Este documento presenta un resumen de la geopolítica de la Federación Rusa. Rusia es el país más grande del mundo con una población de 147 millones concentrada principalmente en la parte europea. Limita con 14 países y tiene intereses estratégicos en su periferia que incluye a países de la CEI. Rusia busca restaurar su influencia global mediante alianzas como la OCS y el uso de su poder energético. Mantiene disputas territoriales en el Cáucaso y se opone a la expansión de la OTAN.

1. Geopolítica de la Federación Rusa
Septiembre 2020
Nicolas Foucras PhD
Universidad TEC de Monterrey
nicolas.foucras@itesm.mx

2. Geografía y población
• País mas grande del mundo (17M; 1.8 veces China y 5 veces
India)
• Población 147M (concentrada en la parte Europea)
– 8hab/km2
– Problema natalidad (Tasa: 1.6)
– Moscú (10.5M; 11 ciudades con más de 1M)
– Rusofonos en toda la periferia
– Federación con 7 Distritos federales y 86 unidades administrativas
regionales
• Mosaico de culturas: Rusos (81%), Tártaros (3.7%), Ucranianos
(1.4%)

6. 11 horas diferentes

9. Sajalín e Islas Kuriles

12. Kaliningrado
(Báltico)

13. Misiles S400 en Kaliningrado

14. Mar Báltico: interés ruso por varias
islas estratégicas en Báltico

17. Simulacros contra posible invasión de la OTAN
(verano 2017)
Suecia
restablece el
servicio militar

18. Densidad de la población

20. Tasa de crecimiento de la población

22. 1733-1867: América rusa
• Comercio pieles
• 700 habitantes
• Venta en 1867:
por 7.2 millones
USD

23. Rusos en la CEI
1. Kazajistán (24-37%)
2. Letonia (26-34%)
3. Estonia (25-30%)
4. Ucrania (17-22%)
5. Kirguistán (13-22%)
6. Bielorrusia (8-13%)

25. Presencia de rusofonos en la periferia
• Ucrania: 8 millones
• Kazajistán: 4
millones
• Bielorrusia: 1 millón
• Uzbekistán y
Letonia: 700.000
• Kirguistán: 600.000
• Moldavia: 500.000
• En Kazakstán,
Bielorrusia y
Kirguistán: ruso es
una de las lenguas
oficiales
• Armenia: Ruso muy
hablado

26. El mosaico administrativo ruso

27. La era Putin

28. • Acercamiento al paradigma occidental: democracia y
economía de mercado (adhesión a OMC 2012)
• PFP con OTAN (1994)
• Prioridad de Yeltsin desde 1992: reconocimiento de Rusia por
parte de occidente y sus organizaciones
• Humillación
• Crisis económico-financiera (1998: apoyo del FMI) e
identitaria
• UE-Rusia: TACIS
1990s:

29. OSCE:
• 1975 (Helsinki)
• 57 miembros
• Viena
• Democracia +
DDHH
• Prevención
conflictos
• Supervisión
elecciones
• Desarme
• Construcción
paz
• Dialogo
diplomático

31. Actividades actuales

32. 1990s: crisis de identidad y humillación
(fuente: CE):
- Pierde la guerra fría
- Retiro de Afganistán (cae el régimen comunista; 1996
Talibanes toman el poder)
- Malestar entre militares (↓ rol)
- Perdida de influencia en todo el mundo
- Riesgos centrífugos fuertes (Chechenia con 2 guerras)
- Nuevos actores potentes se posicionan: Mafias, Iglesia
Ortodoxa, y empresas privadas, etc.
- ↓ del PNB de 40% entre 1994 y 2000
- Perdida de 35% del territorio
- Perdida de 50% de la población
- ↓ de 53% del potencial agrícola (independencia de Ucrania)
- ↓ de 40% del potencial industrial
- Nostalgia en la sociedad

34. OTAN (Montenegro 2017)

35. Montenegro 2017

36. Influencia URSS
En África:
• Madagascar
• Angola
• Mozambique
• Congo
• Etiopía
• Benín
• Ghana
• Guinea
• Mali
• Algeria
• Libia

38. Secretarios del partido comunista de la
URSS
Lenin
(1917-
1924)
Stalin
(1924-
1953)
Malenkov
(1953-
1955)
Jrushchov
(1955-1964)
Brézhnev
(1964-
1982)
Andropov
(1982-
1984)
Chernenko
(1984-1985)
Gorbachov
(1985-
1991)

