Este documento presenta información sobre proyectos de inversión pública. Explica que un proyecto es un conjunto de acciones para solucionar una necesidad o problema mediante recursos. Describe el ciclo de vida de un proyecto que incluye la preinversión, inversión, operación y evaluación. También cubre componentes clave de un proyecto como los técnicos, financieros, sociales y ambientales. Finalmente, detalla etapas para la formulación, preparación y evaluación de alternativas para proyectos.

1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADORINSTITUTO PEDAGÓGICO RAFAEL ALBERTO ESCOBAR LARADEPARTAMENTO DE MATEMÁTICAPROGRAMA DE INFORMÁTICACÁTEDRA: PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN DE PROYECTOSLOS PROYECTOS DE USO PÚBLICOSEXPOSITORESDoralí CastroMaite DelgadoCarlín GonzálezKarina MilanoCarmen ParraJaime RomeroMaría SalmerónVanessa SolórzanoMaracay, Mayo de 2011

2. PREGUNTAS GENERALES

3. DEFINICIÓNSEGÚN LA RAE: Primer esquema o plan de cualquier trabajo que se hace a veces como prueba antes de darle la forma definitiva.“Misión dar una opinión acerca de la bondad oconveniencia de poner en marcha un proyecto y la mejor forma de ejecución y operación”. Grupo de tareas que comprometenRecursos. Resuelve problemas o necesidades de la población. Debes estar relacionado . ObjetivosLa Evaluación consiste en hacer comparaciones acerca de la gestión, los resultados y el impactoIdentificación de Necesidades y ProblemasCICLO DE VIDA DE UN PROYECTOEvaluación Ex Ante Sostenibilidad 1. ETAPA. PRE INVERSIÓN Preparación y formulación del proyecto. Enumeración de programas proyectos ya implementados.Conocer las alternativas propuestas para alcanzar los objetivos . Revisar los planes de desarrollo Plantar las alternativas de solución Identificación, se realiza con base a los objetivos PROYECTOS

4. Transformación a través de los diferentes insumosCICLO DE VIDA DE UN PROYECTOProducto final enfocado hacia el objetivo principal del proyecto2. ETAPA. INVERSIÓN O EJECUCIÓN EFECTOSGENERA3. ETAPA. OPERACIÓN Periódicamente el proyecto para dirigir los efectos. Identificar los ajustes necesarios EVALÚA Todas las obras físicas y las actividades necesariaspara el montaje del proyecto se han realizado, y el proyecto corresponde a unaactividad permanente y encaminada a la producción de un bien o prestación de un servicio.Complemento en la laborPlan de Gobierno Es lógico pensar que el proyecto seencuentre dentro de un plan de gobierno, ya que el problema o necesidad deberá encontrarse priorizado en el mismo.Se podría afirmar que un proyecto es un conjunto de acciones encaminadas asolucionar una necesidad o problema especifico o alcanzar un objetivo común mediante el uso de recursos físicos, humanos, etc.Identificación de las necesidades y de la urgencia con una focalización con utilización de recursos de forma adecuadaA través Identificación RELACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICOS CON LOS PROCESOS DE PLANEACIÓN

5. COMPONENTES DE UN PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICACOMPONENTES DE UN PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICATécnico Actividades Institucional Recursos normativo Tiempo organizaciones Administrativo Social Ambiental Legal Financiero Económico Político Elementos Constitutivos Perfil, propuestas, alternativas de solución y los recursos.

6. Enumeración de las instituciones participantes en el proyecto

7. Formuladores, ejecutores, evaluadores, seguidores del proyecto

8. Recolección de información de proyectos similares ELEMENTOS DE UN PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICAMuestra cuando y como llegará el beneficio, costos de las alternativas de solución La Sociedad Impacto ambiental en la zona.La participación activa de esta depende el éxito o fracaso del proyecto. Si las alternativas son posibles sin entrar en contravención con la ley

9. Determina los ingresos y egresos, muestra el origen de los fondos.La Economía Implicaciones sobre el mercado económicoConsiderar las actividades productivas características de la región. Implicaciones y la acogida políticaLos Recursos Ambientales Identificar las deficiencias en que se encuentren con fin de generar proyectos sostenibles.

