El documento resume las buenas prácticas de transparencia en la Universidad de Zaragoza, incluyendo el diseño centrado en la automatización de datos desde el origen, la reutilización de recursos de otros, y una estructura que favorece el cambio cultural. También describe la Comisión de Transparencia de la universidad y los tipos de datos que publica de forma activa, como datos académicos y de recursos humanos.

1. Marta de Miguel

2. Buenas prácticas en UNIZAR
1. Diseño enfocado a la automatización desde el origen
2. Reutilización
3. Una estructura que favorece el cambio cultural
4. Análisis de datos: prospectiva

3. Soporte legal a la transparencia
Ley 19/2013 de
19 de diciembre,
de Transparencia,
Acceso a la
Información
Pública y Buen
Gobierno
Ley 8/2015 de 25 de
marzo, de
Transparencia de la
Actividad Pública y
Participación
Ciudadana de Aragón
NO hay
normativa
específica
de la
universidad

4. ¿Quién decide en transparencia?
Desde abril de 2016, el responsable de transparencia es el Vicerrector de Prospectiva
Comisión de Transparencia de la Universidadde Zaragoza
Presidente Vicerrector de Prospectiva, Sostenibilidad e Infraestructura
Secretaria Analista de la Unidad de Calidad y Racionalización
Miembros
• Gerente
• Jefa de Gabinete del Rector
• Vicesecretario general
• Director de Relaciones Institucionales y Comunicación
• Jefa de la Unidad de Calidad y Racionalización

5. Buenas prácticas
• El Sistema de Inteligencia Institucional y el repositorio
documental institucional son el núcleo del diseño del sistema de
transparencia
– Los recursos limitados no condicionan el diseño de la automatización de
la publicación desde el origen de datos. Sí condiciona los plazos.
– La capacidad de respuesta a las solicitudes de información de los
servicios depende de su grado de implantación en el BI.

6. Publicidad activa

7. Publicidad activa

8. Publicidad activa

9. Publicidad activa

10. Publicidad activa

11. Publicidad activa

12. Buenas prácticas
• Reutilizar lo que otros hacen
– Los “amigos” sustituyen a las infraestructuras.
MÁS VALE AMIGOS EN LA PLAZA, QUE DINEROS EN EL ARCA

13. Open Data
Pentaho BI
Zaguan
Aragon Open data
http://datos.gob.es/

14. DATOS ACADÉMICOS
• Alumnos matriculados. Sexo, dedicación y procedencia
• Notas de corte definitivas del cupo general
• Notas de corte adjudicación y definitivas julio y septiembre. Todos los cupos
• Oferta y ocupación de plazas
• Resultados titulaciones
• Rendimiento por asignatura
• Alumnos egresados por estudio
• Datos de cohorte por titulación
• Acuerdos de movilidad de estudiantes
DATOS DE RRHH
• Efectivos de personal docente
• Efectivos de personal de administración y servicios
Open Data. Conjuntos de datos a publicar

15. Hoy la batalla de la transparencia no se libra en los
datos, lo que define a una institución transparente es
la aplicación “atrevida” del derecho de acceso

16. Buenas prácticas
• Cambio organizacional: la ventaja de la centralización
– La comisión de transparencia es una comisión operativa y
con capacidad de decisión: unificación de criterios
– Los criterios cobre lo que sí es información pública se
establecen desde alguien ajeno a las unidades

17. Derecho de acceso a la información pública
PETICIONES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN
Dos posibilidades:
Formulario sin necesidad de identificación electrónica
Acceso por registro

18. Derecho de acceso a la información pública
Peticiones de personal vinculado a unizar:
2015: 33 %
2016: 28 %
2017: 47 %
2018: 70 %
Porcentaje de solicitantes mujeres:
2015: 42 %
2016: 45 %
2017: 26 %
2018: 40 %

19. Derecho de acceso a la información pública
¿Qué información estamos dando?
• Datos estadísticos
• Datos económicos
• Convenios firmados
• Expedientes de alumnos con determinadas condiciones
• Información sobre retribuciones extraordinarias
• Informes de evaluación de estudios propios
• Informes sobre procedimientos, costes o datos de expedientes disciplinarios
• Peticiones de evaluación de centros
• Fórmula para el cálculo de la media de las encuestas de evaluación docente

20. Derecho de acceso a la información pública
¿Qué información estamos negando/inadmitiendo?
• Cuando no se cumplen las condiciones de dependencia económica en la petición
de expedientes de alumnos
• La información estadística hace identificable a determinadas personas
• Cierta información de investigación
• Elaboración excesiva
• Acceso a expedientes abiertos
• Información auxiliar
• Propuestas de exámenes
• Información que no tenemos

21. Buenas prácticas
• Prospectiva
– Nuestros propios análisis de la
información que generamos

22. Lo que NO es la transparencia
• Las unidades de transparencia trabajan muy de cerca con los
gabinetes de comunicación pero NO SON gabinetes de
comunicación, no definen la política de información de la
organización, ni interna, ni externa.
• NO ES, una especie de canal de denuncia interna, un lugar de
acogida del “whistleblower”.
• NO ES un sustituto de los servicios de inspección

23. Lo que SI es la transparencia
• Una herramienta de control ciudadano
• Una herramienta de cambio organizacional
• Un elemento disuasorio de malas prácticas