Este documento presenta la descripción de un curso de Evaluación de Impacto Ambiental impartido en la Universidad de Panamá. El curso analiza la metodología de los estudios de impacto ambiental y brinda conocimientos sobre su marco legal. Se compone de seis módulos que cubren temas como los tipos de estudios, identificación de impactos, elaboración de planes de manejo y participación ciudadana. El curso evalúa a los estudiantes a través de pruebas parciales, presentaciones y exámenes finales.

1. UNIVERSIDAD DE PANAMÁ
FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS
DEPARTAMENTO DE SUELOS Y AGUAS
PROGRAMA N°38 – EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (LSA 317)
PRERREQUISITO:
Agroquímicos y Ambiente
CODIGO DE ASIGNATURA:
CREDITOS:
HORAS TEÓRICAS:
HORAS PRÁCTICAS:
HORAS DE CONSULTA:
Entorno ambiental, Inventario de Recursos Naturales,
3
2/Semanal
2/Semanal
2
DESCRIPCIÓN GENÉRICA:
El marco regulatorio del impacto ambiental, categorías de estudios de impacto ambiental;
elaboración del estudio de impacto ambiental y dominio de las técnicas para la prevención,
control y compensación de los efectos e impactos negativos.
OBJETIVOS GENERALES:
Este curso está orientado a:
Analizar la metodología que se aplica en la planificación de un estudio de impacto
ambiental.
Brindar conocimiento con el fin de que el estudiante esté en capacidad de identificar
los aspectos fundamentales y el marco legal de la evaluación de impacto ambiental
OBJETIVOS ESPECIFÍCOS:
Conocimiento y compresión para:
Definir el concepto de evaluación de impacto ambiental (EIA)
Analizar el referente legal que justifica los estudios de impacto ambiental
Reconocer las características de la planificación usada en los EIA
Describir los principales aspectos de un inventario ambiental
Habilidades para:
Identificar las características del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental en
diferentes proyectos.

2. Aplicar el uso de matrices de evaluación de impacto ambiental
Jerarquizar impactos ambientales
Elaborar cuadros de contenidos, figuras y resúmenes en diferentes proyectos.
Disposición para:
Indagar e integrar los fundamentos legales de los EIA en las prácticas cotidianas que
afectan los diferentes recursos naturales de la región
Valorar la importancia del uso de matrices como metodología en los EIA
CONTENIDO:
MODULO 1: CONCEPTO DEL MARCO REGULATORIO DE LOS ESTUDIOS DE
IMPACTO AMBIENTAL
1.1 Introducción al tema regulatorio de los Estudios de Impacto Ambiental
1.2 Regulaciones políticas y legales de evaluación de impacto ambiental
MODULO 2: DISCRIMINACIÓN DE LOS TIPOS DE ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL
2.1 Lista taxativa
2.2 Criterios de Protección Ambiental
2.3 Categorías de Estudio de Impacto Ambiental
2.4 Contenidos mínimos y términos de referencias generales
MODULO 3: IDENTIFICACIÓN, JERARQUIZACIÓN Y VALORACIÓN IMPACTOS
AMBIENTALES
3.1 Relación de acciones versus entorno ambiental
3.2 Técnica de Matrices
3.3 Técnica de Diagrama de Redes
3.4 Técnica de Listas de Control
3.5 Técnica de Superposición de mapas
3.6 Técnica de normas y criterios de calidad de aire, agua, suelo, aguas marinas etc.
MODULO 4: ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
4.1 Técnicas generales de levantamiento de información
4.2 Técnicas de análisis ambientales
4.3 Confección de un Plan de Manejo Ambiental
MODULO 5: TÉCNICAS PARA LA PREVENCIÓN, CONTROL Y COMPESACIÓN DE
LOS IMPACTOS AMBIENTALES
5.1 Generalidades

