educacion desde el estado colombiano

1. FASE 3 ANÁLISIS DE LA EDUCACIÓN DESDE EL ESTADO COLOMBIANO
Curso: Legislación Educativa.
DIEGO ANDRES TORRES
JENNIFER CELINA ORTIZ
SANDRITH PAOLA BERRIO PEÑA
ANDRES RADA BONETT
FRAY BLANCO
Integrantes
Luis Fernando Soto.
Tutor.
Grupo: 520024_3
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA
LICENCIATURA EN LENGUAS EXTRANJERAS CON ENFASIS EN INGLES
Octubre 30 de 2021.

2. ANDRES RADA BONETT.
Tabla. 1 El siguiente cuadro recoge una síntesis de las relaciones interinstitucionales más
importantes que deben gestionarse con diferentes entidades para fortalecer la prestación del
servicio educativo.
Instancia o entidad Relaciones funcionales o coordinación de tareas
Gobernadores y
Asambleas
Departamentales
Alcaldes y Concejos
Municipales y
Distritales
El Gobernador/Alcalde es el jefe de la administración, como tal
designa a su gabinete y dentro de éste al Secretario de Educación.
Entre sus funciones más importantes se encuentra la formulación
del Plan de Desarrollo, el Presupuesto Plurianual de Inversiones
y los proyectos anuales de presupuesto, que deben ser elaborados
con el apoyo de sus equipos sectoriales. Respecto a las funciones
de política y planeación, la Asamblea / Concejo adopta el Plan de
Desarrollo y como parte de éste el Plan Plurianual de Inversiones,
así como los presupuestos anuales de rentas y gastos, que tienen
origen en los planteamientos que cada sector prepara e incorpora
en los mismos. Estos instrumentos incluyen globalmente los
proyectos para el sector educativo, a partir de los cuales la
Secretaría de Educación, en cabeza del Secretario, tiene la
responsabilidad de desarrollar el Plan Sectorial de Educación,
conforme a los lineamientos generales determinados en el Plan de
Desarrollo y las inversiones y gastos previstos en el presupuesto.
Al igual que las Asambleas en el nivel departamental, el Concejo
en el ámbito municipal emite conceptos sobre la ejecución de
programas, proyectos y obras del sector educativo que no estén
incluidos en el plan anual de inversiones y que provienen de
propuestas elaboradas por las secretarías. La Asamblea/ Concejo
reglamenta las funciones y la eficiente prestación de los servicios
a cargo de la entidad territorial, por lo que la Secretaría de
Educación debe sujetarse en el desarrollo de sus funciones a los
lineamientos definidos por dicha corporación. Acorde con lo
anterior, la Asamblea/ Concejo realiza control político a la
administración en la gestión y desarrollo de sus proyectos y en la
ejecución del presupuesto respectivo. Eventualmente y de
acuerdo con el desarrollo del sector, el Secretario de Educación
puede ser citado para que explique determinados aspectos de su
gestión ante dichas corporaciones.
Secretaría de
Planeación
Una de las labores más importantes en la administración pública
está relacionada con la planificación de actividades futuras y la
consecuente obtención de recursos económicos. Para coordinar
esta labor existen las secretarías de planeación, que asesoran a las
demás instancias administrativas y realizan el Marco Fiscal de
Mediano Plazo, que se debe presentar a la Asamblea o Concejo.
Este Marco constituye un proyecto de presupuesto, y debe
contener, entre otras, el Plan Financiero y las acciones y medidas
específicas en las que se sustenta el cumplimiento de las metas,
con sus correspondientes cronogramas de ejecución. Para poder
realizar las actividades que la Secretaría de Educación haya
planeado, es fundamental la coordinación con la Secretaría de
Planeación, quien mantiene el direccionamiento estratégico de la
entidad, maneja la información, consolida la evaluación por
resultados y propende porque los proyectos propuestos para el

3. sector educativo queden debidamente aprobados en el
Presupuesto Anual de la entidad25, así como su adecuada gestión
a través del Banco de Programas y Proyectos. Otros asuntos de la
gestión educativa, como lo referente a construcción y
mantenimiento de instalaciones requieren asesoramiento de esta
instancia para articularlo con las proyecciones de crecimiento y
desarrollo de la entidad. De otra parte, esta Secretaría es la
responsable de consolidar la información de calidad y
alimentación para remitir informes al Departamento Nacional de
Planeación, por lo tanto es necesario coordinar la entrega de
información oportuna a la secretaría para conocer el uso de estos
recursos y direccionar políticas que permitan la concurrencia de
esfuerzos para un fin común.
Secretaría de
Hacienda
Para todos los asuntos presupuestales debe existir una
coordinación continua con esta Secretaría, en especial para el
análisis del financiamiento del sector. El Sistema Presupuestal de
la entidad territorial determina las posibilidades de ejecutar los
proyectos de una Secretaría de Educación y en él deben estar
contemplados asuntos del sector como los recursos de la
Secretaría y las apropiaciones para cada Fondo de Servicios
Educativos en los establecimientos educativos a su cargo26. La
normatividad sobre fijación de presupuestos es de conocimiento
de la Secretaría de Hacienda. Así mismo, durante las vigencias
fiscales, la Secretaría de Hacienda brindará soporte en lo relativo
a la administración y uso de los recursos económicos.
Otras secretarías En todas aquellas tareas que adelante la Secretaría de Educación
pero que tengan conexión con la órbita de trabajo de otra
Secretaría, se deben realizar acciones conjuntas. Así, por ejemplo,
la política nacional impulsa iniciativas como el Sistema Nacional
de Formación Artística y Cultural (Sinfac), el Plan Nacional de
Cultura y Convivencia, y el fortalecimiento de la política de
cultura ciudadana, entre otras, que necesariamente involucran al
sistema educativo, pero que requieren la intervención coordinada
de diversas entidades. Sucede lo mismo con la Política Nacional
de Salud Sexual y Reproductiva que establece seis líneas de
acción, cada una de las cuales requiere coordinación intersectorial
e interinstitucional27. Los procesos de educación ambiental son
interdisciplinarios por su naturaleza. En tal sentido la Política
Nacional de Educación Ambiental del año 2002, que fija la
obligatoriedad de los Proyectos Ambientales Escolares (PRAE)
cuyo propósito es "Incorporar la dimensión ambiental en los
currículos educación formal, preescolar, básica y media", señala
que la planeación y elaboración de estos planes exige el concierto
de diversas entidades que aporten al proceso educativo. Así
mismo, el levantamiento de inventarios y la evaluación técnica de
las instalaciones educativas, exige la configuración de un equipo
de trabajo interdisciplinario "que deberá estar constituido por
personas con conocimientos en construcción de edificaciones,
instalaciones eléctricas, e instalaciones hidráulicas y sanitarias, o
con personal que se capacite para el efecto. Para ello se podrá
contar con funcionarios departamentales o municipales
relacionados con el tema"28.
Oficinas Jurídicas Si la Secretaría de Educación no cuenta con oficina jurídica
propia, debe acudir a las oficinas jurídicas de las otras instancias
de la Alcaldía para recibir conceptos sobre asuntos legales y

