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PRESUPUESTOS
MUNICIPALES
2014
Enmiendas reales a un
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ENMIENDAS REALES
A UN PRESUPUESTO
FANTASMA
 Cumpliendo con la labor de fiscalización de los recursos

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 El proyecto ha sido elaborado atendiendo a la prudencia y

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ENMIENDAS REALES
A UN PRESUPUESTO
FANTASMA
 Nos encontramos ante el reto de superar estas dificultades
económicas derivadas del descontrol y el despilfarro.
 Los datos que arrojan las partidas de ingresos presupuestadas
para 2014, por parte del PP, evidencian una alta presión fiscal,
alejada de las promesas que hizo tanto a nivel nacional como
local.
 El PP propone unas inversiones que difícilmente podrán
financiar.
INGRESOS INFLADOS
 Para el 2014 el PP prevé unos ingresos totales
de
53.495.524,43€, lo que supone un incremento de 2 millones de
euros, respecto a 2013, de los que la mitad proviene del
incremento tributario y la otra mitad de se presupuestan
basándose en ventas irreales.
 El incremento recaudatorio es fruto de la actualización
catastral al alza, en el caso del IBI y de una nueva
distribución de la tasa de basuras en favor de las empresas
y que soportarán las familias.
 En ventas, en 2013 presupuestaron 1.524.640€ y se
vendieron realmente 100.000€. Este año, presupuestan
2.629.493,73€.
GASTOS EXCESIVOS
 Si bien el Plan de Ajuste exige una política de restricción del
gasto innecesario y la eliminación del correspondiente a
competencias impropias, el PP lo obvia y sigue apostando por
su aumento, basándose en que su destino es incentivar el
desarrollo local y la recuperación del tejido empresarial y el
empleo, algo que es completamente falso.
 Para 2014, su previsión de gasto se sitúa en 52.995.524,82€, un
incremento de 2,5 millones de euros sobre el ejercicio anterior,
lo que arrojará un superávit de medio millón de euros –un 50%
menos que el presentado en 2013-. Más gasto y menos
prudencia.
SIN COMPROMISO
Con su propuesta fantasma, el PP:
 NO FOMENTA EL EMPLEO
 NO REDUCE EL PLAZO DE PAGO A PROVEEDORES
 NO DISMINUYE LA PRESIÓN FISCAL
 NECESITARÁ OTRO PLAN DE PAGO A PROVEEDORES
 NO INVIERTE EN LA CIUDAD
ENGAÑOSO
FOMENTO DEL
EMPLEO
 Propone una contratación de personal innecesaria y temporal,
a costa de los recursos de todos los ciudadanos; cuando el
Ayuntamiento debe apuntar hacia la inversión, algo que ayuda
a que sean las empresas las que creen empleo y lo hagan de
forma sostenible.
 Ignora que cuenta con una plantilla municipal excesiva y
deficientemente organizada.
 Asume competencias impropias y mantiene personal laboral
temporal contratado hace lustros, e incluso décadas, sin
pensar en sacar a concurso las plazas que realmente son
necesarias.
EL OLVIDO DE LA
PROMETIDA BAJADA
DE IMPUESTOS
 Prometieron bajar los tributos y no cumplen con ello, ni a nivel
nacional ni a nivel local.
 Con ello ahogan la economía de familias y empresas, dejando
en utopía la posibilidad de fomentar el consumo y dinamizar la
economía.
 El dinero no está en el bolsillo del ciudadano, lo tiran por el
desagüe del despilfarro municipal.
INCUMPLIR EL
PLAZO DE PAGO A
PROVEEDORES

 No podrá cumplir con el plazo legal de pago a proveedores
mientras continúe apostando por un engañoso equilibrio
presupuestario, bajo la fórmula de inflar ingresos y despilfarrar
recursos.
 Este incumplimiento afecta directamente a las empresas y, por
consiguiente, a sus trabajadores que, en numerosos casos,
son despedidos ante la falta de liquidez fruto del permanente
incumplimiento en los plazos de pago por parte de la
Corporación.
FUTURO
HIPOTECADO
 El Equipo de Gobierno del PP continúa aplazando pagos, con
lo que hipoteca el futuro y dejará una herencia envenenada,
algo que ellos suelen achacar al anterior Gobierno nacional
pero que, sin embargo, copian de forma sensacional.
 Así, la Corporación difícilmente podrá
posibilidades de inversión a medio plazo.

