El documento describe los derechos del Buen Vivir relacionados con el ambiente sano según la Constitución de Ecuador. La Constitución reconoce el derecho a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, y declara de interés público la preservación del ambiente. El Estado promoverá el uso de tecnologías limpias y energías renovables. Se prohíbe el desarrollo de armas químicas y biológicas así como OGM dañinos. El Ministerio del Ambiente vela por cumplir estos dere

1. DERECHOS DEL BUEN VIVIR
EN LA CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR
Y LA LOES
• EDUCACIÓNSUPERIOR NO
UNIVERSITARIA
JUNIO 2015
DERECHO 1
AMBIENTE SANO EN LA CONSTITUCIÓN
AUTORES: Sylvia Armanza – William Reyes -
Pía Baque

2. DERECHOS DEL BUEN VIVIR

3. PRINCIPIOS
ARTICULO 10

4. Art. 10.- Las personas, comunidades,
pueblos, nacionalidades y colectivos son
titulares y gozarán de los derechos
garantizados en la Constitución y en los
instrumentos internacionales.
La naturaleza será sujeto de aquellos
derechos que le reconozca la
Constitución.

5. DERECHOS
DEL BUEN VIVIR
Y
SUS ARTICULOS EN
LA CONSTITUCIÓN

6. La nueva constitución: la garantía de derechos
para alcanzar el buen vivir
• El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia,
social, democrático, soberano, independiente, unitario,
intercultural, plurinacional y laico. Art. 1
• El goce de los derechos y el ejercicio de las
responsabilidades en el marco de la interculturalidad y de la
convivencia armónica con la naturaleza es condición del
Buen Vivir (Constitución de la República del Ecuador, Art.
275).
• El Buen Vivir es un concepto de la cultura andina, que en
quichua se dice Sumac Kawsay y que fue adoptado por todos
los ecuatorianos en la Constitución.

7. La nueva constitución: la garantía de derechos
para alcanzar el buen vivir
• El sumak kawsay implica mejorar la calidad de vida de la
población, desarrollar sus capacidades y potencialidades;
contar con un sistema económico que promueva la igualdad
a través de la re-distribución social y territorial de los
beneficios del desarrollo; impulsar la participación efectiva
de la ciudadanía en todos los ámbitos de interés público,
establecer una convivencia armónica con la naturaleza;
garantizar la soberanía nacional, promover la integración
latinoamericana; y proteger y promover la diversidad
cultural (Art. 276).

8.  Sección primera: Agua y alimentación
Articulo 12 y 13
 Sección segunda: Ambiente sano
Articulo 14 y 15
 Sección tercera: Comunicación e
Información Articulo 16, 17, 18, 19 y 20
 Sección cuarta: Cultura y ciencia
Articulo 21, 22, 23, 24 y 25
La constitución del Ecuador garantiza
los derechos del Buen Vivir

9.  Sección quinta: Educación
Articulo 26, 27, 28 y 29
 Sección sexta: Hábitat y vivienda
Articulo 30 y 31
 Sección séptima: Salud
Articulo 32
 Sección octava: Trabajo y seguridad social
Articulo 33 y 34
La constitución del Ecuador garantiza
los derechos del Buen Vivir

10. DERECHOS DEL BUEN VIVIR
Sección Segunda:
Ambiente Sano
Artículos 14 y 15

11. Art. 14.- Se reconoce el derecho de la
población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que
garantice la sostenibilidad y el buen vivir,
sumak kawsay.

12. Art. 14.- continua
Se declara de interés público la
preservación del ambiente, la
conservación de los ecosistemas, la
biodiversidad y la integridad del
patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la
recuperación de los espacios naturales
degradados.

13. Art. 15.- El Estado promoverá, en el
sector público y privado, el uso de
tecnologías ambientalmente limpias y de
energías alternativas no contaminantes y
de bajo impacto. La soberanía energética
no se alcanzará en detrimento de la
soberanía alimentaria, ni afectará el
derecho al agua.

14. Art. 15.- Continua
Se prohíbe el desarrollo, producción,
tenencia, comercialización, importación,
transporte, almacenamiento y uso de
armas químicas, biológicas y nucleares,
de contaminantes orgánicos persistentes
altamente tóxicos, agroquímicos
internacionalmente prohibidos,

15. Art. 15.- Continua
y las tecnologías y agentes biológicos
experimentales nocivos y organismos
genéticamente modificados perjudiciales
para la salud humana o que atenten
contra la soberanía alimentaria o los
ecosistemas, así como la introducción de
residuos nucleares y desechos tóxicos al
territorio nacional.