10. GESTIÓN DE PROYECTOS

11. GESTIÓN DE PROYECTOSLa puesta en marcha de una idea que pueda contribuir al desarrollo y al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de una región determinada, se hace por medio de la preparación de un proyecto, el cual tiene un proceso de gestión que se explica a continuación:La identificación de las necesidades prioritarias de la comunidadLa preparación y evaluación de las alternativas de soluciónProgramación del ProyectoEjecución del proyectoSeguimiento a la ejecución y evaluación posterior

12. PAUTAS PARA LA PREPARACIÓN Y FORMULACIÓN DEL PROYECTO: ELABORACIÓN DEL PERFIL DEL PROYECTO, IDEAS BÁSICAS Y RELACIÓN CON PLANES DE DESARROLLOCon el fin de que se pueda decidir que tipo de proyecto se quiere poner en marcha, se deben hacer las siguientes aclaraciones sobre las características de los proyectos:Características principales de los proyectos de producción de bienes y servicios

13. 2. Características de proyectos de acciones puntuales para solución de un problema o una necesidad

14. Parte 1. Formulación de Proyectos

15. FORMULACIÓN DE PROYECTOS Parte de la identificación del problema que se observa.Descripción de l Problema o Planteamiento del ProblemaDelimitar el Problema y empezar a plantear posibles alternativasÁrbol del ProblemaIdentificación de causas (Raíces): Causas posibles que originaron el problema.Identificación de Efectos(Ramas): Identificar las consecuencias del problema.Identificación del problema Central(Tronco): Análisis de Causas y Consecuencias del Problema

16. Identificación de las Alternativas de SoluciónEnumerar y Explicar los Principales Aspectos o Necesidades a Resolver y Platear Posibles SolucionesPoblación directamente AfectadaEstablecer le numero de habitantes Afectados por el Problema o la NecesidadNumero de Habitantes Directamente Afectados Calcular de Forma Aproximada Determinando sus Principales Características: Edad, Sexo, Situación Económica, Entre otras.Zona o Área AfectadaEs la Zona donde Habita la Población Directamente Afectada

17. Descripción de la Situación Actual y su EvoluciónEfectos de las Características y Dimensiones del ProblemaCuantificación de la NecesidadEs Necesario Describir y Cuantificar la Necesidad de Bienes y/o ServiciosÁrbol de ObjetivosPoner en estado positivo el Problema y sus Causas, para que se Elimine el Origen del ProblemaPlanteamiento de ObjetivosObjetivo Central(Tronco): Se Coloca en Estado Positivo el Problema, el Problema Observado.Objetivos Complementarios: Son la Solución a las Causas que Originan el Problema Central.Objetivo Final: El Mejoramiento de la Calidad de Vida de las Personas, Recuperación, Mantenimiento o Incremento de la Capacidad Social del Individuo

18. Planteamiento de MetasCoherente, Posibles de AlcanzarForma CualitativaPrioridadPeriodo de TiempoObjetivoUna o mas MetasPlanteamiento de IndicadoresCada Meta tiene uno o mas Indicadores, las Metas se planten de forma mas Concreta por medio de indicadores.Fuente de Verificación de los IndicadoresSe indican la Fuentes(registro de administradores y encuestas) de Información que permitirán el Valor del indicador

19. Parte 2. Preparación de las Alternativas

20. Alternativa base optimizadaAlternativa de solución Incorporar a la población focal o a una porción de ésta a proyectos que existan actualmente.

21. Cambiar o ajustar el rumbo de programas que se este implementando a nivel regional, para que los alcances de este programa afecten la población focal del problema en estudio.

22. Las que retoman programas existentes o terminados.

23. Las que generan nuevas alternativas con respecto al proyecto seleccionado se especifica aquellos aspectos que diferencien la alternativa propuesta deotras alternativas de solución que estén siendo desarrolladas.

