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Edward santosSERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOSLos servicios que se prestan directamente en las viviendas se caracterizan por la constitución de redes básicas de infraestructura, distribuidas en el área rural y en los centros urbanos. Algunas de ellas están interconectadas con las redes departamentales o nacionales, tales los casos de la energía y la telefonía. No sucede lo mismo con las redes de acueducto y alcantarillado, debido a que sus características técnicas no hacen práctica ni económica su interconexión, siendo mejor la construcción del sistema en forma más localizada. Estos están reglamentados en la ley 142 de 1994.
AcueductoEl acueducto está conformado por un conjunto de conducciones, instalaciones y redes necesarias para prestarle el servicio de agua a una población. Para que el servicio llegue a cada uno de los usuarios, es necesario captar este líquido de las fuentes naturales (ríos, quebradas, manantiales), hacerlo potable y distribuirlo mediante tuberías que faciliten su transporte y entrega a los puntos de consumo (viviendas, fábricas, instituciones, etc.), donde es utilizado fundamentalmente en la preparación de alimentos, labores de aseo y actividades de tipo industrial, entre otras.
CRITERIOS PARA LA DETERMINACIÓN DE TARIFASCon el fin de evitar gran dispersión de criterios y niveles tarifarios, el Gobierno Nacional establece estructuras tarifarias uniformes para todos los servicios públicos domiciliarios, las cuales deben ser aplicadas en todo el territorio nacional. Para los servicios de acueducto y alcantarillado, el Decreto Ley No. 394 de 1987 señaló lo que se debe tener en cuenta para la fijación y liquidación de las tarifas.
EL CARGO FIJOEste garantizará el recaudo de algunos de los costos en que incurre la administración para la prestación del servicio y que son independientes del consumo de agua. Su valor en el sector residencial dependerá del estrato en el cual se encuentre clasificado el inmueble, y en el sector no residencial se fijará de acuerdo con el diámetro de acometida de la instalación domiciliaria.
EL CARGO POR CONSUMOPara su determinación, se establecen tres bloques de consumo en el sector residencial: Consumo básico: Se define como el que se destina a satisfacer las necesidades esenciales de las familias, y está ubicado en un intervalo de consumo entre 0 y 30 m3/mes. Consumo complementario: Es el consumo superior al nivel del consumo básico, hasta dos veces su valor, es decir, entre 31 y 60 m3/ mes. Consumo suntuario: Es aquél por encima de dos veces el nivel del consumo básico, o sea, 61 m3/mes y más. Cada uno de estos bloques de consumo fijados únicamente para el sector residencial tendrá una tarifa diferencial por estrato, con excepción del consumo suntuario que será igual en todos los estratos. El costo por metro cúbico es diferente para cada uno de los bloques mencionados anteriormente. Al sector no residencial se le aplicará una tarifa única por cada metro cúbico de consumo.
Procedimiento para calcular el cargo fijoPara calcular el cargo fijo, el valor de los gastos totales se multiplica por 40%. La cifra que resulte de esta operación se divide por el total de usuarios (residenciales, industriales, comerciales, oficiales y especiales). El resultado es igual a la Tarifa Media del cargo fijo que debe ser pagada por cada uno de los usuarios del estrato donde se ubique la mayor parte de la población beneficiada con el servicio.
Procedimiento para calcular las tarifas por consumoLos gastos mensuales de operación y mantenimiento se multiplican por 60%, y este valor se divide por el total de usuarios (residenciales, comerciales, industriales, oficiales y especiales).
ALCANTARILLADOIgual que el acueducto, es un conjunto de redes que tienen por objeto recoger y disponer en un lugar adecuado las aguas negras. Para la disposición de estas aguas (domésticas e industriales) y la evacuación de aguas lluvias, es necesaria su "captación en los puntos de origen (viviendas, fábricas, instituciones, calles, etc.) para luego transportarlas mediante tuberías hacia las corrientes receptoras, a fin de no generar problemas de contaminación en el medio ambiente.
Calculo cargo servicio de alcantarilladoLa tarifa del servicio de alcantarillado será equivalente a un porcentaje del valor del servicio de acueducto. Para ello se sugiere un intervalo entre 30% y 50%. Este porcentaje es susceptible de ser modificado por la Junta Nacional de Tarifas. Las tarifas de conexión, reconexión y reinstalación para cada servicio serán fijadas por dicha entidad.
AseoLa Ley 142/94 contiene las reglas generales aplicables a los servicios públicos domiciliarios, que para el caso del servicio de aseo son desarrollados por decretos posteriores que fijan las pautas de calidad, continuidad y eficiencia que se deben observar en el mismo.De otra parte, una mirada retrospectiva al marco legal de aseo nos permite concluir que en la actualidad los componentes técnicos de éste son acompasados con las responsabilidades ambientalesy sanitarias que envuelve la prestación del servicio de aseo.
