Guía de estudio de derecho

1. TEORÍA DEL DERECHO
Temas
EL CONCEPTO DEL DERECHO
El derecho tiene como finalidad encauzar la conducta humana para hacer posible la vida
gregaria; y es el conjunto de normas jurídicas impero-atributivas (ordena y concede facultades)
que rigen la conducta externa de los hombres en la sociedad, las cuales pueden imponerse a
sus destinatarios mediante el empleo de la fuerza de que dispone el Estado.
Villoro.- La palabra derecho deriva del vocablo "directum" que en el sentido figurado significa lo
que "esta conforme a la regla la ley, a la norma, es lo que no se desvía a un lado ni otro, lo que
es recto.
Cuatro son los sentidos en que se usa la palabra "derecho"
1.- Derecho como facultad: también recibe el nombre de derecho subjetivo, el derecho del
propietario a usar de su propiedad, es la facultad para ejercer su derecho objetivo. El derecho
subjetivo por excelencia es de la propiedad, pero también tiene otros derechos. Los derechos
subjetivosse dividen en derechos reales y personales.
2.- Derecho como ciencia: Estudiante del Derecho. La ciencia del Derecho estudia tanto el
derecho objetivo como el subjetivo
3.- Derecho como ideal ético o moral de Justicia: No hay derecho a que se comentan
determinados abusos. Es ya un derecho objetivo, puesto que norma la conducta de los
hombres en sus relaciones sociales.
4) Derecho como norma o sistema de normas recibe el nombre de Derecho objetivo.: El
derecho mexicano es el derecho objetivo.
Hay dos clases de derecho objetivo. El Derecho Natural y el Derecho Positivo.
El Derecho Natural esta compuesto de aquellos principios y normas morales que rigen según el
criterio formal de la justicia la conducta social de los hombres y que son conocidos por “la recta
razón escrita en todos los corazones”.
El Derecho Positivo es el sistema de normas emanadas de la autoridad competente y
promulgadas de acuerdo con el procedimiento de creación imperante en una nación
determinada.
Para García Maynez Derecho Positivo es el Derecho que se cumple, es el Derecho que está
viviente en una sociedad determinada. Para saber si un Derecho es Positivo no hay que fijarse
en el contenido de sus normas, en su validez intrínsica, es decir si son justas o no, ni tampoco
hay que tomar en cuenta el valor formal de las mismas, es decir, si han sido promulgadas de
acuerdo con las formas de reconocimiento o de creación previstas en el sistema de Derecho de
un país determinado. Esto sería Derecho vigente pero no Derecho Positivo. Para García
Maynez “Derecho Positivosignifica derecho eficaz o, lo que es lo mismo, derecho que es
cumplido y aplicado”.

Acepciones de la palabra derecho
a) Derecho Objetivo.- Es un conjunto de normas imperativo-atributivas que imponen deberes y
conceden facultades. Es el conjunto de normas que integran los códigos; y que
necesariamente se dirige a los valores u objetos tutelados por la Ley.
b) Derecho Subjetivo.- Es la facultad que tiene el sujeto activo para exigir el cumplimiento de
las normas jurídicas.
c) Derecho Vigente.- Está constituido por el conjunto de normas que en un país determinado y
en determinada época el Estado considera obligatorios.
d) Derecho Positivo.- Es el conjunto de reglas jurídicas que efectivamente se observan en una
época determinada, aunque hayan dejado de estar vigentes o todavía no hayan sido elevadas
a tal categoría.
e) Derecho Válido.- Es aquel que por sí mismo es aceptado y reconocido por la generalidad de
los hombres en virtud de que comprendía ciertos ideales universales como el valor justicia,
seguridad, moralidad, etc.
f) Derecho Natural.- Es el que logra realizar o plasmar ciertos valores filosóficos que la misma
naturaleza humana reclama como imperecederos universalmente.
EL PROBLEMA DE LA DEFINICIÓN DEL DERECHO
Existen múltiples definiciones que si bien es cierto que varía en cuanto a la forma, en esencia
son semejantes. Sin pretender una nueva definición, diremos que el Derecho es un conjunto de
normas que regulan la conducta social de los individuos, susceptibles de recibir una sanción
política, y que, inspirados en la ideade justicia, tienden a realizar el orden social. Y que;
· Regula conducta externa, estudia hechos o fenómenos humanos (fenómeno social) (hecho).
· Contiene normas jurídicas que regulan conductas externas (norma).
· Toda norma trae intrínsicamente un valor; proteger la vida, la familia, el patrimonio (valor).
· Al decir que el derecho es un conjunto de normas, queremos significar que se trata de un
agrupamiento de órdenes o mandatos.
· Al afirmar que regulan la conducta social, nos referimos al hecho de que las reglas jurídicas
se han creado no para la conducta privada de los individuos, sino para condicionar su vida
dentro de la colectividad.
· Decimos que las reglas de Derecho son susceptibles de ser sancionadas políticamente,
porque el poder público interviene para hacerlas cumplir mediante el empleo de la fuerza si
fuere necesario, llegando hasta la imposición de un castigo, en el casi de que la norma jurídica
sea violada.
· Señalamos, por último que las reglas de Derecho inspiradas en la idea de justicia tienden a
realizar el orden social.
EL DERECHO Y OTROS ÓRDENES NORMATIVOS

El derecho: Son aquellas disposiciones que el Poder Público por medio de los órganos
legislativos, señala obligatorias a la obediencia general y en caso de inobservancia las hace
cumplir de acuerdo con los órganos judiciales. Las normas constituyen el derecho y tienen
como meta el encauzamiento de la vida social para asegurar la paz y respeto de los unos con
los otros y de éstos con aquellos que exige el estado de sociedad.
“ORDENES NORMATIVOS”LEY, NORMA y REGLA.
LEY. Se define como la norma jurídica obligatoria y general dictada por legitimo poder para
regular la conducta de los hombres o para establecer los órganos necesarios para el
cumplimiento de sus fines.
NORMA: son reglas que imponen deberes o confiere derechos.
REGLA: Establecen medios para alcanzar un fin y su cumplimiento es potestativo, es decir,
queda a voluntad del individuo cumplir o no con la regla.
LAS NORMAS MORALES, LAS NORMAS RELIGIOSAS Y LAS NORMAS DE TRATO SOCIAL.
Diferentes tipos de norma:
-Normas jurídicas
-Normas morales
-Normas religiosas
-Convencionalismos sociales
Es común a todas las normas la obligatoriedad.
La normas es por lo tanto, un fenómeno esencialmente social, ordenador y regulador de las
conductas de los miembros de una sociedad de acuerdo con el proyecto social.
Las Normas Sociales: el hombre es libre interiormente, esto es, está investido de ser él mismo,
la causa primera de sus acciones. A pesar de esa independencia, está somet ido por su
naturaleza a ciertos deberes, es decir, a la necesidad moral de hacer o no hacer tal o cual
cosa. La moral está formada por el conjunto de principios rectores internos de la conducta
humana que indican cuales son las acciones buenas o malas para hacerlas o evitarlas.
Las Normas Religiosas: Las religiones cualquiera que sea, establecen una serie de
disposiciones para que sus fieles alcancen una meta determinada. Reglas que estiman se
originan de un Ser Superior; consideran además de la conducta de los hombres con sus
semejantes, laconducta de éstos para con Dios.
Las normas de Trato Social: Estas responden también a la denominación de usos sociales,
reglas de trato externo o la de los convencionalismos sociales. Estas reglas pueden
presentarse en forma consuetudinaria, como mandatos de la colectividad, como
comportamientos necesarios en algunos grupos. Son ciertas prácticas admitidas en la
sociedad.
Morales | Jurídicas | Religiosas | Convencionalismos sociales |
UnilateralesQue no hay otra persona para exigirle el cumplimiento de su obligación. Concede
derechos pero no obligaciones. | BilateralesDeberes correlativos de facultades. Hay otra
persona para reclamarle su obligación | | Unilaterales |
Imperativas | Imperativas-atributivas | | |
InterioridadQue han de cumplirse por el individuo únicamente con el propósito de acatar dichas
normas. | ExternasPorque sancionan las conductas externas de los individuos. | Interioridad y

ExternasPorque auxilian al individuo para acercarse a Dios | exterioridad |
Incoerciblessu cumplimiento ha de entenderse en forma espontánea. | CoerciblesSe entiende
que la posibilidad de la norma sea cumplida en forma no espontánea e incluso en contra de la
voluntad del obligado | Incoercible | Incoercibles |
AutonomíaQuiere decir autolegislación reconocimiento espontáneo de un imperativo creado por
la propia conciencia | HeteronimiaEs sujeción a un querer ajeno, renuncia a la facultad de
autodeterminación | | Heterónomas |
EL IUSNATURALISMO
Es aquella corriente que admite la distinción entre derecho natural y derecho positivo ysostiene
la supremacía del primero sobre el segundo.
Es la teoría de la superioridad del derecho natural sobre el derecho positivo.
EL POSITIVISMO JURÍDICO
Doctrina que reconoce como única manifestación del derecho, al conjunto de las normas que
integran el sistema jurídico estatal, es decir, de aquel complejo de normas cuyo cumplimiento
puede ser exigido por medio de la actividad de los órganos establecidos al efecto, en el caso
de que no sean cumplidas de manera voluntaria.
De acuerdo con esta posición filosófico-jurídica, no existe más derecho que el derecho del
Estado.
EL REALISMO JURÍDICO
Más que una escuela, el realismo jurídico es una multiplicidad de orientaciones método-lógicas
que comprende a la concepción inglesa, la fenomenología, la de la escuela de Hupsala, la
jurisprudencia de los sentidos y las restantes concepciones anticonceptualistas y
antiformalistas.
LA NORMA JURÍDICA
CONCEPTO DE LA NORMA JURÍDICA
Conjunto de preceptos que constituyen el objeto de estudio y consideración de la ciencia
jurídica y que quedan sistematizados dentro de la proposición o regla de derecho.
Todas las sociedades se rigen por conjuntos de leyes, éstas reciben el nombre genérico de
normas, debido a ello se dice que la sociedad en que vivimos tiene una vida normativa.
En derecho la palabra norma suele usarse en 2 sentidos diferentes, uno en sentido amplio, lo
que se conoce como latu sensu que debe entenderse como toda norma de comportamiento
obligatoria o no; y en un sentido estricto o estrictu sensu que es aquella que impone
derechos,obligaciones y deberes correlativos.
Las normas también se entienden como:
- lmperativos hipotéticos, los cuales se encuentran generalmente en todas las artes y
constituyen las reglas técnicas. Si estas no se incluyen fracasaran en el sentido del derecho,
pero no son obligatorias.
Las reglas técnicas son reglas prácticas cuyo cumplimiento es potestativo o voluntario, y que

prescriben determinados medios con vista en la realización de ciertos fines. Los preceptos de
orden técnico no imponen deberes, simplemente muestran los medios que son necesarios para
poner en practica el logro de determinado fin.
- Imperativos categóricos, son un mandato que no admite condición, es una regla que hay que
observar se quiera o no se quiera. Son las normas, las cuales son reglas de carácter obligatorio
que imponen deberes o conceden derechos.
Las normas consignan un deber condicionado, cuando la existencia de este deber se
desprende de ciertos supuestos.
LA ESTRUCTURA DE LAS NORMAS
Las normas jurídicas encierran siempre una o varias hipótesis o supuestos, de cuya realización
depende el nacimiento de las obligaciones y de los derechos que las propias normas imponen
u otorgan. Por cuya razón se ha dicho que las reglas que integran el derecho positivo son
imperativos hipotéticos.
Al realizarse una norma, implica que encierra una hipótesis y supone el hecho que produce
consecuencias jurídicas. Entre el supuesto y su realización se establece un nexo, que algunos
autores señalan como causa y efecto.
Al realizarse la hipótesis establecida en la norma se producenlas consecuencias contenidas en
la parte dispositiva de la misma, es decir nacen las obligaciones o los derechos que la norma
impone u otorga, estableciendo relaciones jurídicas de los particulares entre si, de los
particulares con el estado, o entre los órganos estatales. Por lo que estas consecuencias serán
tanto de derecho público como de derecho privado.
La Clasificación de la Norma |
1 ra.Por el sistema al que pertenecen | -Nacionales: las que pertenecen al ordenamiento
jurídico de un Estado determinado.-Extranjeras: las que pertenecen al ordenamiento jurídico de
un país distinto.-Derecho uniforme: son aquellas que varios países mediante un tratado
convienen en observar para la regulación de determinada situación jurídica. |
2 da.De acuerdo a su fuente | -Derecho escrito: son aquellas que han sido formuladas por
órganos especiales en cada estado y época. -Derecho no escrito o consuetudinario: son
aquellas que provienen de la repetición reiterada de cierta manera de obrar. -Derecho
jurisprudencial: las que provienen de las actividades de los tribunales. |
3 ra.Por el ámbito espacial de validez | -Generales: son aquellas que tienen aplicación en todo
el territorio del Estado.- Locales: son las que solo tienen aplicación en una parte del territorio. |
4 ta.Por el ámbito temporal de validez | -Vigencia determinada: son aquellas cuya vigencia se
encuentra establecida de antemano.-Vigencia indeterminada: son aquellas que no tienen
determinado el término durante el cual estarán en vigor. |
5 ta. Por el ámbito material de validez | -Público: son lasdel derecho constitucional,
administrativo, penal, procesal, internacional, agrario y laboral. -Privado: son las del derecho
mercantil y civil. |
6 ta.Por el ámbito personal de validez | -Generales o abstractas: son aquellas que obligan a un
número indefinido de personas.-Individualizadas: son las que obligan a uno o varios sujetos
individualmente determinados, así mismo son “privadas, cuando derivan de la voluntad de los
particulares” y “publicas, cuando resultan de la actividad de las autoridades”. |
7 ma.Por la jerarquía | -Coordinación: son aquellas que dentro de un orden jerárquico tienen la
misma categoría.-Subordinación: son aquellas que se encuentran entre si en un orden
jerárquico diferente. |

8 va.Por su sanción | -Leges perfectae: son aquellas cuya sanción consiste en la inexistencia o
nulidad de los actos que la vulneran.-Leges plus quam perfectae: son aquellas que ante la
posibilidad de reponer las cosas al estado que antes guardaban, se sancionan con un castigo y
una pena pecuniaria.-Leges minus quam perfectae: son aquellas cuya violación no impide que
el acto violatorio produzca efectos jurídicos, pero hacen al sujeto acreedor al castigo.-Leges
imperfectae: son aquellas que carecen de sanción. |
9 na.Por su cualidad | -Preceptivas: también llamadas “positivas” ordenan una determinada
acción.-Prohibitivas: también llamadas “negativas” imponen una omisión. |
10 ma.Por sus relaciones de complementación | -Primarias: cuando tienen por si misma un
sentido pleno.-Secundarias: cuando solo tienen un sentido si se les relaciona con una
normaprimaria.Las normas secundarias se subdividen en:a) Iniciación, que señalan su
inicio.Duración, que señalan su vigencia.Extinción de la vigencia, que señala su término.b)
Declarativas o explicativas, que dan mas amplitud al concepto.c) Permisivas, que permiten o
establecen excepciones a los principios que consagran otras normas.d) Interpretativas, esta
interpretación puede ser hecha por los legisladores a través de otra norma o ley.e)
Sancionadoras, que se aplican el momento que los deberes impuestos no son cumplidos. |
11 va.Por su relación con la voluntad de los particulares | -Taxativas: son las que obligan en
todo caso a los particulares en contar de su voluntad. -Dispositivas: son las que cuando obligan
en un caso concreto pueden dejarse de aplicar por la voluntad de las partes.Las dispositivas se
subdividen en:a) Interpretativas, cuando sirven para interpretar la voluntad de las personas que
han intervenido en un negocio jurídico.b) Supletativas, cuando se aplican en ausencia de una
regulación especial establecida por los contratantes. |
La imperatividad de la norma: La característica de la norma es que impone un orden y que se
puede sancionar. |
Otra categorización de la norma:
· Normas jurídicas.- Establecidas para regir y coordinar la conducta social del individuo. Son de
carácter heterónomo, bilateral, externo y coercible.
· Normas morales.- Consisten en la realización de los mejores sentimientos y costumbres del
grupo social. Son aquellas de carácter autónomo, unilateral, interno e incoercible.
· Normas religiosas.- Preceptos dictadospor dios y las iglesias. Son de carácter heterónomo,
unilateral, interno e incoercible.
· Normas técnicas.- Previenen la forma más adecuada para hacer bien una cosa.
· Normas de etiqueta y sociales.- Son impuestas por el decoro para no hacer el ridículo: risa o
burla. Son de carácter heterónomo, unilateral o bilateral, externo e incoercible.
Los predicados de las normas jurídicas
a) Validez Espacial.- Es la porción de espacio en que un precepto es aplicable.
b) Validez Material.- Está constituido por la materia que regula.
c) Validez Personal.- Está constituido por los sujetos a quienes obliga.
Norma y proposición jurídica (lenguaje prescriptivo y lenguaje descriptivo)
Lenguaje Prescriptivo

Las órdenes van dirigidas a influir en la conducta de otra persona, el hecho de que logren o no
su propósito no les quita tal carácter (por ejemplo cuando una norma ordena que el deudor
deba pagar intereses moratorios).
Es el enunciado que expresa un mandato o una orden. Toma siempre una forma del tipo “debe
hacerse algo”. En realidad, un imperativo es una forma especial de enunciado prescriptivo, que
indica la necesidad de hacer algo o de llevar a cabo determinada acción.
Lenguaje Descriptivo
Es el enunciado que en los ordenamientos jurídicos, señala por medio de significaciones y
referencias el como hacer. En el lenguaje descriptivo refiere los procedimientos de la norma
para llevarla a cabo.
EL ORDENAMIENTO JURÍDICO
Características de los órdenes jurídicos
Para analizar la aplicación del derecho y los problemas que leacompañan, resulta esclarecedor
hacerlo a través del enfoque del Derecho en tanto ordenamiento jurídico, esto es, como una
clase de sistema normativo. Los beneficios que ello reporta son varios.
1° Nos muestra que el proceso de aplicación se halla articulado en un todo, el propio
ordenamiento jurídico, lo cual impone diversas exigencias lógicas y jurídicas.
2° Nos ayuda a comprender que la aplicación del Derecho no se produce en el mundo como un
fenómeno aislado y atemporal, en virtud de que los ordenamientos jurídicos conviven con otros
sistemas jurídicos que le son contemporáneos, lo cual genera relaciones e influencias mutuas
insoslayables que deben analizarse.
3° Que al analizar los caracteres y defectos de los ordenamientos jurídicos, se podrá entender
mejor las dificultades del juez o autoridad administrativa al aplicar el derecho.
Pertenencia e individualización de los órdenes jurídicos
El carácter abierto del ordenamiento jurídico es relevante en la medida que éste no se
encuentra ni solo ni aislado.
La vida y el desenvolvimiento del ordenamiento jurídico como sistema se da en un espacio y un
tiempo histórico determinados, lo cual significa que en otros espacios o en el mismo y
contemporáneamente, existen otros ordenamientos con los cuales, necesariamente, convive.
Tal convivencia es relevante tanto en lo que toca a la creación del Derecho, según se analizó,
como en su aplicación.
Validez y existencia del derecho
Los sistemas jurídicos determinan la validez de sus normas jurídicas por un proceso de
formulación-incorporación, a esteviene a sumarse la exigencia de compatibilidad. De tal suerte,
que si por error del legislador al sistema llegaran a incorporase normas incompatibles, éstas
deberán ser eliminadas por el juez para hacer posible una correcta aplicación del derecho.
Coherencia y plenitud de los órdenes jurídicos

El que un ordenamiento jurídico satisfaga las características de unidad y coherencia es,
sumamente importante para la aplicación del derecho. Sin embargo, quizá la característica de
la plenitud del ordenamiento jurídico sea más importante aún, por su mayor vinculación con la
labor jurisdiccional. Ésta predica que los sistemas jurídicos cuentan siempre con una norma
para resolver cualquier problema.
LAS FUNCIONES DEL DERECHO
Para la aplicación del derecho resulta de fundamental importancia que el ordenamiento jurídico
cumpla con la regla de la coherencia que se deriva del principio de compatibilidad del orden
jurídico, no por el hecho de que las normas contradictorias no sean válidas, sino porque un
sistema jurídico incoherente dificulta el establecimiento del orden y la seguridad que, se
supone, son valores que el derecho debe aportar.
FUENTES DEL DERECHO
CONCEPTO
Lugar de donde nace o emana la ley.
Son los elementos constitutivos que son necesarios para la creación del derecho.
Pereznieto señala que fuente se debe considerar de donde nace el derecho,
Villoro señala que aplicada al Derecho, la palabra "fuentes" se usa en sentido metafórico;
sugiere que hay que investigar los orígenes mismos de donde nace el Derecho, así como hay
queremontar la corriente de un río hasta llegar a las fuentes de donde brotan sus aguas.
Las fuentes del derecho son las fuentes formales, históricas y reales.
Maynez señala tres acepciones de fuentes, fuentes formales, reales e históricas.
Fuente formal entendemos los procesos de creación de las normas jurídicas.
Fuentes reales a los factores y elementos que determinan el contenido de tales normas
Fuentes históricas se aplica a los documentos (inscripciones, papi ros, libros, etc) que encierran
el texto de una ley o conjunto de leyes.
En relación a las fuentes formales la idea de proceso implica la de una sucesión de momentos.
Cada fuente formal está constituida por diversas etapas que suceden en cierto orden.
En forma generalizada las fuentes formales son la legislación, la costumbre y la jurisprudencia.
Señala la relación de las fuentes reales con las formales y dice que las formales representan el
cauce o canal por donde corren y se manifiestan las segundas.
LAS FUENTES EN EL ORDENAMIENTO MEXICANO
Son tres tipos de fuentes del derecho: formales, reales e históricas.
a) Formales.- Son todos aquellos procesos o actos a través de los cuales se identifica a las
normas jurídicas dotándolas de juridicidad (validez).

b) Reales o materiales.- Son todos aquellos contenidos normativos que constituyen la materia
que se incorpora a las normas jurídicas, como lo son: valores o principios morales, principios
sociales, costumbre, criterios, etc.
c) Históricas.- Son aquellos documentos o textos de Derecho Positivo no vigente que
fungecomo inspiración o antecedente de la formalización del derecho.
En las fuentes formales encontramos fuentes directas o indirectas:
Fuentes directas:
- Legislación.- En los sistemas jurídicos de derecho escrito: Es la norma jurídica que, con
carácter general y obligatorio resulta de un proceso específico de creación por parte del órgano
o autoridad facultada al efecto. Encontramos el Proceso Legislativo: Iniciativa, discusión
aprobación, sanción, publicación e iniciación de la vigencia.
- Costumbre.- Es la repetición de acciones al interior de una sociedad, que dada su reiteración,
aceptación y permanencia van adquiriendo fuerza normativa, como obligación.
- Tratados internacionales.- Es un acto jurídico que genera normas asumidas voluntariamente
por los estados o los organismos internacionales que los llevan a cabo. Los sujetos de los son
Estados y las organizaciones internacionales, son personas jurídicas colectivas actúan a través
de personas físicas que las represente, estos acuerdos son bilaterales y multilaterales;
dependiendo el número que lo contraten.
Fuentes indirectas:
- Jurisprudencia.- Es una institución jurídica que establece los criterios de interpretación o
integración de las disposiciones legales que realizan los Tribunales judiciales o administrativos
facultados por la ley, mediante la reiteración o solución de contradicción de tesis, y que son de
observancia obligatoria para los órganos jerárquicamente inferiores al que pronunció la tesis
jurisprudencial.
- Principios generales del derecho.- Es el conjunto de criteriosorientadores insertos expresa o
tácitamente en todo sistema jurídico, cuyo objeto es dirigir e inspirar al legislador y al juzgador y
suplir las deficiencias o ausencias de la Ley u otras fuentes formales. Estos principios son:
igualdad, libertad y justicia.
- Doctrina.-Son los estudios, análisis y crítica que los juristas realizan con carácter científico no
sólo de los sistemas de Derecho Positivo, sino del Derecho en General.
ALGUNOS CONCEPTOS JURÍDICOS FUNDAMENTALES
El concepto de sanción
Es pena o castigo que con carácter coercitivo establece un sistema jurídico, para el supuesto
de que incumplió con lo dispuesto en una norma.
- La sanción impuesta por el Derecho es coactiva.
- La coacción es un elemento de la sanción, pero no es la sanción misma.
El concepto de acto jurídico
Es aquel hecho jurídico que tiene su origen en la voluntad humana, es decir es una
manifestación de la voluntad que se hace con la intención de producir consecuencias de
derecho, las cuales son reconocidas por el ordenamiento jurídico.

