Equidad en Salud: Medición para la Acción. Evaluación y Monitoreo de la Equidad Medible en Salud en EUROsociAL / Rita Ferrelli – Istituto Superiore di Sanità, Italia

1. 2° CONGRESO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE
SOBRE SALUD GLOBAL
EQUIDAD EN SALUD: MEDICIÓN PARA LA ACCIÓN
Evaluación y Monitoreo de la Equidad
Medible en Salud en EUROsociAL
Santiago de Chile, 9-11 de Enero de 2013
Rita Ferrelli – Istituto Superiore di Sanità, Italia

2. 2
EL PROGRAMA EUROSOCIAL EU – AL PARA L A COHESIÓN SOCIAL
DIÁLOGO EURO-LATINOAMERICANO DE POLÍTICAS
PÚBLICAS EN TORNO A LA COHESIÓN SOCIAL
• Programa regional de la Comisión Europea
• Acordado en las Cumbre Jefes de Estado y de Gobierno UE –AL
• Duración: 4 años (2011-2014), tras una primera fase (2004- 2009)
• Destinatarios: 18 países de América Latina
• Ejecución: consorcio conformado por instituciones públicas UE y
AL liderado por la Fundación Internacional y para Iberoamérica de
Administración y Políticas Públicas (FIIAPP)

3. 3
EL PROGRAMA EUROSOCIAL EU – AL PARA LA COHESIÒN SOCIAL
¿A qué aspira EUROsociAL?
A contribuir al diseño, la reforma y la implementación de políticas públicas
nacionales, que tengan impacto sobre la cohesión social.
¿Cómo trabaja? – Aprendizaje entre pares
Estableciendo un diálogo regional entre pares, promoviendo el intercambio de
experiencias y facilitando así a las instituciones inmersas en esos procesos de
reforma, el conocimiento de problemáticas análogas en otros países de América
Latina y también de Europa, que puedan aportar elementos innovadores en
dichas reformas.
¿Con qué herramientas? – Asistencia Técnica Pública
Mediante trabajo colaborativo entre pares y asesoramiento entre instituciones
públicas homólogas de América Latina y de Europa, construyendo itinerarios de
asesoramiento tendentes a apoyar y reforzar el cambio (Asistencias Técnicas,
Pasantías, Visitas de Intercambios, Talleres de trabajo, Seminarios, Formación,
etc.)

4. 4
EUROSOCIAL:ARQUITECTURA INSTITUCIONAL

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EUROSOCIAL: ÁREASTEMÁTICAS
1. Acceso universal a
servicios sociales
básicos
2. Protección social y
promoción de
políticas activas de
empleo
3. Finanzas publicas
que faciliten la
redistribución
4. Institucionalidad
democrática y
articulación entre
niveles de gobierno
5. Seguridad pública,
derechos y acceso a
la justicia

6. NIVELES DE INTERVENCIÓN
6
Apoyar políticas públicas nacionales dirigidas a
mejorar los niveles de cohesión social implica
actuar en los tres niveles de la acción pública

7. 7
ACCIONES DE ACUERDO A DEMANDAS EXPRESADAS POR PAISES

8. INSTRUMENTOS EN EUROSOCIAL
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- Diagnósticos/ Autodiagnósticos
- Investigación
- Sistematización de lecciones
aprendidas
- Estudio de caso
- Estudio comparado
- Misión
- Visita de
intercambio
- Pasantía
- Partenariado
institucional
- Revisión entre pares
Asistencia Técnica para acompañar el cambio
Desarrollar estrategias/ reformar políticas/ apoyar los auto-
diagnósticos/ fortalecer técnicas de gestión
 Idealmente con un formato de peer-assist (realizada por
otras instituciones)
Presenciales
-Taller de formación
-Mesa nacional de trabajo
-Taller regional/internacional
de trabajo
-Reunión
-Panel de expertos
-Seminario
-Encuentro de programación
-Feria del conocimiento
-Conferencia
Virtuales
- Comunidades de prácticas:
reuniones/ cursos/ discusiones/
entrevistas/ redes, etc.