Calculo de tarifa de aseoTMRF = (CCS + TBLi ) * 0,0752Donde;TMRF=Tarifa de Manejo de Recaudo Fijo.($/Suscriptor)CCS= Costo de comercialización por factura cobrada al suscriptor. ($/Suscriptor)
ElectricidadEs el transporte de energía eléctrica desde las redes regionales de transmisión hasta el domicilio del usuario final, incluida su conexión y medición. También se aplicará esta Ley a las actividades complementarias de generación, de comercialización, de transformación, interconexión y transmisión.
Calculo tarifaValor= Consumo * TarifaLa tarifa es el valor de cada Kwh por unidad de tiempo expresada en horas.
GasEs el conjunto de actividades ordenadas a la distribución de gas combustible, por tubería u otro medio, desde un sitio de acopio de grandes volúmenes o desde un gasoducto central, hasta la instalación de un consumidor final, incluyendo su conexión y medición. También se aplicará esta Ley a las actividades complementarias de comercialización desde la producción y transporte de gas por un gasoducto principal, o por otros medios, desde el sitio de generación hasta aquel en donde se conecte a una red secundaria.
Calculo de tarifaValor= Consumo * tarifaTarifa= Valor de cada m³ consumidoSubsidio. Diferencia entre lo que se paga por un bien o servicio, y el costo de éste, cuando tal costo es mayor al pago que se recibe.
Telefonía publica básica conmutadaEs el servicio básico de telecomunicaciones, uno de cuyos objetos es la transmisión conmutada de voz a través de la red telefónica conmutada con acceso generalizado al público, en un mismo municipio. También se aplicará esta Ley a la actividad complementaria de telefonía móvil rural y al servicio de larga distancia nacional e internacional. Exceptúase la telefonía móvil celular, la cual se regirá, en todos sus aspectos por la Ley 37 de 1993 y sus decretos reglamentarios o las normas que los modifiquen, complementen o sustituyan.
Calculo de TarifaTi= Tref * (1-Fsi)Ti= Tarifa aplicada al estrato iTref= Tarifa calculada para el estrato cuatroFsi= Factor de subsidio con cargo al estrato i

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  • 2. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOSLos servicios que se prestan directamente en las viviendas se caracterizan por la constitución de redes básicas de infraestructura, distribuidas en el área rural y en los centros urbanos. Algunas de ellas están interconectadas con las redes departamentales o nacionales, tales los casos de la energía y la telefonía. No sucede lo mismo con las redes de acueducto y alcantarillado, debido a que sus características técnicas no hacen práctica ni económica su interconexión, siendo mejor la construcción del sistema en forma más localizada. Estos están reglamentados en la ley 142 de 1994.
  • 3. AcueductoEl acueducto está conformado por un conjunto de conducciones, instalaciones y redes necesarias para prestarle el servicio de agua a una población. Para que el servicio llegue a cada uno de los usuarios, es necesario captar este líquido de las fuentes naturales (ríos, quebradas, manantiales), hacerlo potable y distribuirlo mediante tuberías que faciliten su transporte y entrega a los puntos de consumo (viviendas, fábricas, instituciones, etc.), donde es utilizado fundamentalmente en la preparación de alimentos, labores de aseo y actividades de tipo industrial, entre otras.
  • 4. CRITERIOS PARA LA DETERMINACIÓN DE TARIFASCon el fin de evitar gran dispersión de criterios y niveles tarifarios, el Gobierno Nacional establece estructuras tarifarias uniformes para todos los servicios públicos domiciliarios, las cuales deben ser aplicadas en todo el territorio nacional. Para los servicios de acueducto y alcantarillado, el Decreto Ley No. 394 de 1987 señaló lo que se debe tener en cuenta para la fijación y liquidación de las tarifas.
  • 5. EL CARGO FIJOEste garantizará el recaudo de algunos de los costos en que incurre la administración para la prestación del servicio y que son independientes del consumo de agua. Su valor en el sector residencial dependerá del estrato en el cual se encuentre clasificado el inmueble, y en el sector no residencial se fijará de acuerdo con el diámetro de acometida de la instalación domiciliaria.
  • 6. EL CARGO POR CONSUMOPara su determinación, se establecen tres bloques de consumo en el sector residencial: Consumo básico: Se define como el que se destina a satisfacer las necesidades esenciales de las familias, y está ubicado en un intervalo de consumo entre 0 y 30 m3/mes. Consumo complementario: Es el consumo superior al nivel del consumo básico, hasta dos veces su valor, es decir, entre 31 y 60 m3/ mes. Consumo suntuario: Es aquél por encima de dos veces el nivel del consumo básico, o sea, 61 m3/mes y más. Cada uno de estos bloques de consumo fijados únicamente para el sector residencial tendrá una tarifa diferencial por estrato, con excepción del consumo suntuario que será igual en todos los estratos. El costo por metro cúbico es diferente para cada uno de los bloques mencionados anteriormente. Al sector no residencial se le aplicará una tarifa única por cada metro cúbico de consumo.