Elementos esenciales del acto jurídico son:
- Manifestación de la voluntad (expresa o tácita).
- Un objeto física y jurídicamente que reconozca los efectos deseados.
El concepto de responsabilidad
Se da en el ámbito nacional e internacional; es la obligación de reparar y satisfacer por sí o por
otro a consecuencia de un delito, de una culpa o de otra causa legal.
También se relaciona con el ámbito moral.
El concepto de deber jurídico
Es abstenerse del acto antijurídico, es decir las normas jurídicas contienenprohibiciones
autorizaciones y permisos de que los seres humanos quieren ser efectivamente sujetos para
dar relevancia jurídica a sus actos.
El concepto de derecho subjetivo
Es la facultad que dimana de la norma objetiva, es decir, es el derecho del sujeto, puede
considerarse como un privilegio, potestad e inmunidad. Ejemplo: El Derecho Subjetivo de
propiedad.
Capacidad jurídica y competencia
Capacidad jurídica.- Se adquiere por el nacimiento y se pierde con la muerte. Cuando el
derecho otorga personalidad jurídica automáticamente reconoce la capacidad jurídica, es la
aptitud para ser sujeto de derechos y obligaciones.
Tenemos dos tipos de capacidades:
1) Capacidad de goce.- Es la aptitud de la persona jurídica para adquirir un derecho o una
obligación.
2) Capacidad de ejercicio.- Aptitud de la persona jurídica para ejercer y cumplir por sí mismo
sus derechos públicos.
Competencia Jurídica.- Es el ámbito, esfera o campo, dentro del cual un órgano de autoridad
puede desempeñar válidamente sus atribuciones y funciones.
Es el poder o facultad otorgada a un órgano jurisdiccional.
El concepto de persona jurídica
Es un sujeto colectivo de derechos y obligaciones, es una figura creada por el derecho.
Ser o entidad capaz de derechos y obligaciones aunque no tenga existencia individual, física,
como las asociaciones, corporaciones, sociedades y fundaciones.
Bibliografía Sugerida
ÁLVAREZ Ledezma, Mario I. (1995), Introducción al derecho. México, McGraw-Hill.
BOBBIO, Norberto (1999), Teoría general del derecho. Madrid, Themis.
GARCÍA Máynez,Eduardo (1999), Introducción al estudio del derecho. México, Porrúa.
MORENO Navarro, Gloria (2000), Teoría del derecho. México, McGraw-Hill.
RECASENS Siches, Luis (2000), Introducción al estudio del derecho. México, Porrúa.
VILLORO Toranzo, Miguel (2001), Teoría general del derecho. México, Porrúa.

II.FILOSOFÍA DEL DERECHO
A) OBJETIVOS DE APRENDIZAJE
*Explicar los conceptos y problemas de la filosofía del dercho, así como las diferentes teorías
ético-jurídicas contemporáneas.
FILOSOFÍA DEL DERECHO
Temas
EL DERECHO COMO CIENCIA
La ciencia jurídica o ciencia del derecho
1) Es la disciplina que estudia las dimensiones jurídicas con un método apropiado (fenómenos
jurídicos).
2) Sistematiza, interpreta e interroga las dimensiones fácticas(los hechos), conductas reales,
normativa, (las reglas) y valorativa (directrices y fines como la justicia). Para su aplicación en la
realidad concreta.
3) Utiliza, como cualquier otra ciencia, definiciones, clasificaciones y sistemas, que son
precisamente instrumentos lógicos para la construcción científica.
4) Es metódica, por que tiene que seguir un método para prever, investigar, adquirir,
sistematizar y transmitir los conocimientos jurídicos.
Concepto y características de la ciencia
Es un conjunto de conocimientos racionales, metódicos y sistematizados, ciertos,
comprobables corregibles, contextuales, sobre un determinado campo de la realidad y desde
un determinado aspecto.
- Su objeto material es el campo de la realidad objetiva.
- Su objeto formal es el aspecto relativo u óptico desde elcual se estudia la realidad. Es el
punto de vista, el enfoque.
- Es útil para los conocimientos que aporta por informarnos de los diferentes aspectos del
mundo.
- Está sujeta a límites no sólo desarrollo sino también de carácter metodológico.
Características de la ciencia:
Racional.- Utiliza la razón para poder captar la realidad.
Cierta o comprobable.- sus aportaciones son provisionales, nuevos datos que contradiga los
conocimientos existentes imponen la rectificación.
Método.- Se adquiere mediante procesos lógicos adecuados.
Prueba.- Todo hay que verificarlo y demostrarlo.
Sistema.- Quiere decir que los conocimientos deben estar relacionados y ordenados.

Contextual.- Significa que según cada disciplina, así será su terminología.
LOS MODELOS MÁS IMPORTANTES DE CIENCIA JURÍDICA
Modelo.- Es una muestra, un ejemplo, una abstracción, que se realiza de la realidad que se
investiga, sirve para facilitar su examen. Es una representación de la realidad para auxiliarnos
hacia un conocimiento más seguro y preciso.
Actualmente el modelo más importante de la ciencia jurídica es la concepción tridimensional del
Derecho que enfoca a este como hecho, como norma y como valor.
Como hecho: realidad jurídica se percibe viendo las conductas de los seres humanos.
Como norma: aquí el enfoque son las reglas de comportamiento necesarias para lograr la
justicia, la seguridad jurídica a, la equidad, el bien común, etc.
Como valor: quiere decir que el Derecho debe de estar sujeto a valores y fines como la justicia,
si no los ordenamientosjurídicos no se justifican.
LÓGICA Y ARGUMENTACIÓN JURÍDICA
Concepto de lógica
Se refiere a lo que es congruente ordenando, bien estructurado. La lógica es la parte de la
filosofía que trata de saber como desarrollar las ideas correctamente. Tiene dos niveles:
a.) La lógica natural.- consiste en pensar con orden, ilación, coherencia.
b.) La lógica científica. - que es una teoría y una técnica para perfeccionar la lógica natural.
Raúl Gutiérrez Sáenz define la lógica: como la ciencia del pensamiento y de la razón correcta.
La lógica jurídica: tiene por objeto dirigir el razonamiento expresándose correctamente en el
campo del Derecho.
Lógica y argumentación jurídica
La Lógica Jurídica: esta constituida por la lógica del Derecho, donde las normas deben de tener
una estructura y ordenamiento; también esta constituida por la lógica de los juristas, las cuales
deben actuar con base a reflexiones, razonamientos, argumentaciones y prudencia.
La argumentación jurídica: abarca más que la lógica jurídica por que los aspectos del Derecho
son estudiados desde una perspectiva no solo formal, sino también psicológica, sicológica,
política, filosófica, etc.
Lenguaje, definición, deducción e inducción
Lenguaje: En el aspecto jurídico, es la expresión del juicio. El juicio es una conexión coherente
de conceptos.
Definición: Definir es señalar los límites de una cosa. La definición es la explicación clara y
precisa de un concepto.

- Proporciona el significado y las características de un objeto.
- Se expresa mediante un juicio donde hay unsujeto y un predicado.
- Explica el sentido o significado de una expresión.
- Elimina ambigüedades vaguedades.
- Ayuda a comprender una idea distinguiéndola de las demás.
- Señala las notas esenciales del concepto.
Deducción: Es el procedimiento que parte de lo general a lo particular para obtener
consecuencias lógicas.
Inducción: Es partir de lo peculiar a lo general de los hechos a las conclusiones universales.
Reglas de uso de la lógica para componer argumentos
El argumento es la expresión del raciocino. Se dirige siempre a otro u otros con el fin de
convencer, o al menos para reflexionar.
Se utiliza en la teoría, en él dialogo en la discusión, en el debate.
Reglas de la lógica para componer argumentos
* La deducción.
* La inducción.
* El análisis.
* La síntesis.
* La dialéctica.
* La mayéutica: conocer a partir de interrogantes.
Instrumentos para componer argumentos
* La definición.
* La división: separa las partes de un todo.
* El sistema: hacer que un conjunto este ordenado con sus componentes
* Coherentes y solidarios entre sí.
* El argumento es la expresión del raciocino.
* Se dirige siempre a otro u otros con el fin de convencer o al menos para reflexionar.
* Se utiliza en la teoría, en él dialogo en la discusión, en el debate.
Contextos de argumentación jurídica y la decisión judicial
Contexto de descubrimiento: Descubrir, enunciar, mostrar el punto de Interés.
Contexto de justificación: Es validar y confrontar los conceptos y argumentos a fin de mostrar
suvalidez.
La argumentación jurídica y la decisión jurídica: La decisión de Tribunal o del Juez puede
obedecer a móviles sicológicos, realidad social, circunstancias ideológicas, creencias
religiosas, etc. Todo es una razón explicativa.
El Juez o el Tribunal pueden decidir con base al artículo 15 de la Constitución. Aquí ya se trata
de una razón justificatoria, fundándose en determinado artículo
Las principales teorías de la argumentación

Proceder únicamente con la deducción esto no da cuenta de todos los aspectos necesarios en
la argumentación jurídica.
Hacia 1950 aparecen las teorías de la argumentación jurídica que se dividen en dos grupos:
1) VIEHWEG, PERELNMA Y TOUMIN precursores de la actual argumentación jurídica.
2)) MACCORMICK Y ALEXY, con la teoría estándar.
El primer grupo es llamado el de la “información integrada”:
- Para tomar una decisión primero hay que aportar pruebas.
- Se evalúan las pruebas.
- Se da un peso a cada prueba.
- Se emite un juicio.
- Hay que tomar en cuenta los prejuicios
La teoría estándar toma en cuanto tanto una situación descriptiva (las circunstancias), como
perspectiva (las normas).
Ambas corrientes actualmente son criticadas de deficientes, por que una de ellas se limita a
solo respetar la Ley. Por lo cual la argumentación además de la Ley hay que tomar en cuenta
otras perspectivas por que actualmente en el mundo es muy complejo y se requiere que no
cuente solo lo respectivo sino también lo descriptivo incluir lo de iure y lo de facto. Iure (el
derecho) del factor (los hechos).
Análisis yaplicaciones de los tipos de argumentos
1) Identificar el problema.- Su relación, su interpretación, las pruebas, la calificación de las
pruebas.
2) ¿Hay suficiencia de información o insuficiencia?
3) Construir la o las hipótesis de solución.- Construir nuevas premisas para nuevos informes o
propuestas, reformular argumentos.
4) Justificar la hipótesis.- Con argumentos suficientes a favor. En un proceso complejo de
argumentación: corrigiendo, discutiendo por una solución correcta, a abordando aspectos como
la equidad, la razonabilidad y la discreción
5) No solo a la luz de la forma, sino también lo político y lo moral.
RELACIÓN ENTRE DERECHO Y MORAL
Análisis de algunas controversias contemporáneas
Las relaciones entre Derecho y Moral implican una serie de problemas.
Los iusnaturalistas o partidarios del Derecho Natural sostienen la preeminencia de un orden
ideal, intemporal y objetivamente obligatorio como condición de validez v del Derecho positivo,
dudan de la juricidad de aquellas normas que sean portadoras de mandatos inmorales o
injustos. Por el contrario el iuspositivismo no admite la distinción entre Derecho Natural y
Derecho positivo, afirma que sólo existe este último.
El Derecho Natural surge de la necesidad de producir un contrapeso a la idea de un derecho
Positivo inmoral o injusto. Sus orígenes se hallan en la idea griega de “Phycis” (naturaleza),
que significa la concepción de un orden estable y permanente al cual lo contingente y pasajero,
como el poder político y el Derecho positivo, por ejemplo, deben ceñirse. En suma, elDerecho
Natural es una doctrina que pretende establecer principios ideales de justicia como parámetro

permanente, fuente de inspiración y guía del Derecho Positivo.
El iusnaturalismo ha sido producto de una larga evolución histórica que pasa de la idea de un
derecho derivado de la divinidad, a la de uno deducido de la naturaleza humana y cuyos
postulados pueden aprehenderse por métodos racionales.
La tesis de la vinculación y de la separación
La vinculación del derecho con la moral: las dos son normas de conducta, la moral es un
sistema de normas unilaterales, porque es el individuo quién decide hacer o no hacer tal o cual
norma; y de hacerlo es espontáneo, no puede compelerse al obligado a que cumpla el precepto
ético por la fuerza; mientras que el derecho es bilateral porque se encuentra frente al Estado
con su acción coactiva de hacer cumplir la norma, el derecho es obligatorio y coercible, impone
deberes y concede derechos, es decir que frente a las personas que se encuentran
jurídicamente obligada, existe otra con el derecho correlativo de exigirle el cumplimiento de la
obligación.
Paternalismo y perfeccionismo jurídico
El paternalismo, obedece a que el ordenamiento jurídico ha sido acogido por disposición
expresa de las leyes por el Estado, con la finalidad de que exista un órgano u órganos que se
encarguen de proteger el bien común de una sociedad.
El perfeccionismo, se refiere a que el orden jurídico, cada vez se está actualizando y
modificando, a través de las legislaciones con la finalidad de llegar al bienestar de toda la
sociedad.VALORES JURÍDICOS Y TEORÍA DE LA JUSTICIA
El tema de la justicia como el valor o exigencia ético-jurídica por excelencia implica el
cuestionamiento o análisis ético del Derecho y nos introduce a su tercera dimensión, la
axiología. Por ello, la justicia o injusticia de un ordenamiento jurídico o de una norma jurídica no
nos da cuenta de su eficacia sino de su validez o fuerza obligatoria.
El derecho posee un doble estándar valorativo. Esto significa que, además del valor que tiene
la sola presencia del derecho en sociedad al ordenar las conductas sociales y propiciar
seguridad e igualdad jurídicas, el Derecho es portador y garantizador de otros valores
superiores en función de los cuales, precisamente, ordena, asegura e iguala.
Justicia y libertad
Del orden jurídico se deriva la justicia, al aplicar éste por igual para todos los individuos y la
libertad está implícita en la norma ya que de respetar a ésta voluntariamente, tiene la libertad
de aplicarla o no, pero de no hacerlo estaría el individuo frente al Estado, para que éste, en su
facultad de coaccionar cuando la norma jurídica ha sido vulnerada con justicia.
Justicia y seguridad
El orden jurídico propicia seguridad, porque otorga certidumbre a los destinatarios de la norma,
dado que estos conocen previamente cuáles serán las consecuencias jurídicas de un probable
hacer u omitir. En la medida en que un sistema jurídico sea más coherente, preciso y pleno
otorgará mayor seguridad jurídica.
La existencia en los ordenamientos jurídicos de normas contradictorias o antinómicas (de una
norma queprohíbe y otra que autoriza la misma conducta), de normas imprecisas (de normas
ambiguas u oscuras) y de lagunas (falta de una norma jurídica que regule un hecho) daña la
seguridad que los sistemas de Derecho en principio deben propiciar.

La seguridad generada por el orden jurídico establece normativamente los límites específicos a
los que ha de sujetarse la conducta social, con ello se está determinando, a su vez, un ámbito
de libertad. La libertad propiciada por el Derecho implica el reconocimiento expreso y la
protección de ciertas facultades de hacer, (casarse, contratar, comprar, vender) y la prohibición
de otras (interferir la propiedad de otro, matar, robar). Pero además, la regulación jurídica tiene
una jurisdicción material definida y se abstiene de intervenir en ámbitos de la vida de las
personas en las que, por lo regular, los sistemas jurídicos carecen de competencia (hábitos
sexuales, el perfeccionamiento moral de cada uno, el credo religioso a seguir, etc).
Justicia e igualdad
La igualdad tiene una función instrumental. Supónganse que un ordenamiento jurídico contiene
las siguientes dos normas antinómicas contemporáneas de idéntica jerarquía:
a) Todas las personas de raza negra deberán obtener un salvoconducto para transitar por las
áreas residenciales de la ciudad; b) Ninguna persona deberá obtener salvoconducto o permiso
alguno para transitar por las áreas residenciales de la ciudad. ¿Cuál de las dos normas resulta
igualitaria?
Desde el punto de vista formal, ambas normas tienen la misma validez pues otorgan el mismo
tratamiento alas personas ubicadas en su hipótesis normativa. Sin embargo, su carácter
general y su validez formal de nada sirven para determinar cuál ha de subsistir o preferirse,
pues las normas son lógicamente contradictorias al autorizar y prohibir lo mismo.
PRINCIPALES DEBATES Y PROBLEMAS ACTUALES EN LA FILOSOFÍA JURÍDICA
La obligación de obedecer al derecho, objeción de conciencia y desobediencia civil
El Derecho es coercible porque existe la posibilidad de de obligar al cumplimiento de la
obligación de manera no espontánea, aún en contra de la voluntad de quién la ha violado. La
objeción de la conciencia la marca la moral que tiene normas unilaterales que no son
coercibles en su cumplimiento.
Derechos sociales y multiculturalismo
Los derechos sociales son aquellas normas de conducta, ante estas normas el hombre es libre
interiormente, está investido de ser él mismo la causa primera de sus acciones, todas las
normas de carácter social se han ido dando a través de los tiempos, con los usos u costumbres
que los hombres han adoptado y a éste desarrollo le denominamos desarrollo cultural, que
también ha servido de base para la creación de las normas jurídicas.
Deontología jurídica: responsabilidad de los profesionales del derecho (abogados, jueces,
notarios)
La deontología respecto al derecho es el enfoque filosófico que indaga cómo debe ser lo
jurídico o cómo debería ser una parte de la deontología jurídica armoniza como debe ser con el
prototipo del licenciado en derecho. Por ejemplo un abogado nunca debe representar intereses
opuestos, no serdefensor de dos partes en pugna. Eso es penado, se sanciona, la misma
comunidad lo condena.
En el mundo de los juzgadores se requieren jueces, secretarios, proyectistas que, debe, entre
otras características, tener deontología judicial: guiarse por principios éticos y valores
axiológicos superiores.
Resulta que aplicar el derecho así nada más, no basta, porque “SUMMA LEX, SUMMA

INJURIA”. Por tanto, el juzgador debe tomar en cuenta no sólo la legalidad, pues la justicia
abreva también en otros valores ejes de la VITA COMUNIS, de la vida comunitaria.
Principios de la judicatura:
Autonomía de criterio.- Imparcial, no dejarse manejar de las autoridades responsables rechazar
lo ilícito de los otros poderes y del mismo poder judicial, y abstenerse de recomendaciones.
Benevolencia en el trato.- Es decir, tener bondad en tres frentes:
1.) Los litigantes.- Que estos vean en el juez un ser humano.
2.) Los colegas.- Ser tolerante con ellos.
3.) Los jueces, magistrados, secretarios, proyectistas, oficiales e intendentes. - Deben estar
dispuestos a aprender de todo con todos, cambiar impresiones, analizar sus conceptos, no ser
hiriente, ni despectivo; a diario todos más respeto merecen.
Conducta correcta.- Casi intachable, “persona bien”, actuar probo, con buena voluntad.
Decir derecho, “juris dicere”. Estudiarlo, revisarlo, no ser superficiales, no indolentes, buscar la
justicia, decidir con expeditez, con tesón y trabajo.
Excelencia técnica.- Es un ideal, estudiar la legislación, la jurisprudencia, la costumbre jurídica,
la doctrina de losilustrados y los principios generales del derecho. Hay que usar el sentido
común fundado en el derecho y en lo que está arriba de él, la axiología.
Fidelidad a la justicia.- Esto es, apego a los valores, no a los desvalores; buscar el bien común,
la paz, la verdad, la seguridad jurídica, el orden y la justicia. ULPIANO lo define. “justitia est
contstans et perpetua voluntas ius suum quique tribuiré”: JUSTICIA es la constante y perpetua
voluntad de dar a cada quien lo que merece.
Valores éticos consagrados en los artículos 100, 113, 122 fracción VII y el 134 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Artículo 100:
- Recomienda la independencia técnica de gestión y para emitir las resoluciones.
- Capacidad profesional y administrativa, honestidad y honorabilidad; con reconocimiento en el
ámbito judicial.
- Independencia, imparcialidad; formación y actualización; excelencia, objetividad y
profesionalismo.
Artículo 113:
Legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficacia.
Artículo 122:
- En el apartado A fracción IV se aconseja el debido, oportuno y eficaz funcionamiento de los
poderes.
- En la Base Primera fracción V inciso I recomienda: La protección civil; justicia cívica, servicios
de seguridad, prevención y readaptación social, salud y asistencia social, previsión social.
- En la Base IV fracción I exige: Distinción en el ejercicio profesional o en el ramo judicial.
Artículo 134:
Ordena que los recursos económicos del gobierno se administren con eficiencia (es lograr todo
objetivo con el mínimo de recursos posibles),eficacia (es ser productivo y lograr los objetivos) y
honradez.

