Presentación

1. DELINCUENCIA
JUVENIL

2. Menores que delinquen
“Hace poco, un niño de 13 años fue detenido en
flagrancia por Carabineros, al ser sorprendido,
junto a otros adolescentes, robando un auto.
Registraba cinco detenciones anteriores por robo
y hurto. El Tribunal de Familia lo envió a un
centro del Sename como medida de protección
(por su edad, es penalmente inimputable), de
donde escapó al día siguiente, como ya lo había
hecho antes. La policía lo detuvo nuevamente el
sábado pasado, y fue devuelto al Sename, cuyos
personeros señalaron que no se desalentarían
en su objetivo de rehabilitarlo. El menor
cumplirá 14 años en noviembre próximo”.

3.  Las actividades ilegales que desarrollan los
jóvenes, no surgen repetidamente, si no
que forma parte de un proceso gradual de
socialización desviada que poco a poco se
va agravando.
 Existe mayor número de muchachos que
de muchachas.

4. ¿Qué pasa con la delincuencia
actualmente?
 Los jóvenes entre 13 y 17 años representan un poco
más del 9% de la población total del país, de acuerdo a
cifras entregadas por la última encuesta Casen1. El 6,6%
de ellos vive en condición de indigencia. Adicionalmente,
de acuerdo a la IV Encuesta Nacional de Juventud, los
jóvenes se definen como responsables en el 40,5% de
los casos, solidarios (33,4%) y sociables (31,4%).
 De acuerdo a cifras entregadas por Fundación Paz
Ciudadana, se han registrado más de 20 mil
aprehensiones de jóvenes entre 14 y 18 años el año
2003, principalmente por motivos de robos y hurtos, los
que correspondían al 89% del total de casos abordados.

5.  El robo con violencia, indica un alza de 81,2%
entre 1995 y 2003.
 Las estimaciones de menores involucrados en
materias delictivas oscilaban entre el 0,6 % y
1,7% del total poblacional juvenil. El estudio de
autorreporte de la misma entidad estableció
que, el año 2003, sólo el 10% de los jóvenes
escolarizados había cometido algún tipo de robo,
de los cuales el 60% resultaba ser robos por
montos inferiores a los mil pesos.

6. factores de riesgo asociados
 La escuela dificultades asociadas a los
procesos de aprendizaje y problemas de
repitencia.
 Familiares: abuso,negligencia, el clima
crítico y antecedentes familiares de
criminalización
 Propia persona: hiperactividad,
agresividad temprana, bajo autocontrol,
irreflexibilidad, y consumo de drogas.

7.  Tanto la familia como la escuela
constituían los agentes influenciadores
más importantes en niños y jóvenes.
 familiares influyen decisivamente durante
la infancia y, si bien en la adolescencia
pueden aminorar su efecto, continúan
siendo decisivas en lo relativo a la
reducción de prevalencia de conductas de
riesgo

8.  En cuanto al colegio, existe consenso en
considerar esta instancia como un ámbito
privilegiado de intervención, por la
cantidad de horas que los jóvenes
permanecen en estos recintos, y por la
posibilidad de trabajar en red con
instancias diversas: apoderados, alumnos,
profesores e idealmente la red social de la
comuna

9. Razones para actuar en los jóvenes
 Es importante saber acerca de las razones que
conducen a estos jóvenes a actuar de tal
manera, hay quienes piensan que los jóvenes se
revelan como una forma de llamar la atención o
sentirse importantes ante la sociedad, pero la
realidad es que existen muchos factores de peso
que conllevan a los adolescentes a cometer
actos vandálicos.

10. Causas de la conducta delictiva de niños y
adolescentes.
 Factor Personal: anormalidades mentales, las
psicopatía, la psicosis, las desviaciones psíquicas y
demás enfermedades mentales, que se encuentran
en la mayor parte de los jóvenes delincuentes y que
provienen de alteraciones preconcepcionales del
germen, que pueden determinarse mejor así:
 Padres anormales, en quienes existen neuropatías
fijadas en la familia, engendran hijos predispuesto a
las mismas neuropatías o que sufren de tensiones
en el desarrollo intelectual.
 Padres alcohólico, sifilíticos o tuberculosos, tienen
descendientes degenerado, que resultan epilépticos,
neurasténicos, histéricos, débiles mentales o
anómalos del sentido y del carácter.

11.  Factores Sociales:
 Acerca del hogar adecuado e inadecuado se señalan los
hogares incompletos miserables e incompetentes como causa
del abandono del niño y jóvenes.
 Factores Extra familiares: Se han estimado como tales: el
urbanismo, que desintegra la familia, porque aleja los
obreros de su casa obligados a trabajar todo el día en fabrica
y talleres distantes.
 Las Malas compañías, que se explican por varias causas:
espíritu de asociación; una vida desagradable en un hogar
frío, donde no exista compresión, la influencia que ejercen en
los niños los jóvenes depravados y de costumbre perniciosa
una vez el espíritu errabundo; la pandilla; la vida callejera; el
espíritu de burla a la policía y a la vigilancia, y la inasistencia
escolar.

12.  Errores educativos, los niños
consentidos o semi-abandonados, así
mismo no aprenden a establecer los
límites adecuados en sus relaciones con
los demás, y crecen con aptitud para
tolerar cualquier frustración.
 Ausencia de reglas y control puede
producir indecisión e inseguridad, y la
ansiedad de éste proceso puede producir
también en el niño agresividad e
inadaptación; de ahí la búsqueda ulterior
de compensación y el refugio en la banda.