  • 7. Procedimiento para calcular el cargo fijoPara calcular el cargo fijo, el valor de los gastos totales se multiplica por 40%. La cifra que resulte de esta operación se divide por el total de usuarios (residenciales, industriales, comerciales, oficiales y especiales). El resultado es igual a la Tarifa Media del cargo fijo que debe ser pagada por cada uno de los usuarios del estrato donde se ubique la mayor parte de la población beneficiada con el servicio.
  • 8. Procedimiento para calcular las tarifas por consumoLos gastos mensuales de operación y mantenimiento se multiplican por 60%, y este valor se divide por el total de usuarios (residenciales, comerciales, industriales, oficiales y especiales).
  • 9. ALCANTARILLADOIgual que el acueducto, es un conjunto de redes que tienen por objeto recoger y disponer en un lugar adecuado las aguas negras. Para la disposición de estas aguas (domésticas e industriales) y la evacuación de aguas lluvias, es necesaria su "captación en los puntos de origen (viviendas, fábricas, instituciones, calles, etc.) para luego transportarlas mediante tuberías hacia las corrientes receptoras, a fin de no generar problemas de contaminación en el medio ambiente.
  • 10. Calculo cargo servicio de alcantarilladoLa tarifa del servicio de alcantarillado será equivalente a un porcentaje del valor del servicio de acueducto. Para ello se sugiere un intervalo entre 30% y 50%. Este porcentaje es susceptible de ser modificado por la Junta Nacional de Tarifas. Las tarifas de conexión, reconexión y reinstalación para cada servicio serán fijadas por dicha entidad.
  • 11. AseoLa Ley 142/94 contiene las reglas generales aplicables a los servicios públicos domiciliarios, que para el caso del servicio de aseo son desarrollados por decretos posteriores que fijan las pautas de calidad, continuidad y eficiencia que se deben observar en el mismo.De otra parte, una mirada retrospectiva al marco legal de aseo nos permite concluir que en la actualidad los componentes técnicos de éste son acompasados con las responsabilidades ambientalesy sanitarias que envuelve la prestación del servicio de aseo.
  • 12. Calculo de tarifa de aseoTMRF = (CCS + TBLi ) * 0,0752Donde;TMRF=Tarifa de Manejo de Recaudo Fijo.($/Suscriptor)CCS= Costo de comercialización por factura cobrada al suscriptor. ($/Suscriptor)
  • 13. ElectricidadEs el transporte de energía eléctrica desde las redes regionales de transmisión hasta el domicilio del usuario final, incluida su conexión y medición. También se aplicará esta Ley a las actividades complementarias de generación, de comercialización, de transformación, interconexión y transmisión.
  • 14. Calculo tarifaValor= Consumo * TarifaLa tarifa es el valor de cada Kwh por unidad de tiempo expresada en horas.
  • 15. GasEs el conjunto de actividades ordenadas a la distribución de gas combustible, por tubería u otro medio, desde un sitio de acopio de grandes volúmenes o desde un gasoducto central, hasta la instalación de un consumidor final, incluyendo su conexión y medición. También se aplicará esta Ley a las actividades complementarias de comercialización desde la producción y transporte de gas por un gasoducto principal, o por otros medios, desde el sitio de generación hasta aquel en donde se conecte a una red secundaria.
  • 16. Calculo de tarifaValor= Consumo * tarifaTarifa= Valor de cada m³ consumidoSubsidio. Diferencia entre lo que se paga por un bien o servicio, y el costo de éste, cuando tal costo es mayor al pago que se recibe.
  • 17. Telefonía publica básica conmutadaEs el servicio básico de telecomunicaciones, uno de cuyos objetos es la transmisión conmutada de voz a través de la red telefónica conmutada con acceso generalizado al público, en un mismo municipio. También se aplicará esta Ley a la actividad complementaria de telefonía móvil rural y al servicio de larga distancia nacional e internacional. Exceptúase la telefonía móvil celular, la cual se regirá, en todos sus aspectos por la Ley 37 de 1993 y sus decretos reglamentarios o las normas que los modifiquen, complementen o sustituyan.
  • 18. Calculo de TarifaTi= Tref * (1-Fsi)Ti= Tarifa aplicada al estrato iTref= Tarifa calculada para el estrato cuatroFsi= Factor de subsidio con cargo al estrato i