ATIENZA, Manuel (2005), Introducción al Derecho. México, Fontamara.
GARCÍA Máynez, Eduardo (2004), Filosofía del Derecho. México, Porrúa.
RECASÉNS Siches, Luis (2003) Filosofía del Derecho. México, Porrúa.
ROJAS Amandi, Víctor Manuel (2004), Filosofía del Derecho. México, Harla-Oxford.
VÁZQUEZ, Rodolfo (2002), Filosofía del Derecho Contemporánea en México. México,
Fontamara.
III. DERECHO ROMANO
Temas
HISTORIA DEL DERECHO ROMANO
Introducción al estudio del derecho romano
Se liga la fundación de Roma con la destrucción de Troya. Los sucesores descendientes de
Eneas, uno de ellos Numitor fue destronado por su hermano Amulio, posteriormente, una hija
de éste tuvo dos gemelos Rómulo y Remo que destronaron al usurpador y reinstalaron en el
trono a Numitor, que era su abuelo y éste en premio les otorgó el derecho a fundar una ciudad
y fue así como se fundó Roma el 21 de abril del año de 753 antes de Cristo y su primer
gobernante fue Rómulo y de ahí tomó su nombre Roma.
Los sistemas jurídicos contemporáneos
El sistema jurídico, es el orden de comportamiento social que rige la vida social del pueblo y la
aplicación del derecho.
· Sistema neoromanista: Se promulga ley para regir hechos con posterioridad a su expedición.
· Sistema anglosajón: No toma en cuenta el sistema romanista. La norma se acomoda a la
situación (nace conforme a las necesidades).
· Sistema musulmán: Predominan las cuestiones religiosas; es severo y rígido para las
mujeres.
a) ELanglosajón (Inglaterra y USA)
b) El de los países socialistas (U.R.S.S. y Polonia)
c) El romanista (España, Francia y México)
d) El de extradición filosófico religiosa (musulmán, e hinduista).
Importancia y utilidad del estudio de derecho romano
Conjunto de normas jurídicas que rigieron a la sociedad romana en las diversas épocas de su
existencia, desde la fundación de Roma (21 de abril del 753) antes Cristo hasta la muerte del
emperador Justiniano.
Su importancia es trascendental, ya que a través del derecho romano conocemos nuestro
propio derecho y es útil porque independientemente de que el origen de nuestras instituciones
civiles derive del derecho romano, nuestros códigos también surgen de ahí.
En la casi totalidad de América Latina se aplicó por medio de la jurisprudencia Española.
En México la influencia del Derecho Romano se ha hecho sentir claramente en la legislación

positiva, especialmente en el Derecho Civil.
Conductos mediante los cuales ha llegado a México el derecho Romano:
a) Derecho Español
b) Derecho Francés
c) La corpus juris civilis
Para los países de ascendencia latina no nos resulta extranjero este derecho, porque somos
Greco Romanos modificados por el sentido étnico y evolución cultural de los tiempos.
Periodización de Roma y su derecho.
Diversos criterios de periodización
El derecho romano tiene diferentes criterios de periodización los cuales son clasificados con
criterios de aspecto geográfico histórico, económico, religiosos y formas de gobierno.
Dos son las clasificaciones de criterios dePeriodización más importantes:
La primera es la que realizan los juristas Beatriz Bernal y José Ledesma que es una
clasificación Histórico – Jurídicos y se dividen en:
a) Etapa del Derecho Romano arcaico.- Desde la fundación de roma hasta la promulgación de
las XII tablas.
b) Etapa del derecho romano preclásico.- Desde las XII tablas hasta el fin de la república.
c) Etapa del derecho romano clásico.- Desde el fin de la República hasta el imperio de
Alejandro Severo.
d) Etapa del derecho romano postclásico.- Hasta Justiniano
e) Etapa del derecho romano Justiniano
La segunda clasificación de periodización es conforme un criterio Histórico Político:
- Monarquía
- República
- Imperio
Orígenes de Roma: fundación y leyenda
El estudio de la fundación de Roma tiene un origen histórico y otro legendario.
Fundación histórica de Roma
¿Cuándo se fundó Roma?: Se funda en la era Neolítica, el 21 de abril del 753 a.c.
¿Antes de que Roma existiera que pobladores habitaban la Península Itálica?: En el norte
estaba poblada por los Ligures y en el sur los suclos, posteriormente fue poblada por pueblos
arios; indoeuropeos, ilirios, venetos y por último los griegos, los latinos, etruscos, umbríos,
sabinos.
¿Cuáles son los 3 grupos de población de donde surgen los romanos?:
1.- Los latinos (romanenses)
2.- Los sabinos (ticienses)
3.- Los etruscos (lúceres)

Fundación legendaria de Roma
La leyenda relata que Eneas, hijo del rey Príamo de Troya escapó de la destruida de Troya y
después de diversos viajes llega a la península itálica donde se casacon Lavinia, hija del rey
Lacio. Su hijo Ascario funda la ciudad de Alba longa, Ascario tiene un descendiente Numitor. El
hermano de este de nombre Amulio lo derroca, y mata a sus hijos y manda a su hija Rhea
Silvia a servir como sacerdotisa obligándola a la virginidad perpetua.
El dios Marte se enamora de Rhea Silvia y se filtra un rayo de luz en el templo fecundándola y
el producto de esa unión son los gemelos Rómulo y Remo. Amulio manda que sean arrojados
al rió Tiber pero el sirviente se conduele de ellos y los abandona en una canasta en la orilla del
río.
El dios Marte para ayudar a sus hijos, los entrega a una loba para que los amamante,
posteriormente son educados por un pastor llamado Faustulo y al crecer los gemelos se
distinguen por su fortaleza y porte real, cuando les contaron las historia se lanzaron a derrocar
a Amulio y reponen a Numitor en el trono, decidiendo que en compañía de sus amigos,
fundaron una ciudad la cual se llamaría ROMA.
La monarquía
¿En los comienzos de la época monárquica de Roma quien la formaba?: Estaba formada por
mercaderes comerciantes, pequeños granjeros, agricultores.
¿Conque rey surge el régimen monárquico de Roma?: Con Rómulo el cual se le atribuye la
creación del senado y publicación de leyes como la del matrimonio.
Primeros Reyes de Roma Preetruscos
1° Rey Rómulo
2° Rey Numa Pompilio: Organiza la religión, construye templos.
3° Rey Tulio Hostilio: Se distinguió por sus conquistas
4° Rey Anco Marcio: Extendió la ciudad de Roma
Reyes de Roma Etruscos
1° Rey Tarquino Prisco: Fue un reyguerrero y constructor construyó el sistema de cloacas y
desagüe de la ciudad.
2° Rey Etrusco Servio Tulio: Divide la población en 4 tribus, establece censos con fines
económicos.
3° Rey Tarquino el Soberbio: Déspota y opresor del pueblo, enemigo del senado. En esta
época roma se caracteriza por estar organizada en forma monárquica y la sociedad dividida en
dos clases patricios y plebeyos, la jurisprudencia está en manos de los pontífices, el derecho
público se vincula con el privado, la fuente del derecho es la costumbre.
¿Cómo se repartía el régimen político u organización política de roma?: Entre el Rey, Senado y
los comicios.
¿Quién era el rey?: Era el Jefe único y vitalicio de la comunidad.
¿Quién integra el Senado?: Se integra por un grupo de ancianos (Padres) eran los de mayor
criterio experiencia y responsabilidad.
¿Qué eran los Comicios?: Asambleas en las que se el pueblo ejercitaba sus derechos.

¿Cuáles eran las clases sociales?: Eran dos:
1) Las plebeyas.-Eran la clase excluida de los derechos fundamentales
2) Los patricios.-Los hombre privilegiados
La república
En esta época encontramos una organización en forma de magistraturas, fusión de las clases
sociales, nace la primera ley escrita, la ley de los XII Tablas y surge el derecho honorario, se
seculariza el derecho.
La política internacional y la administración del estado estaban en las manos de los senadores.
¿Cómo se caracteriza la historia política de este periodo?: Por el conflicto Patricios -Plebeyos.
La causa de este conflicto es que los Patricios tenían el derechode participar en asignaciones
de territorio conquistado y los Plebeyos no tenían derechos.
¿Cómo se clasificaba la organización de esa época?: Se clasificaba en Senado, Comicios y
Magistraturas.
¿Qué son las Magistraturas?: Era el conjunto de órganos o personas a las que asignaban
funciones publicas que antes ejercían exclusivamente le monarca. Estos cargos eran de
carácter gratuito de elección popular y se llamaban honores.
El imperio
¿De cuantas fases consta esta etapa?: El principado y el Imperio absoluto
El principado, primera fase
¿Cuándo empieza este periodo?: Empieza en el año 27 A. de C. Con Octavio, hijo adoptivo de
Julio Cesar, el cual adopta la imagen de restaurador, pero sucesivamente fue reemplazado por
el Imperio. Un Imperio en donde el Emperador ejercía poderes Públicos los que compartían
teóricamente por lo que esta fase se llama Época de la Diarquía. (Gobierno de dos).
¿Cómo era la Organización territorial?: El principado se divide en dos:
-En Imperiales: Eran ciudades fronterizas administradas por un lugarteniente.
-Senatoriales: Administrada por los Proconsuladores
¿Qué pasa en el primer siglo de Principado?: Surge un florecimiento económico, creando
industria y el comercio y se desarrollan las ciudades en Italia y aparece la escuela Clásica y las
figuras de los cristianos.
¿Qué pasa en el segundo Siglo del Principado?: Se consolida la figura del emperador.
¿Qué pasa en él ultimo siglo del Principado?: Existen crisis sociales y económicas, descens o
de natalidad, desmoramiento cultural, esto propicia elsurgimiento de una nueva fase política
llamada Imperio Absoluto.
¿Cuál era la Organización Política del Imperio el Principado?:
-Magistraturas
-Senado
-Comicios

¿Cuál es la característica del Derecho en el Principado?: El derecho era el deporte favorito
Intelectual de los Romanos, todo hijo de buena familia debía tener conocimientos Jurídicos, el
derecho en esta época deja de ser oral para ser escrito.
El imperio absoluto (autocracia), segunda fase
Los Primeros años
En esta época Roma atravesaba por una aguda crisis económica, social y política, bandas de
forajidos asolaban su territorio, devastando sus campos y ciudades. A la muerte de Alejandro
Severo inicio el gobierno de Diocesano, 50 años más tarde, Roma vive una época de anarquía
total pero a finales del siglo tercero el Emperador Diocesano elegido por las tropas, logra
someter al ejército al poder imperial, reformando administrativa y constitucionalmente el
territorio.
Persuadido de la gran extensión del Imperio, comparte sus funciones gubernamentales
entregando en el año 286 a Maximiliano la parte occidental del Imperio con capital en Milán,
reservándose la parte oriental con capital en Nicomedia. A los dos hijos del emperador se les
otorgo el titulo de Augustos y se les designo un sucesor al que se le dio el titulo de Cesar,
Galerio en el Oriente y Constancio Cloro en el occidente por lo que del gobierno del Imperio
queda en manos de cuatro Jefes (Tetrarquía).
¿Qué trajo como consecuencia la caída del Imperio?: Dio fin la llamada Edad antigua y da
inicio la Edad media.
¿Cuáles son unade las causas de la decadencia Romana?:
-Desapareció la Aristocracia.
-Empobrecimiento de la Agricultura
-No dejo de devaluarse la madera Romana
-Desapareció el Oro
-Influencia Disolvente del Cristianismo
¿Cuáles son las características del Derecho en el Imperio Absoluto?:
- En esta época el derecho entra en decadencia
- El lenguaje clásico decae, él vulgarizándose el latín de la época
- Carencia total de producción jurídica.
- El cristianismo y el socialismo de estado influyeron en el abandono del estudio del derecho.
- La anarquía política se refleja en un desorden jurídico
¿Mencione algunas complicaciones anteriores a Justiniano?:
- Código gregoriano: Elaborado por jurisconsultos Gregorio
- Código Hermogeriano: Elaborado por el jurisconsulto Hermógenes
- Código Teodosiano: Obra de Tedosio II Gobernador de oriente
- Colecciones Mixtas de leyes.
- La obra jurídica de Justiniano. Este emperador nace en Iliria en 482 d.C. estaba casado con
Teodora. Ascendió al trono en 527 y gobernó hasta el 565. Con su muerte se considera
finalizada la historia y evolución del Derecho Romano. Reconstruyó el sistema de Derecho.
¿Cuáles son las obras jurídicas de Justiniano?:
-Código antiguo
-Novelas
-Digesto o pandectas
-Institutos

-Código nuevo
Derecho romano en Oriente, después de Justiniano y en Occidente
El derecho romano de la Edad Media en Oriente
¿Cuáles son las obras que destacan en la edad Media?:
-Paráfrasis de Teófilo
-La égloga
-Los basisilicos
-Hexabiblos o promptuarium
El derecho romano de la Edad Media en OccidenteEn esta época a partir del siglo XII y por
obra de la escuela de Bolonia, se activa el estudio del derecho romano en la península Itálica
tal fenómeno se llamó “La segunda vida del derecho romano” El fundador de esta escuela fue
el monje Irnerio.
Al ser reconquistada Italia y al vencer a los bárbaros renace la supremacía del derecho
romano, entrando en vigor la compilación de Justiniano.
El derecho romano en la Edad Moderna: Renacimiento
A inicio del siglo XVI el derecho romano cobra renovados bríos debido al retorno del estado de
los grandes clásicos griegos y romanos.
La corriente renacentista influye en el contexto jurídico por la inevitable atracc ión del estudio
del Derecho romano.
a) El humanismo jurídico: el humanismo en el derecho esta representado principalmente por
los juristas franceses y tienen como finalidad el retorno a las fuentes originales del derecho
romano.
b) Escuela del derecho natural: Sobresalen en esta escuela Juan Oldendorp y Samuel Pfendor.
Es una escuela que se dice partidaria del romanismo aunque algunos casos incompatible con
el.
El derecho romano a fines de la Edad Moderna: siglos XVII y XVIII
En este periodo hay una decadencia del estudio del derecho romano pues se trata de sustituirlo
por ordenamientos jurídicos modernos.
El derecho romano en la Edad Contemporánea
¿Qué evento marca el inicio de la edad contemporánea?: La revolución francesa de 1789. En
este periodo inicia la codificación en el centro de Europa, esto produce como resultado un
nuevo florecimiento del derecho romano.
¿Cuáles son lasescuelas alemanas que dan un impulso al derecho romano?: La escuela
histórica nacida en Alemania y la escuela pandectistica Alemana. Estas dos escuelas
desarrollan conceptos basados en el derecho romano.
¿Cuáles son algunas de las codificaciones de esta época?:
-Código de Prusia

-Código de Napoleón
-Código Alemán
-Hábeas juris.
Fuentes del Derecho en Roma
CONCEPTOS GENERALES Y FUENTES
Concepto y clases de fuente
¿Qué entendemos por fuente?: Lugar donde procede o se origina el derecho, el sitio donde
emana.
Fuentes del derecho romano
¿Cómo se clasifican las fuentes?:
- Fuentes formales: La costumbre, ley, jurisprudencia, etc...
- Fuentes reales: son los elementos, factores y acontecimientos sociológicos que determinan el
contenido de la norma.
- Fuentes históricas: documentos, libros, papiros.
En la monarquía
¿Cuál es la principal fuente de derecho en este periodo?: Es la costumbre (llamada fuente
consuetudinaria)
¿Qué es la costumbre según Ulpiano?: Son los usos arraigados por el tiempo con la
conformidad tácita del pueblo. El derecho nació de las necesidades del pueblo romano
consagrado por la costumbre (hechos repetidos en el tiempo)
¿De acuerdo a la teoría Romano – canónica mencione dos elementos de la costumbre?
-Elemento objetivo: Es la repetición constante y prolongada de una determinada conducta.
-Elemento subjetivo: la convicción que tiene un grupo social de que esa conducta es
jurídicamente obligatoria por lo tanto debe aplicarse.
En la república
El derecho durante la república es un tránsito del derechoconsuetudinario al derecho escrito.
¿Cuáles fueron las fuentes del derecho escrito en esta fase?:
Las fuentes formales fueron:
- Las leyes comiciales (eran leyes obligatorias porque emanaba del pueblo)
- Los plebiscitos
- Los senadoconsultos (emitidos por el senado)
- Los edictos realizados por magistrados
- La costumbre
- Constituciones imperiales
En el principado
Constituciones Imperiales: En esta época aparece por primera vez esta fuente del derecho
producto de la voluntad del emperador. Estas eran las resoluciones de tipo legislativo dictadas
por el emperador con carácter obligatorio o fuerza de ley.
¿Cuáles son las 4 clases de constitución imperial?:

- Edicto: Disposiciones de carácter emitidos por el emperador
- Decreta: Resoluciones judiciales o sentencias dictados por el príncipe.
- Rescripta: respuestas dadas por el príncipe o consultas
- Mandato: Ordenes giradas por el emperador.
En el imperio absoluto
En esta época el emperador es el que interpreta en su totalidad la norma jurídica e impide la
actividad jurisprudencial.
¿Cuáles son los factores del derecho en esta época?: Las constituciones imperiales: Son las
fuentes del derecho en esta época y se les denomina leges.
CONCEPTOS GENERALES
El jus y el fas
¿Qué significa el término Jus?: El término se utiliza como sinónimo al de nuestra palabra
derecho. Jus = derecho.
¿Cómo utilizaban los romanos este término?: Los romanos utilizaban el término jus para
denominar tanto al derecho objetivo como al derecho subjetivo.
¿Qué debemos entender por Fas?: Por Fasdebemos entender como la norma religiosa, el
derecho divino que regula las relaciones de los seres humanos con los dioses. Fas = Norma
religiosa
La equidad, la justicia y la jurisprudencia
¿Qué entendían los romanos por equidad?: El conjunto de principios superiores de lo que es
justo, atribuidos a un caso concreto al que si se le aplicara el derecho, se ocasionaría una
evidente injusticia.
Equidad proviene del latín aequitas o aequus.
¿Qué entendían los romanos por justicia (justitia)?: La justicia es la constante y perpetúa
voluntad de dar a cada uno su derecho.
¿Qué era la jurisprudencia para los romanos?: Jurisprudencia – juris prudentia, significa
conocimiento del derecho. Era una fuente del derecho dictado por los senadoconsultos o
jurisconsultos.
Los preceptos del derecho
¿Qué significa la palabra precepto?: Significa regla o instrucción que se establece para regular
un arte o facultad.
¿Qué debemos de entender por precepto del derecho?: Aquellas reglas prácticas dictadas para
la convivencia social que, sin llegar a tener el carácter de normas jurídicas, son el fundamento
de todos los deberes jurídicos del hombre tanto en sus relaciones individuales como sociales.
¿De acuerdo al texto de Ulpiano cuales son los preceptos del derecho?
- Vivir honestamente
- No hacer daño a otro
- Dar a cada uno lo suyo

Derecho público y derecho privado
¿Cuál es el concepto que proporciona Ulpiano de derecho público y derecho privado?:
-Derecho público: Regula las relaciones políticas y los fines que el estado debe alcanzar, se
refiere a laestructura del derecho romano.
-El Derecho Privado Regulaba las relaciones entre los particulares.
¿De acuerdo a Ulpiano cuales son las partes en que se divide el derecho privado?:
- Derecho natural (Jus naturale): Aquel que la razón natural establece entre los hombres.
- Derecho de gentes (Jus Gentium) Es un derecho observado por todos los pueblos y
establecido por la razón natural entre todos los hombres, porque todas las naciones se sirven
de este derecho.
- Derecho Civil (Jus Civile) El derecho de los ciudadanos que procede de la voluntad del pueblo
y que ha sido establecido especialmente para sus individuos, era el derecho propio de cada
ciudad.
Dualismo entre el derecho civil y el derecho honorario
Esta división fue verdaderamente fundamental en toda la edad clásica pues el derecho civil era
el sistema más antiguo, fundado sobre la costumbre y la interpretación de los juristas. En su
formación el jus civile se contrapone a la lex, sin embargo su concepto poco a poco se amplia
hasta comprender las normas creadas por la lex y por todas las otras fuentes excepto las
emanadas del pretor.
Este dualismo termina en el derecho Justiniano en el cual se fusionan las normas civiles y
pretorianas.
Derecho escrito, derecho no escrito, derecho común y derecho singular
¿Esta división atribuida Ulpiano del derecho que significa?:
-Derecho Escrito: (jus scriptum): Es el formulado y promulgado por una autoridad, el que se
manifiesta en forma escrita. Ejemplo ley, plebiscitos, los senadoconsultos, edictos, etc...
-Derecho no escrito: (jus nonscriptum): Es aquel que esta formado por el uso, por la tradición,
es el derecho que se manifiesta en la conducta de los ciudadanos, es el derecho
consuetudinario.
¿Cuál es derecho común?: También llamado derecho general, comprende reglas y deberes
para todos los ciudadanos sin excepción.
¿Cuál es el Derecho singular?: Establece disposiciones referidas solo a algunos individuos.
Interpretación de la ley
Interpretación significa desentrañar el sentido, alcance y significado de la norma.
¿Como puede ser la interpretación?:
-Interpretación gramatical (o literal)
-Interpretación lógica
Vigencia del derecho objetivo en el tiempo y en el espacio
Toda ley tiene un ámbito de vigencia temporal y espacial esto es que solo es obligatorio por

cierto tiempo y en determinada porción de espacio.
La vigencia del derecho objetivo en el tiempo, como vemos en Roma, es el principio de la
irretroactividad, que fue solamente conocido hasta el derecho clásico. Es decir una ley no se
aplica a actos nacidos con anterioridad a la publicación de la norma.
Como señalamos al principio en el derecho objetivo en el espacio, es la aplicación del derecho
en determinada porción de espacio.
Concurso, colisión y algunas reglas en relación con los derechos subjetivos
Hay concurso: Cuando las diferentes personas tienen derechos sobre el mismo objeto.
Existe colisión: Cuando dos derechos subjetivos concurren sobre un mismo objeto, sean
incompatibles entre si y solo uno de ellos pueda ejercitarse.
Reglas más comunes de derecho subjetivo:
1.- Primero en tiempo, primero en derecho
2.- Nadie puede transferir mas derechos de los que tiene
3.- El que puede lo más, puede menos
4.- Nadie está obligado a lo imposible
5.- Los derechos reales preceden a los personales
LAS PERSONAS
Su concepto y clasificación
La palabra persona etimológicamente significa personare que significa: sonar fuerte, resonar.
Persona à per. – sonare à sonar fuerte, resonar
Concepto jurídico de persona: Todo ser susceptible de adquirir derechos y contener
obligaciones.
Concepto de persona en roma: Estaba referido al hombre libre, en virtud de que el esclavo era
considerado como una cosa y a diferencia del derecho actual, no bastaba el nacimiento del ser
humano para ser considerado como persona.
¿Cómo puede ser la clasificación de las personas?:
- Personas físicas: Las que requieren de algún requisito indispensable, como el de presentar
signos que los caractericen como ser humano.
- Personas morales: A estas la ley les reconoce la capacidad de derecho, pero por carecer de
individualidad física requieren de representantes para actuar.
Las personas físicas
¿Cuándo inicia la existencia de las personas físicas?: Se inicia con el nacimiento.
¿Cuáles eran algunas de las condiciones que requería el recién nacido para poder adquirir
derechos?: Que el producto naciera con vida, con signos vitales. Y los proculeyanos sostenían
que el niño llorara al nacer.
De la capacidad de las personas físicas: Entendemos por capacidad, la aptitud o facultad de
una persona para ser titular de derechos, ejercerlos y contraer obligaciones.

