El documento presenta el programa de control de inocuidad de frambuesas de exportación en Chile. El programa se inició en 2002 luego de brotes de enfermedades asociadas a exportaciones de frambuesas chilenas. El programa establece el registro de todos los participantes de la cadena productiva de frambuesas y auditorías para verificar el cumplimiento de buenas prácticas agrícolas e inocuidad. El objetivo es garantizar la trazabilidad de la fruta desde el campo hasta la mesa del consumidor y proteger la reputación de las exportaciones chilenas de frambues

1. Subtitulo de la presentación en una línea
Experiencia del Sistema de Inocuidad Chileno
Programa control de inocuidad en frambuesas de exportación
Servicio Agrícola y Ganadero (SAG)
Noviembre de 2014

2. Antecedentes generales
Cultivo:
•Frambueso es un arbusto frutal de cañas, del género Rubus (Rubus idaeus L.)
•Superficie cultivada en Chile alcanza las 12,000 hectáreas concentrándose en la Región del Maule y Región del Bío Bío.
•La variedad Heritage representa más del 80% del total de la superficie nacional.
•Está en manos de pequeños y medianos agricultores, en huertos con superficie promedio de 0.75 has.

3. Antecedentes generales
Exportación de frambuesa:
•Demanda mundial de frambuesas frescas y procesadas ha aumentado considerablemente durante los últimos diez años (sabor, propiedades nutricionales y beneficios para la salud).
•Se exporta en estado fresco y congelado (representa cerca del 90% de las exportaciones).
•Principales destinos de las exportaciones de frambuesa chilena: Estados Unidos, Canadá y Francia.
TEMP.2011-2012
TEMP.2012-2013
Variación
1,204,214
981,701
-18.5 %
Exportaciones de frambuesa congelada (cifras en cajas)
TEMP.2011-2012
TEMP.2012-2013
Variación
132,485
56,365
-57.5 %
Exportaciones de frambuesa estado fresco (cifras en cajas)

4. Antecedentes generales
Principales destinos de exportaciones chilenas de frambuesas congeladas en 2013

5. Región Metropolitana.
1 productor
Región O`Higgins
157 productores
Región Maule
1940 productores
Región Bíobío
1323 productores
Región La Araucanía
452 productores
Región Los Ríos
y Los Lagos
71 productores
Distribución de la producción de frambuesa
en Chile
Fuente : SAG 2013-2014

6. Distribución de la producción de frambuesa en Chile
REGION
PRODUCTORES
COMERCIALIZADOR
CENTROS DE ACOPIO
PLANTAS PROCESADORAS
EXPORTADOR
Región de la Araucanía
452
5
3
1
8
Región de los Lagos
1
0
1
1
1
Región de los Rios
70
2
1
0
3
Región del Bio Bio
1323
61
29
17
12
Región del Lib. General Bernardo O Higgins
157
5
2
2
2
Región del Maule
1940
143
95
31
31
Región Metropolitana
1
3
4
4
8
0
20
40
60
80
100
120
140
COMERCIALIZADOR
CENTRO DE ACOPIO
PLANTAS PROCESADORAS
0
500
1000
1500
2000
PRODUCTORES

7. Cadena de comercialización de frambuesa en Chile
Productor primario
Centro de acopio
Intermediario
procesadoras
Alimentos procesados
Exportador
Mercado mayorista y minorista
Consumidor final

8. Año 2002 se notifica a Chile de 2 brotes de Enfermedades.
USA Cyclospora DE GUATEMALA
Canadá Virus de Norwalk DE GUATEMALA
•Por decisión del Ministerio de Agricultura y en conjunto con el sector productor-exportador de frambuesas, el SAG inició el proceso de regulación de las exportaciones de frambuesas a todos los mercados, en materia de inocuidad alimentaria.
Motivo:
Origen de la Resolución SAG Nº 3.410/2002

9. Origen del programa
•SAG dicta la Resolución SAG N°3410/2002 como una forma de garantizar la aptitud para el consumo humano de las exportaciones de frambuesa (facultad emana de la Ley 18.755,Orgánica del SAG).
–Establece la obligatoriedad que los participantes de la del proceso exportador estén inscritos ante el SAG.
–Participantes: Productores, Comercializadores, Exportadores, Plantas Procesadoras y Centrales de Acopio.
–Establecen requisitos de BPA/BPM que deben cumplir los participantes, en conformidad con la normativa SAG.
–Articulación público-privada para implementar la inscripción de los participantes.
–Seguimiento y control a cargo de la autoridad (SAG)

