El documento habla sobre la situación preocupante de la seguridad vial en El Salvador y en el mundo. Menciona que más de 1 millón de personas mueren cada año en accidentes de tráfico a nivel mundial. También describe el plan estratégico de seguridad vial de El Salvador entre 2006-2009, cuyos objetivos incluyen mejorar la aplicación de la ley, fortalecer la policía de tránsito y mejorar la infraestructura vial. Finalmente, argumenta que es necesario un cambio de paradigma y enfoque holístico