Lacapacidad jurídica: Las personas físicas requerían además de la existencia con
características de ser humano, la capacidad jurídica denominada Caput.
¿Qué se requería para tener Caput o capacidad jurídica?: Requería de los elementos que
deben concurrir en la persona con el objeto de gozar de sus derechos denominados estados o
status.
¿La capacidad de derecho requería de los siguientes elementos?:
- Estado de libertad (status libertatis).- Significaba ser libre, no esclavo.
Este estado se adquiría por:
1.- Nacimiento
2.- Manumisión: Medio por el cual se otorga la libertad a los esclavos
- Estado de ciudadanía (status civitatis): Consistía en ser ciudadano romano y no extranjero.
- Estado de familia (status familiale): Todos aquellos derechos que tenían los independientes
de la paria potestad.
Capacidad de obrar o de hecho: Se requería previamente de la capacidad jurídica ya que para
ejercer un derecho se requiere ser titular del mismo
Eran incapaces de hecho:
a) Los dementes
b) Los impúberes
c) Los pródigos
d) Las mujeres
Disminución o pérdida de capacidad jurídica (De la capitis deminutio): Disminución o perdida de
la capacidad jurídica según los estados que afectase, podían clasificarse en:
1.- Capitis diminutio máxima: Perdida del estado de libertad
2.- Capitis diminutio media: Perdida de la ciudadanía romana
3.- Capitis diminutio mínima: Perdida del estado de familia.
¿Qué era la infamia (ignominia)?: Era lo que privaba al ciudadano del ejercicio de los derechos
políticos, cuando cometían actos contra la moral y a las buenascostumbres era una sanción.
¿Causas que originan la infamia?:
1.- Robo. Rapiña
2-. Bigamia
3.- Usura
4.- Inestabilidad
Extinción de la persona física: Tres causas
a) Por muerte
b) Esclavitud
c) Cualquier otra de la capitis diminutio
Del estado de libertad
El estado de libertad es el estado normal del hombre que permite actuar con libre albedrío de
acuerdo a su inteligencia y voluntad.
¿Concepto de esclavitud?: Es cuando alguien es sometido, contra lo que la naturaleza dicto, al
dominio de otra, era la condición de las personas bajo el dominio de su amo. “Es esclavo
llamado servi”

¿Cuál era la condición jurídica del esclavo?: El esclavo era considerado como una cosa, como
un objeto por lo que carecía de capacidad jurídica.
¿Cuáles son las fuentes de la esclavitud?: Puede ser en el nacimiento de causas posteriores a
este.
¿Cómo se extinguía la esclavitud?: Por manumisión o por imperio de la ley
¿Qué es manumisión?: Es el acto voluntario del amo por medio del cual otorga libertad a su
siervo.
Etimológicamente significa: Salida de las manos.
El colonato
Entre el hombre libre y esclavo encontramos en roma a una categoría de individuos
denominados colonos.
La palabra colonus significaba la condición del hombre libre atado a perpetuidad a la tierra de
otro para cultivarla y protegerla a cambio de pago en dinero o especie.
En Roma, el colonato surge por la escasez de esclavos derivada del exceso de manumisiones.
Estado de ciudadanía
El segundo estado para ser considerado persona física consistía en ser ciudadanoromano,
estos gozaban de los privilegios y derechos públicos y privados.
Entre estos y los ciudadanos existió una categoría intermedia, la de los latinos.
Estado de familia
Si se pertenecía a una familia libre, esta característica le determinaba que en caso de escapar,
su situación seria la que tenía antes de su cautiverio, y si era jefe de familia su situación
permanecería como si nunca se hubiesen interrumpido sus derechos
De las personas morales
Eran las personas que carecían de existencia material y que tenían cierta capacidad de
derecho, en una rama eran las agrupaciones o asociaciones de individuos. Los cuales debían
de tener representantes.
DERECHO DE FAMILIA
Concepto
El termino familia tiene diversas acepciones, la definición se refiere a las personas, a las cosas
o al patrimonio.
1.- Concepto de familia por lo que se refiere a las personas se utiliza en 2 sentidos:
a) En forma restringida es el grupo de personas unidas entre si bajo la autoridad del jefe de
familia.
b) En el ámbito de derecho civil es el conjunto de personas unidas por un mismo vínculo,
llamado agnotio

2.- Por lo que se refiere a las cosas y al patrimonio.
El término familia se utilizaba para designar el conjunto de bienes pertenecientes al paters
familia.
Fundamento y estructura de la familia romana
El fundamento de la familia romana era el poder detentado por una sola persona denominada
paters familia, la familia romana se caracterizaba por un régimen de tipo patriarcal donde
existía una sola persona, el paters familia era el único titular de derechossobre los miembros de
la familia. La familia romana se considera como un pequeño estado.
¿Cómo estaba compuesta la familia (estructura)?:
- Patertes en línea recta, ascendientes y descendientes.
- En línea lateral, hermanos propios o hermanas de ascendientes o de descendientes.
La patria potestad
En Roma la patria potestad consistía en el poder que tenía el jefe de familia sobre sus hijos.
Características:
a) Se ejercía solo por los ciudadanos romanos sobre sus descendientes.
b) Tenía por objeto el interés del jefe de la familia.
c) Le correspondía la patria potestad al ascendiente de sexo masculino de más edad.
d) No podía ser ejercida por la madre.
Fuentes de la patria potestad:
- Por matrimonio
-Por adopción
- Por legitimación
Formas de extinción de la patria potestad:
1. Muerte del pater familia
2. Por la muerte del hijo
3. Por designación del hijo para funciones publicas de importancia
4. La elevación del hijo a sacerdote
5. Por disposición judicial
6. Por emancipación
El matrimonio
En roma existían 2 formas de unión matrimonial:
- Unión monogámica: De un hombre con una mujer
- El concubinato: era la unión de un hombre y una mujer sin que los una un vínculo jurídico,
sino filial.
¿Concepto de Justas nupcias?: En la unión del hombre y la mujer con el propósito de vivir en
comunidad indisoluble.
¿Cuáles eran las formas de matrimonio?:
-Justas nupcias cum manu: Era aquel matrimonio donde la mujer ingresaba a la potestad de la
familia del esposo.
-Justas nupcias sine manu: En esta forma el marido no teníapoder alguno sobre la mujer ya
que esta seguía perteneciendo a paters familia natural.

¿Cuáles eran los requisitos para contraer justas nupcias?:
a) Capacidad jurídica
b) Capacidad sexual
c) Consentimiento de los contrayentes
d) Consentimiento de los padres familia
¿Cuáles eran las formas de comprobar el matrimonio?:
a) Por testimonios de amigos y vecinas
b) Por documento redactado que prueba la entrega del dote
c) Por acta firmada por tres testigos
¿Cómo era la disolución del matrimonio?:
a) Por la parte de uno de los cónyuges
b) Por pérdida de la libertad
c) Pérdida de la ciudadanía romana
d) Por divorcio
Las segundas nupcias fueron mal vistas por los romanos pero se podían llevar a cabo.
Los esponsales
Los esponsales consistían en una promesa hecha por los novios a sus respectivos pater familia
para la celebración de un futuro matrimonio.
El concubinato
Los romanos la consideraban como una forma de matrimonio. Era la unión de orden inferior,
duradera y estable entre el hombre y la mujer.
Para ser considerado concubinato se requerían ciertas condiciones:
a) Que se celebren con personas con capacidad sexual.
b) Que solo tuvieran una concubina.
c) No se permitía cuando existiera esposa legítima.
Matrimonio sine connubio
Este matrimonio es el que podía contraer todos aquellos que no tuvieran el jus connubium,
ejemplo: entre un ciudadano romano y una peregrina o una latina.
Efectos del matrimonio sine connubio:
-El marido no podía obtener un rango social.
-El marido no podía obtener patria potestad sobre los hijos-Los hijos tenían la calidad de
peregrinos
El contubernio
Consistía en la unión entre una persona libre y una esclava.
Tutela y curatela
Tutela, significa protección o defensa.

La tutela: Es el poder otorgado por el derecho civil a una persona con el objeto de que esta
proteja a otra incapaz por razones de edad o de sexo.
La curatela: Es el poder otorgado por el derecho civil a una persona con el objeto de esta
represente y proteja aquella persona incapaz de obrar ya sea por causa particular o accidental.
Clases de tutela:
-Tutela a impúberes
-Tutela a infantes
-Tutela testamentaria: Donde el paters familia nombraba a un tutor para su hijo en el
testamento.
-Tutela legítima: Era determinada por la ley a falta de tutela testamentaria.
-Tutela dativa: La designación era hecha por el magistrado.
Forma de Extinción de la tutela:
a) Cuando llegaba el pupilo a la pubertad
b) Por muerte del pupilo
c) Por muerte del tutor
d) La distinción del tutor
e) Por la llegada de un término
¿Quien designa a los curadores?: Los magistrados.
¿A quienes se les nombraba curador?:
- A los furiosi: Los enfermos de sus facultades mentales.
-Del prodigio: Aquellas personas que dilapidaban bienes recibidos por testamento.
-Del menor púber de 25 años
DERECHO PROCESAL
Derecho Procesal civil. Protección de los Derechos
Toda rama jurídica para tener eficacia debe contener disposiciones que procuren su vivencia y
contribuyan a su defensa. Es por tanto indispensable que exista una adecuada protección de
los derechos que se logran mediante lacreación de órganos competentes a quienes incumbe
reconocer y sancionar por medio de una sola decisión llamada sentencia.
Los primeros años ante la Ausencia de organismos especiales por parte del Estado para
administrar Justicia el Jefe de Familia era el encargado de resolver conflictos.
El Proceso y sus Clases
Podemos considerar el proceso como el camino que va desde la sentencia hasta la ejecución.
Los romanos no distinguieron el derecho privado del derecho procesal, ya que en sus fuentes
aparecen entremezclados. Sin embargo encontramos una diferencia marcada entre Proceso
Publico y Proceso Privado.
Proceso Público: Era iniciado por el magistrado o por cualquier ciudadano en representación de
la comunidad.
Proceso Privado: Se iniciaba por acto de la parte demandante en donde un juez privado
designado por las partes resolverlo.
El procedimiento y sus Clases

Procedimiento: Es el conjunto de formalidades que se deben observa durante el transcurso del
proceso.
¿Cuáles eran las dos clases de Proceso en Roma?
A) Procedimiento Penal: Era un proceso público promovido a iniciativa del Magistrado o por
cualquier ciudadano. (Victima, familia o cualquier otro).
B) Procedimiento Civil: Comprendía las controversias entre los particulares entre si.
Organización Judicial
Las funciones Judiciales en el sistema de orden de los juicios privados estaban encomendadas
a los Magistrados y a los Jueces.
Los Magistrados
Intervenían en la primera fase de Proceso y eran aquellas personas que coordinaban el
desarrollo de esta primer instancia yprecisaban el objeto de los debates.
Los diferentes magistrados:
a) Con jurisdicción en Roma
b) Con Jurisdicción en Italia
c) Con Jurisdicción en las Provincias.
Los Jueces
Encontramos dos clases de Jueces
a) Los jueces particulares; designados para cada asunto y su actuación terminaba al dictar
sentencia.
b) Los jueces que Componen los Tribunales Permanentes
Las Partes en el Proceso son 2:
El Actor y el Demandado o Reo.
Las partes Auxiliares
Eran los testigos, Oradores y fiadores.
Procedimiento de las Acciones de la Ley.
Las Leyes Acciones.
Consistían en el procedimiento llevado a cabo por los ciudadanos Romanos ante los
Magistrados con el objeto de hacer valer los derechos subjetivos.
Tramitación del Proceso
- El proceso se iniciaba por parte del demandante quien ordenaba al demandado comparecer
ante el magistrado.
- Las partes debían presentarse ante el Magistrado.
El procedimiento Formulario
Se llamaba así por el empleo de una formula escrita redactada por el Magistrado que contiene
las pretensiones de las partes y que sirve de base para que el Juez resuelva.
La Formula:
Es la redacción por escrito de un conjunto de frases técnicas mediante la cual se fija el

contenido de proceso.
La Litis Contestación:
Es redactada por el Magistrado y entregada al actor (es la sentencia)
La instancia Apud Judidum:
En esta etapa las partes iniciaban sus debates y ofrecían las pruebas para que finalmente s e
pronunciara sentencia.
Los Procedimientos Especiales
Los procedimientos especiales eran procedimientos sumarios pararesolver los litigios, el
Magistrado en virtud de su imperlum conoce de asuntos que no requerían de un verdadero
Judidum, adoptando medidas extraprocesales para situaciones especiales.
Procedimiento Extraordinario.
Era un procedimiento para determinadas materias como alimentos, fideicomisos, cobro de
honorarios etc.
Desarrollo del procedimiento
El procedimiento se iniciaba con la estación o notificación del demandado transformándose de
un acto privado a un acto publico, realizada la petición del actor por un oficial publico, el
demandado podía contestar la demanda, presentando una fianza para garantizar su presencia
en el proceso, ya que de no presentarla podría ser encarcelado todo el tiempo durante el
proceso.
Después de contestar la demanda se presentaba las pruebas (testimonial, juramento,
documental presunciones y confesional). Después concluida esta etapa seguía la sentencia.
Las acciones
El derecho romano la palabra acción (actio) tuvo diferentes aceptaciones, originalmente
significaba acto.
La palabra Acción podemos emplearla en 2 sentidos
-Acto formal: Es el acto que inicia el proceso.
-Acto material: Es la reclamación de un derecho.
Derecho patrimonial Romano
DERECHOS REALES
Derecho patrimonial romano
Concepto y clasificación de las cosas
Concepto de la palabra cosa: Comprende todo lo que puede procurar a las personas una
utilidad.
El estudio de las cosas consiste en el análisis de estos derechos sobre una cosa.
Clasificación de las cosas
:

1. Las cosas en el patrimonio: Las cosas que se pueden apropiar.2. Las cosas fuera del
patrimonio: Son las cosas que no se pueden apropiar porque pertenecen a la nación.
3. Las cosas divini juris: Las cosas pertenecientes a los Dioses, ningún humano podía
apropiarse de ellas.
4. Las cosas humani juris: Las cosas en las que si se podía apropiar el humano.
5. Las cosas corporales e incorporales.
Noción y clasificación de los derechos reales
Concepto de derecho real
Son los diferentes beneficios que el hombre puede obtener de una cosa.
Clasificación de los derechos reales
La propiedad
Las servidumbres: Servidumbre personales, Servidumbres reales
La posesión.
La posesión
Es el hecho de tener en su poder una cosa corporal reteniéndola materialmente, con la
voluntad de poseerle y disponer de ella como lo haría el propietario.
La propiedad
Concepto de propiedad
Es el derecho mas completo que se puede tener sobre una cosa corporal. Estos beneficios se
resumen en el uso, disfrute de la cosa.
Derechos reales de goce sobre las cosa ajena
Son las servidumbres como el usufructo
Derechos reales de garantía.
El deudor s un tercero, en su nombre trasmite una cosa al acreedor para garantizar el pago de
una deuda, la transmisión iba acompañada de un convenio denominado fiducia.
Derecho patrimonial romano
Era el patrimonio de toda la familia que estaba en manos del paters familia.
LAS OBLIGACIONES
Teoría de las obligaciones
Era los deberes que tenían que cumplir frente a terceros
Concepto y génesis de las obligaciones romanas
Concepto de obligaciones
En roma el derecho de crédito otambién llamado obligaciones, una relación entre dos personas
de las cuales una, el acreedor, puede exigir a la otra el deudor un hecho determinado.
Clases u Obligaciones

Las obligaciones se dividen en:
1. Obligaciones civiles
2. Obligaciones honorarias
Fuentes de las obligaciones
Las fuentes de la obligación: contrato, delito, cuasicontrato y cuasidelito y pactos Vestigos
Elementos de las obligaciones
De la definición de la obligación surgen 3 elementos:
a) Un sujeto activo el acreedor
b) Un sujeto pasivo el deudor
c) Un objeto: Un acto que el deudor debe realizar.
Transmisión de las obligaciones
Es la transmisión de un deber de hacer y de cumplir, como la transmisión de un derecho de
crédito que tiene el acreedor, y por otro la transmisión de una deuda, y tener que pagarla
Extinción de las obligaciones
a) El pago
b) La novación
c) El mutuo desistimiento
d) La confusión
e) La muerte del deudor.
CONTRATOS Y OTRAS FUENTES DE LAS OBLIGACIONES
Contratos y cuasicontratos
Concepto de contrato y sus elementos
Es aquel acuerdo entre dos o mas personas respecto a un objeto determinado se dice que hay
entre ellas convención o pacto.
Cuales son los elementos de contrato:
1. El consentimiento de las partes
2. su Capacidad
3. Un objeto válido
Clasificación de los contratos
Tiene varias clasificaciones
1. Contratos verbales
2. Contratos literales
3. Contratos consensuales
4. Contratos reales.
También pueden ser:
1. Contratos de derecho estricto
2. Contrato de buena fe

Otra clasificación:
1. Contratosunilaterales
2. Contratos sinolagmoticos
Otra clasificación:
1. contratos según el uso del cual se destina.
Los contratos verbales
Se forman por la pronunciación de palabras solemnes que hacen más preciso y mas cierto el
consentimiento de las partes.
Los contratos literales
Se realizan con la ayuda de menciones especiales escritos por el acreedor en un registro
doméstico.
Los contratos reales
Los contratos re o reales no están perfectos si no cuando el acuerdo de las partes va seguido
de la tradición de ciertas cosas, entregados por el que se hace acreedor al que se obliga.
Los contratos re o reales se clasifican en:
-Comodato
- Depósito
- La prenda
Los contratos consensuales
Se forman por el solo acuerdo de las partes y son cuatro:
- La venta
- Arrendamiento
- La sociedad
- El mandato
Contratos innominados
Los contratos innominados es pues una convención sinalagmática no clasificada entre los
contratos nominados y que ha sido ejecutada por una de las partes en vista de una
representación recíproca.
Los pactos
El pacto (constituido)
El pacto constituido es aquel en que una persona conviene con otra que le pagará a día fijo una
deuda preexistente.
La donación
Es un traslado de propiedad hecho a titulo de dadiva.
Los Cuasi contratos
Cuando una obligación es generada por un hecho lícito o una manifestación de la voluntad
unilateral, pero de tal suerte que no haya ni contrato ni delito, los romanos decían que nacía el
cuasi contrato o cuasi delito.

