Este documento discute la participación de la sociedad civil internacional en la globalización. Resalta que los espacios globales de toma de decisiones fueron creados desde una perspectiva jerárquica que dificultó la participación ciudadana. También señala que la globalización económica avanzó más rápido que la política, generando déficit democráticos. No obstante, en las últimas décadas ha habido más oportunidades para la participación a través de organizaciones no gubernamentales, foros y redes sociales. Aun
Material usado en la clase del 11 de abril de 2016, con informaciones obtenidas en internet. De un trabajo deGuy Baijoit. Extrictamente para uso didactico
Gorostiaga Hacia Una Prospectiva ParticipativaDiana Vinay
Preguntas para el curso Desarrollo Humano en un Mundo Globalizado a partir del texto de Xabier Gorostiaga S.J. Hacia una prospectiva participativa: Esquema Metodológico. (copa de champagñe). Diana Vinay otoño 2006
Si desea una copia del documento, por favor envíeme un mensaje.
Material usado en la clase del 11 de abril de 2016, con informaciones obtenidas en internet. De un trabajo deGuy Baijoit. Extrictamente para uso didactico
Gorostiaga Hacia Una Prospectiva ParticipativaDiana Vinay
Preguntas para el curso Desarrollo Humano en un Mundo Globalizado a partir del texto de Xabier Gorostiaga S.J. Hacia una prospectiva participativa: Esquema Metodológico. (copa de champagñe). Diana Vinay otoño 2006
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Las capacidades sociomotrices son las que hacen posible que el individuo se pueda desenvolver socialmente de acuerdo a la actuación motriz propias de cada edad evolutiva del individuo; Martha Castañer las clasifica en: Interacción y comunicación, introyección, emoción y expresión, creatividad e imaginación.
1. Participación Sociedad civil internacional en la
Globalización
(Power people)
La politización de la globalización
¿Hacia un consumidor-ciudadano global?
Abril 2016
Nicolas Foucras PhD
Universidad TEC de Monterrey
nicolas.foucras@itesm.mx
2. Lecturas complementarias• Arias Maldonado Manuel, 2008, “La globalización de los movimientos sociales y el orden
liberal. Acción política, resistencia cívica, democracia”, Revista Española de Investigaciones
Sociológicas, #124, pp. 11-44. http://redalyc.uaemex.mx/pdf/997/99712086001.pdf
• Stiglitz Joseph, 2007, “Democratizing Globalization”, en Making Globalization Work, Norton
& Company : New-York y London, pp.61-101.
• Donatella Della Porta y Lorenzo Mosca, 2005, “Globalización, movimientos sociales y
protesta”, en La sociedad civil en la encrucijada: Los retos de la ciudadanía en un contexto
global de Edgar Esquivel e Israel Covarrubias (coord.), Ed. Miguel Angel Porrúa, pp. 45-68.
• García-Marzá Domingo, 2013, “Democracia de doble vía: el no-lugar de la empresa en la
sociedad civil”, Reforma y Democracia #57, 15p. http://siare.clad.org/fulltext/0073900.pdf
• Calvo Rufanges Jordi, 2011, “El Foro Social Mundial y los movimientos Antisistémicos”, ICIP
Working Papers, pp13-26.
http://icip.gencat.cat/web/.content/continguts/publicacions/workingpapers/2011/wp11_04
_cas.pdf
• Castells Manuel, 2000, “Globalización, Estado y sociedad civil: el nuevo contexto histórico de
los derechos humanos”, Isegoría 22, pp.5-17. http://daniellargo.com/wp-
content/uploads/2014/07/Estado-globalizaci%C3%B3n-y-sociedad-civil-el-nuevo-contexto-
hist%C3%B3rico-de-los-derechos-humanos.pdf
• Broad Robin, John Cavanagh y Walden Bello, 2000, “Development: The Market Is Not
Enough”, en David Lake (coord.), International Political Economy, pp. 392-404.
• Torres Blanca, 2010, “Actores Transnacionales en las Relaciones Internacionales de México”,
en Blanca Torres y Gustavo Vega (Coord.), Los Grandes problemas de México – XII –
Relaciones Internacionales, México, D.F. : El Colegio de México, pp.339-392.
http://2010.colmex.mx/tomos2.html
• Natal Alejandro et Gonzalez Tonatiuh, 2003, « La Participación de la Sociedad Civil en
Procesos de Integración Comercial: El Caso del ALCA en México », Foro Internacional, XLIII
(4): 852-892. http://revistas.colmex.mx/revistas/7/art_7_177_163.pdf
3.
