1. Gestión de la información de emergencias Las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
2. Comunicación y emergencias La historia de la evolución humana es de catástrofes ¿Qué ha cambiado en los últimos años? Sociedad del riesgo (UlrichBech) Las dinámicas de los mass media (globalización y directo) Las TV españolas dedican más de un 20% de sus informativos a sucesos. Búsqueda de emociones - sensacionalismo Las exigencias democráticas de las sociedades contemporáneas Directiva "Seveso" sobre mercancías peligrosas Catástrofes como Bophal, San Juanico y sobre todo Chernobil Nuevos canales de comunicación electrónica La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
3. Comunicación y emergencias Gestión de emergencias: las 3c Coordinación Cooperación Comunicación La comunicación, clave para mitigar las consecuencias de la catástrofe y evitar el caos La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
4. Comunicación y emergencias Rumores, respuesta a la necesidad de información Rumores negativos presentan mayor capacidad de extensión que los desmentidos positivos Intentos de control generan desconfianza y mayores tasas de rumores La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
5. Los mass media y los social media Mass media, clave para la comunicación masiva Ley de Protección Civil fija la obligación de colaborar a difundir los mensajes a los ciudadanos. Labor crítica del periodismo (ejercicio democrático). Social media, medios emergentes y complementarios. Canal frente a emisor independiente (problemas para generar audiencias) De canal a fuente, para los medios y para la gestión de emergencia La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
6. LAS RELACIONES CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
7. Los tiempos de la comunicación Ante una emergencia, las relaciones con los medios de comunicación se han de establecer: antes (con carácter preventivo, para dar a conocer a la ciudadanía información útil) durante (con carácter urgente e inmediato, para conocer el verdadero alcance de la tragedia en el momento) después (todavía con carácter urgente, para conocer los resultados y favorecer medidas para mitigarlos) La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
8. Los tiempos de la comunicación LA COMUNICACIÓN PREVIA O LA ALERTA Arranca todo el proceso de comunicación de emergencias Cuando sea una herramienta de protección civil (ni demasiado pronto, ni demasiado tarde) Utilizar todos los canales de difusión Ofrecer una información escueta, directa, pero clara y completa. La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
9. Los tiempos de la comunicación LA COMUNICACIÓN PREVIA O LA ALERTA Uso de los medios de comunicación de masas, con prioridad a los más inmediatos (radio y televisión) Uso de mecanismos o canales propios: Megafonía en la zona afectada Teléfono 112 con mensaje pregrabado (Torre Windsor, 15.000 llamadas) Internet y medios sociales La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
10. Los tiempos de la comunicación La alerta debe ser: Clara, en cuanto a la probabilidad del suceso Continuada, renovándose de forma permanente para saber la evolución Urgente, para aportar cuanto antes las recomendaciones precisas Categórica y específica. Los mensajes deben de ser precisos y no dar lugar a interpretaciones. Instructiva. Con recomendaciones de actuación autoprotección La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
11. Los tiempos de la comunicación La alerta debe ser: Frecuente. La frecuencia variará según casos, pero la aportación de nuevos datos y el recordatorio de las recomendaciones puede efectuarse cada 1 ó 2 horas. Adaptada. Lógicamente debemos comunicar pensando en quiénes son los receptores de nuestros mensajes, adaptando los mismos a sus características socioculturales La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
12. Los tiempos de la comunicación LA COMUNICACIÓN DURANTE LA EMERGENCIA Importancia de la fuente oficial Centro Europeo de Información de Emergencias (CEISE), dependiente de la Dirección General de Protección Civil del Ministerio del Interior: La distribución de los informantes en las catástrofes, según su naturaleza es: Comunicadores no profesionales. 77,1%. Comunicadores profesionales. 18,3%. Fuentes documentales. 4,6% Distribución de los comunicadores no profesionales Testigos, observadores. 50,9%. Afectados, damnificados y habitantes.49,1%. La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
