir
el COVID-19.
Canastas de víveres.
Bonificaciones.
Equipos médicos.
Equipos de protección personal.
Estado de Emergencia Sanitaria por el COVID-19

15. Rendición de Cuentas COVID-19
Monitor de control y
Transparencia COVID - 19
Accede en:
https://emergenciasanitaria.contraloria.gob.pe/
Informes
de control COVID - 19
25
Regiones
196
Provincias

16. * Fuente: Guía de Participación Ciudadana en el Perú , Dirección Nacional de Educación y Formación Cívica Ciudadana del Jurado Nacional de Elecciones.
• El ciudadano participa asumiendo un rol activo.
• La participación ciudadana debe producirse sobre asuntos de
carácter público.
¿Qué es la Participación Ciudadana?
Importancia de los mecanismos de participación ciudadana
en el marco de la emergencia sanitaria por el COVID-19
Es un derecho de todos los ciudadanos, todos
tienen voz y voto para participar de las
decisiones públicas y el desarrollo nacional.

17. ¿En qué consiste el Control Social?
El Control Social consiste en la participación
activa de la ciudadanía en el proceso de
gestión y control a las entidades públicas en el
uso adecuado de los bienes y recursos
públicos. Asimismo, busca alertar sobre los
actos de corrupción que sean cometidos por
las autoridades, funcionarios y servidores
públicos. *
* Base Legal: Disposiciones finales de la Ley N° 27785 – Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República

18. Fuente de imagen: https://www.sunarp.gob.pe/seccion/guia-comunidades/docs/Guia-Campesina-chanka.pdf
Derechos
Exigir que sus funcionarios
públicos, sean honestos.
Participar en el control social.
Recibir rendición de cuentas.
Que las acciones públicas
mejoren su calidad de vida.
Deberes
Ser honestos.
Ejercer el control social de
manera responsable
Denunciar la corrupción.
Velar por el uso correcto de
bienes y recursos públicos.
Conoce tus deberes y derechos
para ejercer la Participación Ciudadana

19. Fuente de imagen: https://www.iconfinder.com/icons/2177654/chat_communication_connect_interaction_interface_message_talking_icon
Fuente de imagen : https://www.agdecora.net/consejos-para-un-exitoso-regreso-a-clases/check-list-de-tareas-para-el-regreso-a-clases/
Son espacios de participación
ciudadana y rendición de cuentas de
las acciones de La Contraloría, donde
los ciudadanos contribuyen alertando
situaciones de uso inadecuado de
bienes y recursos públicos.
¿QUÉ SON?
Fomentar y orientar la
participación ciudadana
en el control social.
SU FINALIDAD
Inscríbete según la
convocatoria realizada
en la provincia
PARTICIPA
Las Audiencias Públicas como mecanismo de
Participación Ciudadana de La Contraloría.

20. Fuente de imagen: https://es.123rf.com/clipart-vectorizado/control_fraud.html?sti=nbhv5a6d6irlro2zrv|&mediapopup=140353442
Fuente de imagen: https://image.flaticon.com/icons/svg/76/76008.svg
Fuente de imagen: https://www.vectorstock.com/royalty-free-vector/loudspeaker-megaphone-icon-black-color-vector-22878389
¿Qué sucede en las Audiencias Públicas?
DENUNCIAS
Ciudadanos presentan denuncias en mesa de
partes de la Audiencia Pública cuando es presencial.
USO DE LA PALABRA
Ciudadanos alertan presuntas irregularidades en
el uso de bienes y recursos públicos.
RENDICIÓN DE CUENTAS
Se informa sobre los servicios de control
en la jurisdicción.

21. Mecanismos de Participación Ciudadana de La Contraloría
Ciudadanos voluntarios que vigilan las obras y
servicios públicos de su localidad, a fin de
verificar que se ejecuten de acuerdo a la
normativa vigente.
Contribuye para que las escuelas se transformen
en espacios donde los estudiantes puedan
aprender a ejercer el control social, para verificar
el buen funcionamiento de los servicios públicos.
Servicio dirigido a la ciudadanía para la
atención de denuncias sobre presuntos hechos
irregulares en el uso y destino de bienes y
recursos públicos.