4. ¿Cómo explicar el alto déficit democrático en la
construcción del actual modelo global neoliberal?
• Contexto post-2ª guerra mundial y guerra fría: No favorable
para participación y organización de la sociedad civil
internacional
• Espacios globales de toma de decisiones fueron creados
desde una perspectiva top-down e intergubernamental
(contexto: fin de la 2ª guerra mundial; guerra fría; visión
misionaria de EEUU y “soberanía no negociable”…)
costo de la participación más importante para la
sociedad civil por tener que hacer uso de canales no
formales
Además se habla un lenguaje técnico
5. • Surgimiento de poderes globales con visión
estrictamente global (“nuevos gobernantes de
derecho divino” Bourdieu) muy organizados, con
fuerte peso económico y secuestrando la toma de
decisiones (individuo sigue pensando local)(Foucras
2007)
• Después de la guerra fría: Se vendió la idea del “fin
de la historia” (Fukuyama 1992) y “mundo plano”
(Thomas Friedman 2005) => resignación y
sentimiento de impotencia
6. • Mercado (PIB) = variable independiente:
– Mercado establece/impone las limitaciones de la
participación; se vuelve el marco de referencia para la
acción humana (donde empieza política)
– Se descarta/descredita con toda legitimidad lo que
puede alterar el PIB o IDE (indicador monopolizador)
– Desanima y genera sentimiento de impotencia
Sociedad para participar se tiene que acomodar a los
deseos del mercado (global) (Baltodano 2007) o crear
una gobernanza paralela
Market Governance (Snyder)
7. • SCI tiene dificultad para percibir la fuente
global de los problemas locales
• Construcción de la globalización económico-
financiera va más rápido que la globalización
política (Stiglitz)
• No hay esfera institucional global bien definida
– Protesta es local (Arias)
– En muchos foros la única manera de participar = uso de
canales informales=> requiere más recursos
8. • Falta de identidad global (valores, normas,
sentimiento interdependencia y pertenencia a un
mismo espacio)
• Problema del acceso a la información y falta de
procesamiento de la información a pesar de las
redes sociales (capacidad critica y analítica)
• Falta recursos y propuestas para generar
credibilidad por parte de la SCI organizada
9. • Oposición radical sin alternativa coherente (lo “anti”
está más desarrollado que lo “alter”); además falta de
fuerza y visión unificada (Offe)
Muchos movimientos siguen basando su acción en la
destrucción del orden (Klein); reacción lógica debido al
no acceso e incapacidad para pensar de otra manera
por parte de las instituciones existentes
• Humano sigue pensando local => no considera impacto
global
Sentimiento de impotencia => participar es más difícil
(globalización percibida como producto divino)
• Ciudadanos del Sur no preparados con agenda política
global (democracia nacional no terminada) (Broad y al.)
No hay cultura participativa
10. • Discurso, global y nacional, que busca
descreditar/diabolizar la critica y protesta =>
debilita las organizaciones y construcción de
soluciones alternativas
Consecuencia:
Modelo de desarrollo elitista, fosilizado,
excluyente, apolítico, a-histórico y a-cultural
(Broad y al.2000)
11. Evolución
• 1968: jóvenes occidentales cuestionan el modelo
• 1970s: partidos ecologistas surgen al nivel nacional
• 1980 y 1990s:
– Globalización y tecnologías de la información: acercamiento
individuos y circulación de las ideas => surgen sentimiento de
existencia de bienes globales comunes (punto de partida
necesario para la organización y participación)
– Consolidación de la UE: construcción de la identidad
europea (valores compartidos) y del espacio político
europeo => las ideas y sensibilidad rompen los esquemas
artificiales nacionales
• 1989-1991: fin de la guerra fría: se da más libertad y
espacio para la participación y organización de la SCI
12. • Surgimiento de las ONG y espacios (Foro social
mundial) con capacidades crecientes en términos
analíticos, críticos, contactos y formulación de
propuestas
• Se abren los espacios para la participación en los global
policy networks (G20; sistema ONU; Banco mundial;
Davos; Foro social mundial, etc.)
No se asumen tantos costos para difundir ideas
Contexto más proactivo y colaborativo (facilita pasar
de lo anti-globalización a lo alter-globalización
ofreciendo soluciones alternativas a las del
mercado)
13. Tipo de mensaje que circulan en las
redes sociales e iniciativas:
14.