13. Los modos de la comunicación Modo reactivo, en el que el protagonismo lo tienen los medios Modo proactivo o preventivo, en el que el protagonismo corresponde a las unidades de emergencia. La combinación de modos Impacto en los públicos (población afectada, sociedad en la que se inserta la emergencia, donantes, otros organismos y grupos de la comunidad) La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
14. LOS PRINCIPIOS GENERALES Facilitar información veraz e inmediata Administrar el tiempo de la comunicación Las malas noticias no mejoran con el tiempo Evitar la presión de los medios Permitir el acceso a los lugares de la emergencia dentro de unos límites razonables Generar una relación de confianza y colaboración La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
15. LOS PRINCIPIOS GENERALES El dique informativo: ruptura o apertura Evitar el rumor: llenar el vacío. Los riesgos del mal llamado “periodismo” ciudadano R = i*a (Dra. Pilar Rodríguez Ortega) La duplicidad de portavoces sólo genera distorsiones y riesgos de conflictos La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
16. LOS PRINCIPIOS GENERALES CONSTRUIR LA CONFIANZA No mentir NUNCA. Aplazar la información, buscar la colaboración Información y datos, siempre contrastados. Evitar hipótesis y elucubraciones. Comprometer los próximos suministros de información La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
17. Mecanismos de relación con los media Mecanismos clásicos: notas de prensa y ruedas de prensa. La sala de prensa virtual Avisos Los informes de situación son de gran utilidad para los reporteros y deben actualizarse y distribuirse con frecuencia. La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
18. avisos Mensaje urgente distribuido a los periodistas para que actúen como cadena de difusión Mensajes SMS distribuidos masivamente por teléfono o sistemas informáticos BD de medios y periodistas especializados en información de sucesos La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
19. ¿Rueda de prensa o comunicado? RUEDA DE PRENSA Mayor impacto (necesario ante la prevención) Mayor capacidad explicativa NOTA DE PRENSA Mayor inmediatez (necesario ante urgencias) Más rutinaria (sirve para mantener la tensión informativa) La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
20. El comunicado o nota de prensa Concreción (piense en un titular) Claridad (cuente lo que considere que es importante que se sepa en cada momento) Recoja instrucciones claras para la población Información clave: las 6 Ws Estructura narrativa de la pirámide invertida La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
21. El comunicado o nota de prensa Incluir información de contacto Distribución general, sin favoritismo ni censuras a medios críticos: la información es un derecho fundamental La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
22. La conferencia o rueda de prensa Determinar las personas que intervendrán (de una a tres, preferiblemente. Imagen del portavoz) Determinar el lugar en el que se desarrollarán (in situ vs. centro de control externo) y las necesidades de los medios Horarios (primacía del momento vs. rutinas productivas) y comparecencias periódicas (el parte) La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
23. EL PAPEL DE LOS SOCIAL MEDIA La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
24. El fenómeno de internet en cifras La radio tardó 38 años conseguir 50 millones de oyentes en Estados Unidos. La televisión, 13. Internet, 4. El iPod de Apple, tres. Facebook logró 100 millones de usuarios en 9 meses. La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
25. El fenómeno de internet en cifras 20 horas de video se suben cada minuto en YouTube. 18 millones de nuevos usuarios por año tiene Twitter y 4 millones de tweets son enviados por día. 900 mil post son bloggeados por día 73 millones de visitantes por mes tiene Flickr. 50 millones de profesionales están en Linkedin. La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
26. Terremoto de chile (27/02/2010) Punto de inflexión en el uso de las redes sociales Twitter Hashtags: #terremotochile, #buscapersonas, #sebusca Cuentas: @cnnchile, @cruzrojainforma, @ayudachile y @reportwiteros (que se creó con motivo de la campaña electoral) Páginas: TweetNeed La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
27. Terremoto de haiti La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
28. Terremoto de chile (27/02/2010) FACEBOOK Páginas: Páginas: Ayuda Chile, Terremoto Chile Busca Familiares, Chilenos buscando Chilenos. Grupos: TERREMOTO CHILE FACEBOOK AYUDA Y EMERGENCIAS! Eventos Quieres ayudar? Donde dejar tu donación en Santiago… con bastante información de lugares donde reciben donativos y números de cuentas bancarias para ayudar económicamente. La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
