1. El horizonte de la planificación económico-financiera: vinculación del proceso presupuestario
con la planificación a largo plazo.
En la actualidad las empresas se ven obligadas a hacer unesfuerzo para planificar
detalladamente la actividad, medir los resultados y reaccionar conrapidez en función de dichos
resultados y de los cambios en la empresa y el entorno, es por esto que el proceso presupuestario
cobra vital importancia en cualquierempresa.
Aunque el proceso presupuestario se suele realizar anualmente y
comprende,principalmente, los aspectos internos de la organización para que sea un instrumento
quepermita orientar de forma eficaz la toma de decisiones, es necesario que su confecciónesté
ligada con el plan estratégico a largo plazo. En estas condiciones, el presupuesto especifica y
cuantifica, en términos financieros, los objetivos estratégicos para cada uno delos diferentes
responsables de la empresa para cada ejercicio que contempla y facilita lacongruencia de las
decisiones individuales con los objetivos empresariales a largo plazo.
La vinculación del presupuesto anual a la estrategia a largo plazo y a la estructura
organizativa de la empresa es fundamental para el éxito del sistema presupuestario.
Se pueden distinguir tres tipos de planificación: planificación estratégica o a largo
plazo,planificación presupuestaria o de gestión y planificación operativa o rutinaria.
La planificación estratégica está encuadrada en el largo plazo y se refiere tanto a
ladefinición del producto y del mercado a los que se quiere orientar la empresa como a
losrecursos productivos que pretende utilizar para lograr sus fines.
La planificación presupuestaria está orientada al corto plazo e intenta asegurar que
laempresa en su conjunto y en particular cada uno de los diferentes departamentos logren
susobjetivos con eficacia y eficiencia. La planificación presupuestaria se concreta en
elpresupuesto: presupuesto para cada centro de responsabilidad, Cuenta de Pérdidas y
Ganancias, Presupuesto de tesorería y Balance de Situación previsional.
La planificación operativa está orientada al día a día e intenta asegurar que las
tareasespecíficas que se deben realizar en cada puesto de trabajo sean realizadas con las
yamencionadas eficacia y eficiencia.
El presupuesto es una técnica que convierte los objetivos de la organización en
términosoperacionales y cuantitativos, divide los objetivos generales en objetivos singulares yexige
a los administradores responsables su cumplimiento, coordinando y controlando lasacciones de las
distintas unidades de la organización. Es un plan integrado ycoordinado que se expresa en términos
financieros, respecto de las operaciones yrecursos que forman parte de una empresa, para un
período determinado, con el fin delograr los objetivos fijados por la gerencia.
Los principales rasgos a destacar según la definición anterior son los siguientes:
1. Definido como un plan.
2. Integrado
3. Coordinado
4. Expresado en términos financieros:
5. Relativo a las operaciones:
6.Relacionado con la aplicación de recursos: que incluye como elementos
fundamentales:Presupuesto de tesorería y El Balance previsional