39. 1991: dislocación de la URSS (15
países se crean)
• Fenómeno bola de nieve inició en países bálticos
• Logra preservar integridad rusa (Chechenia,
Daguestán, Kaliningrado, etc.)
• Rusia sigue siendo una federación de 83 entidades
• 12/1991: Yeltsin presidente de la Federación Rusa

40. 12/1991: creación
Comunidad Estados
Independientes
• 12 miembros inicialmente
• Organización intergubernamental
(Minsk)
• Permitir “divorcio civilizado” (según
Putin)
• Reúne enemigos (Azerbaiyán y
Armenia)
• Pro-occidentales y pro-rusos
(Ucrania y Bielorrusia)
• Unidad por dependencia energética,
relaciones personales con Moscú,
bases militares,…
• Salidas: Turkmenistán (2005; estado
asociado); Georgia (2009); Ucrania
(2014)
• Mongolia: observador

41. Alineamiento: pro-Rusia, neutros y pro-
occidentales
(Zonas en disputa)

42. 2015 creación Unión Economía
Euroasiática (Unión aduanera)

43. Putin - Medvedev
• Periodos de Putin
– 2000-2004
– 2004-2008
– 2012-2018
– 2018-2024
– No se puede más de dos periodos pero reforma
Constitución en 2020
• Medvedev presidente 2008-2012

45. • Prioridad Rusia: unidad del territorio => control Zona de influencia
alrededor
• Temor del occidente y OTAN (Calduch 2014)
11/9/2001→Despliegue tropas EEUU en periferia (Kirguistán + Uzb +
Taj.)
Mapa del 2002:

46. • Ampliación OTAN en Europa del Este
– Polonia y República Checa en 1998
– Resto PECO + países bálticos en 2004
• Independencia Kosovo (2008): EEUU y 10 países UE
reconocen; Rusia se opone en el Consejo de
Seguridad (Serbia aliado de Rusia)
Rusia no ha aceptado que no se la tomó en
consideración para decisiones importantes:

47. Distribución étnica en
Kosovo
Voivodina y
Kosovo
Los goranis es un
pueblo eslavo
(musulmán)

48. Serbia y Kosovo se disputan aguas del
lago Gazivode

50. Apoyo a comunidades rusas (1992
hasta 2014)

51. • Voluntad restaurar su posición (Siria, Libia, Irán,
Argelia, Cuba y varios países africanos)
• Nuevas posiciones: Árctico y Venezuela
• Uso petro-diplomacia (2o exportador mundial con
±22%) Lukoil, Rosneft y Gazprom; Cumbres Rusia-
OPEP (guerra de precios en 03/2020)
• Enano económico (problema: recaudación fiscal +
VA en cadenas de valor)

53. Áreas de influencia
Fuente: FNN 2019

55. Fuerte presencia en África

56. Exportación de
armas rusas y lazos
políticos estrechos

57. Acuerdos
nucleares

58. Cooperación
al desarrollo

59. Cumbre Rusia-África en Sochi
(10/2019)

60. Desde 2015
Foro Económico Oriental
En Vladivostok
Objetivo: atraer IED de aliados en
parte oriental de Rusia
Inicio con sanciones EEUU y UE en
contra Rusia a partir 2014
Versión 2019:
• >8.500 participantes de 65
países
• Presencia Presidentes India,
Japón, Malasia y Mongolia
(muchas representaciones como
Vietnam)

61. 2019: India y Rusia: Acuerdo de cooperación en:
defensa, espacio y energía
Ej: producción kalachnikov “made in India”: cooperación
entre empresa pública de armamiento Indian Ordnance
Factories y empresa rusa Kalachnikov Concern

62. Situación en marzo 2020: 75% bajo
control Bachar Al-Assad

63. Funte: Reality Shock 2020

64. Iniciativas y alianzas geopolíticas
• CEI (1991): cooperación económica, energética, política
y militar
• Organización de Cooperación de Shanghái (OCS 2001):
reforzar relaciones económicas y estratégicas con las
repúblicas centroasiáticas y China
• BRICS (2009)
• Turquía (2017)

65. Organización de Cooperación de
Shanghái (SCO)
• Creada 2001 en Shanghái
• Objetivos:
– Político, económico y militar
– Inicialmente: Promover
cooperación contra terrorismo y
separatismo
– Contrarrestar intereses EEUU y
UE (Mar Caspio) + limitar
presencia militar EEUU después
intervención en Afganistán
– Eurasiática
2017

66. • 6 miembros: China, Kazakstán, Kirguistán, Rusia,
Tayikistán y Uzbekistán
• Julio 2015 fueron admitidos India y Pakistán como
miembros plenos=> ingresaron en 2016
• Observadores: Mongolia, Irán, Sri Lanka,
Bielorrusia, Turquía…
• Lenguas oficiales: Ruso y Chino

