El Envejecimiento Europeo: Transformar un Reto en una Oportunidad
1. EL ENVEJECIMIENTO EUROPEO:
TRANSFORMAR UN RETO
EN UNA OPORTUNIDAD
PROF. DRA. BLANCA DE LIMA
Coro, 2011
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL FRANCISCO DE MIRANDA
PROGRAMA DE GERONTOLOGÍA
DEMOGRAFÍA GERONTOLÓGICA
2. El envejecimiento de la población de la UE es el
resultado de cuatro tendencias demográficas que
operan de modo interactivo:
1.- El número medio de hijos por mujer es bajo, con
un nivel de 1,5 hijos para la EU-25.
2.- Incremento del tamaño de la población con
edades comprendidas entre 45 y 65 años.
3.- La esperanza de vida al nacer podría seguir
creciendo en cinco años más de aquí a 2050, o
incluso más.
4.- La Unión Europea seguirá siendo un destino
significativo para los migrantes en las próximas
décadas.
3. 1.- El número medio de hijos por mujer
(tasa de fecundidad coyuntural) es bajo,
con un nivel de 1,5 hijos para la EU-25.
Bulgaria 1.4
República Checa 1.4
Dinamarca 1.8
Alemania 1.3
Estonia 1.6
Irlanda 2
Grecia 1.4
España 1.4
Francia 1.9
Italia 1.3
Chipre 1.5
Lituania 1.3
Luxemburgo 1.6
Hungría 1.3
Malta 1.3
Holanda 1.7
Austria 1.3
Fuente: Anuario Eurostat 2010.
4. 2.- Incremento del tamaño de la población
con edades comprendidas entre 45 y 65 años.
5. 3.- La esperanza de vida al nacer podría
seguir creciendo.
ESPERANZA DE VIDA AL NACER.
AMBOS SEXOS. 2007
Bélgica 82.6
Dinamarca 80.6
Irlanda 82.1
España 84.3
Francia 84.8
Lituania 77.2
Hungría 77.8
Holanda 82.5
Polonia 79.8
Portugal 82.2
Rumania 76.9
Finlandia 83.1
Suecia 83.1
Inglaterra 81.8
Fuente: Anuario Eurostat 2010.
6. 4.- La UE seguirá siendo un destino significativo
para los migrantes en las próximas décadas.
Los migrantes tienden a
rejuvenecer la población. Sin
embargo, las repercusiones a
más largo plazo siguen siendo
inciertas, ya que dependen del
carácter más o menos
restrictivo de las políticas de
reagrupación familiar y del
comportamiento de natalidad
de los migrantes.
7. IMPACTO DEL ENVEJECIMIENTO
POBLACIONAL: MERCADO DE TRABAJO,
PRODUCTIVIDAD Y
CRECIMIENTO ECONÓMICO.
En la próxima década la población en edad
de trabajar disminuirá debido a las
jubilaciones de los niños nacidos en el
baby-boom (post guerra mundial).
Se supone que las tasas de crecimiento
económico disminuirán con el
envejecimiento de la población,
principalmente debido a la reducción de la
población en edad de trabajar.
Una mano de obra con más edad y una
vida activa más larga no debería suponer
una mano de obra menos productiva. Las
futuras cohortes de trabajadores de edad
avanzada recibirán un mayor nivel de
formación.
8. IMPACTO SOBRE LA PROTECCIÓN
SOCIAL Y LAS FINANZAS PÚBLICAS.
Con las políticas actuales, el
envejecimiento ejercerá una
presión significativa
creciente sobre los gastos
públicos. Las finanzas
públicas globales podrían
llegar a ser insostenibles en
muchos países, llegando a
poner en peligro el futuro
equilibrio de los sistemas de
pensiones y de protección
social en general.
9. IMPACTO SOBRE LA PROTECCIÓN SOCIAL
Y LAS FINANZAS PÚBLICAS.
Los gobiernos de los
países de la UE no han
permanecido
inactivos, y las recientes
reformas, en concreto en
el ámbito de los sistemas
públicos de
pensiones, de salud, del
mercado de trabajo y de
educación, han empezado
a tener resultados.
10. IMPACTO SOBRE LA PROTECCIÓN
SOCIAL Y LAS FINANZAS PÚBLICAS.
Esas reformas también
tienen como objetivo
transferir responsabilidades
de los gobiernos y de las
empresas a las personas: por
consiguiente, se animará a
los ciudadanos a que tengan
un papel mucho más activo,
tanto en lo que respecta al
dinero ahorrado para su
jubilación como a la elección
del momento de jubilarse.
11. IMPACTO SOBRE LA PROTECCIÓN SOCIAL
Y LAS FINANZAS PÚBLICAS.
Serán necesarios, en
particular, una mejor
adaptación de los servicios
sanitarios y un enfoque
preventivo en materia de
enfermedades crónicas
que podría derivarse de la
utilización de las nuevas
tecnologías.