recuperar

sus
MÁS INVERSIÓN
FANTASMA
 Las inversiones reales con recursos ordinarios que ha
presupuestado el PP ascienden a 339.020€, una cantidad
vergonzosa.
 Las inversiones a financiar por el Estado, JCyL y otros
suponen 875.000 euros (750.000 para la Muralla, 100.000 para la
canalización de agua en Narrillos de San Leonardo y 25.000
para Patrimonio).
 Las inversiones que se prevén financiar con la venta de
parcelas, 2.629.000€ , son un canto al sol.
UN CENTENAR DE
ENMIENDAS
 El Grupo Municipal de UPyD presenta un centenar de
enmiendas al proyecto del PP.
 El OBJETIVO es reducir 2 millones de euros el excesivo gasto,
comenzando con el innecesario e impropio, y desinflar
igualmente los ingresos en 2 millones de euros, procedentes
de ventas fantasmas.
 Para ello proponemos y presentamos un presupuesto
equilibrado y con margen de maniobra desde la prudencia, el
realismo y el rigor.
UN CENTENAR DE
ENMIENDAS
Las más destacadas son:
 INGRESOS
 Enajenación de parcelas municipales: -73% (-1.930.000€)
PRUDENCIA Y REALISMO
 GASTOS
 Personal: -3% (-600.000€) RIGOR
 Bienes corrientes y servicios: -5% (-930.000€) EFICIENCIA
 Inversiones reales: -25% (-935.000€) COMPROMISO
 Fondo de Contingencia: +202% (+470.000€) EQUILIBRIO Y
MARGEN DE MANIOBRA
UN CENTENAR DE
ENMIENDAS
INVERSIONES REALES: 2.870.000€
Con recursos ordinarios: +282% (+955.000€)
Con participación: 875.000€ (no varía)
Con venta de parcelas: -73% (-1.930.000€)
Proyectos: (financiados con recursos ordinarios)
 Proyecto Plaza de Abastos
 Cámaras de seguridad
 Caldera de la Ciudad Deportiva
 Equipos para procesos de información
 Vivienda social destinada a realojamiento
 Expropiación Spar Avenida de Madrid
 Adquisición de bicicletas eléctricas
 Todas las partidas presupuestadas por el PP menores de 15.000€
COMPARATIVA
PRESUPUESTOS
PP Y UPYD
GASTOS
CAP.

CONCEPTO

PP

UPYD

DIFERENCIA (€)

%

1

REM. PERSONAL

20.014.567,06

19.419.878,84

-

594.688,22

-3%

2

BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS

17.540.550,63

16.609.736,58

-

930.814,05

-5%

3

GASTOS FINANCIEROS

1.102.797,86

1.102.797,86

4

TRANSFERENCIAS CORRIENTES

3.800.200,00

3.795.200,00

5

FONDO DE CONTINGENCIA

231.508,15

700.000,00

6

INVERSIONES REALES

3.805.514,40

2.870.000,00

7

TRANSFERENCIAS DE CAPITAL

40.000,00

40.000,00

8

ACTIVOS FINANCIEROS

1.017.000,00

1.017.000,00

9

PASIVOS FINANCIEROS

5.445.386,72

5.445.386,72

TOTAL

52.997.524,82

SUPERAVIT

497.999,61

CONCEPTO

PP

-

5.000,00

0%

468.491,85
935.514,40

-

51.000.000,00

-

202%
-25%

1.997.524,82

-4%

500.000,00

INGRESOS
CAP.
1

IMPUESTOS DIRECTOS

2

IMPUESTOS INDIRECTOS

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TASAS Y OTROS INGRESOS

4

TRANSFERENCIAS CORRIENTES

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INGRESOS PATRIMONIALES

6

ENAJENACIÓN INVERSIONES REALES

7

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ACTIVOS FINANCIEROS

TOTAL

24.131.000,00

UPYD

DIFERENCIA (€)

%

24.131.000,00

204.000,00

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8.332.537,00

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-

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Enmiendas de UPyD a los presupuestos 2014 del Ayuntamiento de Ávila