67. Acercamiento Rusia-Turquía (2017)
Erdogan se ha acercado a Rusia
+ Irán
• Critica a Europa: poco apoyo
por gestión frontera con Siria
+ refugiados
• Critica a EEUU no extradición
Gulen (Erdogan lo culpa por
intento de Golpe del
15/07/2016)
• Critica a Occidentales: no
condenó claramente el
intento de Golpe (07/2016)

68. • Rusia ofrece: frenar autonomía Kurdistán sirio (YPG;
Unidades de Protección del Pueblo) pero tiene que
aceptar el régimen de Al-Assad
• Fragiliza OTAN
Putin, Erdogan
y Rohaní (Pte
Rep Islámica
de Irán desde
2013)
“Pax rusa”
en Siria

69. Percepción de Rusia en el mundo

72. Por donde se
exporta el gas?
• Ucrania (40%)
• Nord Stream
+ Yamal
(60%)
• Turkstream +
Blue stream
(proyecto por
mar negro)

73. Fuente: DW 2019

74. Acercamiento Rusia-OPEP (OPEP+
desde 2016)
Principe Mohammed bin Salman y
Putin en julio 2019

77. ¿Autoritarismo digital?

79. Fuente: freedom
House 2019

81. Soft power

82. JO Invierno

83. JO Río

84. JO Londres

86. Estudiantes extranjeros en Rusia

87. Preocupación en ciberataques de Rusia

89. Fuente:
Intrinsic
security
2018

90. Aspectos militares

91. • 1.100.000 militares y 2 millones en las reservas (6ª
fuerza mundial)
• 1ª potencia nuclear: dispone de 16.000 cabezas
nucleares (6.500 son operacionales)
• 1991: transferencia de la totalidad de la capacidad
nuclear de la URSS a Rusia
• Presupuesto defensa no ha dejado de
incrementarse (pero < 10% presupuesto de EEUU e
< presupuestos Francia-Alemania)
• Material obsoleto y fuerte corrupción en la alta
jerarquía

92. Fuente: Gob Ruso

93. Presupuestos defensa en 2017 baja de
20% en comparación con 2016

94. Fuente: World Economic Forum

95. Fuerzas militares (2018)

98. Armas nucleares desde 2012 en
península Kola (Suecia preocupada)

99. Servicio militar obligatorio
2019

100. Rusia dispone de un
importante programa espacial
(gran participación en la
estación internacional y
programa Soyuz)

102. Bases militares rusas
• Osetia
• Abjasia
• Siria
• Kazajistán
• Kirguistán
• Uzbekistán
• Tayikistán
• Armenia
• Transnistria
• Crimea
• Bielorusia
• Venezuela (se habla de la
apertura de una base)

105. Inestabilidad en el Cáucaso

106. Cáucaso
Situación compleja
del Cáucaso por:
• Mosaico cultural
• Geoestratégico por
oleoductos

107. Chechenia: dos conflictos con Rusia (1994-
96 y 1999-2009)=> militarización

108. Armenia vs Azerbaiyán
Conflicto 1988-
1994

109. • 1988-1994: conflicto
• Grupo de Minsk (1992) de
OSCE
– A cargo solucionar conflicto
– Supervisa cese al fuego
desde 1994
– Rusia, EEUU y F
• Karabaj no reconocido
internacionalmente
• Azer. apoyado por Turquía
• Rusia se ha ido acercado a
Bakú (provee armas)
Tensiones Armenia-
Azerbaiyán
(Nagorno Karabaj)

110. Grupo de Minsk

113. OTAN Vs Rusia en Cáucaso

114. • 3.7M
• Saakashvili (2004-2013) deseo acercarse a
Occidente
• Osetia del Sur y Abjasia declaran independencia =>
fuerzas de Georgia intervienen
• Tropas rusas penetran territorio y llegan a 30kms de
Tiblisi
• Rusia reconoce independencia (tmb Nicaragua,
Venezuela y Nauru)
Guerra de Georgia (2008)

115. • Osetia y Abjasia se vuelven satélites de Rusia:
– presencia de bases militares rusas
– comercio con Rusia
– tienen pasaporte ruso
– guardias fronterizos son rusos, etc.
• Georgia perdió el 20% del territorio
• OTAN rompe relación con Rusia
• Georgia sale de la CEI
• Rusia se opone a adhesión
de Ucrania y Georgia a OTAN

116. Caso de Ucrania (2014)

117. Población: 44M hab. (8 millones son rusofonos)

118. Yuschenko: Busca acercar a UE sin
afectar relación con Moscú
Yanukovich:
pro-ruso
Kuchma: pro-ruso
Poroshenko:
po-occidental

