Estrategias nacional para la reinserción y continuidad educativa

Presentación de las orientaciones
para la gestión escolar de la
continuidad educativa

¿Cómo podemos entender la problemática de la interrupción
de los estudios? ¿En qué consiste la Estrategia Nacional
para la reinserción y continuidad educativa?
BLOQUE 1

El contexto
149 mil
estudiantes
de II.EE pública interrumpieron
sus estudios entre el 2019 y
2020. Salieron formalmente del
sistema.
577 mil (7%)
población de estudiantes
interrumpió sus estudios o
estuvo en riesgo de hacerlo.
428 mil
estudiantes
estuvieron en riesgo de
interrumpir sus estudios de
acuerdo al Sistema de Alerta
Temprana “Alerta Escuela”.

Factores de riesgo para la interrupción de los estudios
● Precaria situación económica de las familias
● Limitada expectativa sobre la educación
● Escaso apoyo familiar al proceso educativo
● Violencia escolar e intrafamiliar
● Dificultades para mantener la comunicación con el estudiante y su familia
● Condiciones de mayor vulnerabilidad: Necesidades educativas especiales asociadas a
discapacidad, brecha de género, embarazo y/o maternidad o paternidad temprana,
entre otros.
La evidencia señala como factores que se encuentran comúnmente asociados :

Entendiendo los factores de riesgo (1)
I. PRECARIA SITUACIÓN
ECONÓMICA DE LAS FAMILIAS
Año 2019:
• Pobreza: 20,2%
• Pobreza extrema: 2,9%
Conduce a los estudiantes a
involucrarse en actividades
laborales para generar ingresos
económicos.

II. LIMITADAS EXPECTATIVAS
SOBRE LA EDUCACIÓN
Creencia del propio estudiante
o de su familia de que carece
de los recursos individuales o
socioeconómicos para seguir
estudiando.
Año 2019:
• Pobreza: 20,2%
económicos.

II. LIMITADAS EXPECTATIVAS
SOBRE LA EDUCACIÓN
Creencia del propio estudiante
o de su familia de que carece
de los recursos individuales o
socioeconómicos para seguir
estudiando.
Año 2019:
• Pobreza: 20,2%
económicos.
III. ESCASO APOYO FAMILIAR AL
PROCESO EDUCATIVO
Hay dos aspectos fundamentales del
soporte familiar cuya ausencia puede
afectar la continuidad educativa:
• Involucramiento de las familias en
las actividades de aprendizaje
• Vínculo afectivo y/o soporte
socioemocional

IV. VIOLENCIA ESCOLAR
E INTRAFAMILIAR
Violencia ejercida en el entorno
escolar o intrafamiliar que
puede ser física, psicológica o
sexual.
Puede provocar limitaciones
sociales, emocionales y
cognitivas.

V. DIFICULTADES PARA
MANTENER LA
COMUNICACIÓN CON
ESTUDIANTES Y FAMILIAS
La ruptura de la comunicación
puede llevar a que los
estudiantes se desvinculen
progresivamente de la
escuela.
E INTRAFAMILIAR
sexual.
cognitivas.

V. DIFICULTADES PARA
MANTENER LA
COMUNICACIÓN CON
ESTUDIANTES Y FAMILIAS
La ruptura de la comunicación
puede llevar a que los
estudiantes se desvinculen
progresivamente de la
escuela.
E INTRAFAMILIAR
sexual.
cognitivas.
VI. CONDICIONES DE MAYOR
VULNERABILIDAD
Necesidades educativas especiales
asociadas a discapacidad
• 1 575 402 personas con discapacidad
• 64% Primaria, 22,4% Secundaria, 6,9%
Superior Universitaria, 4,7% Superior no
universitaria
Brecha de género
• 13% de niñas y adolescentes peruanas
menores de 19 son madres (22,7% rural).
• Diferencias en las tasas de asistencia a la
escuela.