9. 9
COHESION SOCIAL
CONCEPTO ABIERTO A DEBATE , ELUSIVO, NO UNIVERSALMENTE
ACEPTADO, PERO COMUNMENTE RELACIONADO CON:
PALABRAS Y CONCEPTOS CLAVE
EQUIDAD, INCLUSIÓN, SENTIDO DE PERTENENCIA, SOLIDARIDAD,
CIUDADANÍA, JUSTICIA SOCIAL, PACTO SOCIAL, DERECHOS, CAPITAL
SOCIAL, MOBILIDAD SOCIAL, CALIDAD INSTITUCIONAL, LEGITIMIDAD
INSTITUCIONAL, ESTABILIDAD SOCIAL,……
CONCENTRADOS EN LA PRÁCTICA EN UNA NOCIÓN:
MENORES DISPARIDADES

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LA PROPUESTA DE EUROSOCIAL PARA MEDIR LA EQUIDAD EN SALUD
Taller “Equidad en salud: medición para la acción”
(Montevideo, 19 - 21 de Noviembre de 2012)
Objetivos
• Revisar la evidencia de la relevancia de la inequidad en salud en la región, de
los conceptos y métodos de análisis y de las recomendaciones
internacionales en relación a la determinación social y medioambiental de la
salud, tomando referencias de iniciativas internacionales
• compartir experiencias a nivel de país (en LA y UE) de estrategias
encaminadas a medir la equidad en salud, analizar sus determinantes
sociales y medioambientales y definir estrategias efectivas hacia mayores
grados de equidad
• explorar oportunidades para acciones concretas coordinadas a nivel
nacional, subregional o regional en LA en las áreas de:
• medición de carga de inequidad
• equidad en el acceso a servicios de salud, medicamentos y disponibilidad
de recursos humanos

11. 11
Taller “Equidad en salud: medición para la acción”
(Montevideo, 19 - 21 de Noviembre de 2012)
• Participantes
• Especialistas en salud global y en las dinámicas de equidad en salud y sus
determinantes socio-ambientales
• Representantes con niveles altos de decisión política y técnica de los
ministerios de los países participantes en Latinoamérica: México, Costa Rica,
Panamá, Colombia, Ecuador, Bolivia, Paraguay y Uruguay
• Resultados
• propuestas de acciones de medición/ observatorio:
• equidad en el acceso a servicios
• equidad en la disponibilidad de Recursos Humanos en salud
• uso racional y acceso a medicamentos
• puesta en marcha de sistemas de información y de evaluación, poniendo a
disposición de los países la experiencia de Uruguay
LA PROPUESTA DE EUROSOCIAL PARA MEDIR LA EQUIDAD EN SALUD

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Plan de acción 2013 para la medición de equidad en salud
• Identificación de contrapartes oficiales y actores asociados en los
países interesados.
• Producción de un documento de posicionamiento conceptual
sobre Equidad en Salud.
• Revisión del proyecto presentado por Uruguay
• Diseño e implementación de un diagnóstico sobre situaciones
nacionales en cuanto a monitoreo y evaluación de la equidad en
salud en los países interesados.
• Elaboración de una propuesta de Construcción de Sistemas
Nacionales de Indicadores (fichas metodológicas) con un núcleo
básico de indicadores comparables a nivel regional.
LA PROPUESTA DE EUROSOCIAL PARA MEDIR LA EQUIDAD EN SALUD

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Herramientas para el plan de acción 2013
para la medición de equidad
• Comunidad de Práctica
• Encuentros presenciales de los países
participantes
• Asesorías especializadas para acompañar
internamente y ayudar a movilizar los procesos a
nivel nacional y para los encuentros presenciales
de intercambio de los diagnósticos y mapas de
ruta realizados
LA PROPUESTA DE EUROSOCIAL PARA MEDIR LA EQUIDAD EN SALUD

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PROPUESTA DE CRONOGRAMA
Establecimiento de una
comunidad de práctica
Identificación de contrapartes
oficiales y actores asociados
Elaboración de un documento de
posicionamiento conceptual
sobre Equidad en Salud
Revisión del proyecto presentado
por Uruguay
Diagnóstico sobre situaciones
nacionales
Elaboración de una propuesta de
Construcción de Sistemas
Nacionales de Indicadores
Mes 1 Mes 12
Taller
Taller
Taller

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LA PROPUESTA DE EUROSOCIAL PARA MEDIR LA EQUIDAD
Desde un enfoque “terapéutico”
… hacia uno de salud global
Rembrandt. La terapia médica
G. Klimt

16. www.programaeurosocial.euwww.eurosocial-II.eu
!GRACIAS POR SUS
COMENTARIOSY SUGERENCIAS!
rita.ferrelli@iss.it