Fuentes de las obligaciones
Delitos y cuasidelitosEl delito:
Es un hecho ilícito, una infracción castigada por la ley.
Delitos Públicos y delitos privados
Público. Cuando afecta bienes del Servició Público.
Privado. Delitos cometidos entre particulares.
Cuasidelito:
Una realización de hechos con consecuencias generadas por un hecho lícito.
LAS SUCESIONES
Fundamento y concepto de la sucesión hereditaria
Adquisición de la herencia:
La transmisión de un patrimonio puede operarse por los modos siguientes, por: 1) Herencia; 2)
fideicomiso de herencia, encargo hecho por el testador al heredero de que transmita la
herencia a otra persona; 3) “bonorum possessio”, cuando el pretor adjudica la posesión de los
bienes de una persona fallecida, a personas que él estima deben recibir tales bienes; 4) “in iure
cessio”, cuando el heredero “ab intestato” cedía la sucesión la sucesión a un tercero; 5)
“bonorum addictio”, cuando se atribuía la sucesión cargada de deudas a un esclavo o a un
tercero, con objeto de salvar las manumisiones y evitar al difunto la nota de infamia por la
consiguiente venta de los bienes; 6) “adrogatio”, el adrogado pasa con sus descendientes y
patrimonio bajo la potestad del adrogante; 7) “manus”, por esta potestad el marido, o quien
tenga la patria potestad, adquiría los bienes de la mujer; 8) “dominica potestas”, el que se hace
esclavo pierde todo su patrimonio en beneficio del amo bajo cuya potestad cae; 9) “bonum
sectio”, que era la venta pública en masa de los bienes de un deudor del estado; 10) “bonorum
venditio”, que era la venta en bloque de los bienes de los bienes deun deudor en beneficio de
sus acreedores; 11) confiscación, cuando el estado se adjudicaba el patrimonio de un
particular.
En las más pura doctrina romana una sucesión comprende reunidas en un todo inseparable: 1)
el derecho y la obligación de continuar el culto privado (“sacra privata”) del difunto; 2) el
derecho a todo el activo del patrimonio del de “cuius” (aquél de cuya sucesión se trata); 3) la
obligación de asumir todo el pasivo, aun cuando éste supere el activo. Por lo que el heredero
es aquel que sucede al difunto tanto en su culto como en su patrimonio y en esta medida
continúa la personalidad jurídica del difunto; el heredero sucede en todos los derechos al
difunto, que tiene los mismos derechos y facultades que tuvo el difunto. Al desaparecer la
“sacra privata”, el heredero sucede al difunto sólo en relación a sus derechos y obligac iones
patrimoniales. Mientras no se recogía la sucesión, ésta sostenía y continuaba por sí misma la
persona del difunto, formaba una especie de persona legal (“hereditas personae vice fungitur”)
considerada como propietaria de las cosas hereditarias.
Concepto de sucesión:
La palabra sucesión, significa o la transmisión, que es el hecho de traspasar la universalidad de
los bienes y de los derechos de un difunto ( cujus ), o esta misma universalidad, en cuyo caso
comprende el patrimonio del difunto considerado en su conjunto. La herencia no es más que la
sucesión en todo el derecho que tenía el difunto.
Son objeto de la sucesión todos aquellos derechos y obligaciones patrimoniales que no sean

estrictamentepersonales del de “cuius”. El patrimonio recogido por el heredero se llama
herencia o sucesión.
Las adquisiciones patrimoniales pueden realizarse a título universal (“adquisitio per
universitatem”), o a título singular. La sucesión universal “mortis causa” opera sobre la totalidad
de un patrimonio que pasa al heredero y en él se personifica el título adquisitivo, reuniéndose
en su persona todos los derechos que forman el patrimonio hereditario, por el mero hecho de
pertenecer a éste y en virtud del título personal que en el heredero ocurre; por eso se dice que
la adquisición es universal, porque abarca una universalidad de bienes y derechos.
2. La Sucesión “Ab Intestato”.
Muere intestado aquel que no ha hecho ningún testamento, o lo hizo, pero fue invalidad, roto,
inútil, o no ha producido ningún heredero. El hecho de que alguno muera intestado puede
ocurrir de hecho o de derecho; de hecho, si muere sin dejar testamento; de derecho, si ha
dejado uno que no ha sido admitido por el derecho. Se pueden reducir a cinco las hipótesis en
las cuales no hay heredero testamentario: 1) Cuando el difunto era incapaz de testar. 2)
Cuando siendo capaz no había usado su prerrogativa. 3) Cuando el testamento era nulo desde
el principio, o bien. Hecho válidamente, después se volvía nulo “ipso iure” o era rescindido por
inoficioso. 4) Cuando a pesar de la validez originaria y la subsistencia del testamento, la adición
se vuelve imposible tanto por una circunstancia personal del instituido, como la muerte, la
pérdida de la “testamenti factio” o del “ius capiendi” (capacidadtestamentaria o del derecho de
recibir por testamento), como por una causa que les es extraña. 5) Cuando finalmente, el
instituido se excluye voluntariamente por una repudiación. En todos estos casos el difunto se
considera como intestado y la sucesión que deja se llama indiferentemente sucesión “ab
intestato” o sucesión legítima, porque la ley misma la atribuye directamente a la persona que
señala.
3. Los Parientes Excluidos.
La herencia de los que morían intestados se entregaba por la ley de las Doce Tablas en primer
término a los herederos suyos, después a los agnados y a veces también a los gentiles, de
modo que el que no era heredero suyo, agnado o gentil, se encontraba excluido de la sucesión
“ab intestato”. En estas condiciones no eran llamados: a) los hijos emancipados o salidos por
alguna otra causa de la familia civil del difunto; b) los nietos nacidos de una hija, porque esta
dejaba de pertenecer a su familia natural, para pasar a formar parte de la familia de su marido;
c) Los hijos no suceden a la madre y viceversa, por no existir entre ellos la potestad paterna,
base de la familia civil; sólo la “manu” modificaba esta situación, porque entonces si entraba la
madre en la familia civil, haciéndose la agnada de sus hijos pero en segundo grado y a título de
hermana (“loco sororis”). Este primitivo derecho se fue modificando bajo la influencia del
derecho pretorio, de los senadoconsultos y de las constituciones imperiales, hasta que
Justiniano crea un nuevo sistema de sus Novelas 118 y 127, dando cabida a todos estos
parientes que anteriormente eranexcluidos de la sucesión “ab intestato”.
4. La Sucesión Testamentaria.
El testamento puede definirse como un acto personal, unilateral y solemne que contiene la
institución de uno o de varios herederos y destinado a producir su efecto solamente después
de la muerte de su autor. Lo que caracteriza al testamento es la institución del heredero, por él
son posibles las demás disposiciones: desheredaciones, legados, fideicomisos, etc.; si falta
esta institución por cualquier causa, las demás disposiciones se desvanecen. La voluntad del
testador debe manifestarse en las formas establecidas, de ahí las expresiones “ordinare,
celebrare testamentum”. El testador dispone para después de su muerte, por tanto, durante su
vida, el testamento no confiere ningún derecho y es revocable.
La transmisión del patrimonio por testamento es de derecho natural, como la propiedad, de la
cual es atributo, pero en Roma está regulada por el derecho civil porque no sólo afectaba
intereses privados, sino públicos: los intereses dela sociedad y de la religión, de ahí que
Papiano haya dicho: la confección del testamento no pertenece al derecho privado , sino al
público. La facultad de hacer testamento es un atributo del “ius commercii”, una ventaja que
tenía el ciudadano romano en el orden familiar.

El filiusfamilias sólo puede disponer por testamento de sus peculio castrenses y “quasi
castrenses”. La mujer “sui iuris” (independiente) en un principio sólo podía testar con la
autorización de su tutor; esta restricción desaparece al terminar la tutela perpetua de las
mujeres.
El menor, elloco, el pródigo, no tienen “testamenti factio” activa (facultad para testar). El sordo y
el mudo pueden hacer testamento con licencia del príncipe. Los rehenes no pueden testar,
salvo con permiso expreso.
5. La Capacidad del Heredero.
Para que la institución del heredero sea válida, se le exige la “testamenti factio”: a) en el
momento de la confección del testamento; b) en el momento de la delación de la sucesión, que
es cuando el derecho se abre en su beneficio; c) en el momento en que el instituido acepta la
sucesión. Entre la confección del testamento y la delación de la sucesión, la pérdida de la
“testamenti factio” no daña al heredero, con tal de que la recobre en el momento de la delación
y ya no la pierda.
Pueden ser instituidos herederos las personas que tienen la relación testamentaria con el
testador, esto es, los que tienen la aptitud legal para ser designados por el testador. Para tener
esta capacidad es necesario poseer el “comercium”, del cual la “factio testamenti” es un
corolario; por tanto no pueden ser designados herederos: a) los latinos junianos, los peregrinos;
b) los esclavos sin amo, pues el esclavo no tiene más que una capacidad prestada; c) por la
misma razón, los esclavos cuyo amo no pueda ser instituido por el testador; d) las personas
inciertas, debiendo entenderse por tales no a aquellas que no haya visto el testador, sino
aquellas de las que no pueda formarse una idea precisa, como cuando quiera instituir a la
primera persona que vaya a su funerales.
6. Nulidad de los Testamentos.
Un testamento hecho legalmente es válidohasta que se rompe o se hace inútil. Todo
testamento que no se ajusta a las formas prescritas, que emana de un testamento incapaz , que
instituye a herederos incapaces, que no satisface las reglas referentes a la institución del
heredero o a la desheredación, es definitivamente nulo según el derecho civil. Cuando es
contrario a la ley se le llama “iniustum o non iure factum” (contra derecho o no hecho conforme
a derecho); cuando está condenado a permanecer sin efecto se le llama inútil o “nullius
momenti” (vano o de ningún efecto). El testamento puede ser válido en un principio, pero puede
resultar ineficaz por una causa posterior a su confección:
a) “Testamentum ruptum”. Testamento roto, el testamento es “ruptum” por dos causas: 1. Por la
agnación de un heredero suyo que no ha sido ni instituido, ni desheredado legalmente como
cuando le nace al testador un hijo o una hija, o cuando por adopción o adrogación entra una
persona a la “domus” (casa) del paterfamilias. 2. El testamento se rompe también por la
confección posterior de otro testamento.
En los dos casos la ruptura del testamento es el resultado de una interpretación de la voluntad
probable del difunto.
Al ser declarado “ruptum” el testamento por la agnación de un póstumo (“ruptum adgnatione
postumi”) se llamaba al heredero suyo como heredero “ab intestato”, reparándose en esta
forma la omisión del padre. En cuanto a la ruptura por la confección de un testamento posterior,
está fundada sobre una presunción de revocación que su generalización y carácter absoluto la
vuelve criticable, pues es posible quelas disposiciones de los dos testamentos no sean
incompatibles y no se ve por qué el testador que las reúne válidamente en un acto no pueda
también separarlas en dos.
b) “Testamentum irritum”, El testamento se vuelve “irritum” (inútil) cuando después de su
confección el testador sufre una “capitis diminutio”; como ésta cambia el status del testador,
impide la confirmación o perpetuación de su voluntad y se reputa que el testamento no ha sido
obra del difunto. Resulta írrito un testamento siempre que sucede algo al testador.
c) “Testamentum destitutum”. El testamento cesa igualmente de ser eficaz cuando es
“destitutum” (desierto), es decir cuando los herederos instituidos o los substitutos no han
querido aceptar la sucesión, o no han podido, como cuando se realiza la condición bajo la cual

se instituía al heredero.
Testamento inoficioso. Se llama testamento inoficioso al que se hace en perjuicio de los hijos
desheredados y no por el deber de piedad o afecto familiar. El testamento inoficioso es aquel
que, regular en su forma, despoja sin causa seria a un descendiente, o a un ascendiente, a
veces a un colateral, llamados a la sucesión legítima; este testamento denota que su autor ha
olvidado los efectos más naturales y los correspondientes deberes del afecto (“officium
pietatis”) y peca menos contra las reglas del derecho que contra los preceptos de la moral.
7. Los Coherederos
Cuando hay un solo heredero instituido, él recogerá toda la sucesión, aunque sólo esté
instituido por una parte; esta disposición se funda en que nadie puede morir en parte testadoy
en parte intestado, salvo que se trate de un militar, en cuyo caso se respeta su disposición. Si
son varios los herederos sin atribución de partes, la sucesión se divide por parte iguales. La
herencia está considerada como un todo, como una unidad, de ahí que los romanos la
asimilaran al “as” y que cuando tetaban la repartieran asignando onzas a los herederos hasta
completar el “as”. Cuando se instituía “ex asse”, el heredero recogía toda la herencia; “ex
semisse”, la mitad; “ex triente”, la tercera parte; “ex cuadrante”, la cuarta parte.
8. Los Legados.
El legado es una disposición de última voluntad por la que una persona, directamente o por
intermediario de su heredero, confiere a otra un beneficio económico a expensas de su propia
herencia. Supone por lo tanto, una atribución de derecho por causa de muerte, en beneficio del
legatario y a título particular, hecha ordinariamente en el testamento o en un codicilo
confirmado en el testamento. Además de la institución de heredero (que es el fundamento del
testamento) el de “cuius” podía imponer cargas al heredero; si eran hechas en forma
imperativa, son los legados; si, por el contrario, eran impuestas en forma de ruego, son los
fideicomisos. El legado es una liberalidad de última voluntad, dejada en forma imperativa por
testamento o por codicilo confirmado, a cargo de uno o varios herederos. El legado es una
“delibatio hereditatis”, una segregación de algo de la herencia por la cual el testador quiere que
se atribuya a alguien algo de lo que en su conjunto va a ser del heredero. El legatario no
continúa lapersonalidad del difunto, gratuitamente recoge la liberalidad, sin compromiso para
él, puesto que no le pasan ni los créditos ni las deudas del difunto.
El testador puede legar válidamente lo mismo cosas corporales que incorporales y asimismo
una universalidad, el objeto de los legados es amplísimo, pueden ser legadas no sólo las cosas
del testador o del heredero, sino aún las cosas de otro, de tal manera que el heredero esté
obligado a comprarla y darla al legatario, o bien darle el precio, si no puede comprarla.
9. Invalidez de los Legados.
Los legados podían ser nulos:
1. “Ab initio”, cuando le faltaba alguna condición esencial para su validez.
2. Por aplicación de la regla Catoniana. Podía ocurrir que un legado reúna todas las
condiciones para ser válido, pero que en el momento de ser escrito haya un obstáculo
accidental para su ejecución, susceptible de desaparecer más tarde; aunque así suceda, ese
legado será nulo por aplicación de la regla Catoniana que determina que el legado que no
podía tener eficacia si hubiera muerto el testador en el momento de hacer el testamento, no
podía tener validez sea cual fuere el momento en que el testador hubiese muerto.
3. Por efecto de causas posteriores. Por efecto de causas posteriores pueden invalidarse los
legados como cuando el testamento cae, cuando muere o se incapacita el legatario antes del
“dies cedit”, cuando se repudia, cuando no se realiza la condición, cuando se pierde la cosa
legada sin culpa del heredero, cuando el testador lo revoca.
10. El Fideicomiso.
El fideicomiso es una liberalidad dejadaen términos preactivos por el “cuius”, de ahí su nombre
(“fidei committi”), ruega a una persona, confía en su buena fe, para que entregue un objeto,
para que cumpla con su voluntad respecto a un tercero beneficiado. Estas son las palabras en
uso para los fideicomisos: te encomiendo, pido, quiero dar y otras semejantes. Podemos dejar
por fideicomiso tanto nuestras cosa como las ajenas, las nuestras desde luego, las ajenas

comprándolas a su dueño o dando su estimación al fideicomisario. La persona encargada de la
ejecución se denomina fiduciario, el beneficiario es el fideicomisario. El fideicomiso debe su
origen al rigor excesivo del derecho sucesorio antiguo que fuera de la institución de heredero y
de legatario, su formalismo intransigente no admitía ningún otro modo de expresar la última
voluntad, de manera que cuando el testador quería favorecer a una persona con la que no
tenía la “testamenti factio”, rogaba a su heredero que ejecutara su deseo para dar a esa
persona bien parte de la sucesión, toda ella, o bien un objeto particular. El primero conservó su
fisonomía, no así el segundo que se fue asemejando al legado, con el cual termina por
confundirse bajo Justiniano.
En un principio el fideicomiso no estuvo sancionado por el derecho, su cumplimiento estuvo
supeditado a la buena fe del fiduciario.
Por razón de su origen el fideicomiso obedece a principios más amplios que el legado, pues
puede dejarse en un testamento, instituyendo primero al heredero y después confiándole la
restitución de la herencia o parte de ella a otra u otras personas en uncodicilo y aún por alguien
que haya muerto intestado. Una vez entregada al fideicomisario la herencia, el que la ha
entregado no por eso deja de ser heredero; en cuanto al que la ha recibido, debe ser asimilado
ya a un heredero, ya a un legatario.
El fideicomiso puede ser puesto a cargo del heredero, del legatario o a cargo de un primer
fideicomisario de herencia, mientras que sólo se podía legar a cargo del heredero.
El fideicomisario sólo tiene un derecho de crédito en contra del fiduciario, que le permite una
persecución sobre la cual resuelve el mismo magistrado “extra ordinem”, para que le sean
entregados los bienes de la herencia.
Cuales eran los tipos de sucesión:
· Sucesión universal mortis causa
· Sucesión intestada
· Sucesión testamentaria
· Sucesión singular mortis causa.
BERNAL, Beatriz (2004), Historia del derecho romano y de los derechos neorromanistas.
México, Porrúa.
BIALOSTOSKY, Sara (2005), Panorama del derecho romano. México, Porrúa.
D’ORS, Álvaro (1997), El derecho privado romano. Pamplona, Universidad de Navarra.
IGLESIAS, Juan. (1998), Derecho romano. Historia e Instituciones. Madrid-México, Ariel.
MARGADANT Floris, Guillermo (1999), Derecho privado romano. México, Esfinge.
MORINEAU, Martha y Román Iglesias (1998), Derecho romano. México, Oxford University
Press.
IV. HISTORIA DEL DERECHO MEXICANO
Temas
NUESTRAS RAÍCES
CONCEPTO Y CONTENIDO DE LA DISCIPLINA
El estudio de la Historia de Derecho en México debe hacerse desde dos diferentes puntos,
como antecedentes de la evolución quecomenzó al surgir la Nueva España, por la unión o
convivencia de la raza española con la india. Esos dos puntos son la Historia del Derecho
Español hasta 1521, y la Historia Jurídica de los pueblos indios que formaron la Nueva España.
Nunca se ha realizado en la historia una amalgama de elementos morales, intelectuales y
físicos tan detallada como la realizada por España en su obre de colonización a diferencia de
otros países con otros pueblos más débiles y desemejantes, que los han suprimido o,

si les han permitido vivir, han sido postergados y sin acción política o jurídica sobre la población
colonizante. Sólo un estudio detenido de las culturas jurídicas puede dar la idea de las
dificultades de su mutua adaptación y la clave para resolver los problemas que ella ha
engendrado.
El indio al ver el advenimiento de un nuevo orden político y legal ve la oportunidad de liberarse
de vínculos opresivos de su propio tradicional sistema y se libera, destruyendo así su régimen
jurídico o siendo un factor principal en la destrucción del mismo, sin por ello adaptarse al
nuevo. El español ante el nuevo fenómeno social de resistencia armada, hasta la muerte o
sumisión absoluta hay obediencia incondicional del indio, también labora por la decadencia de
su propio derecho tradicional.
Un grupo de juristas y teólogos radica en España y desde allí hace la ley, queriendo que el
español vea en la obra de pacificación y colonización el cumplimiento de un deber cristiano, y
que el indio acepte el trabajo sólo en la medida que es necesaria para la cooperación en la
obra desu propia elevación cultural. Y esa obra se encuentra al llegar a América con la
variedad de los hechos que presente la inmensa extensión del continente, con sus elementos
geográficos, climatéricos, raciales, y tradicionales tan diversos, y que cada uno de ellos
presenta un obstáculo para la deseada construcción; pero que, en cada violación del derecho
esta proporcionando un dato para la creación del cuerpo jurídico que es propio de las
condiciones de los nuevos pueblos.
El legislador español se afana en recoger ese dato, y ese afán se revela en la obra legislativa
más rica que se haya conocido, que en las cédulas, reales ordenes, ordenanzas, instrucciones,
etc., se cuentan por decenas de miles, sin contar con la autonomía legislativa de
descubridores, conquistadores, virreyes, audiencias, catedrales, ciudades y villas, consulados y
gremios.
Al encontrarse frente a frente las dos razas de conquistadores y conquistados, nos deja
comprender el gran interés que llegara a despertar para el hombre de estudio penetrar en la
intricadísima trama de la historia de esa adaptación de elementos tan desemejantes.
Será instructivo hallar el secreto de las soluciones que hallo España a problemas que hoy
mismo la piden con apremio y que, por haberse perdido la tradición de nuestro derecho bajo
prejuicios y pasiones, no damos con una solución que ya se había encontrado y que hizo a los
pueblos vivir en paz durante tres siglos.
El español de pura sangre, nacido en la Colonia, llego a ser numeroso, rico y culto, más rico
algunas veces que el español peninsular. Yreclamo un puesto en el gobierno d su propio país.
Demanda que España se resistió a satisfacerla, ya que alegaba la condición misma del criollo.
Hecha la independencia la labor del criollo ha sido la de destruir el derecho español.
La gran mayoría de las gentes, que al fin se habían acomodado a costumbres seculares,
comienza a apreciarlas y ve para atrás y busca en la raíz de su historia el cimiento firme de sus
instituciones culturales europeas, y la reacción entre los elementos pensantes y patriotas
conscientes es natural.
De ahí el interés especial que el estudio de la historia del derecho en nuestro país.
El derecho no puede ser una excepción de solidaridad e interdependencia que todo el mundo
reconoce entre las diversas ramas del saber. De ahí que el método para estudiar cualquiera de
los hechos que a aquel se refieren ha cambiado considerablemente, pues en tanto que el único
camino que se seguía en tiempo de los glosadores, era usar el sentido de las palabras y la

dialéctica, para buscar el significado y alcance del precepto legal, hoy se ponen a contribución
datos que proceden a veces de ciencias remotas al derecho.
Los autores, ante la variedad de estos datos, e impulsados por la tendencia clasificadora,
dividen los que sirven para formar la historia del derecho en dos grupos que ellos llaman
fuentes directas y fuentes indirectas.
FUENTES DIRECTAS.- son los textos de las leyes vigentes en cada época
FUENTES INDIRECTAS.- los otros datos que pueden ayudar a revelar la vida jurídica de un
pueblo.
Tratándose de la historia del DerechoRomano y de su introducción y desarrollo en la Península
Ibérica, no solamente se aprovechan los datos conservados en la literatura griega y latina, sino
las lapidas, tablas de bronce, inscripciones, tabletas de cera, pergaminos y en general
cualquiera de los restos que han podido desenterrarse de las ruinas de viejas poblaciones.
La Papirología, o estudio de los papiros encontrados, donde se consignan contratos,
testamentos y otros actos jurídicos, que muestran como se aplicaba la ley, es ahora una
ciencia cultivada que da a conocer cual era el derecho viviente no solo en la época a que el
papiro se refiere, sino a las épocas anteriores, por la persistencia que tienen las forma antiguas
entre los curiales de todos los tiempos.
La Geografía presta valiosa ayuda, puesto que es la Tierra el escenario en que el hombre
desarrolla su actividad, le impone los medios de vida. La proximidad o lejanía del mar, la forma
llana o montañosa, la abundancia de lagos y ríos, son factores de primera importancia para la
forma de convivencia de los hombres que construye su cultura jurídica.
La Cronología, la Diplomática que estudia los diplomas y documentos, la Numismática o
ciencia de las monedas; la Historia Política que da la causa de las disposiciones legales en el
orden político y de muchas costumbres; la Ciencia de las Religiones, que son factor importante
en la actitud y conducta d los pueblos, nos enseña lo que hay de invariable en el concepto
jurídico humano, y lo que en cada pueblo es producto del medio geográfico, racial, etc.
La ciencia de mayor importancia parala historia jurídica de los pueblos primitivos y para su
prehistoria legal, es la Filología, principalmente en su rama lingüística, comparando las
semejanzas y diferencias de los vocabularios, separando los diversos elementos que entran en
la formación de las palabras y el significado primitivo de las raíces, es como esa ciencia ha
llegado a reconstruir el genero de la vida del tronco común de un grupo de pueblos, las
vicisitudes de sus diversas ramas, sus artes, trajes, relaciones familiares, culto religioso, etc.
Un hecho, que paterniza los beneficios que la historia en general ha obtenido de esta plural
información, es el de que hoy sabemos mas de la historia de Roma, desde antes de su
fundación definitiva hasta los primeros años de la República, que los supieron Cicerón, Dionisio
de Halicarnaso o Tito Livio, quienes solo aprovechaban los anales con sus místicos y aun
increíbles hechos.
Debemos de dar tanta importancia al estudio de la cultura indígena como a la española, porque
esta larvada, oculta en la mentalidad del indígena, que por el mestizaje, por la actitud del indio
ante el derecho, se filtra en todos los tejidos de nuestro organismo social, y obra como fuerza
retardataria, exactamente proporcional y en sentido contrario que la fuerza aceleradora del
derecho europeo.
Para la historia de la cultura jurídica en México tan importante es conocer las violaciones de la
ley que la ley misma, si no es como materia de la violación.