15. • El mundo académico: generación y difusión de
ideas:
– Programas académicos
– Medios de comunicación
– Colaboración con agencias gubernamentales y/o
internacionales
– Asesoría a ONG
– Productos de investigación…
• Medios de comunicación, películas y documentales
16. • Hay cambios notables al nivel de las estructuras
gubernamentales y privadas:
– ETN y Gobiernos consideran cada vez mas el medio
ambiente y justicia social de manera transversal
– Presión de las IFI y PI sobre los países emergentes para
alinearse sobre las ideas del Norte: Acuerdos
internacionales consideran cada vez mas el medio
ambiente y DDHH (Ej: TLCUEM)
– Opinión se despierta (boicoteo): Union Carbide (1984);
Chernóbil (1986); Lluvias acidas; Ozono; WW; Reportes
de la OMS y OIT; Proyecto Keystone XL (2015)…
17.
18. Se está abriendo la gobernanza global:
• Permite la generación de contrapesos a la globalización Top-
down (Arias) para:
– Canalizar el mercado
– Considerar lo local/cultural
– ↓ Numero de perdedores
– Conceptualizar las externalidades y desarrollar soluciones ad hoc
(externalidades se desarrollan sobre todo en sectores socio-
geográficos que no tienen visibilidad macroeconómica)
– Adaptar las respuestas globales a los problemas locales
• ↑ justicia a través de la creación de un contrato/pacto
social global
• ↑ confianza entre instituciones y SCI
• Construir un modelo de desarrollo más solido (Broad y al.)
19. Perspectiva constructivista
• Construir las estructuras (económicas) humanas
(regional o global) a través de “ideas compartidas”
más que por fuerzas institucionales (Habermas)
Construcción social daría solidez y dinámica a la
cooperación
• Objetivo = Promover ideas compartidas para crear
una identidad, verdad, intereses, normas y
objetivos comunes
Propósito: orientar el comportamiento económico y
político
20. • Eder: Los movimientos de la SCI forman parte importante del
actual orden global => asistimos a un despertar
Nuevas ideas se inscriben con mucha fuerza en la agenda
global formal y no formal: comercio justo; banca ética; micro-
finanzas; turismo alternativo; tasa Tobin; proyectos
descentralizados; redes de economía solidaria; energías
renovables; protección MA…
SCI impulsa modelos de desarrollo alternativos a través de
espacios creados por ella misma o tradicionales (Davos, ONU,
Banco mundial…)
21. Lo que favorece la participación de la SCI
• Problemas globales se vuelven nacionales: penetran la
SC nacional debido a la interrelación de los procesos
políticos nacionales e internacionales (Kaldor)
• El poder político se desplaza de lo nacional hacia lo
global = Desterritorialización => sociedad reacciona
ante la deslocalización/migración del poder (cuestión
de control sobre el destino) (Arias)
• Se incrementa el sentimiento de Identidad global y
consciencia cívica global (pertenencia a un mismo
espacio) => ↑ Identidad transnacional (Arias y Stiglitz)
22. • ↑ Canales formales de participación
(nacionales/internacionales) para abordar temas globales
(Stiglitz); ejemplos:
– (1) Consejo Económico y Social de la ONU
– (2) Encuentros entre FMI y SCI
• ↑ Acceso a la información y redes sociales: se logra
minimizar/derribar las barreras espaciales y articular acción
común (sin embargo no hay que exagerar el peso de las redes
sociales; los twitteros pueden ser más observadores que
participantes; ejemplo de la Primavera árabe)
• AOD y acuerdos internacionales incluyen clausulas
democráticas, promueven el empoderamiento de las
comunidades locales tal como de la ciudadanía (Broad y al.);
Ej.: TLCUEM)
23. • Elite político-económica global cada vez más