4. realizar procesos contractuales ajustados a la normatividad
nacional.
Tabla 2. La Secretaría de Educación y sus Relaciones Interinstitucionales.
Entidad Coordinación de tareas
ICBF
La implementación, seguimiento y evaluación de la política de
atención integral a la primera infancia le corresponde al ICBF en
coordinación con otras entidades, entre ellas las secretarías de
educación. Por esto, en todos los temas que tienen que ver con la
educación de la primera infancia, es indispensable establecer puentes
con las oficinas regionales del ICBF. De igual manera, para realizar
algunos trabajos específicos con ciertas poblaciones, como la
atención a niños, niñas y jóvenes con necesidades educativas
especiales, se deben acordar alternativas de educación con ICBF, el
Ministerio de Protección Social o los gobiernos locales29. Así
mismo, el ICBF constituye un aliado imprescindible en los esfuerzos
que se realicen en materia de alimentación escolar y en el desarrollo
de programas específicos, como el Plan Nacional de la Política de
Construcción de Paz.
Acción social
Las acciones educativas que se adelantan en la entidad territorial con
poblaciones desplazadas y víctimas de la violencia, deben realizarse
de forma concertada con los programas que adelanta Acción Social
para la atención de estas poblaciones, entre los cuales se destaca el
Programa Familias en Acción.
Concejos ambientales
y corporaciones
autónomas regionales.
El Decreto 1743 de 1994 garantiza la participación de las secretarías
de educación en los consejos ambientales de su entidad territorial,
señala que recibirán asesoría de las corporaciones autónomas
regionales para fijar los lineamientos curriculares de educación
ambiental, y dice que deben coordinar las políticas y acciones en
Educación Ambiental que propongan las entidades gubernamentales
de su jurisdicción.
Defensorías del pueblo
y personerías.
Todo lo referente a educación en derechos humanos, requiere
acciones conjuntas con las personerías, la Defensoría del Pueblo y
otras instancias especializadas, como veedurías y contralorías.

6. Tabla 3. Funciones de las secretarias de Educación.
De política y planeación De inspección y vigilancia De administración
Entidades
territoriales
certificadas.
 Establecer las políticas, planes y
programas de educación.
 Organizar el servicio educativo
conforme a las normas respectivas.
 Diseñar y poner en marcha las acciones
que se requieran para mejorar la
eficiencia, la calidad y la cobertura de
la educación.
 Prestar asistencia técnica a los
municipios no certificados, para
mejorar su capacidad en la prestación
del servicio educativo.
 Fomentar la investigación, innovación
y desarrollo de currículos, métodos y
medios pedagógicos.
 Supervisar el servicio educativo
prestado por entidades oficiales y
privadas.
 Dirigir la evaluación de calidad de la
educación y el servicio educativo en
su territorio. En el caso de los
departamentos esto incluye a los
municipios no certificados bajo su
jurisdicción
 Realizar los concursos
departamentales, distritales y de los
municipios certificados para el
personal docente y directivo
docente.
 Realizar los traslados de docentes,
a que haya lugar, en los
establecimientos educativos de su
jurisdicción
 Planear las acciones de
capacitación y aplicar los
incentivos y sanciones
correspondientes a las instituciones
educativas. Establecer un sistema
departamental, distrital o municipal
de información.
 Consolidar y analizar información
y remitirla al Ministerio para
integrarla al sistema de información
del sector educativo. Aprobar la
creación y funcionamiento de las
instituciones de educación para el
trabajo y el desarrollo humano.
 Ejecutar las políticas departamentales
de educación.
 Contribuir en el desarrollo y
aplicación de las funciones de
 Realizar en coordinación con el
departamento los traslados de
docentes, a que haya lugar, en los

7. Entidades
territoriales no
certificadas
inspección y vigilancia que realizan
otros niveles de gobierno
establecimientos educativos de su
jurisdicción.
 Administrar y distribuir los
recursos de calidad y alimentación
escolar del Sistema General de
Participaciones.
 Participar, con recursos propios, en
la financiación de infraestructura,
calidad o dotación del servicio
educativo.
 Suministrar la información
referente al servicio educativo
prestado en su jurisdicción al
departamento y la Nación.
 Cumplir la normatividad vigente en
el marco de su competencia
atribuida por ley o en ejercicio de la
delegación que realice el respectivo
departamento
(S/f). Gov.co. Recuperado el 14 de octubre de 2021, de https://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-205294_archivo_pdf.pdf

8. DIEGO ANDRES TORRES.
INSTITUCIONES E
INSTANCIAS POLITICO
ADMINISTRATIVAS
RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
Gobierno provincial Le atañerá la coordinación, súper vigilancia o fiscalización
de los servicios públicos fundados por ley para el
cumplimiento de las funciones delegadas que operen en la
región, que dependan o pertenezcan con el Presidente de la
República a través de un Ministerio, entre otros destinos
establecidos en la Ley Orgánica Constitucional de
Gobierno y Administración Regional.
Además de cuidar, proteger y velar, porque en el territorio
de su jurisdicción se respete el orden, la tranquilidad
pública y la seguridad de las personas y bienes que se
podrán requerir la asistencia de la fuerza pública en el
territorio de su jurisdicción, en consentimiento a la ley.
Icetex Posee por esencia el fomento social de la educación
superior, prevaleciendo en la población de bajos recursos
económicos y aquella con mérito académico en todos los
estratos, a través de dispositivos financieros que hagan
posible el acceso y la estabilidad de las personas a la
educación superior, la canalización y dirección de recursos,
becas y otros apoyos de carácter nacional e internacional,
con patrimonios propios o de terceros. El ICETEX
desempeña su objetivo con criterios de cobertura,
protección, calidad y pertinencia educativa, en situaciones
de equidad territorial. Igualmente concede subsidios para el
acceso y permanencia en la educación superior de los
estudiantes de bajos y medianos recursos monetarios.
Sena Promover el desarrollo social del trabajador, a través de su
formación profesional completa, para hacer de él, un
ciudadano útil y responsable, beneficiario de valores
morales éticos, culturales y ecológicos.
Custodiar y proteger el mantenimiento de los mecanismos
que aseguren el desempeño de las disposiciones legales y
sistematizadas, relacionadas con el contrato de aprendizaje.
Constituir, desarrollar, dirigir y elaborar programas de
formación profesional integral, en coordinación y en
función de las necesidades sociales y del sector productivo.
Vigilar porque en los contenidos de los programas de
formación profesional se mantenga el componente técnico.
Fundar y gestionar un sistema de información sobre
mercado e instancia laboral.
Avanzar programas de formación tecnológica y técnica
profesional, en los procesos previstos en las habilidades
legales respectivas.