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30. Terremoto de chile (27/02/2010) OTRAS PÁGINAS Google PersonFinder donde podrán buscar información de alguna persona que quisieran ubicar. Otra página interesante fuehttp://www.terremotochile.com en donde mediante Google Mapsse podía buscar información detallada. La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
31. tecnología al servicio de la comunicación http://chilepersonfinder.appspot.com/?lang=es La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
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33. ¿Por qué triunfa el social media? Investigadores de la Jacksonville StateUniversity y del Instituto Tecnológico de Nueva Jersey , International Journal of EmergencyManagement: Las ventajas de las redes sociales es que se acceden con facilidad desde muchos celulares de tecnología GSM y 3G, que dominan el 80% del mercado mundial. Bien administrada, la batería de un celular permite el acceso a las redes sociales durante varios días, lo cual hace innecesaria la presencia de una computadora o de fluido eléctrico durante los primeros momentos de una emergencia para entregar o recibir información. Así, también se pueden compartir fotos o videos para confirmar la situación en un lugar donde no han llegado los cuerpos de socorro y también localizar personas desaparecidas. La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
34. Twitter, más que una red social Twitterlidera la información previa y durante la catástrofe, mientras que otras redes sociales, como FBK, son más para la información posterior e incluso la previa en algunos casos. Twitter lidera la información en tiempo real, aunque su potencia depende de: Personas a las que sigues y que te siguen Crea listas a partir de los usuarios a los que sigues Busca listas elaboradas por medios de comunicación La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
35. Twitter, fuente de información La información continúa en Twitter #terremotochile 27 de junio 2010
36. Twitter como fuente de información Esther Vargas, decálogo de uso de Twitter como fuente Agrupar a tus seguidores en listas, ya sea por países, profesión, medios, etc. Tener en cuenta las etiquetas con las que se sigue el hecho noticioso: #terremotochile y #Chile No perder de vista a los grandes medios y cadenas que están en Twitter, como CNN, BBC y The New York Times. Prestar atención a las instituciones que ingresan a la red de microblogging para informar y ayudar. Es el caso hoy de la Cruz Roja y de AyudaChile que lanzó también una web. La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
37. Twitter como fuente de información Esther Vargas, decálogo de uso de Twitter como fuente de información 5. Buscar fotos de la desgracia en tiempo real a través de Twitter comienza a ser cada vez más frecuente en las redacciones. La manera más sencilla de encontrar imágenes es recurriendo a sitios como PicFog o Twicsy, pero jamás dejes de pasar por Flickr. 6. Identificar de inmediato cuáles son los medios locales que están brindando información actualizada. 7. Verificar todo. La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
38. ¿Cómo usar los medios sociales? En caso de emergencia, los social media pueden ser una fuente de gran valor Aprovecha la red y pregunta “¿A quién debo seguir?” El papel de los medios está cada vez más en agregar y moderar el flujo de información Comparte en la red la información que recibas Aprovechar el mashup informacional, sobre todo la efectividad de los mapas La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
39. Los riesgos de los social media FarhadManjoo, columnista de la sección de Tecnología de Slate, analizó el asalto de islamistas en Bombay en TV y redes sociales. baja calidad de imagen especulación más que datos testimonios contradictorios de testigos y narración reiterativa. “ausencia de narrativa”, “incoherencia”, “farragosa actualización continua de datos”, “aseveraciones infundadas”, “rimbombancias”, “condolencias”; pero, sobre todo, “repetición de información que se había escuchado en televisión minutos antes”. La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es
40. El mito del periodismo ciudadano “Las redes sociales en Internet sí pueden llegar a sustituir a las agencias noticiosas, pero el papel del periodista será todavía más crucial, pues muchas de las fuentes que se manejan en el intercambio a través de Facebook o Twitter no son comprobables, ni quienes ponen los contenidos en la red tienen la experiencia de contar o analizar lo que vieron”. Jon Lee Anderson, periodista de The New Yorker. La gestión de la información en situaciones de emergencia: las nuevas oportunidades Dr. Francisco Fernández Beltrán / fbeltran@uji.es