El documento describe el programa económico y socialista de Salvador Allende y la Unidad Popular en Chile entre 1970 y 1973. Allende buscó aplicar la "vía chilena al socialismo" a través de la nacionalización de recursos estratégicos como el cobre, la banca y la industria, así como una profundización de la reforma agraria. Estas medidas generaron oposición de terratenientes, empresarios y países capitalistas, lo que sumado a tensiones internas, dificultaron la implementación del programa.

1. Unidad. Proceso de cambios estructurales,
1958-1973
LA VÍA CHILENA AL SOCIALISMO, 1970-1973
3M

2. La experiencia socialista, 1970-1973

3. Campaña presidencial de 1970
Jorge Alessandri Rodríguez (Derecha)
•Programa: La Nueva República, el cual buscaba poner fin a las reformas de Eduardo Frei Montalva, reducir la intervención económica del Estado, apostar por la empresa privada y establecer una reforma constitucional para otorgar más facultades al Presidente de la República.
•La crisis en Chile se debe a “una lucha de clases destructiva que arroja a unos chilenos en contra de otros e impide formular y realizar grandes objetivos comunes”.
Radomiro Tomic Romero (Democracia Cristiana)
•Programa: Tareas del Pueblo, ya que plantea una profundización de las reformas iniciadas en el gobierno de Frei Montalva, sustituir el capitalismo por una “revolución chilena, democrática y popular”, y establecer puentes políticos con la izquierda, con el fin de movilizar a los diversos sectores populares y concretar sus postulados.
Salvador Allende Gossens (Unidad Popular)
•Programa: Unidad Popular, que pretendía aplicar la “vía chilena al socialismo”, una revolución económica con profundización de la democracia.
•Propuesta de desarrollo de tres áreas económicas: área estatal, área mixta y área privada.
•Nacionalización del cobre, del comercio exterior, de la industria y la banca extranjera.
•Profundizar los derechos individuales y transformar las instituciones, postulando la descentralización administrativa y una reforma constitucional para crear una Asamblea Popular, que reemplazara al Congreso.

4. Elecciones presidenciales 1970
Salvador Allende; 36,3%
Jorge Alessandri; 34,9%
Radomiro Tomic; 27,8%

5. Entre septiembre y noviembre…
-Por disposición constitucional, el Congreso Nacional debe ser el que decida la elección presidencial.
-Ya había ocurrido esto anteriormente en 1946, 1952 y 1958.
-La Derecha tenía sus propios planes de contingencia:
-PLAN A. “Gambito Frei”: La DC da su apoyo a Alessandri en el Congreso y a cambio, éste renuncia al poder, dando lugar a elecciones presidenciales.
-PLAN B. Precipitar la intervención militar. - El problema era ¿cómo?

6. Atentado contra el general René Schneider (22 octubre 1970)
¿Quién era René Schneider?
-Comandante en Jefe del Ejército desde 1969.
-Impulsó la doctrina institucional que establecía que las FF.AA. Eran profesionales y obedientes al poder político. Razones del atentado
-Un grupo armado de ultraderecha pretendía secuestrar al general, para así provocar una reacción militar y así evitar que Allende sea ratificado en el Congreso.
-Resultado: Schneider queda gravemente herido y muere días después.

7. Estatuto de garantías democráticas (1970)
¿En qué consistía?
-Fue una solución intermedia propuesta por la DC y que buscaba que Allende diera pruebas seguras de que su gobierno respetaría la institucionalidad democrática, condicionando los votos de la DC en el Congreso. Garantías
-Libertad de trabajo
-Libertad de movimiento
-Garantía de existencia de partidos políticos
-Participación social en grupos de la comunidad
-Resguardo de la libertad de prensa
-Derecho a reunión
-Libertad de enseñanza
-Inviolabilidad de la correspondencia
-Profesionalización de las FF.AA.
35
153
7
Votos con apoyo DC
Alessandri
Allende
Abstenciones
102
98
Votos sin apoyo DC
Alessandri
Allende

8. PROGRAMA ECONÓMICO DE LA UNIDAD POPULAR

9. Gobierno de Salvador Allende (1970-1973)
Transformaciones económicas
Nacionalización del cobre
Nacionalización y estatización de la banca e industria estratégica
Profundización Reforma Agraria
Salvador Allende Gossens (1970-1973)

10. Programa económico U.P.
Propiedad Social
Recursos naturales (cobre, salitre, hierro y carbón)
Sistema financiero y el comercio exterior
Grandes empresas de distribución
Monopolios industriales estratégicos
Propiedad Privada
Será beneficiada a través de asistencia técnica y financiera por parte del Estado
Propiedad Mixta
Empresas cuyo capital será compartido entre el Estado y privados
Plan económico de Allende