13. ¿Cómo prevenir?
 Se debe realizar una labor preventiva que
posibilite un mayor acceso a la cultura y al
deporte.
 Hacer saber a los alumnos las consecuencias
(ley penal)
 Invitar a especialistas para charlas del tema
 Inculcar respeto a la autoridad
 Tratar el tema en consejos de curso
 Fomentar metas y proyectos de vida.
 Dar a conocer que hay oportunidades (becas,
créditos etc.) que los pueden sacar de la
pobreza.
 Prevención de drogas

14. LEY-20084
ESTABLECE UN SISTEMA DE RESPONSABILIDAD DE LOS
ADOLESCENTES POR INFRACCIONES A LA LEY PENAL
Artículo 3º.- Límites de edad a la responsabilidad.
[…]Mayores de 14 y menores de 18 años, los que,
para los efectos de esta ley, se consideran
Adolescentes.
Artículo 5º.- Prescripción. La prescripción de la
acción penal y de la pena será de 2 años, con
excepción de las conductas constitutivas de crímenes,
respecto de las cuales será de 5 años, y de las
faltas, en que será de 6 meses.

15. De las sanciones en general
Artículo 6°.- Sanciones. En sustitución de las LEY 20191
penas contempladas en el Código Penal y en las leyes Art. único Nº 1
complementarias, a las personas condenadas según esta D.O. 02.06.2007
ley sólo se les aplicará la siguiente Escala General de Sanciones Penales para
Adolescentes:
 a) Internación en régimen cerrado o semicerrado con programa de reinserción social;
 b) Libertad asistida especial;
 c) Libertad asistida;
 d) Prestación de servicios en beneficio de la
 comunidad;
 e) Reparación del daño causado;
 g) Multa y Amonestación.
 Penas accesorias:
 a) Prohibición de conducción de vehículos motorizados,
 y
 b) Comiso de los objetos, documentos e instrumentos de los delitos según lo
dispuesto en el Código Penal, el Código Procesal Penal y las leyes complementarias.

16. De las sanciones privativas de
libertad
 consisten en la internación en régimen semicerrado con
programa de reinserción social y en la internación en
régimen cerrado con programa de reinserción social.
 Estos programas de reinserción social ser realizarán, en
lo posible, con la colaboración de la familia.
 la modalidad de internación en régimen semicerrado con
programa de reinserción social consistirá en la residencia
obligatoria del adolescente en un centro de privación de
libertad, sujeto a un programa de reinserción social a ser
 desarrollado tanto al interior del recinto como en el
medio libre.

17. Programa personalizado de
actividades
 a) Las medidas a adoptar para la
asistencia y cumplimiento del adolescente
del proceso de educación formal o de
reescolarización.
 b) El desarrollo periódico de actividades
de formación, socioeducativas y de
participación, especificando las que serán
ejecutadas al interior del recinto y las que
se desarrollarán en el medio libre,

18. Sanciones mixtas.
 - En los demás casos en que LEY 20191
 fuere procedente la internación en régimen
cerrado o T. COMPLEMENTARIO
 semicerrado, ambas con programa de
reinserción social, Nº 1 el tribunal podrá
imponer complementariamente una D.O.
16.06.2007 sanción de libertad asistida en
cualquiera de sus formas, por un máximo que no
supere el tiempo de la condena principal

19. Tabla Demostrativa
Extensión de la sanción y penas aplicables
 Desde 5 años y 1 día:
- Internación en régimen cerrado con programa de reinserción
social.
- Internación en régimen semicerrado con programa de
reinserción social.
 Desde 3 años y un día a 5 años:
- Internación en régimen cerrado con programa de reinserción
social.
- Internación en régimen semicerrado con programa
de reinserción social.
- Libertad asistida especial.
 Desde 541 días a 3 años:
- Internación en régimen semicerrado con programa de
reinserción social.
- Libertad asistida en cualquiera de sus formas.
- Prestación de servicios en beneficio de la comunidad.

20. Tabla Demostrativa
Extensión de la sanción y penas aplicables
 Desde 61 a 540 días:
- Internación en régimen semicerrado con programa de reinserción
social.
- Libertad asistida en cualquiera de sus formas.
- Prestación de servicios en beneficio de la comunidad.
- Reparación del daño causado.
 Desde 1 a 60 días:
- Prestación de servicios en beneficio de la comunidad.
- Reparación del daño causado.
- Multa.
- Amonestación.
La duración de las sanciones de libertad asistida, libertad asistida
especial y prestación de servicios a la comunidad

21. Derechos y garantías de la
ejecución
a) Ser tratado de una manera que fortalezca su respeto por los
derechos y libertades de las demás personas, resguardando su
desarrollo, dignidad e integración social.
b) Ser informado de sus derechos y deberes con relación a las
personas e instituciones que lo tuvieren bajo su responsabilidad.
C) Contar con asesoría permanente de un abogado.
Tratándose de adolescentes sometidos a una medida privativa de
libertad, éstos tendrán derecho a:
i) Recibir visitas periódicas, en forma directa y personal, al menos una
vez a la semana;
ii) La integridad e intimidad personal;
iii) Acceder a servicios educativos, y
iv) La privacidad y regularidad de las comunicaciones, en especial con
sus abogados.

22. Núcleos problemáticos
 1. Obstáculos normativos y problemas del diseño
legal e institucional
 2. Determinación de la carga y flujos del sistema
 3. Oferta programática
 4. Creación de un sistema especializado,
formación y capacitación de las instituciones
involucradas
 5. Fortalecimiento institucional, seguimiento y
coordinación