Este documento describe el problema de que el transporte urbano en la ciudad de Palmira no es inclusivo para toda la comunidad, especialmente para personas con discapacidades. El objetivo general del proyecto es generar alternativas de solución para que el transporte urbano en Palmira sea inclusivo y mejore la movilidad de todos los ciudadanos de manera sostenible.

1. ¿Cómo optimizar el transporte urbano de la ciudad de Palmira para
que sea un servicio inclusivo para toda la comunidad?
Lucia Estupiñán Ramos
Cód. 66901866
Ingrid Soraya Arias Moreno
Cód. 66922685
Liliana Padilla
Cód. 66918172
Ayda Norelly Cardona
Cód.: 66872342
Curso 102058-200

2. • Planteamiento del problema
Estamos en la llamada era de la inclusión, donde se busca que exista justicia y equidad para todos,
pero como se puede ser justo y equitativo en las ciudades de Colombia como Palmira cuando sus
ciudadanos no tienen acceso al cubrimiento de necesidades tan básicas como lo es el poder
transportarse, donde transportarse no significa que haya un vehículo que me lleve de un lado a
otro, sino que esto va mas allá.
Transportarme significa que el servicio le proporcione a cada ciudadano unas garantías mínimas en
materia de seguridad, cobertura y sobre todo el respeto a la diferencia, y con ello nos referimos a
que no todas las personas tienen iguales condiciones físicas y por ende el transporte debe
proporcionar a estas personas los elementos necesarios para que puedan viajar con comodidad.
• Formulación del problema
El transporte público en Palmira posee muchas falencias, aquí mencionamos algunas de ellas, pero
para el desarrollo de nuestro proyecto, nos interesa enfocarnos más en aquella que tiene que ver
con la no inclusión de todos los palmireños para que todos tengan igualdad de oportunidades en
el acceso al transporte.
Una de las situaciones más perjudiciales que consideramos que tiene este servicio es que no es un
servicio inclusivo, si observamos estos buses no poseen rampa para aquellas personas que
tienen algún tipo de limitación y que por su puesto como la mayoría de los palmireños no cuentan
con dinero suficiente para desplazarse en taxi. No se considera tampoco dentro de este servicio a
las personas de la tercera edad, quienes deberían de tener al menos una silla reservada para
ellos. Se sabe que hoy en día, el transporte masivo contempla esta posibilidad, pero ¿Cuántas
ciudades en nuestro país gozan de un transporte urbano inclusivo?

3. Justificación
Con este proyecto buscamos analizar algunas de las implicaciones del
mejoramiento del transporte público en Palmira y los impactos que tiene
este tipo de proyecto en términos ambientales, económicos y sobre todo a
nivel social en materia de inclusión. En materia de equidad, eficiencia e
inclusión este tipo de transporte es adecuado porque en poblaciones con
bajos ingresos como la ciudad de Palmira, los usuarios de este pueden
acceder sin ningún problema, ya que su valor es justo de acuerdo a los
ingresos de la misma.
Los usuarios pueden acceder a este tipo de transporte, el cual atiende
sus necesidades básicas e incluye distintos tipos de servicios para que
todos sin distinción alguna puedan usarlo. En este aspecto nos referimos
a personas con algún tipo de discapacidad.

4. Objetivo general
Generar alternativas de solución para que el transporte Urbano en la ciudad de
Palmira sea inclusivo, mejorando las condiciones de movilidad de los
palmiranos en general protegiendo el medio ambiente.

5. Objetivos específicos
•Disminuir la contaminación ambiental.
•Implementar un medio de transporte que facilite a la población que tiene
alguna limitación física su movilidad, y les genere más independencia en su
diario vivir.

6. • Marco de referencia – Marco contextual
Palmira es una ciudad del departamento del Valle del Cauca en Colombia; localizada
en la región sur del departamento, conocida como "La Villa de las Palmas", Ubicada
en la ribera oriental del Río Cauca, es centro de grandes ingenios azucareros, esta
ciudad está a 22 km de Cali, la capital. Se le llama Capital Agrícola de Colombia de
acuerdo a ley de la República.
En el último censo realizado en Colombia en el año 2005, Palmira contaba con una
población de 283.431 habitantes. En la actualidad se calcula que cuenta con una
población aproximada de 380.000 habitantes, teniendo en cuenta toda la expansión
que ha tenido la ciudad en los últimos años, pues Palmira se ha convertido en una
ciudad para invertir en vivienda. Actualmente se adelanta numerosos proyectos
enfocados en su gran proporción a interés social.

