El documento resume las discusiones sobre el concepto de inclusión en la pedagogía desde sus orígenes hasta la Declaración Mundial de Educación para Todos de 1990. Explica que la inclusión surgió con Comenio pero se desarrolló con las revoluciones francesa y alemana, permitiendo constituir sistemas educativos nacionales. La declaración realiza un diagnóstico de los problemas de cobertura, calidad y pertinencia de la educación en los años 90 y establece compromisos para garantizar el acceso universal a una educación b

1. INSTITUCION EDUCATIVA
ESCUELA NORMAL SUPERIOR DE
NEIVA
EL CONCEPTO DE INCLUSION EN LA
PEDAGOGIA
Giovanny Córdoba Rodríguez
Docente de Apoyo
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2. Origen
• la inclusión fue una fórmula o un
concepto que surgió en la pedagogía
clásica con Comenio, pero que pudo
realmente convertirse en una
condición de posibilidad de la
pedagogía moderna, a partir de la
revolución Francesa y la reforma
Alemana de Humboldt en 1809.
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3. Referentes
• Luhmann y Schorr que la inclusión
planteada en la fórmula de Comenio, “la
educación para todos los niños y niñas del
mundo”, se empezó a llevar a cabo
fundamentalmente a partir de la
constitución de los sistemas educativos
nacionales de la revolución Francesa y su
expansión tanto en Europa como en
América.
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4. contextos
• En el caso de la Revolución Francesa, por la
consigna de un sistema de instrucción
pública para toda la población.
• En el caso de Colombia, si asumimos que la
inclusión es un concepto que posibilita la
constitución de la pedagogía como un saber
o
un
movimiento
o
exigencia
social, entonces, la inclusión de la población
al sistema educativo realmente se inició
después de abolida la esclavitud, en la
década de los años 50 en el siglo XIX.
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5. Concepto
• la posibilidad que tienen todas las
personas de acceder a los bienes y
servicios de la sociedad, es decir, de
los sistemas sociales como el
educativo, económico, político, religi
oso, cultural, científico y jurídico.
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6. Reaparición del concepto
• La inclusión es un concepto que vuelve a
aparecer en las políticas educativas
definidas en la conferencia internacional
de la UNESCO. En efecto, en 1990, se llevó
a cabo en Jomtiem, Tailandia, del 5 al 9 de
marzo, la Conferencia Mundial de la
UNESCO en la cual se lanza la
“Declaración Mundial de Educación para
todos.
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7. DIAGNÓSTICO/ Comportamiento de la
educación
• “-Más de 100 millones de niños y de niñas, de
los cuales sesenta por lo menos son niñas, no
tienen acceso a la enseñanza primaria.
• -Más de 960 millones de adultos- dos tercios de
los cuales son mujeres- son analfabetos;
además, en todos los países tanto
industrializados como en desarrollo, el
analfabetismo funcional es un problema
importante;
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8. • -Más de la tercera parte de los adultos del mundo
carecen de acceso al conocimiento letrado y a las
nuevas habilidades y tecnologías que podrían
mejorar la calidad de sus vidas, ayudarles a
adquirir una identidad y a adaptarse al cambio
social y cultural; y
• -Más de 100 millones de niños e innumerables
adultos fracasan en completar los programas de
educación básica; otros millones cumplen los
requisitos de asistencia pero no adquieren
conocimientos y habilidades esenciales.
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9. • Al mismo tiempo, el mundo hace frente a problemas desalentadores:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
El aumento de la carga de muchos países
La amenaza del estancamiento y la decadencia económica
El rápido aumento de la población
Las diferencias crecientes entre y dentro de las naciones
La guerra
La ocupación
Los enfrentamientos entre civiles
La violencia de los crímenes
Los millones de niños cuya muerte podría prevenirse
La extendida degradación del medio ambiente.
Estos problemas limitan los esfuerzos para satisfacer las necesidades básicas
de aprendizaje y a su vez, la falta de educación básica para un porcentaje
significativo de la población impide a la sociedad enfrentarlos con fuerza y
determinación”
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10. Los problemas
• Se dice en la declaración que a diferencia del
diagnóstico de Coombs realizado en la década de
los 70, que planteaba que la crisis de la educación
se debía a problemas de eficiencia y eficacia de
este sistema.
Sirvió para orientar las políticas educativas en la
década de los años 80.
• Ahora, en la década de los años 90, los problemas
de la educación son de varios órdenes: unos de
cobertura, otros de pertinencia y otros de calidad.
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11. El análisis
• Los problemas de cobertura muestran
que si bien la política de ampliación de
cobertura definida por la UNESCO en los
años 50 ha posibilitado el ingreso de
millones de niños, jóvenes y adultos a los
sistemas educativos, lo cierto es que para
la década de los 90 y del 2003, la
cobertura sigue siendo un problema de
primer orden
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12. • Los problemas de pertinencia, se refieren al
hecho que tanto millones de adultos, como
jóvenes y niños, aunque, vayan a la escuela no
adquieren los conocimientos y las competencias
básicas para desempeñarse en una sociedad
competitiva.