consciente de la necesidad de incluir la SCI para
construir un modelo sostenible y legitimo pero
también para salvar al modelo actual
24. • “Transnacionalización desde abajo” (Torres; Natal
y Gz)
• Las estructuras de la SCI son más estables,
democráticas, serias y legitimas (Natal y
Gonzalez): ↑ Actores con capacidades y
habilidades (Oxfam; FSM; Vía campesina;
Greenpeace; ATTAC, Earth Action, 350.org…)
↑Capacidad para penetrar los Global Policy
Networks, vigilar, procesar la información y
orientar el international mood
32. • Cuestiona los valores sobre los cuales se basa la
globalización (considera a los
problemas/externalidades desde un enfoque ético):
– Brecha creciente (Harvey 2007; Piketty); globalización
polarizada; 5MM pobres; 20% concentra 80% riqueza
– Efectos sociales y ecológicos de la actividad de las ETN
(dumping ecológico)
– Deslocalización de la economía
– Acceso a la Salud
• El negocio de las empresas farmacéuticas cuando millones de
personas carecen de medicamentos
• Un “bien social” como la salud no puede quedarse entre las manos
mercado (Oxfam)
• Caso de Novartis: crea su Departamento de RSE después de haber
intentado bloquear la industria genérica de la India en favor de los
más pobres
• 12 M mueren de enfermedades curables
34. Índice GINI global….: Fuerte desigualdad 1% de la población
tiene lo mismo que el 99%
35. – Acceso al agua; problema de la
privatización y del oligopolio global; 45% de
las personas no tiene acceso a agua potable
(ATTAC 2014)
– Acceso a alimentos:
• Hay alimentos suficientes para toda humanidad
pero millones personas padecen de hambre y
malnutrición
• Ziegler 2007 habla de “refugiados del hambre” y
considera legal inmigración basada en el estado
de necesidad
• 1MM de personas hambrientas (Hernandez)
– Acceso a condiciones laborales “justas”;
dignidad humana; 1MM de desempleados;
50% de la PEA se encuentra subempleada;
trabajo niños y prisioneros
– Acceso a la educación; 113M niños no
tienen acceso educación (UNICEF 2014)
– Acceso al dinero
36. Critica que formula la SCI
A pesar de todas las externalidades que van creciendo, el
sistema esta considerado en crisis nada más cuando
quiebran los bancos y las ETN se encuentran en
dificultades
En estos casos, los esfuerzos de la comunidad
internacional son inmensos a través de medidas globales y
políticas publicas: G20 no ha tenido problemas para
ponerse de acuerdo y actuar después de la crisis del 2008-
2009 (Nacionalización de General Motors y Rescate
bancario)
37.
38. • Costo de los rescates bancarios + planes de estímulo = 13billones
USD (2008-2009) = 21,12% PIB mundial => carga de 1.900 dólares per
capita al nivel global (Dullien 2011)
• 75% del rescate bancario ha sido llevado a cabo por PI
• Islandia lidera el esfuerzo público = 76,2% PIB luego Irlanda (48,3%),
Letonia (33,6%), Hungría (20,6%)-, Reino Unido (19,3%), Rusia
(14,2%), Emiratos Árabes Unidos (12,2%), EEUU (7,3%), España
(5,2%) y Alemania (5,1%).
39. Propuestas de la SCI
• Cancelación de la deuda externa
• Aplicación de la Tasa Tobin
• Lucha contra los paraísos fiscales
• Protección social universal
• Comercio justo
• Seguridad alimentaria
• Prohibición de patentes sobre bienes comunes
• Lucha contra la discriminación
• Igualdad de genero
• Freno de la destrucción del medio ambiente
• Desmantelamiento de bases militares no autorizadas por la
ONU
• Democratización de organismos internacionales (ONU)
• Promoción bienes públicos globales y reconocimiento a su
acceso como un derecho humano fundamental
(medicamentos, agua, vivienda) y adaptación precios
40.
