El documento aborda el proceso administrativo en el contexto escolar, centrándose en los diferentes tipos de planeación: estratégica, táctica, operacional y prospectiva. Se destaca la importancia de la planeación como una función administrativa esencial que guía las acciones de las organizaciones educativas y permite su adaptación al entorno. Además, se discuten las características y objetivos de cada tipo de planeación, así como su interconexión en el funcionamiento óptimo de la institución.

1. EL PROCESO ADMINISTRATIVO EN EL CONTEXTO ESCOLAR
(TIPOS DE PLANEACIÓN)
INTEGRANTES:
SARA ELENA BLANCO RAMIREZ
ADRIAN ESTEBAN FABRA DÍAZ
EYLE KATERINE LÓPEZ DÍAZ
DALIA PATRICIA MADERA DOVAL
PLANEACIÓN ESTRATÉGICA E INDICADORES DE GESTIÓN
LIC. JUANCRI BARRERA
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
FACULTAD DE EDUCACIÓN Y CIENCIAS HUMANAS
LICENCIATURA EN INFORMÁTICA Y MEDIOS AUDIOVISUALES
MONTERÍA, 2016

2. INTRODUCCIÓN
Al hablar de planeación se hace referencia al proceso que sigue para llevar a cabo
determinados actos, previendo los recursos con los que se va a contar y el objetivo
y propósito que esta tiene. La planeación es un proceso de pensamiento: un
ejercicio de raciocinio y creación; de generación de ideas; de análisis de
pensamientos y escenarios; de evaluación de alternativas y posibilidades. Desde
estos puntos de vista, el costo de planear es mínimo y su impacto en el presente y
futuro de la organización es invaluable.
Con este trabajo se espera aclarar conceptos y realizar una caracterización sobre
los diferentes tipos de planeación que puede manejar una organización para
establecer cual se acomoda a sus propias necesidades y así mismo, exponer las
características de direccionamiento estratégico y horizonte escolar, funcionalidades
del gobierno escolar, relaciones con el entorno y elementos culturales del Colegio
Visión Mundial para analizarlos.

3. TALLER
EL PROCESO ADMINISTRATIVO EN EL CONTEXTO ESCOLAR
TIPOS DE PLANEACIÓN
1. Realice un informe de los tipos de planeación: Estratégica, táctica,
operacional, prospectiva.
Con base en lo establecido en un Proyecto Educativo Institucional (PEI), de
cualquier institución educativa, responda:
2. Cuáles son las características de su direccionamiento estratégico y horizonte
institucional.
3. Cómo funciona el gobierno escolar.
4. Cómo son las relaciones con el entorno.
5. Que elementos de cultura institucional la hacen diferente a cualquier otra
institución.

4. 1. TIPOS DE PLANEACIÓN
La planeación se realiza mediante los planes. El administrador debe manejar
diversos tipos de planes, que pueden abarcar períodos a largo y corto plazos, incluir
a la organización entera, una división o un departamento, incluso una tarea. La
planeación es una función administrativa presente en todos los niveles
organizacionales. Aunque su concepto sea exactamente igual, en cada nivel
organizacional.
La planeación incluye gran parte de la actividad organizacional. Con esto se
requiere decir que la organización siempre está planeada: el nivel institucional
elabora la planeación estratégica general, el nivel intermedio la sigue con planes
tácticos y el nivel operativo desarrolla en detalle los planes operacionales; cada uno
dentro de su área de competencia y al unísono con los objetivos generales de la
organización. La planeación impone racionalidad y orienta el rumbo de las acciones
de la organización. Además, coordina e integra las diversas unidades, proporciona
armonía y sinergia a la organización en el camino hacia los objetivos principales.
Cuadro 7.3 La planeación en los tres niveles organizacionales.
Fuente: Idalberto Chivenato. Administracao: teroria, proccesso e prática, Sao Paulo,
Makron Books, 1994, p. 184.
Nivel
Organizacional
Tipo de
planeación Contenido Tiempo Amplitud
Institucional Estrategia Genérico y
sintético
Largo plazo
Macroorientado.
Aborda la organización
como un todo
Intermedio Táctica Menos
genérico y más
detallado
Mediano
plazo
Aborda cada unidad
organizacional por
separado
Operacional Operacional Detallado y
analítico
Corto plazo
Microorientado.
Aborda cada
operación por
separado

5. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
La planeación estratégica, proceso de adaptación organizacional amplio que implica
aprobación, toma decisiones y evaluación, busca responder a preguntas básicas
como por qué existe la organización, que hace y cómo lo hace. El resultado del
proceso es un plan que sirve para guiar la acción organizacional en un plazo de tres
a cinco años.
Figura 7.4 Los tres niveles de la planeación.