• Los problemas de calidad, se refieren al hecho
que millones de adultos del mundo, niños y
jóvenes, no poseen un conocimiento de calidad
para adaptarse y elevar el nivel de su vida, e
igualmente, las condiciones económicas, políticas
y sociales afectan de manera directa la
imposibilidad de la población para acceder al
sistema educativo, o sea para la inclusión.
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13. La posible consecuencia
También en el diagnóstico se recuerda que la educación de todas las
personas, sean hombres o mujeres, es capaz de ayudar a:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Prosperidad
Seguridad
Progreso social
Cultural
Económico
Tolerancia
Cooperación internacional
Desarrollo personal
Saber tradicional patrimonio cultural
tienen la capacidad de promover este desarrollo y, además:
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14. La reflexión
• “Percibiendo que, en términos generales, el actual servicio de
educación es:
• Gravemente deficiente
• Debe ser más pertinente
• Mejorar cualitativamente y
• Ser utilizado universalmente.
• Reconociendo que una educación básica sólida es:
• Fundamental para fortalecer los niveles superiores de la
enseñanza y la comprensión
• La capacidad científica y tecnológica
• Para alcanzar un desarrollo autónomo”
• Ibid. p2
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15. Los alcances
• El diagnóstico de 1990,
• Pertinencia
• Calidad
• Equidad
• Uso
Esta precisión del diagnóstico deja perfilar que su
mejoramiento, ampliación y utilización es de carácter
universal, mundial, y, sobre todo, que está al servicio de
elevar el nivel de calidad de vida personal y contribuir a los
otros sistemas de la sociedad:
El económico
El político
El cultural
La cooperación entre naciones.
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16. Este diagnóstico es la base para definir los propósitos de la
inclusión, que en términos de la UNESCO se plantean de la siguiente
manera:
• El primer propósito, actualiza la consigna de Comenio en la
didáctica Magna sobre la necesidad que todos los niños y
niñas del mundo puedan ser educados.
• El segundo propósito, plantea que la satisfacción de estas
necesidades dota a los individuos de:
• Autoridad
• Responsabilidad consigo mismo y los demás
• La educación de otros
• La naturaleza
• La justicia social
• La tolerancia a sistemas económicos, políticos o religiosos
diferentes
• La protección de los valores y derechos humanos
• Trabajar por la paz y la solidaridad mundial.
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17. • El tercer propósito “La educación básica es
más que un fin en sí misma:
• Es el cimiento para un aprendizaje
permanente,
• para el desarrollo humano, sobre el cual
los
países
pueden
construir
sistemáticamente
niveles
y
tipos
avanzados de educación y capacitación”
• Ibid. p3
17

18. visión ampliada y el compromiso renovado para la
inclusión
• “La prioridad más urgente es garantizar el
acceso y mejorar la calidad de la educación
para niñas y mujeres y suprimir todo
obstáculo que impida su participación activa.
Es imperativo eliminar todos los estereotipos
sobre los géneros en educación.
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19. • Una activa tarea debe llevarse a cabo para modificar las
desigualdades
educacionales
y
suprimir
las
discriminaciones en el acceso a las oportunidades de
aprendizaje de los grupos desamparados:
• Los pobres
• Los niños de la calle
• Los niños que trabajan
• Las poblaciones remotas y rurales
• Los trabajadores nómadas e ignorantes
• Los pueblos indígenas
• Las minorías étnicas, raciales y lingüísticas
• Los refugiados
• Los desplazados por la guerra y
• los pueblos invadidos.
•
Ibid. p4
19

20. • Las necesidades básicas de aprendizaje de
las personas discapacitadas demandan
atención especial.
Es preciso tomar
medidas para facilitar a las personas
impedidas igualdad de acceso a la
educación como parte integrante del
sistema educativo”.
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21. Compromisos de la inclusión
• 1° se orienta a concretar el ingreso al sistema
educativo de los diferentes grupos
poblacionales que en las décadas del 50 al 90
estuvieron fuera de él.
• 2°. Se refiere a colocar el acento en el
aprendizaje, la declaración considera que:
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22. • “La expansión de las oportunidades educacionales se traduzca en
un desarrollo significativo-para el individuo o para la sociedaddepende en definitiva de si la gente verdaderamente aprende
como resultado de estas oportunidades, esto es, de si
verdaderamente incorporan conocimientos útiles, habilidad de
raciocinio, destrezas y valores.
Los años 50-80 la instrucción marcó el énfasis fundamental en los
sistemas educativos, ahora, se profundiza la tendencia iniciada en
la década de los 80, de colocar el énfasis en el aprendizaje, por lo
cual, se va a exigir una estandarización mundial de los niveles
aceptables de aprendizaje y de la evaluación de los mismos como
las transformaciones más radicales para continuar con la
profundización del cognitivismo y para posibilitar la inclusión.