10. •Se conformó un Grupo de Trabajo Público/Privado para la implementación de las disposiciones contenidas en la norma.
•Participaban SAG, INDAP, PROCHILE, ASOEX, Chilealimentos, MUCECH y empresas del sector de congelados y fresco (Comfrut, Vitalberry, Hortifrut, Alifrut, Frutos del Maipo, Sanco, otros).
Implementación de las disposiciones
de la Resolución 3410/2002
Temporada 2003-2004: se materializó la inscripción de plantas procesadoras y exportadoras.
Temporada 2004-2005: se inició la inscripción de huertos, centrales de acopio y comercializadores.
Temporada 2005-2006: se inició la inscripción de huertos vía Internet a través de un software desarrollado por el SAG, el cuál permite la inscripción “on line” de cada uno de los participantes de la cadena de frambuesas, asignando automáticamente su código de registro.
Temporada 2006-2007: se inicia la inscripción de los Centros de acopio, Comercializadores, Exportadoras y Plantas procesadoras a través del sistema “on line”; se incorpora información de las auditorías realizadas, obtención de estadísticas actualizadas diariamente (productores, superficies, variedades) y de reportes diarios de auditorias y cada participante de la cadena.

11. Implementación de las disposiciones de la Resolución 3410/2002
Se constituye la Comisión Nacional de Buenas Prácticas Agrícolas, instancia de coordinación público privada, presidida por el Subsecretario de Agricultura, que tiene como objetivo asesorar al Ministerio de Agricultura en la formulación de políticas destinadas a incorporar el concepto de BPA en los procesos productivos agropecuarios. En el marco de esta Comisión se elaboraron Especificaciones Técnicas de Buenas Prácticas Agrícolas por rubro, a objeto sean consideradas como guía por los productores.
Año 2004: Se imparte el primer curso de auditoría según norma ISO para los funcionarios del SAG. Se firma el convenio SAG - INDAP, que permite contratar a los primeros auditores del programa y aumentar la cobertura de participantes de la cadena a auditar.
Año 2005:
Se inician capacitaciones para los participantes de la cadena de comercialización de frambuesas.

12. Objetivos de la resolución SAG Nº 3410/ 2002
A
A
Establece el Registro de toda la cadena productiva de frambuesas: Predios, Comercializadores, Plantas procesadoras, Centros de Acopio y Exportadoras.
TRAZABILIDAD
Campo Trazabilidad Mesa

13. Sistema de Registro en línea – Vista del Sistema externos – Empresas que registran
Acceso Solicitud de Cuenta Recuperación de Clave
Registro de los participantes de la cadena.
Registro de Predios – Huertos Comercializadores - Centros de Acopio Plantas Procesadoras y Exportadores según Rubro de acceso.
Registro de Código SAG Registros de los Códigos SAG con los cuales trabaja la Empresa.
Ficha Empresa Actualización de los datos de registro de la Empresa.

14. Sistema de registro frambuesas- inscripción de participantes de la cadena productiva.

15. TIENE QUE COMPLETAR ESTE FORMULARIO Y UNA VEZ QUE SE COMPLETE LES LLEGARA UNA CONFIRMACIÓN DE ACTIVACION DE CLAVE AL EMAIL QUE SE REGISTRO
Sistema de registro frambuesas- inscripción de participantes de la cadena productiva.

16. UNA VEZ RECIBIDO EL EMAIL TIENEN QUE VOLVER A INGRESAR Al SISTEMA DE REGISTRO Y DIGITAR EL RUT, CLAVE Y AMBITO. POSTERIORMENTE SE PROCEDE A COMPLERTAR TODA LA INFORMACION QUE SE SOLICITA, UNA VEZ QUE SE COMPLETA ESTA INFORMACIÓN EL SISTEMA LES OTORGARA UN CÓDIGO SAG. PRB07S000001 PR:Productor B: Berries 07: Región Nº correlativo: Lo otorga el sistema.
Sistema de registro frambuesas- inscripción de participantes de la cadena productiva.

17. COMPROBANTE DE INSCRIPCIÓN.

18. Sistema de Registro en línea Diagrama Operación
Productor Predio – Huerto – Variedad Superficie plantada Producción esperada Código SAG asignado al Huerto Encuesta a Código SAG - Huerto
Comercializador Data del Comercializador Código SAG asignado al Comercializador Encuesta a Código SAG Registro de Códigos SAG Productores
Centro de Acopio Registro de Centro de Acopio (Predial) Código SAG asignado a Centro Encuesta a Código SAG Registro de Códigos SAG Productores y Comercializadores
Planta Procesadora Registro de Planta (Predial) Código SAG asignado a Planta Encuesta a Código SAG Registro de Códigos SAG Productores, Comercializadores y Centros de Acopio.
Exportador Registro de Exportador Código SAG asignado a Exportador Encuesta a Código SAG Registro de Códigos SAG 4 rubros