12. UNA RESPUESTA CONSTRUCTIVA AL RETO
DEMOGRÁFICO.
ADOPTAR UNA ESTRATEGIA GLOBAL
1.- Favorecer la renovación demográfica:
Crear condiciones favorables para
aquéllos que quieran tener hijos.
Políticas múltiples y variadas con tres
dimensiones en común:
-Reducir la desigualdad de oportunidades
ofrecidas a los ciudadanos con hijos y sin
hijos.
- Acceso universal a los servicios de ayuda
a los padres.
- Posibilidades de conciliar la vida
profesional y la vida privada.
13. UNA RESPUESTA CONSTRUCTIVA AL
RETO DEMOGRÁFICO.
ADOPTAR UNA ESTRATEGIA GLOBAL
2.- Una Europa que valora el trabajo:
Más empleo y una vida activa más larga
y de calidad.
El envejecimiento demográfico invita a
conceder una importancia estratégica al
incremento de la tasa de participación
de las mujeres y de los hombres mayores
de 55 años. Para ello serán necesarias
reformas de envergadura para suprimir
los estímulos a la salida precoz del
mercado laboral y fomentar el empleo
de los mayores.
14. UNA RESPUESTA CONSTRUCTIVA AL
RETO DEMOGRÁFICO.
ADOPTAR UNA ESTRATEGIA GLOBAL
2.- Una Europa que valora el trabajo:
Más empleo y una vida activa más
larga y de calidad.
El aumento de la población activa
irá unido en parte a la mejora de
la salud pública. En primer lugar,
se trata de racionalizar la
estructura de la oferta de
asistencia de nuestros sistemas
sanitarios, que, en muchos casos,
ya no corresponde a las nuevas
necesidades.
15. UNA RESPUESTA CONSTRUCTIVA AL RETO
DEMOGRÁFICO.
ADOPTAR UNA ESTRATEGIA GLOBAL
3.- Una Europa más productiva y eficiente:
Mejorar la productividad de los europeos
en el trabajo.
Aprovechar a cualquier edad la
competencia, la calidad y la productividad
del trabajo.
Creación de nuevos mercados para bienes
y servicios de unos clientes de más edad.
16. UNA RESPUESTA CONSTRUCTIVA AL RETO
DEMOGRÁFICO.
ADOPTAR UNA ESTRATEGIA GLOBAL
4.- Una Europa organizada para recibir e
integrar a los migrantes.
Europa seguirá recibiendo en los próximos
15 a 20 años una emigración neta
importante.
Desarrollo de los elementos de una
política común de inmigración legal,
destinada sobre todo a la inmigración
dirigida al empleo para responder a las
necesidades de algunos sectores del
mercado laboral.
17. UNA RESPUESTA CONSTRUCTIVA AL
RETO DEMOGRÁFICO.
ADOPTAR UNA ESTRATEGIA GLOBAL
4.- Una Europa organizada para recibir
e integrar a los migrantes.
Refuerzo de las políticas de
integración de los nacionales
de terceros países, con más
medios financieros, e
iniciando una cooperación
con los países de emigración.
18. UNA RESPUESTA CONSTRUCTIVA AL
RETO DEMOGRÁFICO.
ADOPTAR UNA ESTRATEGIA
GLOBAL
5.- Una Europa con unas finanzas
públicas viables.
Incrementar la tasa de
participación en el empleo es
un medio eficaz de que
disponen los gobiernos para
incrementar sus ingresos y
hacer frente a los gastos ligados
al envejecimiento sin aumentar
los tipos impositivos.
Reforma del sistema de
pensiones.
19. UNA RESPUESTA CONSTRUCTIVA AL RETO
DEMOGRÁFICO.
ADOPTAR UNA ESTRATEGIA GLOBAL
5.- Una Europa con unas finanzas públicas
viables.
Reformas adicionales:
-Evitar la salida precoz del mercado
laboral.
-Incrementar la edad de la jubilación.
- Ofrecer estímulos para que
permanezca la mano de obra en el
mercado laboral.
- Pensiones complementarias de
jubilación.
- Facilitar el ahorro y el capital privado.
- Educación financiera para la
población.
20. CONCLUSIONES
1.- El envejecimiento
poblacional es consecuencia de
cambios positivos.
2.- Las actuales políticas no son
viables a largo plazo para
afrontar el cambio
demográfico.
3.- Debe intensificarse el
esfuerzo de ajuste de políticas
nacionales y de la Comunidad
Europea.
4.- Debe construirse una
confianza sobre la participación
de hombres y mujeres en la
esfera laboral.
21. CONCLUSIONES
5.- Debe construirse una
confianza que genere una
relación con los migrantes
basada en el respeto mutuo.
6.- El reto demográfico es una
tarea de larga duración.
7.- Foro demográfico europeo
bianual a partir del año 2007.
8.- Informe anual sobre el
grado de preparación de la
Unión Europea en lo que
respecta al alargamiento de la
duración de la vida.