  • 2. ENMIENDAS REALES A UN PRESUPUESTO FANTASMA  Cumpliendo con la labor de fiscalización de los recursos públicos del municipio como grupo de oposición, desde UPyD les presentamos unas enmiendas reales a la propuesta fantasma de presupuestos para 2014 del equipo de gobierno.  El proyecto ha sido elaborado atendiendo a la prudencia y responsabilidad que siempre debemos tener, pero más aún cuando seguimos inmersos en una delicadísima situación socioeconómica como consecuencia de la falta de rigor en la gestión de las cuentas públicas por parte de PP y PSOE.
  • 3. ENMIENDAS REALES A UN PRESUPUESTO FANTASMA  Nos encontramos ante el reto de superar estas dificultades económicas derivadas del descontrol y el despilfarro.  Los datos que arrojan las partidas de ingresos presupuestadas para 2014, por parte del PP, evidencian una alta presión fiscal, alejada de las promesas que hizo tanto a nivel nacional como local.  El PP propone unas inversiones que difícilmente podrán financiar.
  • 4. INGRESOS INFLADOS  Para el 2014 el PP prevé unos ingresos totales de 53.495.524,43€, lo que supone un incremento de 2 millones de euros, respecto a 2013, de los que la mitad proviene del incremento tributario y la otra mitad de se presupuestan basándose en ventas irreales.  El incremento recaudatorio es fruto de la actualización catastral al alza, en el caso del IBI y de una nueva distribución de la tasa de basuras en favor de las empresas y que soportarán las familias.  En ventas, en 2013 presupuestaron 1.524.640€ y se vendieron realmente 100.000€. Este año, presupuestan 2.629.493,73€.
  • 5. GASTOS EXCESIVOS  Si bien el Plan de Ajuste exige una política de restricción del gasto innecesario y la eliminación del correspondiente a competencias impropias, el PP lo obvia y sigue apostando por su aumento, basándose en que su destino es incentivar el desarrollo local y la recuperación del tejido empresarial y el empleo, algo que es completamente falso.  Para 2014, su previsión de gasto se sitúa en 52.995.524,82€, un incremento de 2,5 millones de euros sobre el ejercicio anterior, lo que arrojará un superávit de medio millón de euros –un 50% menos que el presentado en 2013-. Más gasto y menos prudencia.
  • 6. SIN COMPROMISO Con su propuesta fantasma, el PP:  NO FOMENTA EL EMPLEO  NO REDUCE EL PLAZO DE PAGO A PROVEEDORES  NO DISMINUYE LA PRESIÓN FISCAL  NECESITARÁ OTRO PLAN DE PAGO A PROVEEDORES  NO INVIERTE EN LA CIUDAD
  • 7. ENGAÑOSO FOMENTO DEL EMPLEO  Propone una contratación de personal innecesaria y temporal, a costa de los recursos de todos los ciudadanos; cuando el Ayuntamiento debe apuntar hacia la inversión, algo que ayuda a que sean las empresas las que creen empleo y lo hagan de forma sostenible.  Ignora que cuenta con una plantilla municipal excesiva y deficientemente organizada.  Asume competencias impropias y mantiene personal laboral temporal contratado hace lustros, e incluso décadas, sin pensar en sacar a concurso las plazas que realmente son necesarias.
  • 8. EL OLVIDO DE LA PROMETIDA BAJADA DE IMPUESTOS  Prometieron bajar los tributos y no cumplen con ello, ni a nivel nacional ni a nivel local.  Con ello ahogan la economía de familias y empresas, dejando en utopía la posibilidad de fomentar el consumo y dinamizar la economía.  El dinero no está en el bolsillo del ciudadano, lo tiran por el desagüe del despilfarro municipal.
  • 9. INCUMPLIR EL PLAZO DE PAGO A PROVEEDORES  No podrá cumplir con el plazo legal de pago a proveedores mientras continúe apostando por un engañoso equilibrio presupuestario, bajo la fórmula de inflar ingresos y despilfarrar recursos.  Este incumplimiento afecta directamente a las empresas y, por consiguiente, a sus trabajadores que, en numerosos casos, son despedidos ante la falta de liquidez fruto del permanente incumplimiento en los plazos de pago por parte de la Corporación.