9. Trazar, iniciar y elaborar programas de formación
profesional integral para sectores descobijados de la
población.
Facilitar preparación en aspectos socio empresariales a los
productores y sociedades del sector informal en ciudades y
localidades rurales.
Constituir programas de formación profesional integral
para personas desempleadas y subempleadas, y programas
de readaptación profesional para personas en situación de
incapacidad.
Facturar títulos y certificados de los programas y
trayectorias que imparta o validen, dentro de los campos
propios del proceso de formación profesional completo, en
los niveles que las habilidades legales le califiquen.
Desplegar investigaciones que pertenezcan con la
organización del compromiso y el avance especializado del
país, en función de los esquemas de formación profesional.
Orientar al Administración de Trabajo y Seguridad Social
en la ejecución de indagaciones sobre recursos humanos y
en la producción y permanente modernización de la
clasificación nacional de ocupaciones, que se aproveche de
consumo a la planeación y elaboración de planes y
programas de formación profesional completo.
Orientar al Gabinete de Educación Nacional en el diseño de
los programas de educación media técnica, para articularlos
con la formación profesional completo.
Suministrar servicios especializados en función de la
formación profesional completo, cuyos costes serán
protegidos completamente por los favorecidos, siempre y
cuando no se sobresalte la prestación de los programas de
formación competitiva.
ICBF Ubicar las habilidades para que la caracterización de los
niños y niñas, las familias y la comunidad sea eficaz,
formalizando una recaudación de datos efectivos y
oportunos para su posterior investigación y la formulación
de la propuesta de formación y acompañamiento.
Instituir coaliciones interinstitucionales con entidades u
corporaciones del municipio para originar el trabajo en red
entre las familias y las formaciones sociales y comunitarias.
Situar los métodos formativos y de acompañamiento a
familias.
Examinar el contenido e identificar amenazas y
oportunidades para fomentar el desarrollo integral de los
niños y niñas de manera ordenada con las familias y las
sociedades.

10. Originar que los agentes educativos implementen los
pilares de la educación (Arte, Juego, Exploración del
Medio y Literatura) de acuerdo con el propósito formativo.
Promover e impulsar a través de los agentes formativos la
intervención de las niñas y los niños en el fortalecimiento
de la instrucción de la ciudadanía desde la niñez.
Certificar de forma representativa con las niñas y los niños
que los contextos pedagógicos, el buen trato, y la atención
con afecto sea de la más alta aptitud
Secretaria de educación Gobernar, constituir y proyectar el servicio educativo de
beneplácito con las disposiciones constitucionales, legales
y los fines de la educación instituidos en las leyes que
normalizan el servicio público educativo, en situaciones de
calidad, oportunidad, equidad, eficacia, vigencia y
efectividad.
Plantear y elaborar políticas, técnicas, presentaciones y
proyectos departamentales de educación, de acuerdo con
los objetivos del Plan de Desarrollo Departamental, en
correspondencia con las políticas de Educación del
Gobierno Nacional.
Regir y controlar el progreso continuo de los procesos
educativos, pedagógicos, formativos e colectivos en los
entes educativos del Departamento, con el fin de lograr
excelentes resultados en la formación de las niñas, niños y
jóvenes y los resultados de las pruebas SABER.
Avanzar los procesos de formación docente de acuerdo con
las insuficiencias académicas, pedagógicas, de
conformidad con los resultados de las estimaciones y las
necesidades propias de los Departamentos.
Promover el desarrollo de la investigación y la innovación
añadiendo los avances de la ciencia y tecnología como
soporte a los procesos de formación en las instituciones
educativas de los Departamentos.
Impulsar la oferta de formación laboral, técnica,
tecnológica y profesional con esquemas pertinentes en
todas las zonas de los Departamentos.
Reducir los índices de deserción, eliminar todo tipo de
exclusión que impida el ejercicio de las niñas, niños y
jóvenes al derecho a la educación.
Acortar el índice de iletrados en el Departamento,
privilegiando las acciones en las regiones con mayores
controles de analfabetismo.
Desplegar la inspección y vigilancia, control y, la
evaluación de la calidad en la prestación del servicio
educativo.

11. Perfilar e estimular estrategias para el desarrollo y
formación de las personas con habilidades o dificultades
especiales.
Consejo de educación Es la máxima potestad del Gimnasio, como instancia de
distribución de participación de la Comunidad Educativa y
de orientación académica y administrativa de la Institución.
Está integrado por:
La Rectora quien lo preside y convoca de manera ordinaria
y extraordinariamente cuando lo considere conveniente.
Dos representantes del personal docente, elegidos por
mayoría de los votantes en Asamblea de Docentes.
Dos representantes de los padres de familia elegidos así:
uno por la Asamblea de la Asociación de Padres de familia,
siempre y cuando el número de los afiliados alcance la
mitad más uno de las familias del Gimnasio y otro padre de
familia del Consejo de Padres de Familia o en su defecto
dos Padres de familia del Consejo si no hay representante
de la Asamblea de la Asociación de Padres.
Un representante de los estudiantes elegido del Consejo de
Estudiantes.
Un representante de los Exalumnos
Un representante de los sectores productivos organizados
en el ámbito local o subsidiariamente de las entidades que
auspicie o patrocine el funcionamiento del establecimiento
educativo (CEMID)
El Director Ejecutivo quien ejerce la representación legal y
tendrá autonomía respecto al Consejo Directivo, en el
desempeño de sus funciones administrativas y financieras.
En este caso el Director Ejecutivo podrá ser una persona
natural distinta de la Rectora.
Oficina asesora de Planeación Aconsejar al funcionario, a las diferentes subordinaciones
de la secretaria de educación y a la comunidad en general,
en la definición de objetivos, la gestión de los propósitos,
programas y proyectos del sector educativo, con el fin de
certificar el cumplimiento del plan de desarrollo
departamental en materia educativa.
Mantener actualizada la información, itinerarios y
estadísticas con el fin de apoyar la adecuada y efectiva toma
de decisiones en el sector educativo del departamento.
Coleccionar, examinar y formar seguimiento a la
información financiera del sector educativo en los
departamentos.
Aconsejar y notificar en la elaboración del presupuesto de
la secretaria de educación.
Proponer a los municipios en la formulación de proyectos
de inversión para permitir a recursos de diferentes fuentes
de financiación para el sector educativo.
Posibilitar los proyectos de inversión del sector educativo
para su presentación ante el banco departamental de