7. .
Marco de referencia – Referentes conceptuales
Los formuladores de políticas en América Latina están enfrentando grandes demandas para
satisfacer las necesidades de movilidad de los ciudadanos de manera económica, social y
ambientalmente sostenible. El proyecto SUTP busca ayudar a las ciudades a manejar este reto y
lograr sus metas de transporte sostenible, a través de la diseminación de información sobre
experiencias internacionales y trabajo puntual con ciudades específicas.
El tercer Foro de Transporte de ADB tuvo lugar del 6 al 9 de noviembre en Manila con
aproximadamente 500 participantes. Se enfocó alrededor del tema “Transporte Inclusivo y
Sostenible”. Proporcionó una oportunidad para discutir y debatir las cuestiones más críticas que
enfrenta hoy el transporte en la región Asia-Pacífico.
Los Sistemas Estratégicos de Transporte Público corresponden a la estrategia de Ciudades
Amables consignada en el Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010, “Estado comunitario
desarrollo para todos”. Dichos sistemas buscan mejorar la prestación del servicio de transporte
público colectivo en ciudades intermedias con el fin de estructurar urbes competitivas, eficientes y
equitativas, que permitan a los ciudadanos tener oportunidades seguras de movilidad, bajo
principios de economía. Los sistemas deberán responder a las necesidades de ordenamiento y
planificación de su territorio.
(www.dnp.gov.co)

8. • Identificación del producto o servicio (características o atributos)
El transporte urbano en la ciudad Palmira, el cual tiene en cuenta las personas
que presentan alguna limitación física. El precio del servicio será de $1.300.
El número de unidades correspondiente al parque automotor representado
entre buses alimentadores y principales estará determinado de a cuerdo a
las necesidades existentes en la ciudad de Palmira. En cuanto a movilidad
y según datos estadísticos que arrojan cifras referente al número de
personas que a diario se movilizan en la ciudad, estos datos nos están
mostrando que el numero de buses necesarios para cubrir la demanda
oscilan entre 420 y 450, los cuales deberán ir aumentando en su número a
medida que crece el número de usuarios, buscando siempre prestar un
buen servicio.

9. • Descripción de los consumidores o beneficiarios del producto
Las personas que se verán beneficiadas en su gran mayoría son aquellas que
presentan algún tipo de discapacidad, estudiantes de colegios,
universitarios y personas que a diario deben desplazarse a su lugar de
trabajo y no cuentan con los recursos económicos necesarios para poseer
un vehículo propio o pagar un servicio particular o también los usuarios a
los cuales el sistema tradicional de transporte no les presta un servicio que
se acomode a sus necesidades. La población beneficiada pertenece en su
gran mayoría a los estratos uno, dos y tres de la ciudad de Palmira,

10. • Resultados del estudio de mercado (análisis de la demanda)
El proyecto se desarrollara en la ciudad de Palmira en el departamento del valle del
cauca y cuenta con una población aproximada de 380.000 habitantes, de los cuales
hasta enero de 2012 aproximadamente unos 5.500 se encuentran en situación de
discapacidad física.
Irónicamente, La administración actual ha puesto a su servicio un bus especial en el
cual tristemente solo caben 3 o 4 discapacitados, aun cuando les habían prometido
un bus grande. Y como si fuera poco, cuando ellos necesitan hacer uso de este
servicio, deben reservarlo con 8 días de anticipación, lo cual hace más difícil su
situación, teniendo en cuenta que las urgencias no siempre dan espera.
Con este proyecto, no solo los habitantes de Palmira que generalmente hacen uso
del transporte urbano se verían beneficiados por este proyecto, sino especialmente
esta población en situación de discapacidad que no tienen los recursos para pagar
un transporte privado y a quienes el estado los tiene relegados en un último lugar.
Pensamos que el tipo de demanda es efectiva, ya que el bien que se ofrece
realmente se requiere y el valor del transporte que proponemos, le ofrece a sus
habitantes la capacidad para obtenerlo. El valor será de $1.300 teniendo en cuenta el
ingreso promedio de sus habitantes.

