El documento describe las características de la administración colonial española en América. La administración estaba compuesta por virreyes, gobernadores, un consejo de indias, un consejo de contratación y audiencias reales colegiadas que gobernaban junto con los cabildos y corregidores a nivel local. La administración tenía un enfoque en la evangelización, la protección de los indígenas y el derecho público sobre el privado, con elementos religiosos y morales.