12. programas y proyectos y otras instancias.
Efectuar el diseño, adopción, seguimiento y evaluación de
indicadores de gestión para valorar el cumplimiento de la
misión, objetivos, planes, programas y proyectos.
Transformar y exhibir los informes de gestión y resultados
relacionados con la gestión y responsabilidades de la
secretaria y las unidades territoriales encargados de la
asistencia al servicio educativo.
Oficina Asesora Jurídica. Realizar los estudios y asesorías en materia de la aplicación
de leyes, decretos y jurisprudencia del Sector Educativo.
Mantener actualizado al personal de abofadlos y a los
funcionarios de la secretaria de educación en la
jurisprudencia propia del Sector Educativo.
Elaborar, estudiar y revisar jurídicamente, los proyectos de
actos administrativos que deba expedir la secretaria de
Educación.
Coordinar las actividades derivadas de la representación
legal y administrativa que se le asigne a los respectivos
abogados de la dependencia, con la Secretaria Jurídica del
departamento y de acurdo a los lineamientos generales que
se dicten.
Atender, dentro de los términos las actuaciones
administrativas, acción de tutela, acciones de cumplimiento
y las solicitudes de conciliación de competencia de la
secretaria.
Realizar las acciones necesarias para brindar asistencia
técnica, legal y suministro de pruebas de forma oportuna
para la defensa de los intereses de la entidad.
Dirección de Infraestructura
Educativa. Producir los conceptos técnicos que se requiera para la
expedición, modificación y ampliación de las licencias de
funcionamiento para los establecimientos educativos
privados y centros de formación para el trabajo y el
desarrollo humano.
Adelantar las gestiones necesarias para producir los
conceptos técnicos de riesgos de infraestructura educativa
que se requiera de oficio o a solicitud de la comunidad.
Tramitar las PQRS que la secretaría reciba en temas de
infraestructura educativa.
Efectuar el seguimiento y acompañamiento en la
formulación y ejecución de proyectos de infraestructura

13. educativa tanto a las instituciones educativas como a los
municipios que lo soliciten.
Gestionar la suscripción de convenios y contratos en
materia de infraestructura educativa.
Brindar asistencia técnica a colegios privados y centros de
formación para el trabajo y desarrollo humano en temas de
infraestructura educativa.
Brindar las asistencias técnicas (asesorías) a las
instituciones y municipios no certificados en la
formulación y presentación de proyectos de infraestructura
educativa.
Formular y hacer seguimiento y evaluación del plan de
infraestructura educativa.
Actualizar permanentemente el sistema de información que
se tenga implementado para infraestructura educativa.
Ministerio de educación
nacional
Formular la política nacional de educación, regular y
establecer los criterios y parámetros técnicos cualitativos
que contribuyan al mejoramiento del acceso, calidad y
equidad de la educación, en la atención integral a la primera
infancia y en todos sus niveles y modalidades.
2. Preparar y proponer los planes de desarrollo del Sector,
en especial el Plan Nacional de Desarrollo Educativo,
convocando los entes territoriales, las instituciones
educativas y la sociedad en general, de manera que se
atiendan las necesidades del desarrollo económico y social
del país.
3. Dictar las normas para la organización y los criterios
pedagógicos y técnicos para la atención integral a la
primera infancia y las diferentes modalidades de prestación
del servicio educativo, que orienten la educación en los
niveles de preescolar, básica, media, superior y en la
atención integral a la primera infancia.
4. Asesorar a los Departamentos, Municipios y Distritos en
los aspectos relacionados con la educación, de conformidad
con los principios de subsidiaridad, en los términos que
defina la ley.
5. Impulsar, coordinar y financiar programas nacionales de
mejoramiento educativo que se determinen en el Plan
Nacional de Desarrollo.
6. Velar por el cumplimiento de la ley y los reglamentos
que rigen al Sector y sus actividades.
7. Evaluar, en forma permanente, la prestación del servicio
educativo y divulgar sus resultados para mantener
informada a la comunidad sobre la calidad de la educación.
8. Definir lineamientos para el fomento de la educación
para el trabajo y el desarrollo humano, establecer
mecanismos de promoción y aseguramiento de la calidad,
así como reglamentar el Sistema Nacional de Información
y promover su uso para apoyar la toma de decisiones de
política.