16. ¿ QUÉ SE HA HECHO EN ECUADOR
PARA CUMPLIR LO QUE MANDA
LA CONSTITUCIÓN EN LO
REFERENTE AL “AMBIENTE
SANO”?

17. Ministerio del Ambiente
• El Ministerio del Ambiente en
concordancia con lo estipulado por el
pueblo ecuatoriano en la Constitución
Política de la República del Ecuador de
2008, velará por un ambiente sano, el
respeto de los derechos de la naturaleza
o pacha mama, y garantizará un modelo
sustentable

18. Ministerio del Ambiente
de desarrollo ambientalmente equilibrado
y respetuoso de la diversidad cultural, que
conserve la biodiversidad y la capacidad de
regeneración natural de los ecosistemas, y
asegure la satisfacción de las necesidades
de las generaciones presentes y futuras.

19. Marco Regulatorio Nacional de
Cambio Climático

20. Estrategias:
P3: Gestión de adaptación y mitigación al Cambio
Climático para disminuir la vulnerabilidad social,
económica y ambiental
Política Ambiental Nacional

21. Estrategias para enfrentar el Cambio Climático
Medidas de Adaptación
Acciones encaminadas a
reducir la emisión de gases de
efecto invernadero y aumentar
las fuentes de captura de
carbono (sumideros).
Cambio de
Matriz
Productiva y
Matriz
Energética
Acciones encaminadas a
reducir la vulnerabilidad y
aumentar la resiliencia de la
población frente al cambio
climático

22. Emisiones de Gases de Efecto Invernadero
(GEI)
Agricultura
Cambio de Uso de Suelo y
Silvicultura
Energía
Desechos
Procesos Industriales

23. Certificación: MAE acompaña todo el proceso desde Requisitos, Control
hasta Entrega de Sello
Certificación: «Carbono Neutral» para el sector
productivo (en desarrollo)
Beneficios
• Fiscales
• Arancelarios
• Créditos Verdes
• Impuestos Verdes
•Imagen Corporativa
• Socio-Ambientales

24. Contexto Actual (Oportunidades)
•Disminución de reservas,
•Aumento de demanda
•Incremento de precios,
insumos y combustibles
•Regulación Energía Renovable,
•Código de la Producción
•Buenas Prácticas Ambientales
•Créditos Verdes (CFN)
•Impuesto Verde
•Beneficios Sociales,
Económicos y Ambientales
•Reducción de la
dependencia de los
Hidrocarburos en la
Economía
•Mecanismos de Financiamiento
•Transferencia de Tecnología
•Fortalecimiento de Capacidades

25. Incentivos del Gobierno para la Mitigación

26. Medidas de Mitigación del Sector Industrial
Eficiencia
energética
Energía renovable Transporte Gestión de residuos Agricultura
eficiente
LFC por incandescentes
Concentración solar
térmica
Vehículos ligeros
eficientes e híbridos
Quema de gas en rellenos
sanitarios
Manejo de nutrientes en
tierras de cultivo
Eficiencia Energética y
cogeneración en la
Construcción
Solar fotovoltaica
Control de vehículos
importados
Uso directo del gas de rellenos
sanitarios
Ganadería eficiente
Electrónicos /
Electrodomésticos eficientes
Geotermia
Sistemas de transporte
público eléctrico
Generación de electricidad con
gas de rellenos sanitarios
Mejores prácticas
agronómicas
Control de iluminación e
iluminación eficiente basada
en LEDs
Eólica
Sistemas multimodales
de transporte (bicicleta,
metro, otros)
Logística eficiente para la
recolección de residuos
Reducción de la
deforestación por la quema
y tala en la agricultura
Eficiencia energética en el
sector de petróleo y gas
Sustitución de
combustibles más
eficientes en la
generación
Reciclaje y uso de residuos
como materia prima
Sistemas agro-silvo-
pastoriles
Proyectos de eficiencia y
cogeneración en la industria
Biomasa y
Biocombustibles
sostenibles
Tratamiento de aguas
residuales
Optimización de sistemas
de riego
Pequeñas y medianas
hidroeléctricas