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23. • 3°. Ampliación de la perspectiva de la
educación básica.
Se parte por considerar que el aprendizaje
comienza con el nacimiento, por lo tanto, se
requieren programas para desarrollar con
familias, comunidades e instituciones de
educación inicial y temprana, fortalecer la
educación primaria para todos, teniendo en
cuenta la cultura y las necesidades y
posibilidades de la comunidad.
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24. • 4°. Valoración del ambiente para el aprendizaje.
• “Las sociedades, en consecuencia, deben
asegurar que todos los que aprendan reciban
• Nutrición
• Atención de salud y
• Apoyo general -físico y emocional- que
necesitan para participar activamente y
obtener beneficios de su educación”.
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25. • 5°. Fortalecer la concertación de las acciones para proporcionar la
inclusión. Esta concertación involucra la realización de convenios con
todos los subsectores y niveles del sistema educativo:
•
•
•
•
•
•
Con el sector salud
El mundo empresarial
Bancario
Comunicaciones
Servicios
Sociedad civil y demás que posibiliten proporcionar la educación básica
para todos.
• En especial, se hace referencia a:
• Las condiciones laborales de los maestros establecidas desde 1966 por
la OIT y la UNESCO.
• Todas
estas
medidas,
se
orientan
hacia
la
“planificación, realización, administración y evaluación de los
programas de educación básica”.
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26. Requerimientos
• se requiere la participación de:
• sector privado
• Las ONG
• La sociedad civil
• Todos los niveles involucrados del Estado
para poder llevar a cabo la tarea de brindarle a
niños, jóvenes y adultos una educación que les
permita sobrevivir en una sociedad mundial, es decir:
Que la inclusión es un asunto de todos o si se quiere
que la inclusión se puede llevar a cabo a través de
procesos de privatización de la educación.
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27. La segunda parte de la declaración
Está dedicada a los requerimientos para llevar a
cabo la inclusión. Estos son fundamentalmente
tres:
• 1°) Generar un contexto de políticas de
apoyo, movilizar los recursos financieros y
fortalecer la solidaridad internacional.
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28. • 2°) Todos los miembros de la sociedad tienen
que contribuir para llevar a cabo esta política.
• De igual manera, se requiere mejorar la
eficiencia en los recursos y programas
educativos, así como la transferencia de
recursos del gasto militar al educativo y
proteger a éste de los ajustes estructurales por
pago de deuda externa de los países que llevan
a cabo estos programas.
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29. • La movilización de recursos implica que las
familias de los que aprenden asuman los
costos del aprendizaje o mejor que
contribuyan a costear el aprendizaje, así
como a un mayor esfuerzo de los Estados y
un reciclaje de recursos desde el sector
privado.
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30. 3°) Fortalecer la solidaridad internacional. Se trata
que los organismos o agencias internacionales de
crédito renegocien las deudas externas de los
países para:
• Reducir las cargas y transferirlas a la educación
• Focalizar los recursos a los países de más bajos
ingresos
• Mejorar los conflictos y las ocupaciones
militares y el desplazamiento
para crear ambientes estables y pacíficos que
permitan el aprendizaje permanente y aumentar
en los países la inversión pública en educación.
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31. • El concepto de inclusión en educación es pues de mucho
cuidado, por cuanto:
• La situación de conflicto político militar
• La inequidad
• El alto índice de pobreza
• El narcotráfico
• La corrupción
• Entre otros problemas estructurales
han generado actores que hacen de estas situación social una
oportunidad, para el beneficio propio e impiden el desarrollo
colectivo; los esfuerzos recomendados por la UNESCO, para optimizar
la inclusión, para Colombia cobran mucha relevancia, ya que las
responsabilidades entre familia y Estado requieren ser fructíferas en
reducir los factores como: cobertura, pertinencia y calidad, de igual
manera el reconocimiento del otro, la tolerancia, el reconocimiento de
la diversidad, el respeto a la vida, entre otros valores y principios, no
son un propósito nacional.
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32. La salida
• Los esfuerzos por posibilitar que la escuela sea un espacio de
reconocimiento de las diferencias y se brinde una educación
diferencial, que ponga en práctica el reconocimiento constitucional
de considerar a Colombia como país multiétnico y pluricultural, han
sido esfuerzos aislados, de resistencias de maestros que se
empeñan en proponer en la escuela y a través de la educación, la
potenciación de un nuevo proyecto de vida, mediante un sistema
educativo:
• Que reconozca la pluralidad y multietnicidad
• Que se estructure desde la interculturalidad
• Que el currículo sea el “curso de la vida y no el curso de estudio”
• Que en las formas de aprender se reconozca la diversidad
• (la escuela del sujeto)
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33. • Cuál es tu nivel de compromiso?
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