14. 9. Dirigir la actividad administrativa del Sector y coordinar
los programas intersectoriales.
10. Dirigir el Sistema Nacional de Información Educativa
y los Sistemas Nacionales de Acreditación y de Evaluación
de la Educación.
11. Coordinar todas las acciones educativas del Estado y de
quienes presten el servicio público de la educación en todo
el territorio nacional, con la colaboración de sus entidades
adscritas, de las Entidades Territoriales y de la comunidad
educativa.
12. Apoyar los procesos de autonomía local e institucional,
mediante la formulación de lineamientos generales e
indicadores para la supervisión y control de la gestión
administrativa y pedagógica.
13. Propiciar la participación de los medios de
comunicación en los procesos de educación integral
permanente.
Dirección de Educación
Superior Ciencia y Tecnología
 Ejecutar la Política de Educación, de conformidad con las
competencias constitucionales y legales del Departamento
y las directrices del Ministerio de Educación Nacional.
 Ejecutar las políticas educativas nacionales y
departamentales de fomento y desarrollo de la
investigación, la ciencia y tecnología, de conformidad con
las competencias de educación asignadas al Departamento
por la Constitución y la ley y en coordinación con la
Secretaria de Ciencia, Tecnología, e innovación del
Departamento.
 Promover la descentralización de la oferta educativa de la
educación superior en el Departamento, teniendo en cuenta
las competencias del ente territorial y las directrices del
Ministerio de Educación Nacional.
 Velar por el fortalecimiento de la educación laboral,
técnica, tecnológica, la educación para el trabajo y el
desarrollo humano, así como profesional, en el
Departamento.
 Diseñar y gestionar sistemas de financiación para propiciar
el acceso y permanencia en la educación superior, de
conformidad con las competencias constitucionales y
legales del Departamento en la materia.
 Propiciar esquemas de cooperación y alianzas para el
incremento y penitencia de la educación superior, teniendo
en cuenta las necesidades y potencialidades de los
territorios del Departamento.
Subsecretaria de Educación  Orientar y controlar la prestación del servicio educativo en
el Departamento, de conformidad con las directrices del
Despacho de la Secretaría de Educación.

15.  Velar por el cumplimiento de las políticas educativas para
la adecuada prestación del servicio.
 Asesorar al Despacho en el diseño de estrategias que
contribuyan al mejoramiento de los procesos educativos
definidos en la política educativa del Departamento.
 Acompañar los procesos de seguimiento, monitoreo,
control y evaluación adelantados en cada una de las
Direcciones de la Secretaría de Educación, de conformidad
con las directrices del Secretario de Educación del
Departamento.
 Apoyar el desarrollo conceptual, teórico y metodológico de
los proyectos estratégicos definidos en el Plan de
Desarrollo para el sector educativo.
 Alinear y inspeccionar el Transcurso de Atención al
Ciudadano y certificar el fortalecimiento de la intervención
de los padres, usuarios, beneficiarios y comunidades en la
veeduría y revisión de la gestión de los establecimientos
educativos de los Departamentos.
 Orientar y controlar la atención de los requerimientos de los
entes de control.
 Adelantar la operación, mantenimiento y mejoramiento del
Sistema Integral de Gestión y Control en los procesos en
que participa.
JENNIFER CELINA ORTIZ.
INSTITUCIONES E
INSTANCIAS POLÍTICO -
ADMINISTRATIVA DEL
SECTOR EDUCATIVO
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
CONGRESO DE LA
REPÚBLICA
Corresponde al Congreso de la República dictar las normas
generales y señalar en ellas los objetivos y criterios a los
cuales debe sujetarse el Gobierno Nacional para regular la
educación como un servicio público con función social,
conforme a los artículos 150 numerales 19 y 23 y 365 de la
Constitución Política
MINISTERIO DE
EDUCACION NACIONAL
1. Formular la política nacional de educación, regular y
establecer los criterios y parámetros técnicos cualitativos que
contribuyan al mejoramiento del acceso, calidad y equidad
de la educación, en la atención integral a la primera infancia
y en todos sus niveles y modalidades.
2. Preparar y proponer los planes de desarrollo del Sector, en
especial el Plan Nacional de Desarrollo Educativo,

16. convocando los entes territoriales, las instituciones
educativas y la sociedad en general, de manera que se
atiendan las necesidades del desarrollo económico y social
del país.
3. Dictar las normas para la organización y los criterios
pedagógicos y técnicos para la atención integral a la primera
infancia y las diferentes modalidades de prestación del
servicio educativo, que orienten la educación en los niveles
de preescolar, básica, media, superior y en la atención
integral a la primera infancia.
4. Asesorar a los Departamentos, Municipios y Distritos en
los aspectos relacionados con la educación, de conformidad
con los principios de subsidiaridad, en los términos que
defina la ley.
5. Impulsar, coordinar y financiar programas nacionales de
mejoramiento educativo que se determinen en el Plan
Nacional de Desarrollo.
6. Velar por el cumplimiento de la ley y los reglamentos que
rigen al Sector y sus actividades.
7. Evaluar, en forma permanente, la prestación del servicio
educativo y divulgar sus resultados para mantener informada
a la comunidad sobre la calidad de la educación.
8. Definir lineamientos para el fomento de la educación para
el trabajo y el desarrollo humano, establecer mecanismos de
promoción y aseguramiento de la calidad, así como
reglamentar el Sistema Nacional de Información y promover
su uso para apoyar la toma de decisiones de política.
9. Dirigir la actividad administrativa del Sector y coordinar
los programas intersectoriales.
10. Dirigir el Sistema Nacional de Información Educativa y
los Sistemas Nacionales de Acreditación y de Evaluación de
la Educación.
11. Coordinar todas las acciones educativas del Estado y de
quienes presten el servicio público de la educación en todo el
territorio nacional, con la colaboración de sus entidades
adscritas, de las Entidades Territoriales y de la comunidad
educativa.
12. Apoyar los procesos de autonomía local e institucional,
mediante la formulación de lineamientos generales e
indicadores para la supervisión y control de la gestión
administrativa y pedagógica.
13. Propiciar la participación de los medios de comunicación
en los procesos de educación integral permanente.
14. Promover y gestionar la cooperación internacional en
todos los aspectos que interesen al Sector, de conformidad
con los lineamientos del Ministerio de Relaciones Exteriores.
15. Suspender la capacidad legal de las autoridades
territoriales para la administración del servicio público
educativo y designar de forma temporal un administrador
especial de acuerdo con lo establecido en el artículo 30 de la
Ley 715 de 2001.
16. Dirigir el proceso de evaluación de la calidad de la
educación superior para su funcionamiento.