Estrategia Nacional para la Reinserción y continuidad educativa:
Aspectos generales
Primera fase en territorio se
desarrolló de marzo a julio de 2021.
Segunda fase se implementará de
agosto a diciembre de 2021.
Horizonte de tiempo
Objetivo
Prevenir la interrupción de
estudios y promover la
continuidad en la educación
básica a nivel nacional.
“Movilización por la continuidad
educativa y el retorno al
sistema escolar”
(septiembre a diciembre 2020)
Antecedentes
Componente 1, producto 5 de la RM 245-2021-MINEDU
Estrategia para el Buen Retorno del Año Escolar y la Consolidación
de Aprendizajes 2021-2022

actores clave
UGEL
Liderazgo y gestión de
estrategias a nivel local
MINEDU
Asistencia técnica
Instituciones
Educativas
Implementación de estrategias
articuladas con UGEL
Aliados
Soporte a las iniciativas
locales/regionales
* U otros espacios multisectoriales a nivel local
DRE/GRE
Posicionamiento de la
problemática a nivel regional
Comités
Multisectoriales BIAE
Articulación a nivel regional
NNA que han
interrumpido sus
estudios o están en
riesgo de hacerlo
Familias y
comunidades
● Gobiernos locales
● Salud
● Protección Social (DEMUNA/CEM)
● PNP
● Programas sociales
Instancias de
Articulación Local*
Soporte para atención integral de
NNA a nivel local

● Estrategia Somos
Familia (web, redes
sociales, TV y radio)
● Material comunicacional
(próximamente)
● Alerta Escuela
● PowerBI con
seguimiento de
matrícula del público
objetivo
● Orientaciones de
gestión (Edutalentos)
● Comunidad de Prácticas
de Gestión Educativa
(CoP)
● Asistencia técnica
● Articulación con
alidados intersectoriales
● Promoción de la
participación estudiantil
● Iniciativa “Somos Promo”
● Streamings
Recursos para las comunidades educativas
Estudiantes DRE/GRE y
UGEL
Familias y
Comunidad
● Alerta Escuela
● Recursos pedagógicos y
de gestión para
promover la continuidad
educativa
● Asistencias técnicas
para la promoción de la
continuidad educativa
● Intercambio de
experiencias para
promover la continuidad
educativa
● Implementación de la
SAE
● Modelos flexibles
Directivos y
docentes

¿Cuál es el rol de la gestión escolar en la
promoción de la continuidad educativa?
2
BLOQUE 2

El rol de la gestión escolar en la promoción de la continuidad educativa
Gestión escolar
Es el conjunto de procesos administrativos y estrategias de liderazgo que
buscan lograr dos objetivos principales:
El desarrollo integral de las y los
estudiantes
Acceso al sistema educativo
peruano (SEP) hasta la
culminación de su trayectoria
educativa.
Acceso de las y los estudiantes al SEP hasta la culminación de su
trayectoria educativa - estándar referido al seguimiento y monitoreo al
acceso, permanencia y culminación de la trayectoria educativa de
todas y todos los estudiantes en la educación básica.
Compromiso de
Gestión Escolar 2
Basado en el DS N°
006-2021 - MINEDU -
Lineamientos para la
gestión escolar de
instituciones educativas
públicas de EB

Acceso de las y los estudiantes al SEP hasta la
culminación de su trayectoria educativa
Denominación del logro
Compromiso de Gestión
Escolar 2:
Acceso de las y los
estudiantes al SEP hasta la
culminación de su trayectoria
educativa
Todas y todos los estudiantes acceden al sistema
educativo, en donde la IE les ofrece las condiciones
necesarias para el desarrollo de una trayectoria
educativa favorable hasta su culminación
Descripción del logro
Reducción del número o porcentaje de estudiantes que
interrumpen sus estudios (no incluye traslados) en
relación con el número de matriculada/os al inicio del
periodo lectivo.
Indicador de seguimiento
El rol de la gestión escolar en la promoción de la continuidad educativa