6. La planeación estratégica presenta cinco características fundamentales:
 La planeación estratégica se relaciona con la adaptación de la organización a
un ambiente variable. Está orientada hacia las relaciones entre la organización
y su ambiente de trabajo; en consecuencia, está sujeta a la incertidumbre de los
eventos ambientales. Por enfrentar la incertidumbre, sus decisiones se basan
en juicios y no en datos concretos. Refleja una orientación externa que enfoca
las respuestas adecuadas a las fuerzas y presiones situadas fuera de la
organización.
 La planeación estratégica se orienta hacia el futuro. Su horizonte temporal es a
largo plazo. Durante el curso de la planeación, la consideración de los
problemas actuales se da sólo en función de los obstáculos y barreras que
puedan dificultar el logro de objetivo futuro. Está más orientada hacia los
problemas del futuro que hacia los problemas de hoy.
 La planeación estratégica es amplia. Implica la organización como totalidad y
abarca todos sus recursos para obtener sinergia de todas las capacidades y
potencialidades de la organización. La respuesta estratégica de la organización
incluye un comportamiento global, amplio y sistémico.
 La planeación estratégica es in proceso de construcción de consenso. Dados
los diversos intereses y necesidades de los socios involucrados, la planeación
ofrece el medio de atenderlos a todos en la dirección futura que mejor les
convenga.
 La planeación estratégica es una forma de aprendizaje organizacional. Como
está orientada hacia la adaptación de la organización al contexto ambiental, la
planeación constituye un intento constante de aprender a ajustarse a un
ambiente complejo, competitivo y variable.

7. La planeación estratégica se basa en tres parámetros: la visión del futuro, los
factores ambientales externos y los factores organizacionales internos. Comienza
por la construcción del consenso sobre el futuro que se desea: es la visión que
describe el mundo en un estado ideal. A partir de ahí, se examinan las condiciones
externas del ambiente y las condiciones internas de la organización.
Figura 7.5 Principales parámetros de la planeación.

8. PLANEACIÓN TÁCTICA
Mientras la planeación estratégica incluye toda la organización, la planeación táctica
incluye determinada unidad organizacional: un departamento o división. Mientras la
primera se extiende a largo plazo, la planeación táctica se extiende a mediano plazo,
generalmente el ejercicio de un año. En tanto la primera corresponde al nivel
institucional, la planeación táctica se desarrolla en el nivel intermedio la planeación
estratégica se transforma en varios planes tácticos, y estos, a su vez, en planes
operacionales que se deben ejecutar.
Figura 7.6 Interconexión entre planeación estratégica, táctica y operacional
De este modo, la planeación táctica es la planeación a mediano plazo que hace
énfasis en las actividades corrientes de las diversas partes o unidades de la
organización. El mediano plazo está definido como el periodo que se extiende en el
horizonte de un año. El administrador utiliza la planeación táctica para delinear lo
que corresponde a las diversas partes de la organización (departamentos o
divisiones), para que la organización logre el éxito en el periodo de un año de
ejercicio. Los planes tácticos se desarrollan en las áreas de producción, marketing,
personal, finanzas y contabilidad. Para adaptarse a la planeación táctica, el ejercicio
contable de la organización, los planes de producción, de ventas, de inversiones,
etc., cubren generalmente el periodo anual.

9. Los planes tácticos generalmente se refieren a:
 Planes de producción: incluyen métodos y tecnologías necesarias para las
personas en su trabajo, distribución física del trabajo y equipos como soportes
de las actividades y tareas.
 Planes de marketing: incluyen los actos de vender y distribuir bienes y servicios
en el mercado, y atender al cliente.
 Planes de recursos humanos: incluyen reclutamiento, selección y entrenamiento
de las personas en las diversas actividades de la organización.
Figura 7.7 cómo se complementan mutuamente los planes estratégicos

10. PLANEACIÓN OPERACIONAL
La planeación operacional se concentra a corto plazo y cubre cada una de las tareas
u operaciones individuales. Se preocupa por el “qué hacer” y por el “cómo hacer”
las actividades cotidianas de la organización. Se refiere específicamente a las
tareas y operaciones realizadas en el nivel operacional. Como está inmersa en la
lógica del sistema cerrado, la planeación operacional está orientada hacia la
optimización y maximización de los resultados, mientras que la planeación táctica
se orienta a la búsqueda de resultados satisfactorios. Los aspectos de maximización
y satisfacción se estudiarán en mayor detalle en el capítulo 9, dedicado a la toma
de decisiones.
La planeación operacional está constituida por infinidad de planes operacionales
que proliferan en las diversas áreas y funciones de la organización. Cada plan
puede constar de muchos subplanes con diferentes grados de detalle. En el fondo,
los planes operacionales se preocupan por la administración de la rutina, para
garantizar que todos ejecuten las tareas y operaciones de acuerdo con los
procedimientos establecidos por la organización, de manera que ésta pueda
alcanzar sus objetivos. Los planes operacionales se orientan hacia la eficiencia
(énfasis en los medios), pues la eficacia (énfasis en los fines) es asunto de los
niveles institucional e intermedio de la organización.
A pesar de ser heterogéneos y diversificados, los planes operacionales se pueden
clasificar en cuatro tipos:
1. Procedimientos: planes operacionales relacionados son los métodos.
2. Presupuestos: planes operacionales relacionados con dinero.
3. Programas (o programación): planes operacionales relacionados con el
tiempo.
4. Reglamentos: planes operacionales relacionados con los comportamientos de
las personas.