11. • Resultados del estudio de mercado (análisis de la oferta)
• Con este proyecto se busca beneficiar a toda la comunidad de la ciudad de Palmira
en varios aspectos como son el desarrollo económico, social y ambiental.
• Con la puesta en marcha del proyecto no solo se beneficiarán las personas que
padezcan algún tipo de discapacidad física, sino también la población en general ya
que este sistema masivo de transporte busca mejorar la movilidad, no solo de
aquellas que habitan en Palmira sino de las que por algún motivo visitan la ciudad.
• De igual manera se generarán fuentes de empleo sin distinción de genero o edad,
como también aprovecharán el precio del servicio siendo este igual para todos sus
usuarios.
• El proyecto tendrá en cuenta el impacto ambiental e implementara políticas de
adecuación y mantenimiento de los espacios públicos

12. • Resultados del estudio de mercado (análisis de precio)
• Según los métodos de fijación de precios (métodos basados en costes, en
el comprador y en la competencia), basamos nuestro estudio de mercadeo
en el método del comprador, el cual tiene en cuenta un precio estándar, que
es aquel que el contempla un valor promedio que se considera que el
cliente puede y está dispuesto a pagar. Además, teniendo en cuenta que
este es un servicio que incluye un modelo de transporte optimo, seguro y
sobretodo inclusivo, es un precio favorable y competitivo con otras
empresas que ofrecen un servicio poco eficiente y bajo en la calidad de sus
garantías.

13. • Resultados del estudio técnico (cómo se va a llevar a cabo la
producción del bien o servicio)
Proceso productivo: el proyecto debe estar acorde con las necesidades de
movilidad de la ciudad de Palmira buscando siempre el mejoramiento en la
calidad de vida y el bienestar de los usuarios, las tarifas que se cobran
estarán dirigidas a la capitalización de la empresa y al mejoramiento y
mantenimiento de sus instalaciones y vehículos, como también al pago de
sus trabajadores.

14. • Resultados del estudio técnico (localización del proyecto)
• Localización del proyecto: El proyecto se desarrollara en la ciudad de
Palmira en el departamento del valle del cauca.
• Tamaño de la empresa: el proyecto propone el empleo entre 420 y no más
de 1.000 personas, esta empresa está determinada bajo el rango de
mediana empresa.

15. • Resultados del estudio técnico (necesidades de recurso humano)
Necesidad de recursos humanos: el proyecto debe contar con personal
idóneo y calificado para la prestación de un buen servicio que responda a
las necesidades de la población y de la empresa el cual esta representado
en la contratación de 450 conductores (disponibles, grúa, carro taller,
mensajeros) 4 secretarias, 30 vendedores de pasajes, 1 contador, 1
gerente, 25 mecánicos, 2 ingenieros, 2 almacenistas, 3 eléctricos, 20
personas de aseo y mantenimiento de instalaciones.

16. • Resultados del estudio técnico (necesidades de maquinaria y equipo)
Necesidades de maquinaria: la empresa contara en un comienzo con 420
buses la cual genera la necesidad de tener unos talleres para su
mantenimiento y reparación, servicio de grúa perteneciente a la empresa y
un carro taller que se desplazara a diversos lugares según la necesidad del
automotor.

17. • Resultados del estudio técnico (necesidades de adecuaciones y obras
físicas)
Obras civiles: la ciudad de Palmira cuenta con calles y carreras en excelentes
condiciones para poner en marcha nuestro proyecto, solo se requiere de la
construcción y adecuación de algunas terminales de abordaje y de bahías
de estacionamiento, como también la construcción de un sistema en el cual
las personas con limitaciones físicas puedan acceder al servicio.

18. • Resultados del estudio financiero (inversiones necesarias para
implementar el proyecto)
INVERSION VALOR TOTAL
Maquinaria y equipo de 31.640.000.000
producción
Obras físicas 1.300.000.000
herramienta 6.014.000.000
Muebles y enseres 785.500.000
Activos diferidos e intangibles 4.500.000.000

19. • Resultados del estudio financiero (Estimación de costos, gastos e ingresos
para el primer año
Costos por año Gastos por año Ingresos por año
9.426.000.000 184.720.000 23.581.200.000

20. Cuadro con respuesta a las 9 preguntas básicas del proyecto
No Pregunta Respuesta
1 ¿Qué problema resuelve el proyecto? el servicio de transporte público de la ciudad de Palmira es
que no es un servicio inclusivo.
2 ¿A quién se dirige la solución? A todos los habitantes usuarios del servicio de
transporte en la ciudad de Palmira, Valle
3 ¿Cuánto producirá? se transportarían 50.400 personas incluyendo a
personas con algún tipo de discapacidad. por un
costo de $1.300 transporte. c/u
4 ¿Dónde se localizará la solución? La solución debe ser localizada dentro y a lo largo del
casco urbano de la ciudad de Palmira
5 ¿Cómo se solucionará el se busca que las autoridades competentes
problema? desarrollen un proyecto de sistema masivo de
transporte adecuado para la población
discapacitada.
6 ¿Cuál es la mejor alternativa de es la implementación de un sistema masivo de
solución al problema? transporte que cumpla con todos los requerimientos
para todos los usuarios, sin excepción
7 ¿Con qué recursos se hará el Debido a que este es un proyecto macro, se hace
proyecto? absolutamente necesaria la intervención económica
por parte del estado
8 ¿Quién realizará el proyecto? Las estudiantes del curso de diseño de proyectos
grupo 200 por medio de Personal capacitado a nivel
estatal
9 ¿Cuándo se realizará el proyecto? Podríamos considerar un periodo de tiempo entre el
año 2013-2014