La historia jurídica del indio precortesiano presenta grandes dificultades, comenzando por la
falta de escriturafonética o aun ideográfica de alguna extensión, hace que no tengamos textos
legales propiamente dichos, así como los romanos en el tiempo de Cicerón, solo estudiaban
para historiar a su país los anales, así nuestros historiadores que recogieron la tradición oral
general de boca de algunos sacerdotes, o bien la sacaron de pinturas o códices que se
conservaron, pero tanto el conquistador como el misionero que hicieron ese trabajo y nos
conservaron el valioso producto de sus investigaciones, se veían sujetos a una causa de error
que ellos no advertían y de la que no se cuidaban; su propia mentalidad, que los hacia
encontrar semejanzas con cosas e ideas españolas, donde realmente no había ninguna. Otra
de las dificultades es que nunca hubo unidad de instituciones y costumbres jurídicas entre el
gran numero de los pueblos de Anahuac, pues aunque muchos de ellos estaban sometidos a
los aztecas, estos no hicieron valer su autoridad mas que para el cobro del tributo.
Las fuentes directas del derecho en España son abundantes y tanto ellas como las indirectas
han sido estudiadas con métodos modernos y buen acopio de material.
Ello permite dividir esa Historia en periodos separados por acontecimientos bien importantes.
El primer periodo los comprende el tiempo anterior a la conquista romana; el segundo parte de
esa conquista y termina en el establecimiento de la monarquía visigoda; el tercero abarca toda
la duración de esa monarquía; el cuarto desde la invasión hasta la expulsión de los sarracenos;
el quinto desde los Reyes Católicos hasta la Constitución de1812 que es seguida a poco por la
independencia de la Nueva España.
El desarrollo del derecho en México, después de Cortés cubre dos épocas: la colonial, de
influencia marcadamente española en la legislación, respetando las costumbres nativas no
incompatibles con la esencia de los propósitos colonizadores; y la del México Independiente,
de influencia principalmente francesa y sajona; en la primera se procura que la ley sea la que
corresponde a la naturaleza de los hechos y se derive de ellos; en la segunda se propone
hacer de la ley un medio para combatir los hechos y modificar la sociedad; la primera es una
era de paz; la segunda de inquietud y de luchas civiles.
Habría que dividir la época Colonial en cuatro periodos: el primero de preparación o periodo
antillano, en que el derecho español sufre la primera influencia en organización del medio
indígena; el segundo, comenzando con Hernán Cortes y acabando con el fin del gobierno del
virrey Don Antonio de Mendoza; el tercero hasta el advenimiento de Carlos III en que ya se
hacen aparentes las ideas políticas francesas, y el ultimo que, comenzando con ese reinado,
terminaría en la Guerra de Independencia de plena desorganización del régimen colonial.
Desde que aparecieron en nuestra legislación las influencias francesa y sajona, la cultura
jurídica española obra como fuerza retardadora en el movimiento que se rata de imprimir en
México por normas francesa, sajonas u otras.
A medida que la influencia francesa disminuye, la sajona se robustece; se alía esta con el indio,
cuya cultura ensalza, paradestruir al español, y después destruir al indio a modo sajón; ayuda
al político ofreciéndole impunidad: porque en su semicultura, esta exalta el indianismo y ayuda
también a destruir al español; aunque ahora el político, bajo influencias ruso-judáicas, busca el
amorfismo nacional del indio, solo apegado a su tribu, el medio de destruir la nacionalidad
mexicana en aras del internacionalismo comunista.
Lucha el derecho en México por abrirse camino en medio de esos principios antagónicos. La
desorientación del caos político, el menos preso de toda finalidad espiritual, el moderno

concepto de soberanía absoluta del Estado, sin la sumisión a un orden universal fuera d su
poder y fuente y garantía de los derechos humanos, han traído el desaliento o la defección de
los juristas que abandonan el estudio de nuestro derecho propio, en el que únicamente
encontrarían un guía, y buscan escritos de autores extranjeros la doctrina jurídica que ha de
aplicarse a México. El resultado es una absoluta decadencia de la ciencia jurídica.
La historia del Derecho Mexicano es una disciplina que ha contado con pocos cultivadores.
A lo largo del siglo XIX el derecho mexicano comenzaba a perfilarse, en la segunda mitad del
siglo se estudiaban, sobre todo los textos vigentes. Al comenzar el siglo XIX las posibles
causas de poco interés de que era objeto esta disciplina, debieran buscarse en las diferencias
ideológicas que se originaron a raíz de la Revolución Mexicana. Los textos que se escriben en
la época llamada de “la reconstrucción nacional”, se percibía un espíritupartidista de tipo
conservador.
El estudio de esta disciplina resulta de valioso interés no solo para el jurista, sino para el
estudioso de las ciencias sociales en general, porque el derecho constituye un sector
importante en la vida social.
Al jurista, al estudiante de derecho, al juez, al legislador, el conocimiento de la historia del
derecho le proporciona una visión de lo que ha sido su ordenamiento jurídico, la forma en que
juristas de épocas pretéritas han resuelto problemas que pueden ser semejantes a los que se
plantean, los factores que condicionaron la creación de las normas, las causas que llevaron a
los tribunales a pronunciarse en un sentido determinado, la relatividad del derecho; les
proporciona un conocimiento mas profundo del derecho que están estudiando, aplicando o
creando.
Aunque los distintos derechos nacionales puedan agruparse en familias para su mejor
ubicación dentro del mundo jurídico, cada uno se ha ido configurando en relación directa a la
realidad social que esta destinado a regular.
El derecho mexicano presenta características que lo distinguen de otros ordenes jurídicos que
tienen antecedentes semejantes y procesos mas o menos paralelos de evolución. La
centralización en materia agraria, la existencia de un régimen federal que opera como
centralista, la hipertrifia de un “juicio de amparo”, la convicción de que incorporando normas a
la Constitución el derecho será cumplido, etc.
El derecho no es sino el marco formal de una sociedad en la que de acuerdo con los intereses
del grupo dominante, las presiones de los más numerososy menos favorecidos, las influenc ias
extranjeras, se establecen normas destinadas a prohibir o permitir determinadas conductas,
crear instituciones, etc. el derecho debe ser analizado dentro de la sociedad que lo creo, para
comprender las razones de que se configure de una manera y no de otra.
La historia del derecho vinculándola a las condiciones ideológicas, sociales, políticas y
económicas que prevalecieron en la sociedad en que tuvo vigencia un ordenamiento jurídico.
El vocablo derecho puede hacer referencia a múltiples objetos, es la norma jurídica, la doctrina
jurídica, la sentencia del juez, la ciencia jurídica, la costumbre, etc., en la expresión “derecho
mexicano”, mexicano es el adjetivo que esta modificando al sustantivo y, en consecuencia, ha
de precisarse cual es ese derecho, es el que aparece con la entidad política y jurídica
denominada “México”, desde el momento en que surge, o sea, de la independencia política de
un territorio que le dio origen.
La entidad llamada México es el resultado histórico que se inicia en el momento en que se

enfrentan las culturas indígena y española, al tiempo de la conquista y la colonización de lo que
hoy es el territorio de la República Mexicana.
A partir de ese enfrentamiento y como resultado de los hechos que conocemos, nace un nuevo
derecho: el novohispano, el cual a su vez formaba parte del sistema jurídico castellano.
El derecho es mas que una manifestación cultural de una sociedad, ya que supera a la
sociedad misma, pues es quien le da forma, en base al fenómeno social para reglamentarlo.
Porello cualquier comunidad humana va construyendo su sistema propio y especifico, el cual
siempre estará referido a una comunidad determinada.
En la medida en que la comunidad cambia o evoluciona, el sistema jurídico que la regula
cambiara o evolucionara, de tal forma que el derecho es constantemente cambiante.
La Historia es el estudio sistemático, critico e interpretativo de hechos del pasado que han
tenido relevancia y trascendencia social, por ello el fenómeno jurídico del pasado es también el
objeto del quehacer histórico. Por lo tanto, la historia del derecho es la disciplina que estudia de
manera sistemática, critica e interpretativa de los fenómenos jurídicos del pasado que
verdaderamente han tenido importancia y trascendencia en la sociedad.
El verdadero jurista no es el que sabe leyes, sino el capacitado para interpretar el derecho, es
decir, el que tiene criterio jurídico.
La sociedad al ser una realidad en constante evolución hace que el sistema jurídico que la rige
viva en permanente cambio, el derecho vigente no es mas que un eslabón de la cadena de ese
interminable evolucionar el derecho.
El método interpretativo histórico-jurídico es de gran relevancia en el quehacer de los juristas.
La disciplina d la historia del derecho no concluye su labor con el desentrañar los antecedentes
históricos de una institución determinada, el sistema jurídico, para comprenderlo en su
totalidad, finca los conocimientos de una interpretación global del derecho, afirmando la
naturaleza unitaria del mismo y permitiendo a los juristas tomar conciencia delmomento
histórico del cual son protagonistas.
El estudio del modo como se ha realizado la ciencia a través del tiempo, es hecho por una
disciplina muy importante llamada “histografía” la cual se ha definido como “la historia de la
historia”. Esta nos va narrando los diversos métodos de trabajo que han desarrollado los
historiadores, ya sea d manera individual o a través de las escuelas o corrientes. Ortolán decía
que todo jurista tenia que ser historiador, pues aquel que pretenda conocer la ciencia del
derecho o ignore sus raíces históricas, difícilmente llegara a dominar dicha ciencia del derecho,
de ahí que todos los juristas partan del conocimiento histórico-jurídico para realmente conocer
su propia disciplina.
La historia del derecho existe desde que existe la ciencia jurídica.
Dicha disciplina nació como tal, en el siglo XIX con la Escuela histórica del derecho alemán, de
Federico Von Savigny.
A partir del antecedente de la Edad Media en que surge el derecho común, de los pueblos
europeos, como resultado de la amalgama del derecho romano con el canónico y algunos
elementos germánicos, el cual tuvo vigencia casi absoluta no solo en Europa sino en los
lugares donde se impuso la cultura europea, o sea sus colonias, hasta muy entrado el siglo
XVIII, en que algunos países, principalmente España, empiezan a desarrollar un “derecho
nacional” o “derecho patrio”. Cuando se inicia el estudio del “derecho patrio” se buscan las

raíces propias, nacionales de ese derecho.
Es en la segunda mitad del siglo XIX donde se señala el inicio de la histografíajurídica
mexicana.
Tradicionalmente se han considerado dos grandes etapas de la histografía jurídica: la historia
de las fuentes y la historia de las instituciones. La primera no es otra cosa que la descripción
ordenada cronológicamente de los diversos textos y cuerpos legislativos que han regido la vida
jurídica de un país en el pasado, mencionando todos aquellos aspectos que de una u otra
forma nos pueden ayudar a comprenderlos mejor: autores, influencias, contenido, textos
explicativos, derogación, etc...
La llamada historia de las instituciones en la que el historiador del derecho se va a asomar en
el contenido de esos textos jurídicos del pasado, para estudiar las insti tuciones jurídicas
pretéritas y consecuente evaluación. Así tenemos por ejemplo estudios sobre los tribunales, el
matrimonio, los parlamentos, etc..., como eran otrora y como fueron cambiando la paso de los
años y siglos.
En los últimos años ha tomado gran impulso la llamada historia económica y social, este es un
esfuerzo que apenas comienza a realizarse.
La historia de las fuentes es el antecedente lógico y necesario de la historia de las
instituciones, pues mientras no se disponga de un inventario completo y confiable de las
normas que regularon una institución del pasado seria inútil querer estudiar dicha institución.
La historia de las fuentes del derecho mexicano comienza a hacerse hacia finales del siglo XIX,
cuando aparecen los primeros libros propios de la materia, los cuales solo se ocupaban de la
historia de las fuentes. Se caracterizan por tener una fuerte dosisde derechos español e
indiano.
El primer libro de historia del derecho mexicano como tal es el que publico en 1896, en San
Juan Bautista de Tabasco, Don Gregorio Castellanos, bajo el titulo de “COMPENDIO
HISTORICO SOBRE LAS FUENTES DEL DERECHO” que comprende la codificación romana,
canónica, germánica, goda, francesa, española y mexicana, con un tratado espacial sobre la
legislación mercantil y una monografía sobre la abogacía entre los romanos.
Posteriormente tenemos el segundo libro, el de Don Manuel Ortiz de Montellano, bajo el titulo
de “HISTORIA DE LA LEGISLACION DE ESPAÑA EN SUS COLONIAS AMERICANAS Y
ESPACIALMENTE EN MEXICO", que fue publicado en la capital de la República.
Al igual que los liberales dieron su visión de la historia de México bajo el titulo de “MEXICO, SU
EVOLUCION SOCIAL”, impresa en España, los positivistas hicieron lo mismo a comienzos del
siglo XX con la monumental obra colectiva que dirigiera Don Justo sierra intitulada “MEXICO,
SU EVOLUCION SOCIAL” impresa en España por J. Ballesca entre 1900 y 1902, en dicha
obra no podía faltar un capitulo jurídico, el cual fue encomendado a Don Jorge Vera Estaño,
quien lo redacto con el titulo "LA EVOLUCION JURIDICA".”
Tradicionalmente la historia de México se ha dividido en tres partes: la Prehispánica, la Colonial
y la Independiente. En cuanto a la historia general del derecho en el mundo occidental, se
sustenta en dos pilares: la adopción del ius commune en la Europa continental y el triunfo de
las ideas jurídicas postuladas por la Ilustración. Trasladadas estas categorías a México,vemos
que la primera coincide con la conquista española y la segunda con nuestra Independenci a.
Son muchos los postulados jurídicos de la Ilustración, sin embrago, se pueden reducir a tres:

soberanía popular, Estado de derecho y codificación.
La gran aportación del siglo XX es el derecho social, que entre nosotros se concreto con la
revisión del positivismo al final del Porfiriato, la Constitución de 1917 y la legislación social
posrevolucionaria.
En el año de 1833 el Vicepresidente de la República Don Valentín Gómez Farias, en funciones
de Presidente, suprimió la Universidad de México y en su lugar estableció una Dirección
General de Instrucción Pública para el Distrito y otros Territorios Federales, la cual creo a su
vez un establecimiento de Ciencias Jurídicas que se instalo en el Antiguo Colegio de San
Idelfonso. Diez meses mas tarde, en julio de 1834 el presidente Santa Anna restableció la
Universidad y a tal efecto dispuso que el estudio de la jurisprudencia se llevara a cabo en los
Colegios de San Juan de Letrán y San Gregorio.
En 1842 se expidió un reglamento de estudios del Colegio de San Idelfonso, en el que se
dispuso que habría dos cátedras de jurisprudencia, una de las cuales era de Derecho Civil y
Patrio. En 1843 aparece un nuevo plan de estudios que organizo la carrera del foro en cuatro
años en cada uno de los cuales se programaba un curo de Derecho Patrio; en tanto que para
obtener el grado de Doctor en Leyes se requerían de otros cuatro años.
Bajo la presidencia del Sr. Gral. Felix Zuluaga en 1858 se volvió a instalar laUniversidad de
México (cerrada poco antes por el Presidente Comonfort), y entonces se dispuso el
establecimiento de una cátedra de Derecho romano comparado con el derecho Patrio.
Posteriormente y tras oro intervalo de clausura decretado por el 2º imperio, la Universidad
volvió a abrir sus puertas, se sucedieron varias leyes que estipulaban cambios en los planes de
estudio de la carrera de Licenciado en Derecho, tal desarrollo se sintetiza de la manera
siguiente:
LEY DE 1867 establece 2 cursos de Derecho Patrio
LEY DE 1869 mismo criterio
LEY DE 1877 suprime la materia y solo se tocan algunos temas de Derecho Civil y
Constitucional
LEY DE 1889 mismo criterio
LEY DE 1897 se perfila en el mismo sentido
LEY DE 1902 amplia específicamente contenidos históricos de Derecho Constitucional,
Derecho Civil, Derecho Mercantil y Derecho Penal.
LEY DE 1905 igual que la anterior
LEY DE 1907 se perfila en el mismo sentido
Los estudios de Historia Jurídica en Iberoamérica han tenido un inicio tardío y desigual y en
nuestro país el primer tratadista que vislumbro en alguna medida la autonomía para la materia
fue el ilustre maestro Don Jacinto Pallares (1845-1904). Entre sus obras podemos citar:
* “El Poder Judicial” tratado completo de la organización, completa y procedimientos de los
Tribunales de la República. (1874)
* “Curso Completo de Derecho Mexicano o exposición filosófica, histórica y doctrinal de toda la
legislación mexicana” (1901)
* “Inteligencia del artículo 16 de la Constitución de 1857” (1882)
* “Derecho Mercantil mexicano”
En 1914 elentonces Director de la Escuela Nacional de Jurisprudencia Sr. Lic. Natividad
Macías hizo una critica al plan de estudios vigente y apunto las primeras transformaciones de
la enseñanza del derecho bajo la influencia revolucionaria, al efecto que apunto que “la historia

interna y externa del Derecho no consiste en una simple relación de antecedentes, sino en la
exposición sistemática de sus tendencias y de su desarrollo evolutivo de cada época y en cada
raza, es decir, en sus diferenciaciones o adaptaciones a las necesidades sociales en los
diversos pueblos a medida que estos han avanzado en la senda del progreso hasta el
momento de la civilización actual”.
La maestra María del Refugio González afirma que “La enseñanza de la Historia del Derecho
permite al estudiante familiarizarse con las inst ituciones y los conceptos jurídicos de su nación.
Lo ayuda a desarrollar un criterio analítico que le permite encontrar soluciones jurídicas
conformes al estado de la sociedad en que el derecho se va aplicar”
El jurista español Tomas y Valiente el señalar la utilidad de nuestra materia para los
estudiantes de Derecho indica que su estudio cubre los siguientes aspectos:
1. exigencia practica.- cuando necesitamos estudiar un texto para aclarar algún tema que
estamos trabajando recurrimos al historiador o emprendemos su estudio nosotros mismos
2. Necesidad especulativa.- “el derecho en su conjunto necesita ser explicado y comprendido
históricamente. Solo conociendo como ha sido podemos saber como es
3. Experiencia jurídica.- a través del estudiode la historia del derecho podemos conocer
soluciones jurídicas técnicas que, en un momento dado, pueden proporcionar opciones
técnicas para legislar.
4. Formación del jurista.- es un elemento de continua revitalización a mas que contribuye a
alejar al estudioso del dogmatismo ya que puede percibir la relatividad del derecho.
5. Conocimiento profundo de la realidad.- siendo el derecho un producto social delimitado
claramente por coordenadas espacio-temporales e influido por otros sectores de la realidad
social, el estudio de su historia nos permite conocer los factores que la condicionan y que se
plasmaron en las normas jurídicas.
Afirma Don Alfonso García Gallo que: “El modo de concebir y elaborar la ciencia de la Historia
del derecho no puede quedar al arbitrio del estudioso, sino que le viene impuesto por el objeto
de que se ocupa”, por lo mismo debe considerarse al derecho como un fenómeno evolutivo. El
olvidar ese central objeto de la historia jurídica, nos puede llevar a la tendencia de convertirla
en una historia nacional o patria.
El objeto de la ciencia histórico-jurídica, debe limitarse solo a aquella ordenación de la vida
social que posee fuerza vinculante conocida técnicamente como coercibilidad. No debe
confundirse la ordenación con lo ordenado, ni por lo mismo el derecho con la vida social. El
derecho constituye un aspecto global de la cultura de una sociedad determinada, que es como
lo defina la Sociología, el cual tiene la suficiente autonomía para poder ser objeto de estudio
por sí mismo.
No se debe considerar únicamenteimportante para el estudio la obra legislativa, es decir, el
derecho escrito, también hay que considerar la realidad impero-atributiva de todo un pueblo.
El principal propósito es lograr en todo momento la objetividad, el historiador jurídico debe ir
mas allá de la mera narración para explicar ciertos desarrollos del derecho, haciendo necesario
adentrarse en la época en la que se hace referencia.
En cuanto hace a la Historia del Derecho Mexicano nos encontramos con los siguientes
problemas:
a) Rechazar nuestro pasado prehispánico, manifestando que aquellos pueblos carecían de
verdaderas instituciones jurídicas