22. Otros mecanismos de Participación Ciudadana de La Contraloría
Sistema web donde se encuentran las obras de
interés de los ciudadanos y puedan participar
mediante comentarios, sugerencias y fotografías.
Sistema web que permite la búsqueda de los informes de
control emitidos por la Contraloría General de la
República, que se encuentra a disposición del ciudadano.
El portal web Monitor de control y transparencia
permite la búsqueda de servicios de control ejecutados
por la contraloría a nivel nacional en el marco de la
emergencia sanitaria por el COVID-19.
El portal web Yo hago mi parte reúne las buenas prácticas
en formación y participación ciudadana existentes, para
convocar a una participación activa y responsable.

23. ¡Recuerda lo aprendido!
1/2
¿Qué es la Participación Ciudadana?
A Es un colectivo de personas con fines políticos.
C Es para controlar intereses privados.
B Es un derecho de todos los ciudadanos. Todos tienen
voz y voto y participan en las decisiones públicas.

24. ¡Recuerda lo aprendido!
¿Son mecanismos de participación ciudadana
PROMOVIDOS por La Contraloría?
A Referéndum y cabildo.
B Elecciones congresales y municipales.
2/2
C Audiencias Públicas y Monitores Ciudadanos de Control.

25. EQUIPO
AUDIENCIAS PÚBLICAS
Subgerencia de Participación Ciudadana
Te invitamos a continuar
con la Sesión III del
Curso Virtual
“El control social en tus manos”

26. SESIÓN III
Formulación de Alertas Ciudadanas
Fuente imagen: https://www.freepik.es/vector-premium/concepto-comunicacion-social-gente-habla-discute-conduce-dialogo-redes-sociales-chat-foro-ilustracion-vector-estilo-plano_5024657.htm

27. Información presentada por un ciudadano
sobre un presunto hecho irregular
relacionado con el uso inadecuado de bienes
y recursos públicos.
¿Qué son las Alertas Ciudadanas?

28. Fuente de imagen: https://peruconstruye.net/2020/03/05/avanza-obra-de-agua-y-excretas-que-demando-mas-de-s-2-millones-en-piura/
Fuente de imagen: https://www.proetica.org.pe/noticias/9-10-peruanos-no-denuncian-actos-corrupcion/
¿Qué podemos alertar?
Presuntos hechos relacionados a:
En obras públicas:
- Incumplimiento de plazos.
- Obras sin procesos de selección.
- Direccionamiento de obras.
- Fraccionamiento de contrataciones.
Otras irregularidades:
- Nepotismo.
- Procesos CAS dirigidos.
- Uso indebido bienes.
En la emergencia sanitaria:
- Irregularidades en la compra de equipos
médicos.
- Compra y entrega de canastas con víveres
vencidos.
- Pago de bonos a funcionarios que ganan
más de 5 mil Soles.

29. Competencia de La Contraloría
* Base Legal: Literal a) del artículo 9° de la Ley N° 27785 – Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República y numeral 6.1 de la Directiva N° 011-2015- CG/GPROD – Servicio de Atención de Denuncias
Fuente de imagen: https://blog.enalquiler.com/2014/vida-en-casa-ecologica/agricultura-ecologica-del-campo-a-la-ciudad/
Fuente de imagen: https://fleetpeople.es/automovil-caera-coronavirus/
Controlar el uso adecuado de bienes y recursos públicos y el accionar de los
funcionarios del Estado.
COMPETENCIA
La compra de productos
vencidos, para entregarlas a
las familias necesitadas
durante la Emergencia
Sanitaria.
NO COMPETENCIA
El propietario de un
restaurante denuncia en la
Contraloría que su Municipio
no le permite funcionar
durante el estado de
emergencia sanitaria.

30. Formulando una Alerta Ciudadana *
Fuente: Portal web de la Contraloría General de la República del Perú.
Fuente Imagen: https://www.volco-ommen.nl/nieuws/inleveren-sponsorkleding-e-d/
¿CUÁNDO?
Fecha aproximada en que ocurrió el
hecho irregular.
¿DÓNDE?
Entidad pública donde se habría
producido el presunto hecho irregular,
precisando los involucrados.
Hecho que describe la presunta
irregularidad y que puede ser
comprobado.
¿QUÉ?
¿CÓMO?
Las circunstancias en que se produjo
el presunto hecho irregular.