¿Qué líneas de acción se pueden emprender para
promover la continuidad educativa desde la
gestión escolar?
BLOQUE 3

Línea de acción 01: Lidera la identificación de las y
los estudiantes en riesgo de interrumpir sus
estudios.
Acuerda con los docentes
recurrir a los factores de riesgo
para poder identificar
estudiantes de riesgo según
cada realidad.
a) Criterios para
identificación de
estudiantes en
riesgo
Identificación de estudiantes en riesgo
Es importante que el equipo tenga identificado
a las y los estudiantes en riesgo de interrumpir
sus estudios.
● Precaria situación económica de las familias
● Limitada expectativa sobre la educación
● Escaso apoyo familiar al proceso educativo
● Violencia escolar e intrafamiliar
● Dificultades para mantener la comunicación con el
estudiante y su familia
● Condiciones de mayor vulnerabilidad: Necesidades
educativas especiales asociadas a discapacidad,
brecha de género, embarazo y/o maternidad o
paternidad temprana, entre otros.

estudios.
Es un sistema de alerta
temprana dirigido a
directores(as) de IIEE públicas y
privadas de primaria y
secundaria de la Educación
Básica.
1.Alerta
Escuela
b) Triangulación de información
Apoyándote en el portal Alerta Escuela, Siseve y el
equipo docente, medirá el nivel de alerta de cada
caso.
➔ Comparte con el equipo docente
el listado de estudiantes con mayor
riesgo de interrumpir sus estudios,
para así trabajar juntos en
estrategias pedagógicas y de
gestión para prevenir la interrumpan
sus estudios.

estudios.
Es una aplicación para el
seguimiento de casos de violencia
escolar. Su objetivo es garantizar una
atención oportuna, efectiva,
pertinente frente a la violencia
detectada.
2.Portal
SiseVe
b) Técnica de la Triangulación
de información
3.Equipo
docente
➔ Promover el desarrollo del
diagnóstico situacional del aula,
con el ﬁn de identiﬁcar en qué
medida los estudiantes están
siendo afectados por los factores
de riesgo.
➔ Promover el intercambio de
información entre docentes sobre
la situación de cada estudiantes
respecto a los factores de riesgo.

Línea de acción 02: Apoya al equipo docente a definir
las acciones que pueden emprender para prevenir la
interrupción de los estudios
Revisa y comparte con el equipo docente las Orientaciones pedagógicas para
prevenir la interrupción de los estudios por nivel: inicial, primaria y secundaria
Acción 1: Promover apoyo en la comunidad educativa
Acción 2: Proveer flexibilidad educativa
Precaria
sit.
económica
de las
familias
Acción 1 : Promover el desarrollo de los proyectos de vida
Acción 2: Promover información sobre los beneficios de la
educación a las y los estudiantes y sus familias
Acción 3: Fortalecer el vínculo y la mediación con docentes
Limitada
expectativ
a sobre la
educación
Acción 1: Motivar a las familias
Acción 2: Promover círculos de pares entre familias
Escaso
apoyo
familiar al
proceso
educativo
Acción 1: Asegurar la atención de la violencia contra niñas,
niños y adolescentes según los protocolos
Acción 2: Promover espacios de tutoría individual y grupal
Violencia
escolar e
intrafamili
ar

Línea de acción 02: Apoya al equipo docente a
definir las acciones que pueden emprender para
prevenir la interrupción de los estudios
Acción 1: Identificar los canales de comunicación y las necesidades
de las familias
Acción 2: Establecer dinámicas de comunicación con las familias
Acción 3: Acompañar a las familias y atender sus consultas
Acción 1: Generar apoyos educativos para las y los estudiantes
Acción 1 Diagnosticar el impacto de la crisis en las y los estudiantes
Acción 2 Sensibilizar a las familias sobre la igualdad de género
Acción 3: Sensibilizar sobre la problemática del embarazo
adolescente en estudiantes
Dificultades
para
mantener la
comunicación
con el
estudiante y
su familia
Condiciones de
mayor
vulnerabilida
d: necesidades
educativas
especiales
asociadas a
discapacidad.
Condiciones de
mayor
vulnerabilida
d: Brecha de
género
Encuentra este y otro
recursos en el Portal
web de directivos:
http://directivos.mine
du.gob.pe/