  • 10. FUTURO HIPOTECADO  El Equipo de Gobierno del PP continúa aplazando pagos, con lo que hipoteca el futuro y dejará una herencia envenenada, algo que ellos suelen achacar al anterior Gobierno nacional pero que, sin embargo, copian de forma sensacional.  Así, la Corporación difícilmente podrá posibilidades de inversión a medio plazo. recuperar sus
  • 11. MÁS INVERSIÓN FANTASMA  Las inversiones reales con recursos ordinarios que ha presupuestado el PP ascienden a 339.020€, una cantidad vergonzosa.  Las inversiones a financiar por el Estado, JCyL y otros suponen 875.000 euros (750.000 para la Muralla, 100.000 para la canalización de agua en Narrillos de San Leonardo y 25.000 para Patrimonio).  Las inversiones que se prevén financiar con la venta de parcelas, 2.629.000€ , son un canto al sol.
  • 12. UN CENTENAR DE ENMIENDAS  El Grupo Municipal de UPyD presenta un centenar de enmiendas al proyecto del PP.  El OBJETIVO es reducir 2 millones de euros el excesivo gasto, comenzando con el innecesario e impropio, y desinflar igualmente los ingresos en 2 millones de euros, procedentes de ventas fantasmas.  Para ello proponemos y presentamos un presupuesto equilibrado y con margen de maniobra desde la prudencia, el realismo y el rigor.
  • 13. UN CENTENAR DE ENMIENDAS Las más destacadas son:  INGRESOS  Enajenación de parcelas municipales: -73% (-1.930.000€) PRUDENCIA Y REALISMO  GASTOS  Personal: -3% (-600.000€) RIGOR  Bienes corrientes y servicios: -5% (-930.000€) EFICIENCIA  Inversiones reales: -25% (-935.000€) COMPROMISO  Fondo de Contingencia: +202% (+470.000€) EQUILIBRIO Y MARGEN DE MANIOBRA
  • 14. UN CENTENAR DE ENMIENDAS INVERSIONES REALES: 2.870.000€ Con recursos ordinarios: +282% (+955.000€) Con participación: 875.000€ (no varía) Con venta de parcelas: -73% (-1.930.000€) Proyectos: (financiados con recursos ordinarios)  Proyecto Plaza de Abastos  Cámaras de seguridad  Caldera de la Ciudad Deportiva  Equipos para procesos de información  Vivienda social destinada a realojamiento  Expropiación Spar Avenida de Madrid  Adquisición de bicicletas eléctricas  Todas las partidas presupuestadas por el PP menores de 15.000€
  • 15. COMPARATIVA PRESUPUESTOS PP Y UPYD GASTOS CAP. CONCEPTO PP UPYD DIFERENCIA (€) % 1 REM. PERSONAL 20.014.567,06 19.419.878,84 - 594.688,22 -3% 2 BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 17.540.550,63 16.609.736,58 - 930.814,05 -5% 3 GASTOS FINANCIEROS 1.102.797,86 1.102.797,86 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 3.800.200,00 3.795.200,00 5 FONDO DE CONTINGENCIA 231.508,15 700.000,00 6 INVERSIONES REALES 3.805.514,40 2.870.000,00 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 40.000,00 40.000,00 8 ACTIVOS FINANCIEROS 1.017.000,00 1.017.000,00 9 PASIVOS FINANCIEROS 5.445.386,72 5.445.386,72 TOTAL 52.997.524,82 SUPERAVIT 497.999,61 CONCEPTO PP - 5.000,00 0% 468.491,85 935.514,40 - 51.000.000,00 - 202% -25% 1.997.524,82 -4% 500.000,00 INGRESOS CAP. 1 IMPUESTOS DIRECTOS 2 IMPUESTOS INDIRECTOS 3 TASAS Y OTROS INGRESOS 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 5 INGRESOS PATRIMONIALES 6 ENAJENACIÓN INVERSIONES REALES 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 8 ACTIVOS FINANCIEROS TOTAL 24.131.000,00 UPYD DIFERENCIA (€) % 24.131.000,00 204.000,00 204.000,00 8.332.537,00 8.266.506,30 15.532.973,70 15.532.973,70 773.520,00 773.520,00 2.629.493,73 700.000,00 875.000,00 66.030,70 -1% - 1.929.493,73 -73% 875.000,00 1.017.000,00 - 1.017.000,00 53.495.524,43 51.500.000,00 - 2.000.000,00 -4%