El documento discute los desafíos mundiales del siglo 21 como la amenaza de estancamiento económico y la decadencia, y cómo estos desafíos limitan el desarrollo humano integral de las naciones de forma directa e indirecta. También señala que el desarrollo humano es más amplio que solo el desarrollo de recursos, y destaca la importancia de la educación y de diseñar programas educativos adecuados a las condiciones y necesidades específicas de cada sociedad.