Línea de acción 03: Promueve el seguimiento de las
y los estudiantes en riesgo de interrumpir sus
estudios
A las inasistencias, y a cambios de actitud y comportamiento
de las y los estudiantes.
a) Solicita a las y los docentes
que estén alertas
Te recomendamos que realices reuniones grupales periódicas
donde puedan intercambiar información sobre la situación de
un/a mismo/a estudiante.
b) Reúnete con tu equipo
docente e intercambien
información sobre las y los
estudiantes
Ingresa a Alerta Escuela para reportar a las y los estudiantes
matriculados en el año.
Registra la nivel de comunicación que los estudiantes han
tenido con la IE en los últimos 30 días.
Reporta: por cada una de las y los estudiantes, que sí se
comunican, si están accediendo a estrategias pedagógicas.
c) Reporta mensualmente
información de las y los
estudiantes en Alerta
Escuela

- Lidera la construcción de la
misión y visión de la IE que
incorpora la continuidad
educativa como uno de sus
pilares más importantes.
a) Construye una misión y
visión compartida
Línea de acción 04: Construye un sentido de
propósito compartido entre los miembros de la
comunidad educativa, que incluya la permanencia
de las y los estudiantes en la escuela
- Promueve su incorporación
como un objetivo colectivo
que oriente sus actitudes y
conductas en el personal de
la IE
b) Transforma la misión y
visión en metas concretas
relacionadas a la continuidad
educativa
Permiten a los miembros de la organización contar
con hitos cercanos y alcanzables.
Reducción del número o
porcentaje de estudiantes
que interrumpen sus
estudios con relación al
número de matriculados al
inicio del periodo lectivo.
Medibles
Acordados
Alcanzables
Temporalizados

Línea de acción 05: Asegura la matrícula de las y
estudiantes
A. Informa a las familias sobre el proceso de matrícula
● Pueden solicitar la actualización de datos de su Ficha Única de Matrícula mediante una
solicitud
● Las familias extranjeras que no cuenten con documentos válidados por la autoridad
nacional de migraciones puede presentar una declaración jurada.
● De manera excepcional, cuando en la localidad de la o el estudiante no hay una institución
de Educación Básica Alternativa o Especial se le puede matricular en una de Educación
Básica Regular, así su edad cronológica sea mayor a la normada para el grado o tenga
discapacidad severa.
● Pueden solicitar las prestaciones de servicios de salud ante determinadas enfermedades
para sus hijos e hijas, mediante un documento que autorice su consentimiento informado.
● Cuando un estudiante cambie de IE, la IE de destino debe emitir una resolución que
formalice el traslado del estudiante.
● El certiﬁcado de estudios no es requisito para el proceso de matrícula. En el caso de las
instituciones educativas privadas, este solo se podría solicitar si estuviese previsto en su
reglamento interno.
● Es posible solicitar una vacante a través del proceso excepcional de matrícula para la
continuidad de estudios en el Sistema Educativo Peruano en cualquier momento del año
escolar.

