El documento describe la Gran Colombia, la república creada por Simón Bolívar en 1819 que originalmente incluía los territorios de Venezuela, Nueva Granada (incluyendo Panamá) y, después de 1822, los territorios que comprenden el Ecuador actual. La Gran Colombia estuvo dividida en tres distritos para su administración: la Capitanía General de Venezuela en el norte, el Distrito Central de Nueva Granada, y el Distrito del Sur que incluía los territorios del futuro Ecuador. La disolución de la Gran Colombia comenzó en 1830 cuando