b) Exagerar ese mismo origen precolombino haciendo una comparación poco afortunada con
épocas posteriores y aun con nuestro tiempo, basándose para ello en estudios muy discutibles.
c) Rechazar nuestro pasado novohispánico creyendo que en ese tiempo hay solo
obscurantismo y fanatismos, crueldad e injusticia.
d) Exagerar las bondades de ese mismo periodo, al grado de agotar sus exposiciones de tan
ricos aspectos jurídicos sin llegar a estudiar el derecho del México Independiente.
e) Criticar agudamente la obra e instituciones de las corrientes iturbidista, centralista y
conservadora, a veces con el grave exceso de no mencionar siquiera las más importantes
disposiciones constitucionales de esas tendencias políticas.
f) Hacer cosa similar con las corrientes republicana, federalista y liberal, queriendo ver en ellos
solo el caos y la ruina moral de nuestro país.
g) Criticar y anular la obra del porfirismo, haciendo resaltarvivamente sus errores y
disminuyendo sus logros y aciertos
h) Exagerar las bondades del porfirismo
i) Considerar dentro del México revolucionario solo validas e importantes las instituciones y
disposiciones legales surgidas del grupo de caudillos triunfadores
La Historia del Derecho puede tener dos enfoques para su estudio:
a) Historia Externa del Derecho (si se trata de una descripción de las fuentes históricas de un
sistema determinado, es decir, de las fuentes y sucesos políticos y sociales que explican en
cada época su respectivo derecho)
b) Historia Interna del Derecho (si se pretende analizar la historia de las instituciones jurídicas
de dicho sistema jurídico)
En realidad, si observamos atentamente, la historia externa es solo un instrumento al servicio
de la historia interna del derecho. Esta distinción entre ambos tipos de historia jurídica fue
señalada por primera vez por LEIBNITZ cuando trato el tema de la “jurisprudencia histórica”
Por otra parte existen dos métodos posibles:
a) El método histórico o cronológico que consiste en dividir en periodos de desenvolvimiento a
las diversas fuentes e instituciones. Aquí se estudiarían todos lo aspectos jurídicos existentes
en la época colonial (Derecho Publico, aspecto monetario, procesal régimen de la propiedad,
situación del indio, la hacienda, etc.…
b) El método sistemático que consiste en enfocar las diferentes instituciones jurídicas en su
perspectiva histórica de desenvolvimiento. Aquí se tomarían una a una cada institución para
desarrollarla a través deltiempo.
Algunos autores recomiendan aplicar el método cronológico a la historia externa y el
sistemático a la interna, pero en la actualidad s prefiere alternarlos para lograr una mejor
comprensión del fenómeno de la comunidad histórico-jurídica.
Si entendemos como fuente jurídica a toda entidad de donde brota o surge el derecho y su
conocimiento, debemos recordar que tradicionalmente se ha clasificado a las fuentes jurídicas
en tres grupos:
1. FUENTES FORMALES.- que son los procesos de la creación de la norma jurídica.
(legislación, costumbre, jurisprudencia)
2. FUENTES REALES.- los factores y elementos que determinan el contenido de tales normas
(aspectos sociales, políticos, económicos, en realidad da la conflictiva social)
3. FUENTES HISTORICAS.- documentos (inscripciones, papiros, libros, etc..) que contienen el

derecho antes vigente.
Las fuentes histórico jurídicas suelen clasificarse de la siguiente forma:
POR SU INMEDIATEZ
1. Fuentes inmediatas.- textos diversos que permiten conocer de manera inmediata y concreta
al ordenamiento del pasado
2. Fuentes mediatas.- documentos diferentes que al ser interpretados nos permiten conocer el
estado jurídico que rigió en épocas anteriores
POR SU NATURALEZA
1. Fuentes jurídicas- textos legales, derecho consuetudinario, expedientes judiciales, etc.…
2. Fuentes no jurídicas.- todo tipo de documentos y obras que, si bien no tuvieron el propósito
de dar a conocer el derecho, muestran su origen y desarrollo
POR SU PRESENTACION
1. Fuentes gráficasrepresentadas por medio de signos y figuras:
a) Fuentes pictóricas.- representaciones plásticas que han quedado acerca del derecho en una
época determinada
b) Fuentes escultóricas.- todo tipo de piezas arqueológicas y grabados en pirámides
c) Fuentes escritas.- en donde se utilizan los signos lingüísticos
2. Fuentes no gráficas:
a) Fuentes filológicas.- que se refiere al análisis de ciertas palabras
b) Objetos divisos.- como instrumentos, emblemas, herramientas, sellos, etc.…
c) Folklore jurídico.- cuadros o temas de interpretación en un sentido vasto y coherente
relacionados con una determinada concepción teórica.
d) Fuentes orales.- frases o conceptos que se han conservado de generan en generación
mediante la tradición verbal.
A propósito de la ultima fuente y combinándola con el folklore jurídico se debe añadir que en
refranes muy diversos se encuentran reflejada la mentalidad y el criterio de todo pueblo frente a
sus diversas instituciones jurídicas:
“la comunidad trae disputas” (latino)
“la mano debe garantizar la mano” (germano)
“como veras así harás” (castellano)
“ni comer sin beber, ni firmar sin leer” (castellano)
POR SU RELACION CON EL HISTORIADOR
1. Fuentes directas.- cuando se trata e descripciones y documentos en los cuales el autor ha
sido testigo, cuando no participe de los hechos anotados, e inclusive si es contemporáneo de
los mismos
2. Fuentes indirectas.- si son emanadas de estudios posteriores a los hechos sobre fuentes
directas
El objeto ha estudiar es un derecho ya novigente, por lo que a la par de tal orden jurídico deben
estudiarse una serie de hechos y fenómenos, que enmarcados en el mundo normativo, tienen
sin embargo, una realidad autónoma y especializada.
POR SU RELATIVIDAD TERRITORIAL
El concepto de Derecho Mexicano no debe considerarse limitado al orden jurídico aplicable
dentro de nuestro actual espacio geográfico, ya que en muchas ocasiones es ámbito de

vigencia se vio acrecentado o reducido.
Por otra parte durante los tres siglos de dominación hispana nuestro territorio se vio dividido
políticamente de manera muy diversa a la actual, de suerte que Chiapas y Yucatán quedaron
fuera del control del Virreinato de la Nueva España, en tanto que las provincias de Texas,
Nuevo México, la Alta California y Colorado estuvieron ligados a nuestro destino histórico hasta
1848; de igual manera el Virreinato Novohispánico tuvo control en muchas áreas
administrativas sobre regiones tan remotas como Santo Domingo y Filipinas.
Es indispensable partir de una mínima división cronológica con el objeto de captar de mejor
manera la realidad de cada uno de los grandes momentos del desarrollo jurídico.
De acuerdo con las necesidades hay que analizar dos divisiones cronológicas íntimamente
relacionadas entre sí:
a) División cronológica de la Historia de México
b) División cronológica del Derecho Mexicano
La primera se basa en los hechos y fenómenos sociales, culturales y políticos acaecidos, y la
segunda en el orden jurídico existente en cada época y que a fin de cuentas resulta congruente
con esos periodos, puesno debe perder de vista que el derecho es un producto social.
A continuación se presenta la división cronológica de la Historia de México:
HISTORIA DE MEXICO
EPOCA PREHISPANICA (12000 años A.C. a 1517 D.C.)
a) HORIZONTE PREHISTORICO (12000 A.C. a 5000 A.C. aprox.)
b) HORIZONTE ARCAICO (5000 A.C. a 1800 A.C. aprox.)
c) HORIZONTE PRECLASICO (1800 A.C. a 100 A.C. aprox)
d) HORIZONTE CLASICO (100 A.C. a 850)
e) HORIZONTE POST-CLASICO (850 a 1250)
f) HORIZONTE HISTORICO (1250 a 1571)
LA CONQUISTA ESPAÑOLA (1517-1521)
LA COLONIA (1521-1581)
a) INSTAURACION (SIGLO XVI)
b) DECADENCIA (SIGLO XVII)
c) RESURGIMIENTO BORBONICO (SIGLO XVIII)
d) GUERRA DE INDEPENDENCIA (INICIO DE SIGLO XIX-ANTECEDENTES, 1810-1821)
MEXICO INDEPENDIENTE (1821-1876)
PORFIRISMO (1876-1911)
REVOLUCION
a) ANTECEDENTES (1900-1910)
b) LUCHA ARMADA (1910-1917)
c) INSTITUCIONALIZACION (1917 A NUESTROS DIAS)
Cada época esta dividida tomando en cuenta acontecimientos trascendentes que marcan
transformaciones en nuestra historia.
Dentro de la anterior división se debe encuadrar la Historia del Derecho Mexicano con la
siguiente división cronológica:
HISTORIA DEL DERECHO MEXICANO
DERECHO PREHISPANICO ( desde el horizonte preclásico 1800 A.C. aprox. hasta 1521

D.C.): Considerado desde la época preclásica de la que ya se tienen datos arqueológicos
suficiente para describir su marco jurídico.
DERECHO INDIANO ( desde 1492 hasta 1821): derecho que la corona española consideraba
aplicable enla Indias y en tal virtud debe aplicar desde los documentos previos al
descubrimiento hasta 1821, para México, en que inicio nuestra vida independiente.
DERECHO INSURGENTE ( desde 1800 hasta 1821): aunque cronológicamente se ubica
dentro
del tiempo del Derecho Indiano, tiene sin embargo, una jerarquía autónoma, porque constituye
el
antecedente básico para la creación de las primeras instituciones de nuestra vida
independiente.
DERECHO DEL MEXICO INDEPENDIENTE ( desde 1821 hasta 1900)
DERECHO REVOLUCIONARIO ( desde 1900 en adelante): su base principal es la
Constitución de
1917
HISTORIOGRAFÍA JURÍDICA MEXICANA
Una manera sencilla de definirlo es la siguiente: “historia de la historia”, es el estudio del modo
como se ha hecho la ciencia de la historia o a través del tiempo, de manera individual o por
corrientes o escuelas.
MARCO GEOGRÁFICO E HISTÓRICO MESOAMERICANO.
Esta región comprende el espacio que va del Trópico de Cáncer, en la República Mexicana
hasta Nicaragua en Centroamérica. En la cultura mesoamericana han sido señaladas tres
grandes etapas: la preclásica, la clásica y la posclásica.
El estudio del Derecho prehispánico para su estudio se subdivide cronológicamente en seis
horizontes culturales:
1. Horizonte prehistórico (12 000 a 5 000 años a. C, aproximadamente). Corresponde a la
época de los cazadores y recolectores, es decir, los primeros pobladores de nuestro país y
concluye con la aparición de la agricultura en la vida económica de esas comunidades.
2. Horizonte arcaico (5 000 a 1 800años a. C, aproximadamente). En él se inician la agricultura
y la consecuente sedentarización, lo que origina la formación de las primeras aldeas y un
mayor desarrollo de la cerámica. También se caracteriza por la creación de nuevos elementos
culturales como metates, molcajetes y cestos. Abarca hasta la aparición de los primeros
centros ceremoniales.
3. Horizonte preclásico (1 800 a 100 a. C, aproximadamente). Ésta es la época de las primeras
culturas teocráticas que se concentraron en poblaciones cada vez más importantes, las cuales
funcionaban como centros ceremoniales.
4. Horizonte clásico (100 a.C. a 850 d.C, aproximadamente). En este horizonte florecen las
grandes culturas bajo el poder de una teocracia que llevó a su más alta expresión al mundo
prehispánico en nuestro país, para luego ser reemplazada por un fuerte grupo militar que

terminó apoderándose del control político de estos pueblos.
5. Horizonte posclásico (850 a 1200, aproximadamente). Éste es el tiempo de la transición de
la teocracia a los gobiernos militaristas. Sobresalen los pueblos de la zona mixteco-zapoteca y
tolteca-chichimeca, de los que ya podemos encontrar auténticas fuentes históricas para
conocer su desarrollo con veracidad.
6. Horizonte histórico (1200 a 1517). En esta época se formaron los grandes imperios militares
mediante el sistema de conquistas y de tributación, como es el caso de los aztecas, quienes
finalmente fueron vencidos por las armas españolas.
La distribución geográfica del mundo prehispánico de la República Mexicana actual, está
conformadopor una gama de pueblos con diferentes grados de civilización que requieren ser
clasificados y ubicados en áreas; la división más común resalta seis zonas:
I. Zona maya.
II. Zona oaxaqueña.
III. Zona costera del Golfo.
IV. Zona costera del Pacífico..
V. Meseta central.
VI. Zona chichimeca o bárbara.
ORGANIZACIÓN SOCIAL DE LOS MEXICAS.
La base de toda organización política y social era el calpulli, en cuanto a la organización social
descansaba sobre las bases de una división entre dos clases: la di rigente “pipillin” y una gran
masa trabajadora “macehualtin”.
Estructura Judicial
Mexicas (Aztecas)
Había una jerarquización judicial que permitía un sistema de apelación, lo que lleva a deducir
que el proceso azteca era biinstancial y tal vez con más de dos instancias. Se juzgaba por
separado a los plebeyos {rnacehuales) y a los nobles {pillis)
1. A la justicia la llamaban tlamelahuacachinaliztli ("ordenado o recto") El juez de primera
instancia era denominado teuctli o tecuhtli y hacía justicia en el tecalli. El nombre de teuctli o
tecuhtli se agregaba al del sujeto, como por ejemplo, Popoca tecuhtli. El cargo era de elección
popular, por parte de los jefes de familia de cada barrio o calpulli, si bien la designación oficial
la hacía el tlatoani y era de desempeño anual. La competencia jurisdiccional era sólo para
casos civiles o penales de poca monta que se suscitaran entre los vecinos del calpulli. Había
tecuhtlis para nobles y para plebeyos.
Los centectlapixques los elegían en cada barrio o de manera anual;eran sujetos encargados de
regular la conducta de las familias y denunciar todo tipo de irregularidades que observaran, y
contaban con algunos hombres armados para aprehender a los delincuentes.
Se tenía preferencia porque el teuctli fuera elegido entre los hombres cultos o los militares, que
hubieran egresado del Calmécac, de buenas costumbres, prudente y sabio, no dado a la
embriaguez ni a recibir regalos o halagos. Se les asignaba también algunas tierras y esclavos
para que no tuvieran necesidad económica y se dedicaran de lleno a sus funciones. Ese
beneficio sólo duraba mientras ejercían su cargo. Los vecinos debían ofrecerles agua y leña de
forma gratuita.

2. Arriba de los teuctlis estaba el Tribunal llamado tlacxitlan o tecalli, integrado por tres o cuatro
magistrados o tlatoques tecutécatl nombrados por el tlatoani y presididos por el tlacatécatl.
Eran de carácter vitalicio. Este supremo tribunal se dividía en dos salas, una para juzgar a los
nobles {tlacxitlan) y otra para juzgar a los plebeyos (tecalli) Ese tribunal intermedio podía
condenar a muerte, pero debía obtener para ello la autorización del tribunal del tlatoani.
3. Para los asuntos más graves se recurría al tribunal del tlatoani, a veces presidido por el
cihuacóatl, cada 24 días. Este tribunal constaba de unos 12 o 14 magistrados, que tenían su
sede en una sala especial del palacio.
En Texcoco se alcanzó mayor complejidad en la justicia, gracias al cuidado y criterio de
Nezahualcóyotl; así, hubo una Corte Suprema integrada por tres salas de cuatro jueces cada
una y un pleno de 12magistrados designados por el tlatoani de Texcoco, quien los presidía. Las
salas de esa corte eran la civil, la penal y la militar.
Además, había tribunales especiales como el de Tecpan, de orden militar y se denominaba
tequihuacalli tecpilcalli ("casa de los guerreros"), con tres jueces: el tlacotecatl (presidente), el
cuauhnochtli (representante del ejército) y el tlailotlac (experto en asuntos militares y de
grandes nobles). Aparte había tribunales religiosos para juzgar a los tenochcas o sacerdotes;
un tribunal para asuntos del mercado o tianguis y otro para juzgar a los comerciantes o
pochtecas, y aun juzgados entre los estudiantes.
En todo proceso el acusado debía contar con un abogado o tepantla-toani ("el que habla por
otro"), profesión noble que se estudiaba en el Calmécac. Mientras eran estudiantes solían
acudir a las audiencias con los teuctlis o con los tlatoques (jueces o magistrados) y estar de pie
atrás de los quipales o asientos de los funcionarios judiciales, para aprender observando las
actuaciones de justicia.
Todo juzgado contaba con un tecpoiotl, o "mandoncillo", según Sahagún, un joven que
notificaba, a manera de un actuario moderno; y con un cuauhnoch o ejecutor para llevar a cabo
las sentencias
PRINCIPALES INSTITUCIONES MEXICAS Y LO JURIDICAMENTE VALORABLE.
Un conjunto de calpullis integraba una unidad política denominada aotocayotl mismo que era
gobernado por el tlatoani, que era un gobernante vitalicio con poder judicial, político y militar.
El tlatoani escogía una especie de adjunto suplente que se llamaba“cihuacoatl” quien lo
auxiliaba en el gobierno, además presidía el tribunal supremo “teopilcali”, otros tribunales eran
el “tlaexitlan” y el “tecalli”.
Inicialmente, los mexicas (aztecas) se configuraron como un pueblo organizado en clanes
(grupos de familias), los que a su vez integraban una tribu, todas ellas formas elementales de
organización sociopolítica. En cuanto a su gobierno, estaban regidos por una teocracia
apoyada en un grupo militar.
Durante el tiempo que transcurrió entre 1325 a 1376 (ascenso al trono de México del primer rey
o tlatoani Acamapichtli), Tenochtitlan fue gobernada por sacerdotes y caudillos. Hacia 1376
lograron que Azcapotzalco les permitiera tener un rey o cacique (tlatoani) de origen militar; en
1427 se formó una Triple Alianza entre Tenochtitlan, Texcoco y Tacuba, que logró dominar
territorios muy alejados. En cada ciudad de la Alianza regía el tlatoani respectivo de manera
autónoma, si bien uniéndose en confederación para los casos de declaración de guerra, el
desarrollo de las campañas militares, la tributación y los acuerdos de paz y alianza con otros
pueblos. En suma, lo que los europeos llamaron Imperio azteca en realidad era una

confederación de tres tribus, cada una encabezada por su caudillo o tlatoani.
Posteriormente, se creó una nueva investidura, un tanto paralela, la del cihuacóatl (jefe de
gobierno), que fue un cogobernador, con varias funciones específicas, como la de ser
responsable de la tributación y del tesoro, auxiliado en esto por los calpixquis (recaudadores) y
el tepalcancete o petlancete (tesorero);igualmente precedía en ocasiones el Tribunal Supremo
y organizaba y vigilaba a los tlatoques (magistrados) y a los tecuhtlis o teuctlis (jueces
menores). Asimismo, fungía como superior de los militares, es decir, de los tlacatecutlis
(señores de los hombres), que eran dos (uno de la orden de los guerreros águila, y el otro de
los guerreros jaguar o "tigres"); el tlacochcálcatl (jefe de la casa de los dardos o del arsenal),
así como los telpochtlataques (comandantes de batallones de 400 hombres).
El cihuacóatl también tenía autoridad sobre los calpulleques o jefes de barrio o calpullis. De la
misma manera, vigilaba el desempeño de los pochtecas o comerciantes, que a veces hacían la
labor de auténticos embajadores.
El tlatoani (jefe de Estado) era la más alta autoridad, pues concentraba en sus manos gran
poder político, judicial, religioso y militar Su poder provenía directamente de Huitzilopochtli, el
dios principal, con el que incluso estaba emparentado, si bien era elegido por un cuerpo
especial. Él era el responsable del buen gobierno y de dictar la ley al pueblo.
Con el tlatoani, en calidad de Senado o Consejo estaba el tlatocan, integrado por los 20
calpulleques o jefes de barrio. De este consejo emergía otro cuerpo colegiado supremo: el
tlatocaltzin. Este último era un consejo supremo permanente y sus miembros tenían carácter
vitalicio. Se integraba con el cihuacóatl, los tlacatecutlis (águila y jaguar) o el tlacochcálcatl (jefe
de arsenal) y el tenochca o sumo sacerdote. En total eran cinco individuos los que aconsejaban
al tlatoani en las grandesdecisiones.
En los pueblos sometidos por los aztecas gobernaban los tlatoanis menores
ESPAÑOLA
LA CONQUISTA ESPAÑOLA
El 17 de abril de 1492 los Reyes Católicos y Cristóbal Colón lograron ponerse de acuerdo en
los términos y condiciones mediante los cuales se llevaría a cabo la empresa náutica,
constando dicho acuerdo en el documento conocido como las Capitulaciones de Santa Fe.
En dicho documento se estableció que las tierras que encontrase en su camino a la India
quedaran incorporadas a la Corona de Castilla, con lo cual nace un sistema jurídico, el derecho
indiano.
La penetración española en América, se ha caracterizado por el problema intelectual que la
polémica de su justificación suscito, polémica que tuvo enormes repercusiones en el
pensamiento político y social moderno en particular y en la historia de las ideas en general.
El inicio de la polémica indiana fue el famoso sermón de fray Antonio de Montesino en la isla de
La Española el 14 de diciembre de 1511, en el cual recrimino a los colonos españoles por el
mal trato que inferían a los indígenas. La denuncia fue apoyada por los demás frailes
dominicos residentes e la isla, esta situación llego a oídos del rey Fernando de Castilla, lo que
a su vez motivo que este convocara a una junta de teólogos y juristas en la antigua capital
castellana, ciudad de Burgos en 1512, para examinar la cuestión y proponer soluciones; para
esto se tomaría como base la serie de concesiones que la Santa Sede había otorgado a los
reyes de Castilla respecto a las tierras recién descubiertas.