Línea de acción 05: Asegura la matrícula de las y
estudiantes
B. Lidera una campaña de matrícula
Identiﬁca y conoce tu
público objetivo
➔ Estudiantes
➔ Familia
➔ Comunidad
Elaboración participativa de los
mensajes
Estudiantes: “Estás aquí para
cambiar el mundo, que ningún
obstáculo detenga tu
educación”.
Familia: “La educación de hoy
será su éxito en el futuro.
Matricula a tus hijos e hijas”.
Comunidad: “Vecino o vecina,
ningún niño, niña o adolescente
debe quedarse sin educación
¡Tú también eres parte de su
desarrollo!.”
Diversiﬁca los canales de
comunicación a utilizar
a) Grupos de mensajería
instantánea
b) Página web de la IE.
c) Aula virtual
d) Espacios públicos
e) Radio local/Alto
parlante de la
comunidad
f) Redes sociales de la IE
g) Correo electrónico
h) Audio de Whatsapp
i) Periódicos murales
Estudiantes y padres de
familia líderes: Difundirán tu
mensaje entre su grupo de
pares y organizaciones.
Las autoridades locales:
difundir la campaña en sus
eventos, ayuda con las piezas
comunicacionales, poner a
disposición sus paneles, etc.
Otros actores de la
comunidad local: se
comunican con la población y
pueden hacer llegar tus
mensajes.
Radio local: para que
transmitan los mensajes de la
campaña.
Busca aliados que difundan
el mensaje

Línea de acción 05: Asegura la matrícula de las y los
estudiantes
B. Lidera una campaña de matrícula
Ahora veamos la experiencia de cómo la IE 10075 María Teresa Montalvo
García de Lambayeque realizó una campaña de matrícula

Línea de acción 06: Promueve el establecimiento de
canales de comunicación efectivos con las y los
estudiantes, de acuerdo a su nivel de acceso
A. Promueve el establecimiento de Canales de comunicación para las y los estudiantes
Identiﬁca los medios que tienen a
su disposición las y los estudiantes
● Dispositivo al que tiene
acceso (celular básico,
celular inteligente, laptop,
tablet)
● Conectividad (Nula, baja,
alta)
● Cobertura telefónica (Nula,
intermitente, constante)
● En la guía encontrarás un
link a una matriz que te
ayudará a recoger esta
información.

Línea de acción 06: Promueve el establecimiento
canales de comunicación efectivos con las y los
estudiantes, de acuerdo a su nivel de acceso
A. Promueve el establecimiento de Canales de comunicación para las y los estudiantes
Ahora veamos la cómo la IE Santísima Trinidad de la región
Cajamarca implementó la retroalimentación al estudiante a
través de llamadas multiconferencia:

Línea de acción 07: Promueve que las familias
apoyen al proceso educativo
➔ El rol de las familias es muy importante para lograr los propositos de escuela. Para lograr establecer relaciones de
conﬁanza y cooperación con ella te recomendamos desarrollar las siguientes acciones:
Preocupándose por el bienestar de la comunidad educativa
en pleno, creyendo y sintiendo que el otro se preocupa
también de nuestro bienestar.
Cultivar
relaciones de
conﬁanza y
cuidado
Con metas comunes y valores compartidos, trabajando
todos en la misma dirección y propósito lo que implica un
esfuerzo conjunto para escuchar todas las voces y tomarlas
en cuenta.
Reconocerse a
todos como
parte de una
comunidad
educativa
Reconocer que las personas aprendemos en todo momento
y en todo lugar reforzará la colaboración y responsabilidad
compartida.
Colaboraci
ón y
responsabi
lidad
compartida
Asegurando que los padres, madres y/o cuidadores se
convierten en mediadores efectivos de los valores y
actitudes esperados como parte del desarrollo integral de
sus hijas e hijos.
Coherencia
y
consistenci
a

Línea de acción 07: Promueve que las familias
apoyen al proceso educativo
➔ Desde el Ministerio de Educación se realizan acciones que pueden ayudar dentro de la promoción para la
reinserción y continuidad educativa. “Somos familias” cuenta con diversas acciones en medios
Aprendo en casa -
Facebook Live y Perú
Educa
“Somos familia” - TV
Perú
Somos familia -
Domingos 9:30 a.m.
www.aprendoencasa.pe
Sección: Somos Familia:

Línea de acción 08: Promueve la generación de
vínculos afectivos positivos entre los estudiantes
y la IE
Antes o después de la clase los docentes
pueden dar un espacio para hablar con las y
los estudiantes sobre cómo se sienten y de
temas cotidianos
Habla con los
estudiantes
aspectos
más allá de lo
académico
El respeto al estudiante, acoger sus intereses y
necesidades y la felicitación de logros, son
prácticas que generan un clima de aula calido
Mantener
una
comunicació
n respetuosa
y en positivo
En este contexto es necesario que las y los
estudiantes tengan una contención emocional
a través de la escucha activa, el diálogo y
lavalidación de emociones.
Generar
espacios
para que
expresen sus
emociones y
reciban
soporte
emocional
A. Promueve vínculos afectivos entre
docentes y estudiantes
B. Promueve la generación de vínculos
afectivos entre estudiantes en el aula
Es importante que las y los docentes
intervengan, de manera ﬁrme y asertiva,
en las faltas de respeto
Promover
respeto entre
estudiantes
Estos espacios pueden identiﬁcar aquello
que tienen en común y valorando sus
diferencias.
Generar
espacios para
que los
estudiantes
interactúen y
se reconozcan
unos/as a
otros/as.
Promueve que las y los docentes incluyan
actividades pedagógicas que supongan el
trabajo en equipo.
Promover el
trabajo
colaborativo

y la IE
C. Promueve la realización de
eventos que fomenten la integración
➔ Kermeses, clausuras y aniversarios, etc..
➔ Permiten reconocer el trabajo que vienen
realizando las y los estudiantes, y la comunidad
educativa.
➔ interactúen en términos menos formales y
fortalezcan lazos entre sí.
A continuación veamos una experiencia la experiencia de la IE
secundaria Santísima Trinidad de Cajamarca:
D. Promueve la participación de las y los
estudiantes en la toma de decisiones de
asuntos que les competen
➔ La participación estudiantil es el derecho de cada
estudiante a formar sus opiniones y puntos de vista,
expresarlos en espacios de diálogo donde se les
escucha y respeta,
La participación auténtica se refiere al
involucramiento significativo y real en la toma de
decisiones y ejecución de acciones
➔ La participación protagónica implica reconocer que
las y los estudiantes no son simples ejecutores, sino
agentes de cambio en sus comunidades, con
intereses colectivos y capacidad de movilización.
➔ La participación efectiva promueve la incidencia
estudiantil a partir de principios democráticos con el
fin de generar cambios positivos que mejoren su
comunidad educativa.

y la IE
D. Promueve la participación de las y los estudiantes en la toma de decisiones de
asuntos que les competen
➔ Para implementar procesos de participación estudiantil
protagónica, auténtica y efectiva considera seguir los
siguientes pasos:
➔ Conocer la situación actual de las y los estudiantes
➔ Identiﬁcar liderazgos, representantes y
organizaciones estudiantiles
➔ Fortalecer canales de contacto
➔ Priorizar asuntos públicos de su interés
➔ Investigar sobre los asuntos públicos priorizados
➔ Recoger propuestas de solución
➔ Diseñar proyectos participativos a partir de las
propuestas
➔ Comunicar procesos y los resultados

Línea de acción 09: Establece alianzas con diversos
actores para trabajar juntos por la continuidad
educativa.
La identificación es más eficiente si se realiza en
función a las líneas de acción que se pueden
emprender y se tiene claro qué se espera de ellos.
A. Identifica
a tus
potenciales
aliados.
Identifica los hitos principales que se deben
cumplir para el buen desarrollo de las líneas de
acción que involucran a los aliados y acuerda con
ellos las fechas en las cuales se deben cumplir.
B. Establece
un
cronograma
de trabajo
con ellos
Una alianza brinda un mayor sentido de
responsabilidad a los aliados frente a los
compromisos asumidos por la I.E. Un convenio
firmado también es una evidencia para su perfil
profesional o imagen institucional.
C. Formaliza
la alianza a
través de un
convenio

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