3. 5.2 Elaboración de planes de mitigación, monitoreo, prevención, contingencia del Plan de
Manejo Ambiental.
MODULO 6: MANEJO DEL CONCEPTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
6.1 Técnicas de participación
6.2 Foros públicos
6.3 Mecanismos de participación
6.4 Mecanismos de información (Avisos de consulta formal)
6.5 Formas tradicionales y alternas de resolver conflictos
LABORATORIOS
TEMAS DESARROLLADOS
DURACIÓN HORAS
Presentación inicial del programa del curso, sus componentes y el sistema de evaluación
2
Exposición magistral sobre el marco político y legal de los EIA
2
Exposición magistral de diferentes metodologías para describir un proyecto
2
Justificación de la categoría ambiental
2
Descripción de diferentes tipos de proyectos
2
Descripción y componentes del medio ambiente
2
Identificación de impactos ambientales
4
Caracterización y valoración de impactos ambientales
4
Elaborar un Plan de mitigación
4
Elaborar un Plan de monitoreo, y seguimiento
4
Elaborar un Plan de prevención
4
Elaborar un Plan de contingencia
4
Elaborar un Plan de participación ciudadana
4
Como elaborar una encuesta y analizarla
2
Como elaborar una ficha informativa
2
Como elaborar un aviso de consulta pública
2
Como organizar un Foro público
2
ACTIVIDADES
Módulo 1:
Presentación inicial del programa del curso, sus componentes y el sistema de
evaluación
Exposición magistral sobre el marco político y legal de los EIA

4. Exposición magistral de diferentes metodologías para describir un proyecto
Módulo 2:
Dado un ejemplo de EIA: Identificar tipos de proyectos e identificar si necesita EIA en
base a la Lista Taxativa y Criterios de Protección Ambiental
Dado un ejemplo de EIA: Determinar la categoría de estudios de Impacto Ambiental
y sus Contenidos mínimos y términos de referencias generales
Módulo 3 y 4
Exposición sobre técnicas de identificación, valoración, jerarquización de impactos
ambientales
Dado un ejemplo de proyectos hacer una descripción de diferentes tipos de
proyectos. (matrices)
Dado un ejemplo de proyecto identificar los componentes del medio ambiente.
(matrices)
Dado un ejemplo de proyecto identificación de impactos ambientales usando
Leopold. (matrices).
Dado un ejemplo de proyecto hacer la justificación de la categoría ambiental
Dado un ejemplo de proyecto hacer la caracterización y valoración de impactos
ambientales
Módulo 5:
Dado un ejemplo de proyecto, elaborar un plan de mitigación
Dado un plan de mitigación, elaborar un plan de monitoreo y seguimiento
Dado un ejemplo de proyecto, elaborar un plan de prevención
Dado un ejemplo de proyecto, elaborar un plan de contingencia
Dado un ejemplo de proyecto, elaborar un plan de participación ciudadana
EVALUACIÓN
Formativa
Dos prueba parciales de 30%
Presentación de un mapa conceptual de los componentes del inventario ambiental
(5%)
Presentación de las tareas o trabajos domiciliarios (20%)
Sumativa
Examen semestral 30%

5. Co-evaluación con respecto a la participación en la discusión grupal sobre diferentes
EIA (5%)
Auto-evaluación sobre la destreza y comprensión del proceso al elaborar un
esquema del mismo (5%)
Bibliografía:
1. Ley 41 General de Ambiente de Panamá
2. Decreto ejecutivo 209, Septiembre de 2006, sobre procesos de evaluación de
impacto ambiental
3. Manual de procedimientos de evaluación de impacto ambiental, ANAM, 2002
4. Manual de Normas de Aguas residuales COPANIT 24-1999, 35-2000, 39-2000,
47-2000, 43-2001
5. Resoluciones de ANAM, MINSA y Bomberos
6. Gómez F. 1999. Como hacer el Manual medioambiental de la Empresa.
Fundación CONFEMENTAL. Madrid, España.
7. Aragón J.A.C. Empresa y Medio Ambiente. Gestión estratégica de las
oportunidades medio ambientales. Granada.
8. GOODLAND R, DALY H, EL SERAFY S, VON DROSTE B. 1992. Medio
Ambiente y Desarrollo Sostenible. UNESCO. España.
9. Ley 24 de vida silvestre
10. Ley 1 forestal
11. Ley 44 de manejo de cuencas
12. Normas de ruidos y vibraciones