El documento describe el entorno político, social y económico de la educación. Políticamente, se necesitan reformas educativas basadas en aprender a conocer, hacer, ser y convivir. Socialmente, la educación debe ser accesible a todos los miembros de la sociedad de manera igualitaria. Económicamente, una mayor inversión en educación de calidad puede mejorar la economía a largo plazo.