41. Agenda del ultimo FSM
(Túnez)
• Democratización de la ONU y reforma
(o abolición) de la OMC, FMI y BM
• Compromiso con el 0,7%PIB de
transferencia para la Ayuda oficial al
desarrollo hacia los países en peor
situación socioeconómica
– 4 lo logran: Dinamarca; Noruega; Países
Bajos y Suecia
– Acceso a medicinas (SIDA)
– Eliminación deuda para los países menos
avanzados (PMA) por parte Países
industrializados y Organizaciones
internacionales
43. • Desnuclearización y desarme: Batalla contra
comercio armas
• Tasar las transacciones del comercio internacional
y flujos especulativos de capital
(ATTAC)
– Suprimir los paraísos fiscales
– Frenar la volatilidad del capital
– Conectar el sistema financiero a la economía real
– A favor Tasa Tobin:
• Si tasa de 0.1% => *4 la AOD (hasta considerando ↓ del flujo
por imposición tasa)
• Recaudación y distribución a cargo ONU
• Creación de una agencia para gestionar proyectos
(participación ONGs especializadas)
44. • ↓ Brecha entre ciudadanos con trabajo y
ciudadanos desempleados o precarios:
– Evitar que el trabajo sea un factor de exclusión
– Entrega por Estado de un ingreso básico como “derecho
de ciudadanía” (para todos residentes de la sociedad)
• Sustentabilidad
– Desarrollo sostenible (concepto desarrollado por Gro
Harlen Brundtland; 1987)
– Cambio en forma de producir, consumir y vivir
– Penalizar actividades de producción que afectan el
medio ambiente
– Adhesión de todos países a compromisos ambientales
45. • Defensa de la biodiversidad y “diversidad lingüística y
cultural”
– Lucha contra homogeneización cultural
– Derecho de las personas y pueblos en la globalización
• Seguridad alimentaria
– Desde 2004 en el FSM
– Objetivo: luchar contra hambre y pobreza
– Permitir acceso a alimentación sana/suficiente
– “Cada pueblo tiene que ser capaz de producir los alimentos
que consume” (FSM) (auto-consumo)
– Acceso a tierra para campesinos
– Oposición a los subsidios a exportación que afectan
economía comunidades rurales
– Acceso agua potable para pobres (2MM no tienen acceso y
enfermedades): reconocimiento agua como un DH
46. Aportaciones teóricas de
personalidades
• Ramonet: Promotor del FSM
• Marcos: Defensa deseos y necesidades indígenas
• Chomsky: critica radical de la política exterior de
EEUU desde 2001
• Genro y Raul Pont (alcalde de Porto Alegre):
democracia participativa en ámbito local y regional
47. • Sen, Stiglitz y Susan George (Instituto transnacional
de Amsterdam): democratización de la OIT
• Walden Bello (Director de FOCUS on the global south;
politólogo Filipinas): democratización economía global
• Diane Matte (feminista): medidas para corregir
efectos negativos globalización sobre mujer
• Noemi Klein (Periodista y novelista canadiense): papel
de las ETN en cultura de masa y como hacerlas frente
• José Bové (líder campesino): métodos de acción
contra grandes empresas en agricultura
48. • Vandana Shiva (filosofa India):
– Defensa de la agricultura campesina frente a ETN.
– En 2001: solicita al Congreso México el reconocimiento
constitucional de los pueblos autóctonos y sus
derechos: insiste sobre su rol en el desarrollo y la
conservación de la biodiversidad natural y cultural
• Harvey, Ivan Ilich, Fellow (economistas):
crecimiento cero o decrecimiento
• Walerstein (sociólogo en Columbia) :
deshumanización economía; desigualdad
• Yunus (economista de Bangladeh): acceso al dinero
(Grameen Bank)
49. Vía campesina: como ejemplo de
asociación alterglobalizadora
• Coordina:
– Asociaciones campesinas
– Pequeños y medianos productores
– Mujeres rurales
– Comunidades indígenas
– Gente sin tierra
– Trabajadores agrícolas migrantes
• Mas o menos 100 países representados
• Organizado en 8 regiones
• Objetivo: solidaridad entre organizaciones + promover
relaciones económicas de igualdad y de justicia social +
preservación de la tierra + seguridad alimentaria +
producción agrícola sostenible
50. Foro Social Mundial; producto
globalización (red)
• 2001: Porto Alegre (ATTAC y PT de Brasil): 12.000 personas
• 2º: Porto Alegre (60.000 pers; presencia Chomsky)
• 3º: Porto Alegre (“la vida tras el capitalismo”)
• 4º: Bombay (>75.000 pers. y presencia Stiglitz)
• 5º: Porto Alegre
• 6º: Venezuela
• 7º: Nairobi (acuerdos comerciales; deuda de los PMA; pobreza, SIDA)
• 8º: Belém
• 9º: Dakar
• 10º: Porto Alegre
• 11º: en 2013 en Túnez
• 2015: Túnez
• 2016: Montreal
• Existen foros sociales regionales (Europeo, Asiático, Américas)
• Existe una estructura global: Consejo Internacional (CI)
51. • Idea surgió en Seattle (99)
• Sindicatos (EEUU; Brasil; Italia; Francia; España…)
Partidos Políticos: PT; Partido Verde alemán…
ONGs de múltiples temas
• Movimiento de los movimientos (“red de redes”)=>
obliga a inscribir en agenda colectiva muchos temas:
indígena; comercio justo, batallas ambientales,
cooperación, defensa derechos inmigrantes, mujeres,
SIDA, condiciones laborales, acceso al agua, etc.
• Desafío = superar atomización movimientos sociales