17. 17. Formular la política y adelantar los procesos de
convalidación de títulos otorgados por Instituciones de
Educación Superior extranjeras.
18. Formular políticas para el fomento de la Educación
Superior.
19. Las demás que le sean asignadas.
SECRETARIAS
DEPARTAMENTALES Y
MUNICIPALES NO
CERTIFICADOS
SECRETARIAS
DEPARTAMENTALES Y
MUNICIPALES
CERTIFICADOS
En los niveles territoriales están las Secretarías de Educación
departamentales, distritales y municipales de las entidades
territoriales certificadas que ejercen la administración de la
prestación del servicio educativo en el territorio de su
jurisdicción. El Secretario de Educación es el responsable de
administrar las secretarias y los establecimientos educativos
y de realizar la inspección y vigilancia de la prestación del
servicio.
En el nivel departamental están las secretarías de educación
departamentales que responden por la prestación del servicio
educativo de todos sus municipios no certificados y éstos
últimos, a su vez, cuentan con responsabilidades residuales
en la administración del servicio, lo que implica que deben
favorecer unas relaciones coordinadas con sus respectivos
departamentos.
Los municipios no certificados administran y distribuyen los
recursos del Sistema General de Participaciones (SGP)
destinados a calidad y a alimentación escolar, ordenan los
traslados de personal en su jurisdicción en coordinación con
el departamento, suministran información y cofinancian
proyectos de infraestructura, calidad y dotación.
NUCLEO DE
DESARROLLO
EDUCATIVO
El Núcleo de Desarrollo Educativo es la unidad operativa del
servicio educativo y está integrado por las instituciones y
programas de educación formal, no formal e informal, en
todo lo relacionado con la planificación y administración del
proceso, de la investigación, de la integración comunitaria,
de la identidad cultural y del desarrollo pedagógico. Los
núcleos de desarrollo educativo de distintos municipios
podrán integrarse para una mejor coordinación y
racionalización de procesos y recursos.
JUNTA NACIONAL DE
EDUCACION
JUNE Créase la Junta Nacional de Educación -JUNEque
funcionará como órgano científico, con el carácter de
consultor permanente del Ministerio de Educación Nacional,
para la planeación y diseño de las políticas educativas del
Estado.
La Junta Nacional de Educación - JUNE- tiene las siguientes
funciones generales: a.Ser órgano consultivo permanente en
materias relacionadas con la prestación y organización del
servicio público de la educación; b. Proponer al Gobierno
Nacional políticas, programas y proyectos conducentes al
mejoramiento de la calidad, cobertura y gestión del servicio
educativo; c.Formular propuestas al Gobierno Nacional
sobre proyectos de ley y reglamentaciones que faciliten el
cabal desarrollo de la educación; 9.Un representante de las
instituciones educativas privadas designado por la asociación
que acredite el mayor número de afiliados; 10.Un

18. representante de las comunidades indígenas o campesinas o
uno de las comunidades negras o raizales, si las hubiere,
escogido por las respectivas organizaciones, y 11.Un
representante del sector productivo
INSPECCION Y
VIGILANCIA DE LA
EDUCACION
Las funciones de inspección, vigilancia, control y asesoría de
la educación y administración educativa serán ejercidas por
las autoridades del nivel nacional sobre las de nivel
departamental y del Distrito Capital, por las autoridades del
nivel departamental sobre las de orden distrital y municipal
y por estas últimas sobre las instituciones educativas.
Los Gobernadores y los Alcaldes podrán ejercer la
inspección y vigilancia a través de las respectivas secretarías
de educación o de los organismos que haga sus veces.
En los municipios donde no exista Secretaría de Educación,
el Alcalde podrá delegar la función de inspección y
vigilancia en los directores de núcleo del correspondiente
municipio. El Gobierno Nacional reglamentará el ámbito de
competencia de cada nivel de supervisión o inspección en los
establecimientos educativos de tal manera que ésta sea
realizada en forma coordinada y con la periodicidad
adecuada.
CONACED Brinda herramientas a los estamentos de la comunidad
educativa en el país, para que logren desarrollar los valores
inspirados en principios del Evangelio.
la finalidad de asesorarlas, acompañarlas representarlas y
visibilizarlas en el ámbito educativo Nacional e Internacional

19. Estudio de caso por: Fray Blanco.
PANORAMA EDUCATIVO EN EL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA
El gobierno ha venido adelantando procesos administrativos y proyectos de calidad educativa con
la finalidad de cumplirle al departamento que por mucho tiempo ha sido víctima del olvido.
Como es noticia pública, se conoce que el departamento de la guajira no solo ha sufrido
consecuencias a causa del hambre, como lo es la desnutrición de miles de menores de edad o la
muerte de los mismos, sino que también este ha sufrido de muchos otros consecuentes y entre
estos se destaca uno muy abrumante, el cual es la falta de calidad educativa durante años.
El tema de educación en el departamento de la guajira ha dejado mucho que desear, ya que ha
sido un tema que no se le ha dado la verdadera importancia y observancia necesaria para que este
cumpla con un desarrollo sostenible y próspero por parte de sus habitantes.
En este sentido, es muy importante reconocer que gracias a los continuos y aterradores casos de
desnutrición, así como los reportes de bajos índices en cuanto a la calidad educativa, fueron los
promotores de una serie de procesos que se llevaron a cabo desde el gobierno central con
participación de los diferentes entes y ministerios, con la presencia del Presidente Juan Manuel
Santos, se elaboró un plan de acción, el cual diera una esperanza para el departamento de la guajira
en relación con el tema de la nutrición infantil y la educación.
Durante este proceso que presidio la Ministra de Educación Gina Parody, se llegaron a acuerdos
memorables para todo el departamento de la Guajira, dichos acuerdos destinaban una gran
inversión para obras de infraestructura educativa, con la cual se han construido alrededor de 200
planteles educativos y la meta es continuar; pero hay algo más a lo que se ha comprometido el
gobierno y es a preparar a docentes y directivos para garantizar una educación de calidad para los
estudiantes.
Desde otra perspectiva, se analizaron temas importantes como la nutrición, para ello se
implementó el Proyecto de Alimentación Escolar, el cual busca brindar alimentos a los
estudiantes, con la convicción de que estos puedan atender las clases de una forma más relevante
y concentrada. Inclusive, estudios científicos han determinado que la población estudiantil cuando
se encuentra bien alimentada presta mayor atención a lo que se le está enseñando y responden de
una forma más asertiva y positiva a los complementos y retos escolares.
Cabe reconocer que el gobierno se comprometió con el departamento de la guajira a prestar mayor
atención y viabilidad escolar, con esto comprometiéndose a entregar materiales de estudio, libros
y hasta la creación de repositorios escolares y bibliotecas.