21. • Presentación del sistema de indicadores
Aspecto a medir Indicadores Descripción del indicador
(Explicación o significado del
indicador)
¿Qué se logrará? • Mejorar el servicio de transporte en El proyecto busca mejorar la calidad del servicio en lo
la ciudad de Palmira que tiene que ver con la eficiencia.
• Desarrollar un proyecto que sea Se busca que el nuevo servicio de transporte sea
accesible en tecnología y inclusivo, es decir que pueda ser usado por todos sus
presupuesto para todos los habitantes sin importar sus limitaciones físicas, además
habitantes de Palmira que este al alcance del presupuesto de todos sus
usuarios
¿Cuánto se logrará? • Llevar cobertura a todo el perímetro Se busca que este transporte logre cubrir la mayor parte
urbano de la ciudad de Palmira. de la ciudad.
• Incluir la mayor cantidad de La importancia de este transporte es que pueda ser
población, sobre todo aquella que usado por personas en situación de discapacidad (por
por sus limitaciones no puede hacer ejemplo personas en silla de rueda, con muletas o algún
uso del servicio de transporte otro tipo de impedimento físico que realmente sea un
común obstáculo para usar el transporte común.)
¿De qué calidad se • Presentar un servicio que incluya no Es importante considerar que con la implementación del
logrará? solo a todos sus habitantes, sino nuevo sistema de transporte, no solo se considera a sus
que también tenga en cuenta el uso habitantes, sino que también se tiene en cuenta el
racional de los recursos y el medio medio ambiente como factor imprescindible de cuidado
ambiente. y conservación.
¿Cuándo selogrará? • Se propone una fecha de inicio en el Se propone este lapso de tiempo, ya que este es un
2014 y una fecha de finalización en proyecto que va a ser presentado al gobierno
el 2016 departamental y sabemos que este tipo de proyectos
por involucrar dineros del estado, llevan tiempo en
aprobación e implementación.

22. •Analice las tres dimensiones del desarrollo sostenible el proyecto
Sostenibilidad económica:
Al utilizar los vehículos con plantas de hidrogeno se disminuye un porcentaje alto en
el consumo de gasolina. Para la empresa de transporte esto será un ahorro
significativo hasta del 50% en combustible y por ende este se verá reflejado en el
costo del servicio de transporte para la población.
Sostenibilidad social:
El beneficio que esto traerá a toda la comunidad Palmirana, se verá reflejado en:
Ahorro en el valor del pasaje, Comodidad en el viaje.
Los buses serán abordados dentro de las estaciones destinadas para ello,
las personas con limitaciones físicas tendrán un lugar especial donde utilizaran
cinturones de seguridad para quienes vayan en sillas de ruedas, contara con sillas
especiales para los ancianos, mujeres embarazadas, discapacitados o mujeres con
niños de brazos.
Sostenibilidad ambiental:
El transporte masivo disminuirá en un gran porcentaje la contaminación ambiental ya
que lo que se propone es que los vehículo utilicen plantas de hidrogeno con el fin de
disminuir la emisión de gases y de esta forma aportar a la conservación del medio
ambiente.

23. • Conclusión
Estamos en una sociedad cambiante, que crece a ritmos cada vez mas
acelerados y a la vez va creciendo una cultura de consumo en donde
los medios de comunicación juegan un papel determinante. Pero a
medida que el comercio mundial crece se refleja en las ciudades,
generando en las personas la necesidad de movilizarse. Es aquí donde
el diseño y puesta en marcha de los diversos proyectos de transporte
masivo, en especial en las grandes ciudades de nuestro país revisten
gran importancia para adecuarnos a las exigencias de la nueva
sociedad.

24. • Bibliografía
• Henry cañón Salazar. Modulo de diseño de proyectos (UNAD) 2011
• www.mintransporte.gov.co
• www.slideshare.net