27. Medidas de Compensación del Sector Industrial

28. Beneficios
•Fuentes de trabajo
•Disposición económica para productos de
bajo impacto
•Confianza en consumo de productos
ambientalmente sostenibles
•Calidad en la salud por disminución de
contaminantes
• Reputación e imagen corporativa
•Aire limpio,
•Aumento de áreas verdes,
•Conciencia ambiental,
•Medición Huella de Carbono
•Reducción de impactos ambientales a lo largo
del ciclo de vida del producto o servicio,
•Reducción de contaminantes,
•Conservación y uso racional de recursos
naturales
•Eficiencia en procesos industriales,
•Incentivos económicos
•Ahorro de recursos
•Control de costos
•Nichos de mercado
•Desarrollo e investigación
•Mejora de productos y servicios
•Marketing ecológico
•Créditos Verdes

29. La Responsabilidad es de Todos
•Desarrollo de programas internos de eficiencia
energética, uso eficiente de los recursos,
tecnologías limpias y combustibles amigables.
•Implementar Mecanismos de Desarrollo Limpio
(MDL) y otras acciones de mitigación.
•Identificar huella de carbono e implementar
medidas de mitigación y compensación para
alcanzar la neutralidad de las emisiones de
carbono.
•Ahorro y uso eficiente de
energía y agua.
•Reducción de la
vulnerabilidad y aumento de
la resiliencia de la población
frente a los efectos del cambio
climático.
•Política y Normativa que impulsen acciones para la
reducción de emisiones de GEI.
•Sistema de reporte y actualización de Inventarios de GEI.
•Capacitar y concientizar a la población sobre los riesgos
del cambio climático.
•Incentivos al sector productivo para que realicen
acciones de mitigación.
El reto tanto del sector público como del privado, será
trabajar conjuntamente para impulsar un crecimiento
económico sostenible, enmarcado en buenas prácticas
ambientales, que favorezca la generación de empleos, la
diversificación energética, el cambio de matriz
productiva, a la vez que gestiona sus recursos naturales
de manera responsable.

30. CODIGO PENAL
DELITOS CONTRA EL MEDIO
AMBIENTE
• 1.- Casos de desechos tóxicos peligrosos,
sustancias radiactivas u otras similares
• 2.- Residuos de cualquier naturaleza.
• 3.- Casos calificados ( daños a la salud de las
personas ).
• 4.- Casos en que se producen lesiones o
muerte a una persona.
• 5.- Caso de permitirse verter residuos
contaminantes.

31. • 6.- Protección de flora o fauna.
• 7.- Protección de flora o fauna acuáticas.
• 8.- Protección de bosques o formaciones
vegetales
• 9.- Destino ilegal de tierras protegidas.
• 10.- Caso de permitir uso indebido de tierras
reservadas.

32. Objetivo 7: Garantizar los derechos de la naturaleza, y
promover la sostenibilidad territorial y global
Principios
• Reconocimiento de los derechos de la naturaleza -respeto integral de su existencia,
mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales y procesos evolutivos- (art. 71 al 74,
Constitución 2008).
• Deber del Estado es garantizar el derecho de la ciudadanía a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado.
• Ecuador, entre los 17 países megadiversos del mundo.
• La mayor ventaja comparativa con la que cuenta el país es su biodiversidad.
• Diagnóstico ambiental
32

33. 1. Asegurar la promoción, vigencia y la plena exigibilidad de los
derechos de la naturaleza.
2. Conocer, valorar, conservar y manejar sustentablemente el
patrimonio natural y su biodiversidad terrestre, acuática
continental, marina y costera, con el acceso justo y equitativo a
sus beneficios.
3. Consolidar la gestión sostenible de los bosques, enmarcada en el
modelo de gobernanza forestal.
4. Impulsar la generación de bioconocimiento como alternativa a la
producción primario-exportadora.
5. Garantizar la bioseguridad precautelando la salud de las personas,
de otros seres vivos y de la naturaleza.
Políticas del Objetivo 7, PNBV 2013-2017
33

34. 6. Gestionar de manera sustentable y participativa el
patrimonio hídrico con enfoque de cuencas y caudales
ecológicos para asegurar el derecho humano al agua.
7. Promover la eficiencia y una mayor participación de
energías renovables sostenibles.
8. Prevenir, controla y mitigar la contaminación ambiental en
los procesos de extracción, producción, consumo y
postconsumo.
9. Promover patrones de consumo conscientes, sostenibles y
eficientes con criterio de suficiencia dentro de los límites
del planeta.
Políticas del Objetivo 7, PNBV 2013-2017
34