119. Zelenski 2019 Y
poroshenko (2014-2019)

122. Ucrania = 6ª reservas mundiales de gas
Fuerte presencia de empresas rusas

123. Plantas nucleares en Ucrania

124. Asimetría de fuerzas

125. Embargo occidental en contra de Rusia
desde 2014 (Trump consolida en 01/2018)

127. Países perdedores por embargo

131. Transnitria (Tiráspol; 0.6M)

132. • Moldavia: 3.5M hab.
• Región de Moldavia con fuerte
autonomía
Propia Constitución, moneda, parlamento,
bandera, capital, etc.
• Presencia base militar rusa (1.500
soldados)
• Referéndum 1991:
– República auto-proclamada (1992)
– Conflicto y apoyo Rusia (1992)
– Acuerdo Moldavia-Rusia (1992); Chisinau
se compromete:
• fuerte autonomía a Transnistria
• no revindicar identidad Rumana
• Referéndum 2006: 97% a favor
adhesión a Rusia

133. Nuevo gobierno de Dodon (2017) se acerca a Moscú
=> cambio radical después acuerdo asociación con UE
y acercamiento con UE a lo largo de los 6 últimos años
01/2018: Dodon impidió nombramiento 7 ministros
pro-europeos
Visita Dodon
en Moscú el
19/01/2017

134. Bielorrusia (Minsk)
• 9,7M
• Lukashenko
• 1996: Unión de tipo Confederal
• Rusia establece bases militares
• 2009: Acuerdo para un sistema de defensa común anti-aéreo
(OTAN)
• Fuerte cooperación energética
• Moscú ha otorgado varios préstamos a Minsk

135. Armenia (Erevan)
• 3M
• Independencia en 1991
• Aliado fuerte de Moscú en la región
• Ereván ve la alianza con Rusia como un contrapeso al
poder de Azerbaiyán y Turquía
• Rusia dispone de 2 bases con 5.000 soldados + vende
armas a precio bajo
• Miembro de la CEI

136. Economía y energía

137. • Talón de Aquiles
• Crisis del rublo (1998) => recuperación economía
• Economía creció de 500% entre 1998 y 2008
(gracias a exportaciones energéticas)
• Sufre de la Dusth desease
• 2012: Rusia ingresa a la OMC
• Importa alta tecnología de China y exporta
Recursos naturales
• Posee las mayores reservas mundiales de gas
• No es miembro de la OPEP => beneficia de
independencia en la gestión comercial del
petróleo

138. • Dispone de un fondo soberano importante
(beneficios de las exportaciones de recursos
naturales): uso para estabilizar economía
• Grandes empresas energéticas del país: Gazprom,
Lukoil, Rosneft
• Importante capacidad nuclear civil con 32 reactores
nucleares (4º país productor de energía nuclear)

139. Rusia exporta su tecnología nuclear civil

140. • Difícil atrer IED por presentar una fuerte incertidumbre
• Constante incertidumbre sobre la política rusa ha afectado la
economía y mantiene una constante crisis:
– Inestabilidad de la bolsa
– Fuertes fluctuaciones del rublo
– Baja recaudación fiscal (afecta la capacidad del Gobierno)
– Desempleo
– Baja producción industrial
– Fuerte inflación sobre productos alimentarios por embargo, etc.
• Le afecta el no uso del rublo en el comercio internacional y
finanzas: moneda de reserva es el euro por su relación
comercial con Europa (importan productos con alto VA)
• Debilidad demográfica afecta la economía

141. Parlamento
europeo
Para la UE:
Para Rusia:

142. Dependencia del gas ruso

143. Acceso a reservas del Mar Caspio

144. Instituto de la Función Registral del Estado
de México

146. FIN Rusia

147. ONU 2013

148. Comunidad de los Estados Independientes
Peso economico
dentro CEI
Fuente: UE 2014
Dos sedes: Minsk y
Moscú

149. Alineamiento: pro-Rusia, neutros y pro-
occidentales
(Zonas en disputa)

150. Reconocimiento Kosovo (2019; 117 Vs
80)

151. Política de contención en sus fronteras y expansión
influencia
Preservar influencia en Europa Oriental (Serbia, Moldavia,
Bielorrusia…)
– Apoyo a Transnistria en Moldavia (1992)
– Guerra de Georgia en 2008
– Intervención en Ucrania desde 2014
– Países bálticos (arma energética y rusofonos)
– Influencia militar y energética en Asia central
– Relaciones estrechas con Turquía desde 2017
– CEI + OCS