11. Teoría de la Dependencia
¿En qué consiste? Es una renovación de la teoría desarrollista impulsada por la CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe), el cual planteaba que el principal problema de los países periféricos era la existencia, en su interior, de una estructura dual: un sector moderno y exportador (centro) y uno tradicional y atrasado (periferia). Según esta teoría, las economías duales periféricas tenían problemas debido al estancamiento del sector tradicional, lo que influye también en que el sector moderno también tenga problemas derivados de su dependencia al capital extranjero. Los teóricos de este sistema plantean las siguientes soluciones:
-Avanzar en la industrialización interna de la periferia.
-Nacionalizar los recursos considerados estratégicos para esa industrialización.
-Reducir gradualmente la dependencia tecnológica y financiera respecto del centro.
Theotonio dos Santos
Celso Furtado
André Gunder Frank

12. PAÍSES DEL CENTRO
PAÍSES DE LA PERIFERIA
Exporta materias primas
(recursos de alto valor agregado)
Exporta materias primas
(recursos de bajo valor agregado)
Teoría de la CEPAL

13. PAÍSES DEL CENTRO (Desarrollados)
PAÍSES DE LA PERIFERIA (Subdesarrollados)
Exporta materias primas (recursos de alto valor agregado)
Exporta materias primas
(recursos de bajo valor agregado)
Teoría de la Dependencia
Exporta excedentes y paga deuda
Invierte capital directamente o presta dinero con interés
Sector moderno
Sector tradicional

14. Dificultades
Derecho de propiedad, consagrado en la Constitución
Compensación económica
Medidas
Modificación constitucional, que otorga al Estado la propiedad sobre yacimientos mineros (diciembre 1970)
Nacionalización Gran Minería del Cobre
(julio 1971)
1. Nacionalización del cobre

15. 99,5
223,5
62,5
18,3
10
410
300
64
El Teniente
Chuquicamata
El Salvador
Andina
Exótica
Valor de indemnizaciones por compañía (mill. dólares)
Indemnización
Utilidades excesivas
1. Nacionalización del cobre
-310,5
-76,5
-1,5

16. 2. Nacionalización y estatización de la banca y la industria estratégica
Industria
El Estado impulsa, a través de CORFO, la compra de acciones de empresas
Resquicios legales
Expropiación e intervención de empresas (riesgo de desabastecimiento o conflictos laborales)
Banca
El Estado impulsa, a través de CORFO, la compra de acciones a los bancos extranjeros
Política de expropiación de la banca nacional
Medidas intervencionistas (control de precios)

17. 2. Nacionalización y estatización de la banca y la industria estratégica
5
4
1
7
5
2
1
8
3
1
3
5
15
13
13
9
7
7
3
5
21
31
7
2
11
5
37
7
8
10
36
17
2
16
42
49
3
3
13
26
27
Empresas bajo el control del Estado (1970-1973)
1970
1973
Intervenidas

18. 3. Profundización de la Reforma Agraria
Propósito
Expropiación del latifundio y traspasarlo al Estado, corporaciones y asentamientos
Aceleración de la expropiación y reducción de la superficie permitida
Transformar el sistema de explotación extensivo en intensivo, con alta productividad y aplicación técnica
Resultados
Alteración de las tradicionales relaciones de dependencia entre campesino y patrón
Conflicto social e intervención de grupos de extrema izquierda
Estancamiento de la producción agrícola (importación de alimentos)

19. 3. Profundización de la Reforma Agraria
99
265
217
223
314
297
1374
2189
831
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
N° predios expropiados
(1965-1973)

20. Principales tensiones de la aplicación del programa de la Unidad Popular
Plano económico
Las medidas de expropiación y nacionalización generaron una fuerte oposición entre propietarios de la tierra, empresarios nacionales y capitalistas extranjeros, los cuales se involucraron en políticas de desestabilización económica.
Plano social
El gobierno tuvo dificultades para implementar formas eficaces de participación de los trabajadores en las empresas expropiadas, que controlaran las crecientes expectativas y que aseguraran el buen funcionamiento de la economía.
Plano político
Existieron diferencias de criterios en los propios equipos de gobierno para coordinar distintos objetivos en la gestión del Poder Ejecutivo, lo que dificultó una dirección efectiva del proceso de cambios.
Plano jurídico/legal
El uso que el gobierno hizo de la legislación existente para llevar adelante los cambios (resquicios legales), yendo hasta el límite de sus posibilidades, generó una discusión permanente sobre la legalidad de sus actos.

21. Unidad. Proceso de cambios estructurales,
1958-1973
LA VÍA CHILENA AL SOCIALISMO, 1970-1973
3M