11. PLANEACIÓN PROSPECTIVA
Al responder a la siguiente pregunta ¿Por qué prospectiva? los autores Miklos
Tomas y Tello Ma. Elena se refieren a una vía diferente y creativa hacia el futuro.
Toman la prospectiva como un elemento clave de la planeación, y es una actitud de
la mente hacia la problemática del porvenir. Es además un elemento de carácter
creativo, de cambio, de transformación y guía para asumir una actitud activa hacia
el mañana.
Esto se ubica en la vida cotidiana, donde se planea para poder enfrentar el futuro
en el quehacer cotidiano, se buscan alternativas que generen resultados positivos
con ayuda de alternativas creadoras.
El propósito central es preparar el camino para el futuro, generar visiones
alternativas de futuros deseados, propiciar impulsos para la acción, promover
información relevante de largo alcance, hacer explícitos escenarios alternativos de
futuros posibles, establecer valores y reglas de decisión para alcanzar el mejor
futuro posible.
El camino que el autor menciona es aquel que en el quehacer educativo se prepara
en conjunto para trabajar durante todo un ciclo escolar, las herramientas con las
cuales se van a trabajar, las estrategias a utilizar, los métodos que ayudarán a lograr
las metas trazadas y los recursos didácticos, económicos, humanos, etc. que se
utilizarán para llegar a ese futuro con el cual se desea concluir para cierre de ciclo
escolar.
La planeación prospectiva según los autores ya citados menciona que es un
elemento clave de la toma de decisiones anticipadas. Elegir, definir opciones frente
al futuro y proveer los medios necesarios para alcanzarlo desde el presente hacia
el futuro, además permite identificar peligros a situaciones futuras, ofrece acciones
alternativas para situaciones a largo plazo.
En la planeación prospectiva primero se determina el futuro deseado, se le diseña
creativa y dinámicamente. Es una actividad que se encuentra en proceso de
adaptación constante.
En este proceso es necesario hacer y dar respuesta a los siguientes
cuestionamientos:
 ¿Qué queremos hacer?
 ¿Qué deberíamos hacer?
 ¿Por qué y para qué?
En el contexto cotidiano de trabajo se generan las mismas preguntas para poder
planear el trabajo con los alumnos, se visualiza lo que se espera alcanzar por medio
de actividades creativas e innovadoras para poder generar un aprendizaje
significativo y que puedan llevar a la práctica en su vida cotidiana.

12. Mencionan Miklos Tomas y Tello Ma. Elena, es importante tomar en cuenta la
formulación de la problemática, la planificación de fines, el plan de medios, el plan
de recursos, la puesta en práctica y el control de la planeación.
Para poder generar una planeación prospectiva se deben tomar en cuenta los
siguientes elementos:
• Visión holística: tener un conocimiento de todas las partes.
• Creatividad: cosas nuevas y novedosas que sean valiosas.
• Participación y cohesión: intercambio de ideas, tener un objetivo en común.
• Permanencia del proceso sobre el producto: exactitud y precisión de los
pronósticos que se llevan a cabo.
• Convergencia – divergencia: es un proceso interactivo, hay un punto de
separación, un punto de coincidencia y ser un grupo heterogéneo.
• Finalidad constructora: dar respuesta a las siguientes preguntas ¿qué
sucederá? y ¿hasta dónde llega?
Esta planeación también se compone en fases:
• Normativa: Conformación del futuro deseado.
• Definicional: Tomar en cuenta las características que con relevantes y
cuáles no, tomar en cuenta el modelo de la realidad.
• De confrontación estratégica y de factibilidad: Evaluación del futuro
deseable y la dirección del presente.
• De determinación estratégica y factibilidad: Es el diseño y rediseño de
alternativas.
Es importante que dentro de la planeación prospectiva se tomen en cuenta estos
elementos y las fases mencionadas por los autores, esto ayudará a lograr un mejor
trabajo y resultados favorables en el campo docente si se aplica en el contexto
laboral.
Está brinda la oportunidad de identificar áreas de oportunidad, de riesgo y
necesidades de cambio para la toma de decisiones.
La prospectiva además permite diseñar el futuro deseable donde se incluye la
evaluación, para el rediseño de nuevas alternativas de solución como ya se había
mencionado.

13. BIBLIOGRAFÍA
 Chiavenato Idalberto, Administración en los nuevos tiempos
 http://docentesenlineaiesen.blogspot.com.co/2009/10/planeacion-
prospectiva.html