20. Nota al lector…….!
« Como podemos observar, la situación del departamento de la Guajira no ha sido para nada fácil,
entonces desde nuestra concepción podemos comprender que el panorama educativo no ha sido
del todo claro y el estado ha tomado responsabilidad tardía, gracias a las constantes quejas y
lamentables noticias de retraso que se han demostrado en esta comunidad».
En cuestión de derechos fundamentales, es preciso mencionar que la Republica de Colombia al
ser un Estado Social de Derecho, está en la obligación de garantizar una educación de calidad a
todo el territorio, ya que si esto se hace de forma parcial se estaría violando este derecho a miles
de niños, niñas ya adolescentes del departamento.
Es por eso menester de nosotros como comunidad responsable de la educación estar plenamente
informados en cuanto a los factores de calidad educativa con los que debemos contar para así
cumplir con el compromiso inherente a nuestra labor.
La educación es el valor más necesario que debe tener una sociedad y además el
más importante, ya que a través de este se consolidan y garantizan los demás sistemas
institucionales que procuran por un desarrollo sostenible en toda sociedad.
Actualmente, mantener y asegurar la calidad educativa son dos de los principales desafíos que
tienen las instituciones de educación. La virtualidad no solo ha transformado las prácticas
pedagógicas, sino que ha dejado en evidencia la inequidad que existe dentro del sistema educativo
del país, especialmente en la falta de recursos de muchas escuelas y colegios rurales.
La calidad no depende exclusivamente de las instituciones. Por un lado, el Gobierno es uno de
los principales protagonistas, ya que tiene el deber de crear estrategias para el diseño y la
implementación de contenidos educativos de calidad, los cuales lleguen a todos los estudiantes.
Asimismo, la formación de los profesores es vital para la cualificación de las prácticas
pedagógicas. En este contexto, el papel de las universidades ha sido crucial para capacitar a los
profesores con múltiples herramientas que les sirvan para su ejercicio profesional y se ha
demostrado la importancia que tienen los programas de posgrado para este fin.

21. Estudio de caso por: Jennifer Celina Ortiz.
Semana (2016) Pagando las deudas con La Guajira en educación. Revista Semana.
Recuperado de https://www.semana.com/educacion/articulo/educacion-el-laguajira/481648/
estructura político - administrativa
del Estado en la educación
funcionalidad de la estructura
político - administrativa del
Estado en la educación
Lo que se dice en la
visita a la “Guajira”
OFICINA ASESORA DE
PLANEACIÓN Y FINANZAS
Coordinar la formulación de
las políticas, objetivo y metas
del sector educativo y de
programas y proyectos que
deben ser incorporados al
plan nacional de Desarrollo,
así como los planes
indicativos, sectoriales y
estratégicos integrarlos y
realizar el seguimiento.
Aunque sí mencionó
que, “tenemos el
compromiso de trabajar
fuertemente en
garantizar la
transparencia de los
recursos en la ejecución
de los programas
educativos en La
Guajira y estamos
convencidos que con el
aporte de todos
construiremos un país
mejor y en paz”.
Dirección de calidad para la
educación
Contribuir al mejoramiento
de la calidad de la educación,
promover el uso de
estrategias y metodologías
pertinentes, promocionar el
desarrollo de habilidades para
la vida saludable y la vida en
comunidad.
Sobre educación
superior, la jefe de la
cartera educativa
afirmó que “debemos
fomentar la
acreditación de calidad
para los programas e
instituciones de La
Guajira, el reto es por
lo menos lograr que un
10% de esta oferta
académica sea de
calidad. Gracias al
CREE se han invertido
$ 24.247.893.139 a la
Universidad de La
Guajira y al INFOTEP
para infraestructura y
aumento de cobertura”.
Dirección de fortalecimiento a la
gestión territorial
Fortalecer a las secretarias de
educación que administran
directamente la educación,
para elevar su capacidad
institucional en aras de
cualificar la gestión de los
recursos humanos,
financieros y administrativos
para una adecuada prestación
del servicio educativo y el
logro de más y mejores
resultados.
Frente a esa crisis, el
Gobierno Nacional se
comprometió a tomar
medidas para
solventarla. Por ello, el
presidente de la
República Juan Manuel
Santos encabezó el
consejo de Gobierno al
comienzo de esta
semana para conocer
las acciones y retos de
los ministerios y
entidades

22. gubernamentales en la
zona.
Dirección de cobertura y Equidad Diseñar y formular la política
educativa nacional para la
atención a la población
vulnerable y hacer su
divulgación, buscando
ampliar la cobertura, mejorar
la calidad y la eficiencia en la
prestación del servicio
educativo, reconociendo la
diversidad de la condición
étnica, cultural , social y
personal de la población en el
marco de la equidad y la
solidaridad, de acuerdo con
las metas que establezca el
plan sectorial de educación.
Un campo en específico
que ha resultado
especialmente polémico
es el Programa de
Alimentación Escolar
que como bien se ha
dado a conocer tiene
significativos
problemas por
corrupción. Sin
embargo, al respecto la
Ministra tan solo
aseguró que la
inversión total en el
2016 es de 41.751
millones de pesos para
233.840 raciones.
Dirección de primera infancia Fortalecer las estrategias
educativas en el marco de la
atención integral a la primera
infancia, con el fin de
articular la educación inicial
con los siguientes ciclos del
sistema educativo. Dentro de
su alcance están los procesos
orientados a establecer
lineamientos, desarrollar y
hacer seguimiento a los
instrumentos para promover
la formulación y evaluación
de estrategias adecuadas que
garanticen el accesos a todos
los niños y niñas entre los 0
y los 5 años a una atención
integral de calidad y su
continuidad y permanencia en
el sistema educativo,
asegurando las eficiencia de
las acciones a través de la
articulación entre
instituciones y con otros
sectores.