19. SISTEMA DE REGISTRO DE FRAMBUESAS MODELO DE RASTREABILIDAD-SEGUIMIENTO DEL CÓDIGO SAG
PRB13S017235
COM13S016678
PRB13S017235
PRB13S017235
CAP13S000106
PRB13S017235
PPC13S000101
PRB13S017235
EXP13S016678
Productor
Comercializador
Centro de Acopio
Planta Procesadora
Exportador
Seguimiento del Código SAG – Huerto El sistema en línea registra la información de tránsito del Código SAG a través del proceso que inicia en el Productor y termina en el Exportador.
El Sistema habilita el bloqueo por auditoria o encuesta de los Códigos SAG de cada uno de los rubros que participan del proceso.

20. Implementación de las disposiciones
de la Resolución 3410/2002

21. Considera:
•Auditorías a los distintos niveles de la cadena para verificar el cumplimiento de requerimientos relacionados con:
–Agua para uso sanitario y para aplicación de productos fitosanitarios (potables o potabilizada).
–Protección de fuentes de agua
–Higiene del personal e instalaciones sanitarias.
–Materiales de cosecha libres de contaminantes.
–Condiciones de cosecha y acopio de fruta en el huerto.
–Condiciones de los packings.
–Registros y cuadernos de campo.
–Aislamiento de animales del huerto.
–Señalética.
•Monitoreo microbiológico: toma de muestras para análisis de laboratorio.
–Producto congelado (en planta de proceso).
–Agua (en fuentes utilizadas para el riego y aplicaciones de plaguicidas).
•Monitoreo de residuos de plaguicidas (enmarcado en el PMRP).
Control y seguimiento del programa

22. –Campañas de divulgación (charlas, entrega de folletos).
–Se elaboró un cuaderno de campo para huertos, para uniformar y facilitar a los agricultores el uso de estos registros.
–Se constituyó una mesa de berries en la Región del Maule, que tuvo una activa participación en la difusión del programa y sus requerimientos.
–Articulación y alianza entre organismos públicos vinculados (SAG e INDAP), para la ejecución de actividades que faciliten la incorporación de la agricultura familiar campesina (AFC) al proceso exportador.
–Articulación para la búsqueda y acceso a fuentes de financiamiento para implementar BPA y desarrollo de proveedores (Fondos Regionales, Fondos CORFOS).
Acciones realizadas para abordar incumplimientos detectados

23. Avances del programa
Fuentes de agua
TAPA
BOMBA
Norias, pozos profundos y pozos superficiales , deben estar situados aguas arriba de letrinas o fuentes de aguas negras y a una distancia mayor a 20 m.

24. Avances del programa
Instalaciones sanitarias (baños)

25. Avances del programa
Instalaciones sanitarias (lavamanos)

26. Avances del programa

27. Avances del programa
Centros de acopio

28. Avances del programa
Lavado de bandejas

29. Avances del programa Aislamiento de animales del huerto:

30. Avances del programa Registros o Cuaderno de Campo

31. Avances del programa

32. Avances del programa
Plantas de proceso
La implementación de las disposiciones establecidas por la Resolución SAG N° 3410/2002 ha tenido un impacto en los productores de frambuesa, centros de acopio y plantas de proceso. Ha habido un progresivo mejoramiento en las prácticas agrícolas y de manufactura.
Lo anterior, se refleja en la ausencia de rechazos en os mercados de destino.

33. Beneficios del programa
–Contar con un sistema de inscripción y control oficial de todos los participantes de la cadena de exportación de frambuesa, que permite:
•Garantizar la trazabilidad del producto desde el huerto hasta que se embarca, gracias a la identificación única de cada participante.
•Verificar la inocuidad a través de la cadena de producción de frambuesas de exportación
–Permite dar respuesta a los requerimientos de los mercados y desarrollar el proceso exportador con un enfoque preventivo, disminuyendo los rechazos en destino.

34. Comentarios finales
•El establecimiento de alianzas y articulaciones público- privadas, contribuyó a la implementación y puesta en marcha del programa y a la búsqueda de opciones para que los actores puedan dar cumplimiento a las requisitos establecidos por la normativa.
•La capacitación dirigida a los actores de la cadena alimentaria es un elemento importante para el éxito del programa, con fines de difusión (en una primera etapa) y como instancia para comunicar y orientar respecto de los incumplimientos que se vayan detectando.
•Contar con el apoyo de tecnologías de la información facilita el manejo, análisis y obtención de datos sobre los participantes de la cadena y resultados de los procesos de control.

35. Gracias.
Gracias
GRACIAS