35. 10.Implementar medidas de mitigación y adaptación al cambio
climático para reducir la vulnerabilidad económica y ambiental con
énfasis en grupos de atención prioritaria.
11.Promover la consolidación de la Iniciativa Yasuní ITT (Reserva de
Biosfera de Yasuní y su Zona de transición).
12.Fortalecer la gobernanza ambiental del régimen especial del
Archipiélago de Galápagos y consolidar la planificación integral
para la Amazonía.
Políticas del Objetivo 7, PNBV 2013-2017
35

36. Objetivo 8: Sistema económico solidario.
Política 8.6: Mantener la sostenibilidad biofísica de los flujos económicos
Objetivo 11: Asegurar la soberanía y eficiencia de lso sectores estratégicos para la
transformación industrial y tecnológica
Política 11.1. Reestructurar la matriz energética bajo criterios de transformación de la matriz
productiva, inclusión, calidad, soberanía energética y sustentabilidad con incremento de la
participación de energía renovable.
Política 11.4: Gestionar el recurso hídrico, en el marco constitucional del manejo sustentable y
participativo de las cuencas hidrográficas y del espacio marino
Política 11.5: Impulsar la industria química, farmacéutica y alimentaria, a través del uso
soberano, estratégico y sustentable de la biodiversidad
Políticas ambientales en el PNBV 2013-2017
36

37. 37
• Aumentar territorio bajo conservación del 30,5% al 35,9% del territorio nacional
• Aumentar territorio marino costero bajo conservación de 440,8 (miles has) a 817
(miles has)
• Aumentar superficie de restauración forestal acumulada de 46.184,9 has a 300.000has
(en revisión)
• Aumentar la biocapacidad de 2,30 a 2,50 (has globales per cápita)
• Aumentar del 7% al 60% las fuentes de contaminación hidrocarburífera eliminadas,
remediadas y avaladas por la autoridad ambiental
• Aumentar del 20,4% al 32% los hogares que clasifican sus desechos orgánicos
• Aumentar del 25,4% al 45% los hogares que clasifican plástico
• Aumentar del 20,7% al 32% los hogares que clasifican papel
Metas del Objetivo 7, PNBV 2013-2017

38. 38
Instrumentos de implementación de las políticas
ambientales en el PNBV 2013-2017
• Estrategia Territorial Nacional (250 variables)
• Ejes: Red de asentamientos humanos, sustentabilidad ambiental, transformación de la
matriz productiva y reducción de brechas.
• Agendas zonales (territorialización metas y política pública)
• Coordinación con GADs
• Agendas intersectoriales (ejecutores)
• Agenda regulatoria
• Sustitución de importaciones
• Eficiencia energética y biofísica
• Consumo para el Buen Vivir
• Economías de escala

39. Eficiencia energética y biofísica
Orientación Medida
Focos incandescentes Reglamento de prohibición / comercialización
Consumo eléctrico público Metas de reducción
Normas de construcción Eficiencia energética, soterramiento, banda
ancha, materiales ecuatorianos
Tributos Análisis combustibles subsidiados
Tarifa Electricidad diferenciada por
industria/territorio
Reciclaje y paquetería Obligatoriedad de reciclar; máximo paquetería
de bienes importados
39

40. Una mirada
al territorio2 La estrategia
territorial nacional

41. Estrategia Territorial Nacional
Los territorios son construcciones sociales
Sistema territorial - integral
Red de asentamientos humanos
Sustentabilidad ambiental
Transformación de la matriz productiva
Reducción de brechas
Este trabajo examina 250 variables

42. Red de asentamientos humanos

43. CONCLUSIONES
• El derecho al ambiente sano está garantizado en nuestra
constitución, y todo el engranaje legal se construyó teniendo
como base el Plan Nacional del Buen Vivir.
• En el Ecuador las penas por delitos ambientales tipificadas en
el COIP que es un instrumento jurídico que garantiza derechos
y que tiene ciertas garantías, pero en el caso de los derechos
de la naturaleza no se establecen garantías que permitan
tipificar delitos, cuando acciones u omisiones impliquen
afectación a la naturaleza”
• Falta mucho por hacer, se deberían hacer modificaciones a la
ley que endurezcan las penas a las acciones que atenten
contra el medio ambiente sano.

44. FUENTES DE CONSULTA
• http://ecuadorecologico.com/directorio_empresas_a
mbientales_ecuador/ministerio-del-ambiente/
• Constitución de la República del Ecuador
• Plan Nacional del Buen Vivir
• COIP (Código Integral Penal)
• http://www.revistajuridicaonline.com/index.php?opt
ion=com_content&task=view&id=464&Itemid=106