23. Estudio de caso por: Sandrith Berrio Peña.
La educación en el Chocó.
Realizando una investigación sobre la mala educación en el choco podemos decir que;
• De los 20 municipios con peor desempeño en las pruebas saber, 14 pertenecen al
departamento del choco
• Sus tasas de educación en educación secundaria y media son comparadas con los países
más pobres de África
• En las escuelas hay niños de trece y 14 años que se encuentran estancados en los primeros
grados de primaria, cuando a su edad lo más común es que ya estén cursando secundaria
La educación básica y media del choco estuvo bajo el mando del gobierno nacional desde el año
2009 y durante mas de ocho años, además de la secretaria de educación estuvo en una intervención
por parte de este, entonces, nos preguntamos cuales han sido las acciones que el gobierno ha
tomado frente a todas estas situaciones que se presentan, las respuestas no le dan mucho mérito a
la nación.
En su intento por buscar soluciones en el año 2016 fue planteado el proyecto Aulas sin fronteras
el cual hace un proceso de aprendizaje en los educadores, de una gran cantidad de colegios
chocoanos, todo esto con la ayuda de los colegios de mayor clase en Bogotá afiliados a la unión
de colegios internacionales (Unacoli). Pero estas iniciativas tienen un alcance limado en esta área.
La comunidad les agradeció el apoyo que recibieron de estas entidades. En los últimos años han
comenzado a superar métodos de asistencia que facilitan la tarea del Estado de garantizar los
derechos básicos de acceso. La comunidad, los gobiernos locales y las agencias gubernamentales
han cooperado para iniciar los planes. Colaborador. Algunas evaluaciones preliminares de estas
iniciativas utilizando nuevos métodos también son prometedoras.
Sin embargo, la debilidad más profunda es una conclusión inevitable. Primero, la guerra. Los
malos hacen un buen trabajo en este sentido. La posesión de oro y otros minerales, maderas
preciosas, biodiversidad (también se comercializan ranas venenosas), ríos maravillosos, la riqueza
natural de los territorios limítrofes con Panamá y los dos océanos significa desde una zona
particularmente tranquila hasta la última mitad de siglo. décadas, vivirá la peor historia salvaje.
Aunque la presencia de militantes cesó luego de un acuerdo con las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia, a diferencia de otras partes del país, nunca desapareció.
Pero hay otro lado. En muchos casos, estos líderes de los comités comunitarios están trabajando
con maestros y jóvenes para impulsar sus escuelas y hacer del país una realidad de abajo hacia
arriba. Los funcionarios de la Secretaría de Educación de la provincia de Choco y Quibdó los
líderes religiosos y las personas de las ONG y las Naciones Unidas conocen bien los programas
educativos que se necesitan en la región. Evidentemente, este es un proyecto de identidad cultural,
respeto por el medio ambiente y sostenibilidad de la economía local. En la misma escuela primaria
para adolescentes con pupitres inapropiados, vi un proyecto de ecoturismo bien pensado. Una
directora con experiencia vino a apoyar a su patria. Muchos niños se matricularon en prekínder
en 2019.

24. Estudio de caso por: Andres Rada Bonett.
LA MALA EDUCACION EN EL CHOCO.
Estudio de caso.
El Colombiano (2009) La mala educación en el Chocó
Analizando un poco la situación por la que atraviesa el departamento del Chocó en materia de
educación, y las causas por las cuales esta problemática lo lleva a convertirse en uno de los
departamentos más pobre de Colombia, pero siendo uno de los mas ricos culturalmente y
biodiverso, la insuficiencia en los procesos de planeación y gestión, teniendo como mayor flagelo
la corrupción hacen que la educación en este departamento sea tan deprimente.
En los últimos años la educación, la economía y la inversión social en este departamento han sido
cada vez estancados por la mala administración de los recursos dispuesto por el gobierno nacional.
Este departamento (chocó), posee unas características geográficamente singulares y únicas, es
considerada como una de las zonas más lluviosas del mundo y posee un gran número de
caudalosos ríos.
Siendo la educación el único camino al desarrollo, el chocó a pesar de toda esta problemática es
optimista en el deseo de crecer y superarse, es algo realmente difícil conocer con cifras el nivel
educativo de los habitantes de este departamento. En muchas veredas y pueblos el analfabetismo
es alarmante, esta situación conllevo al gobierno nacional a impulsar programas de alfabetización,
aumentando las demandas para cargos docentes.
Ante el conocimiento de esta problemática y la preocupación por la educación del chocó, surge
la gran pregunta: ¿Cuál será el futuro que le espera a los chocoanos si no cuentan con los recursos
necesarios y una educación de mejor nivel?.
Muchos chocoanos ven la solución para salir adelante emigrando a otros lugares buscando
mejores oportunidades en su preparación académica.
Podría concluir entonces que el vínculo entre los factores que ayudan al desarrollo de una sociedad
como lo es la educación y la economía en manos de una mala administración, dan como resultado
una pobreza generalizada, el mismo sistema educativo más que acercar a los chocoanos en el
desarrollo social, los aleja.

25. Estudio de cado por: Diego Andrés Torres.
Pagando las deudas con La Guajira en educación
La educación es el pilar más importante dentro del desarrollo social y personal, en la Guajira,
departamento de Colombia, es muy normal encontrar establecimientos educativos el mal estado
y sin acceso a recursos informáticos o a servicios como el agua o la electricidad, no obstante esto
afecta negativamente el proceso educativo de los alumnos y los jóvenes, lo que imposibilita el
crecimiento de la región en aspectos como la tecnología y la ciencia, la corrupción es el
inconveniente más visible dentro del departamento en este ámbito, en donde escrito se encuentran
una serie de proyectos inconclusos que deberían ser pilar de desarrollo, y no están funcionando
correctamente debido a la baja proyección monetaria que se le arancela a dichos proyectos, en
estos casos, hay un de los más conocidos: el PAE, el cual debe brindar comidas en buen estado,
ricas en vitaminas y proteínas que ayudan a estimular el cerebro y el crecimiento cognitivo, sin
embargo, estas no llegan completas, y los productos llegan el mal estado o en descomposición
haciendo que toda esa proyección se pierda y los estudiantes no puedan acceder a este recurso
importante como la alimentación, las entidades o instituciones relacionados con el sistema
político-administrativo en el sector de educación debe transformarse y ser partidaria de todas las
funciones y responsabilidades que se enmarcan en sus proyectos, el ministerio de educación,
seguido de la secretaria de educación y derivados, deben hacer frente a esta situación y ser más
duros con la corrupción, velando el proceso de todos los proyectos y supervisando constantemente
la intervención del estado en la educación del departamento, al mismo modo estas instituciones
deben hacer convenios y llamar la atención de entidades públicas de educación superior, como el
Sena, abriendo más sedes y mejorando las competencias de los jóvenes con perfiles técnicos que
mejoran su calidad de vida y con ella, el entorno social del país, las oficinas jurídicas, la defensoría
del pueblo y el ICBF deben seguimientos y evaluaciones legales a todo tipo de corrupción en el
ámbito educativo, ya que es la única forma de salir de la pobreza, no es sorpresa que la Guajira
es uno de los departamentos con más pobreza, y personalmente afirmo que si estas entidades
empiezan a ser implacables con la corrupción en pocos años se vera el despeje de la Guajira como
departamento y como tierra de prosperidad y educación.