31. La Contraloría ha recibido en las Audiencias Públicas las siguientes Alertas:
“Compra sobrevalorada de
productos para emergencia
sanitaria en el mes de abril”
¿QUÉ? Se ha adquirido productos
sobrevalorados
¿CÓMO? No precisa
¿DÓNDE? No precisa
¿CUÁNDO? En el mes de abril

32. ¿Cómo deben ser presentadas las Alertas
Ciudadanas, para ser atendidas por la CGR?
¿QUÉ?
Se ha adquirido productos con precios elevados
para ser repartidos a las familias humildes a fin
atender la emergencia sanitaria por el COVID-19.
¿CÓMO?
Han pagado tres veces más del valor de los
productos y el jefe de abastecimiento es amigo del
proveedor, habiendo un evidente favoritismo
¿DÓNDE?
En el caserío de Los Mangos, Distrito de Los
Cocos, provincia de Los Cocos en la Región Lima.
¿CUÁNDO? Durante el mes de abril del 2020.
INTERÉS
PÚBLICO

33. Buscando información para formular una Alerta Ciudadana
en el marco de la emergencia sanitaria por el COVID-19
Fuente: Portal web de la Contraloría General de la República del Perú.
Fuente Imagen: https://www.volco-ommen.nl/nieuws/inleveren-sponsorkleding-e-d/
Consulta amigable COVID-19
Consulta la ejecución de los recursos transferidos a las
entidades del estado.
Monitor de Control y Transparencia COVID-19
Encontrarás información sobre el control del uso de los
bienes y recursos públicos a nivel nacional.
Bono para hogares en condición de pobreza o pobreza extrema
Consulta los beneficiarios del apoyo económico de 380 soles que se
brinda a los hogares vulnerables.
Bono independiente y Bono Universal
Consulta los beneficiarios del apoyo económico a los trabajadores
independientes y hogares que no fueron beneficiados con otros bonos.

34. Buscando información para formular una Alerta Ciudadana
Relacionada a una obra pública
Fuente: Portal web de la Contraloría General de la República del Perú.
Fuente Imagen: https://www.volco-ommen.nl/nieuws/inleveren-sponsorkleding-e-d/
Pregunta a la Directiva de Junta Vecinal o beneficiarios de la obra
Pregunta: ¿Cuánto tiempo durará la obra?, ¿Cuál es el presupuesto
total?, ¿Cuánto se ha avanzado en su ejecución?, etc.
Preguntando a los integrantes del Comité de Obra
Pregunta a los integrantes del Comité de Obra de la localidad que
ha sido elegido por los beneficiarios del proyecto.
Solicita a la entidad copia del expediente técnico de la obra
Puedes solicitarlo en mesa de partes de la entidad en amparo de la
Ley N° 27806 “Ley de transparencia y de acceso a la información”.

35. Buscando información para formular una Alerta Ciudadana
Relacionada a una obra pública
Fuente: Portal web de la Contraloría General de la República del Perú.
Fuente Imagen: https://www.volco-ommen.nl/nieuws/inleveren-sponsorkleding-e-d/
Consulta en el sistema Web INFOBRAS
Podrás encontrar información sobre el estado de ejecución de una
obra pública.
Consulta en el Sistema de Seguimiento de Inversiones - SSI
Encontrarás información sobre el estado de ejecución de una obra
pública.

36. ¡Recuerda lo aprendido!
1/2
¿Qué situaciones se pueden alertar?
A
Detención de personas por transitar sin pase personal
laboral durante la emergencia sanitaria.
B Reclamos por cierre de restaurantes durante la
emergencia sanitaria por el COVID-19.
C
Compras sobrevaloradas de equipos médicos en el
marco de la emergencia sanitaria por el COVID-19.

37. Fuente de imagen: http://www.blogtierramarilla.cl/2016/06/28/como-postular-al-fondo-de-fortalecimiento-de-organizaciones-de-interes-publico/
Fuente de imagen: https://sp.depositphotos.com/247745844/stock-illustration-real-state-agent-cartoon.html
¡Recuerda lo aprendido!
Identifique la Alerta Ciudadana que NO sea de
competencia del Sistema Nacional de Control
Funcionarios de la municipalidad distrital de Lamas fueron
beneficiados con la entrega de canastas familiares durante la
emergencia sanitaria, sin pertenecer a hogares con niveles de
pobreza.
A
B En mi distrito hay altos índices de violencia familiar originados
durante la cuarentena por emergencia sanitaria por el COVID-19.
2/2

38. La Participación Ciudadana contribuye
al ejercicio de control gubernamental

39. ¡GRACIAS!
Por finalizar el Curso Virtual
“El control social en tus manos”
EQUIPO
AUDIENCIAS PÚBLICAS
Subgerencia de Participación Ciudadana
¡Todos somos parte del cambio!