24. Estudio institucionalEstudio localizaciónLos costos de transporte de insumos y productos.

25. La disponibilidad y costos de los recursos.

26. La posición con respecto a factores como terrenos y edificios, tributación y problemas legales, condiciones de climáticas, facilidades administrativas,

27. Los sueldos y los salarios en las localizaciones en que hay disponibilidad.

28. El costo total de la mano de obra para la producción en distintas localizaciones y determinar si las diferencias son importantes o no.Identifica las diferentes capacidades de las entidades responsables a desarrollar las alternativas.

29. Estudio Ambiental Este apartado está desarrollado para tener una apreciación de los impactos (efectos) que el proyecto puede producir sobre distintos elementos del medio ambiente. Se debe intentar resumir el efecto del proyecto sobre el suelo, el aire, las aguas, la fauna, la flora y la cultura.

30. Estudio de MercadosEl estudio de mercado se basa en la identificación de tres aspectos: El consumidor y las demandas del mercado actuales y proyectadas de cada una las alternativas de solución.La competencia y las ofertas de mercado actuales y proyectadas, de cada una las alternativas de solución.Comercialización del producto de las diferentes alternativas de solución en análisis

31. Estudio LegalEl estudio legal busca determinar la viabilidad de un proyecto a la luz de las normas que lo rigen en cuanto a localización, utilización de productos, insumos y patentes. También toma en cuenta la legislación laboral y su impacto a nivel de sistemas de contratación, prestaciones sociales y demás obligaciones laborales.

32. Estudio LegalIdentificación de costos:ConstrucciónTerrenosEquipamientoCapacitaciónContrataciónDifusión inicial del proyectoFlujo de caja de inversión, operación y mantenimiento Presupuesto de inversiones. Costo de operación. Presupuesto de beneficios e ingresos. Valor de salvamento del proyecto

33. Estudio LegalResumen de costos de la alternativaEn este apartado se deben anotar los resultados obtenidos acerca de los costos de inversión y costos de operación y mantenimiento; estos costos deben estar valorados en precios de mercado y precios sociales.Valor de SalvamentoEs el valor que tiene un activo después de varios años de operación o al final de su vida útil. Y es este valor un factor determinante en las opciones de inversión, ya que es un componente del flujo de caja y por lo tanto determina el valor de los indicadores financieros de un proyecto.

34. Estudio EconómicoEl objetivo de este estudio es comparar los beneficios y costos que una determinada inversión puede tener para la economía y/o comunidad de un país en su conjunto.

35. Parte 3. Evaluación del Proyecto

36. EVALUACIÓNPaso Final antes del Estudio de Pre inversiónSe escoge la alternativa que presente Mayor Rentabilidad al ProyectoUn Criterio común es el Menor Costo a Mayor BeneficioTIPOS DE EVALUACIÓNTécnicaDisposición de Recursos (Financieros / Humanos / Materia Prima)Necesidades (Capital/Equipo/Mano de Obra)Costo de Mantenimiento , Reparación y Reposición de Equipos.Institucional¿La institución del proyecto o los contratistas están en la capacidad de emprender y culminar le proyecto?¿Su respaldo es digno de confianza?

37. TIPOS DE EVALUACIÓN (Continuación)Comunitaria¿La Comunidad está comprometida con el proyecto?¿Es capaz de evaluar su desarrollo y éxito?Localización¿El sitio de desarrollo del proyecto es el mas adecuado para los beneficios que debe prestar o su culminación?Ambiental¿Cómo prever, mitigar, efectos negativos en el entorno natural?Legal¿Se cumplen todas las implicaciones legales?Financiera¿Es rentable?¿Los ingresos o beneficios igualan o superan los costos?Económico-Social¿La comunidad puede afrontar los gastos del proyecto? ¿Cómo se distribuirán los gastos?

38. Selección del Nombre del ProyectoLas acciones que van a desarrollar con el proyecto (Proceso).La razón que motiva el proceso (Objeto).La ubicación o el lugar del proyecto (Localización).