Los ReyesCatólicos habían acudido al Papa Alejandro VI con el objeto de pedirle que con su
autoridad legitimara su actuar en las tierras que recientemente había ganado Colon para la
Corona de Castilla, a lo que el romano pontífice accedió en 1493, en diversos documentos que
se conocen como “letras alejandrinas”, estas eran: el breve inter caetera de 3 de mayo, en que
se hace donación con derecho exclusivo de las islas y tierra firme recién descubierta, la bula
inter caetera de 4 de mayo, ratificando la anterior y estableciendo la línea de demarcación entre
portugueses y castellanos, la bula de Piis fidelium de 26 de junio, autorizando para nombrar
misioneros, y la bula Dudum siquedem de 25 de septiembre en la que hace una nueva
donación universal sin condición y sin limite, incluyendo la India.
De esta manera, la Junta de Burgos no tuvo problema, de acuerdo con lo planteado desde el
siglo XIII por el Ostiense, en considerar que la misma constituía titulo suficiente para legitimar
la presencia castellana en las tierras recién ganadas, junto con el dominio de sus naturales.
La resistencia de estos últimos podía ser considerada como legitima dado su desconocimiento
de la nueva situación, de ahí que se señalara la oportunidad de notificarles el nuevo statu quo
antes de someterlos a la fuerza, en lo se le denomino “requerimiento”, ideado por uno de los
más importantes juristas en la Corte castellana, el doctor Juan López de Palacios Rubios.
Como resultado de estas recomendaciones el rey promulgó el 27 de noviembre de 1512, las
llamadas Leyes de Burgos.
Poco antesde las Leyes de Burgos en 1510 el profesor británico de la Universidad de París,
John Maior, estableció que como el Reino de Cristo no era de este mundo, el papa era su
vicario únicamente en aspectos espirituales; de igual manera negaba el dominio universal del
emperador; afirmaba que la capacidad jurídica del indio se fundaba en el derecho natural.
El dominico fray Francisco de Vitoria, quien señalo que los indios antes de la llegada de los
españoles ejercían un derecho de propiedad; el emperador no era señor universal ni el papa
señor temporal.
El insigne Bartolomé de las Casas afirmaba: entre los infieles hay verdaderos señores según
los derechos natural y de gentes, así mismo decía, quienes cometieren cualquier pecado antes
de recibir libre y voluntariamente el bautismo no pueden ser privados por ningún juez del
mundo, excepto los que impidiesen directamente la predicación de la fe y suficientemente
amonestados no desistiesen de ello por malicia.
Para Bartolomé de las Casas, el derecho de los cristianos a estar en América surge de la
obligaron de la Iglesia de predicar el Evangelio a todos los hombres.
Para Juan Ginés de Sepúlveda, como los indios eran bárbaros, amentes y siervos por
naturaleza, los creía necesariamente subordinados a los hombres de razón superior.
El pensamiento más importante en esta cuestión fue Vitoria, en sus famosas Relectuio de Indis
donde apunta: el derecho de predicación de la fe cristiana, la sociedad y comunicación natural
entre los hombres, la tiranía de los señores indios, el derecho de elección de los bárbaros,la
alianza entre indios y españoles, el hecho de que los indios una vez cristianizados eran
obligados por sus príncipes a abrazar la idolatría, la potestad del Papa de que si habiendo una
causa razonable podía destituir un príncipe infiel por un cristiano y la incapacidad de algunos
indios de gobernarse así mismos, justificaba la presencia europea en las India. En este
pensamiento había muy importantes elementos de filosofía política, como los son la voluntad el
pueblo, el bien publico, la alianza entre todos los hombres, la elección popular, etc.
La Leyes de Burgos no sirvieron para mejorar el trato que los conquistadores castellanos

daban a los indios, las denuncias ante la Corte acerca de esos abusos no cesaron,
particularmente a la labor de fray Bartolomé de las Casas, lo que motivo una seria de
disposiciones protectoras de los indios por parte de la Corona, entre las que destaca la
Ordenaza sobre el buen Tratamiento de los indios dado por Carlos I el 17 de noviembre de
1526, sin embargo esta no presento una soluciona a fondo.
Como resultado del trabajo de fray Bartolomé de las Casas, el emperador convoco a una nueva
junta, ahora en el monasterio de San Pablo de Valladolid, entre mayo y noviembre de 1542, en
donde Leyes nuevas fueron promulgadas en Barcelona de 20 de noviembre de 1542; cuerpo
legal que venia a reorganizar completamente la administración colonial indiana, se prohibía la
esclavitud de los indios y se limitaba el termino de la encomienda a la vida del encomendero.
El revuelo que estas causaron entre los colonizadores, hasta con unlevantamiento de
españoles en Perú, provoco que el emperador revocara las disposiciones restrictivas de la
encomienda, el 20 de octubre de 1545; la reacción de los misioneros no se hizo esperar, por
esa causa el monarca convoco a una nueva junta de teólogos y juristas en Valladolid entre
1550 y 1551, de esa junta no surgió ningún texto legal, pero si brotaron criterios que
posteriormente sirvieron a los soberanos españoles, mismo que vendrían a reflejar en Las
ordenanzas de Nuevos Descubrimientos, Nuevas Poblaciones y Pacificación de los indios
dadas el 13 de julio de 1573 por Felipe II.
Dentro de las instituciones jurídicas que los españoles utilizaron en sus empresas
colonizadoras en las indias se encuentran: La Capitulación, La Hueste y la Instrucción.
MARCO HISTÓRICO DE REFERENCIA
En el aspecto jurídico el sistema romano-canónico se impondría en nuestro país a través del
derecho castellano, no solamente porque así se estableció desde un principio, sino también
porque las autoridades llamadas a gobernar la Nueva España estaban formadas en la tradición
jurídica castellana y por lo mismo ese era el régimen de aplicar.
EL PROBLEMA DE LA DISPERSIÓN LEGISLATIVA EN LA EDAD MEDIA
Se conocían dos etapas: la alta edad media y la baja edad media. En la alta edad media se
identificaba por la multitud de entidades políticas, muchos de los cuales respondían al mismo
tiempo a diversos núcleos de poder (rey, señor, etc.), con esferas de influencias muy mal
diferenciadas, ello fue la causa de infinidad de sistemas jurídicos de lo mas dispar que
florecieron, cadanúcleo de población pretendía tener su propio ordenamiento jurídico a los
cuales en términos generales se les conocía como “fueros municipales”.
BUSCANDO LA UNIFICACIÓN LEGISLATIVA EN CASTILLA
Esto corresponde a la baja edad media en donde se inicia la unificación política, sería iniciado
por Fernando III, el “santo” pero sobre todo su hijo Alfonso X el “sabio”, fue quien realmente
llevó al derecho castellano a los primeros plenos de la Europa medieval , aunque no logró la
unificación pero sentó las bases para ello.
Alfonso X mandó traducir del latín al castellano, con algunas modificaciones por lo que no era
exactamente igual, el “Liber Judiciorum” con lo que se llamó “Fuero Juzgo” mismo que se
otorgó como fuero municipal o varias localidades. Mandó también preparar una clase de
“código tipo” o “modelo” para otorgarlo a todas aquellas poblaciones que no tenían fuero propio
a este cuerpo legislativo se le llamó “fuero real” aunque no fue muy bien aceptado. Después se
dictaron también el ordenamiento de Alcalá o “Leyes de Alcalá”.

LA FORMACIÓN DEL DERECHO COMÚN
Durante el siglo XV varias cortes pidieron a los soberanos hicieran una recopilación de las
diversas disposiciones legislativas entonces dispersas, la cual no se logro hasta 1480 a
petición de las cortes se reunieron el Toledo encargando los reyes católicos la misión al doctor
Alfonso Días de Montalvo quien lo concluyó e imprimió en 1484 con el nombre de “Ordenanzas
Reales de Castilla”.
Finalmente quien logro recopilar de manera oficial el disperso derecho castellano fue Felipe II
en1567 con la recopilación de leyes de estos reinos popularmente conocida como la nueva
recopilación que junta con los siete partidos se aplicarían en México colonial.
En 1865 se hace otra recopilación por Juan de la Reguera Valderrama llamada “Novísima
Recopilación de Leyes de la Nueva España”.
DESCUBRIMIENTO Y CONQUISTA
MARCO JURÍDICO DE LA EMPRESA COLOMBINA
Dentro de las principales instituciones jurídicas que los castellanos utilizaron para sus
empresas colonizadoras en las indias, mencionaremos la capitulación, la hueste y la
instrucción.
Capitulaciones.- Es una forma de convenio de origen medieval mediante la cual los soberanos
de castilla acordaban con los particulares una serie de concesiones a cambio de especiales
servicios a la corona.
Hueste.- Era una institución de origen medieval, de naturaleza castrense, mediante la cual un
señor o un consejo municipal, con sus propios medios formaba un ejército para realizar, a
nombre del rey un hecho de armas a cambio de ciertos privilegios, particularmente sobre el
territorio que se ganase.
Instrucción.- Documento en el que la autoridad indígena daba las reglas a las que se debería
someter la expedición tales como la forma en que debería realizarse la hazaña, el
comportamiento de los expedicionarios, etc.
¿Cuál fue el marco jurídico de la empresa colombina?
Encontramos el documento conocido como las capitulaciones de Santa Fé, que no es más que
un acuerdo al que llegan los reyes Católicos y Cristóbal Colon en 1492.
¿Qué contenía dicho documento?
Ciertos principios en los que seestablecía que las tierras que encontrase en su camino a la
india quedarían incorporada a la Corona de Castilla.
¿Cuáles fueron las principales instituciones jurídicas que utilizaron los castellanos?
- En la capitulación, el objetivo principal fueron los descubrimientos y conquistas; eran
permisos, licencias.
- La Hueste, era una institución de naturaleza castrense, mediante el cuál un señor o un
consejero municipal, con sus propios medios, formalizaban un ejército para realizar a nombre
del rey, un hecho de armas; también iban autoridades fiscales para cobrar impuesto.
- La instrucción, era un documento en el que la autoridad indiana, daba las reglas a las que se
debería someter la expedición. Se delegaba el mandato o poder en los caudillos la facultad
coactiva y la jurisdicción militar, civil y criminal, pero su valor principal fue el político.

EL PROBLEMA DE LA JUSTIFICACIÓN.
Fue creada para dirigir desde el punto de vista político a las colonias, cuidando no fuesen
afectados los interese reales.
REGULACIÓN JURÍDICA DE LAS CONQUISTAS
I.- Los descubrimientos tenían que ser probados en cristiandad y buena conciencia, celosos de
la honra de Dios y servicio nuestro, amadores de la paz.
II.- Procuraran entender la tierra que se hallasen. El 13 de julio de 1573 el rey Felipe II
promulgó las “Ordenanzas de los Nuevos Descubrimientos, Nuevas Poblac iones y pacificación
de los Indios”.
EL HUMANISMO JURÍDICO. LA SEGUNDA ESCOLÁSTICA SU INFLUENCIA EN AMÉRICA
¿Cuál fue la influencia en América de la segunda escolástica?
La Europa Medieval alcanzó unaunidad espiritual, en el mundo de las ideas y su máxima
expresión en el siglo XIII, encontramos el pensamiento de Santo Tomás de Aquino, y muchas
veces se identifica la Escolasta con lo mismo.
DERECHO NOVOHISPANO Y DERECHO INDIANO
DERECHO NOVOHISPANO
Sistema de fuentes Legislativas
¿Cómo surge el Derecho Novo hispano?
Debido a la influencia de Madrid era tan preponderante.
¿Cuál fue el sistema de fuentes Legislativas?
Una de las principales fuentes del derecho es la legislación, de ella emanan, ordenanzas
reglamentos, decretos, cabe aclarar que algunas normas del derecho indiano valían solo en
algunos territorios ultramarinos.
¿Cuál fue el fomento de toda legislación de la nueva España?
Era la corona y su ratificación era necesaria para que tuviera validez, y encontramos a los
virreyes gobernadores.
Derecho novohispano.- Es correcto si nos circunscribimos al caso de México; (sin embargo, el
área que abarcó este Derecho comprendía la América española y otras regiones como las Islas
Filipinas o Islas del rey Felipe)
Fuentes del derecho novohispano.
a) La legislación. Todas las normas dictadas por un determinado legislador constituyen, en su
conjunto, un sistema jurídico. El jurista inglés John Austin distinguía entre el legislador
soberano y el legislador delegado. El primero representado por un individuo o grupo de
individuos habitualmente obedecidos por una comunidad; el legislador soberano no ha de tener
el hábito de obedecer a nadie, y su poder no ha de depender de ninguna otra persona. El
segundo, o sea, el legisladordelegado pude estar representado por un individuo o un grupo de
individuos a quienes el soberano otorga competencia para legislar, prescribiendo a sus
súbditos que obedezcan las normas así dictadas. El sistema se constituiría, de acuerdo a esta

propuesta, por el conjunto de normas dictadas tanto por el soberano como por los órganos que
éste crea para dictarlas. Este fenómeno, que es común a los gobiernos monárquicos absolutos,
fue el que existió de hecho en la Nueva España, a la que su carácter de “reino” de la
monarquía española, y la naturaleza del poder que el rey adquirió por la donación y posterior
conquista, le imprimieron peculiaridades que no tenían precedente en los reinos españoles de
la monarquía. Las Indias, desde los comienzos de la dominación europea, quedaron
incorporadas a la corona de Castilla, por lo que, en principio, el derecho castellano fuera el
adecuado para regir en las posesiones españolas de América y Asia, o sea las Indias. Ahora
bien, siendo la realidad indiana tan diferente a la castellana del Renacimiento, se tuvieron que
dictar una serie de disposiciones propias para las colonias, lo que en su conjunto se ha llamado
derecho indiano, de tal suerte que sin eliminarse el derecho castellano de las colonias,
coexistieron ambos regímenes legales, de tal manera que al derecho castellano lo tenemos
que ver como ley general y al derecho indiano como ley particular, o sea, que para resolver una
cuestión jurídica se debería preferir a éste sobre aquel. La expresión “derecho indiano”
responde más a un modo de expresarse que a la realidad, de estaforma tenemos que hablar
más propiamente de un derecho novohispano, derecho neogranadino, rioplatense, etc.
i) La legislación dictada desde la metrópoli y la legislación local. Por otro lado, al hablar de ese
derecho colonial, también tenemos que diferenciar entre las normas dadas por la Metrópoli y
las exhibidas por la autoridad local, o sea que tenemos que hablar de un derecho indiano
metropolitano y otro criollo. Esto es, las disposiciones emanadas de las autoridades centrales
de Madrid (ejemplo, rey o consejo) son denominadas metropolitanas, de las expedidas por las
autoridades locales (ejemplo, virrey o audiencia real) o también denominadas criollas. Entre las
diversas formas de expresión legislativa del derecho indiano metropolitano encontraremos: la
ley- que en su sentido estricto significa una disposición votada en las cortes( asamblea
parlamentaria, de corte estamental, similar a los Estados Generales de Francia, de origen
medieval, las cuales decayeron enormemente en la época moderna, gracias al absolutismo, en
que pasaron a ser meros cuerpos protocolarios cuya única misión era intervenir en la
transmisión hereditaria de la Corona. La real pragmática – Tenía la misma fuerza legal que la
ley, sin embargo era solamente emitida por le rey. La real provisión- era un precepto dado por
el rey pero de contenido específico, ejemplo: un nombramiento. La real cédula- comúnmente
usada por los monarcas castellanos para legislar en esa época, quizá por su forma más
sencilla y menos solemne. La real carta- Misiva en la que el soberano contesta cuestionesque
los súbditos le plantean. La real ordenanza- Regulaba toda una institución, dividida en capítulos
para facilitar su invocación. L real instrucción- Regulación minuciosa del actuar de algún
funcionario y autoridad. Luego tenemos las formas legales que añadieron los borbones: El real
decreto, la orden y el reglamento.
b) La supervivencia del derecho prehispánico. Al hablar del derecho colonial no podemos dejar
de mencionar otro aspecto importante en la vida jurídica novohispana: esto es, las normas del
derecho indígena que aún siguieron vigentes, pues si bien con el paso de los años cada vez
menos se aplicaron, no debemos olvidar que había disposición expresa en el sentido de que
tales normas deberían respetarse en los negocios jurídicos de las Indias, siempre y cuando no
fueran contrarias a las leyes fundamentales de la monarquía española y a la religión. Con la
legislación liberal emanada de la Constitución de Cádiz, en que prácticamente las suprimió en
aras del principio de igualdad de los ciudadanos ante la ley.
c) La costumbre. Esta pese a no tener formalmente gran importancia como fuente del derecho,
en la práctica judicial la tuvo, y muy grande, ya que fue no sólo un instrumento ideal para llenar
las lagunas de la ley sino también el origen de muchas disposiciones que luego fueron de
observancia obligatoria.
d) La literatura jurídica.

e) La recopilación de leyes. Conveniente es aclarar dos términos importantes en esta materia:
codificar y recopilar codificar se refiere a una ordenación sistemática, general y abstractade
toda una rama del derecho, actividad que se generalizó a partir del siglo XIX; mientras que
recopilar significa extraer la parte dispositiva de normas jurídicas en vigor desde hace algún
tiempo, indicando su origen, para luego ordenarlas por materia en libros, títulos o capítulos y
leyes, lo que implica una depuración del material legal existente con el fin de superar
contradicciones, lagunas y normas derogadas, en aras de la seguridad jurídica. Ahora bien, el
trabajo de recopilación jurídica se conoce en España desde la época visigótica, tendencia que
se va a acentuar en Castilla durante la baja Edad Media, con Fernando III, pero sobre todo con
Alfonso X, y más adelante con los Reyes Católicos y Felipe II. Los casi veinte años de intenso
trabajo de Ximénez de Paniagua fueron de gran valía, sin embargo no debemos olvidar que
atrás de él había casi cien años de labor recopiladora: un López de Velasco un Ovando, un
Encinas, un Zorrilla, un Aguiar y un León Pinelo, cuyos enormes esfuerzos sentaron las bases,
junto con lo hecho por Paniagua para llevar a feliz término la Recopilación de Indias. Dicho
cuerpo legal se integra de nueve libros, divididos en títulos y éstos en leyes (léanse artículos).
El libro primero trata de la materia eclesiástica y del mixto fuero; el segundo se refiere a las
fuentes del derecho indiano, al Real y Supremo Consejo de Indias y a las reales audiencias; el
tercero toca al gobierno territorial y a la materia militar; el cuarto al gobierno municipal; el quinto
al gobierno provincial; el sexto a los indios; el séptimo a variasmaterias, desde lo penal, hasta
el juego y el mestizaje; el libro octavo aborda el tema de la Real Hacienda, y finalmente , el
noveno el comercio, la navegación y la Casa de la Contratación de Indias.
DERECHO INDIANO
DERECHO INDIANO ( desde 1492 hasta 1821): derecho que la corona española consideraba
aplicable en la Indias y en tal virtud debe aplicar desde los documentos previos al
descubrimiento hasta 1821, para México, en que inicio nuestra vida independiente.
Primeros Proyectos de Recopilación
¿Cuáles fueron los primeros proyectos de recopilación?
Encontramos a López Velasco y Ovando a Diego de Encinas reforma la labor recopilatoria
indiana se limitó a transcribir y ordenar literalmente las disposiciones indianas.
El consejo de indias encargó en 1602 a Diego de Zorrilla, la formación del necesario proyecto
de recopilación de leyes indias, después de más de 100 años de recopilación se llega al feliz
término de la recopilación indiana.
Recopilación de Leyes de las Reinas de Indias
En la recopilación de 1680 da una unidad a la dispersión colonial; por ello esta recopilación
representa la base y principio del que debe partir cualquier trabajo histórico-judicial indiano, se
confirma de haber sido el único, cuerpo legal general que cedió para indias durante los 300
años.
Posteriormente encontramos como ultimo esfuerzo recopilador indiano, el “Nuevo código de las
Leyes de india”; se proyecto en la segunda mitad del siglo XVIII, no se trataba de un código
sino más bien de una recopilación.
Literatura Jurídica Indiana
Las leyes de indias,la legislación española, legislación adicional en distintas materias, civil,
penal y de trabajo, que se fue integrando con las Reales Cédulas que para casos concretos

expedía el monarca español y que en rigor constituyeron moldes a seguir en casos similares.
¿Qué es el Derecho Metropolitano?
Se refiere a la expresión legislativa del derecho indiano y encontramos.
- La ley
- La real pragmática
- La real provisión
- La real cedula
- La real carta
- La real ordenanza
- Y la real instrucción
Explica cada una de ellas
La ley: Eran cuerpos protocolarios, cuya única misión era intervenir en la transmisión
hereditaria de la corona.
La real pragmática: Era emitida por el rey, constituyo la más relevante forma de creación del
derecho indiano.
La real provisión: Precepto dado por el rey de contenido especifico, ejemplo: Un nombramiento.
La real cedula: Fue la manera más usada para legislar por los monarcas castellanos.
La real carta: Es un escrito en el que el soberano contesta cuestiones que los súbditos lo
plantean.
El Virrey y el Superior Gobierno
El Virrey era la única autoridad absoluta quién a su cargo unía el del Presidente de la Real
Audiencia; Gobernador General, Capitán General, Intendente de la Real Hacienda y
Administrador del Regio Patronato de Indias.
Locales y Municipales
Monarca y alcaldes y corregidores.
Judiciales
El tribunal de la Santa Fe, conocido comúnmente como Tribunal de Inquisición, que se
ventilaban asuntos contra la religión católica.
El Tribunal de Minería. Se creó para dirimir cuestionesúnicamente de ésta índole.
Tribunal Militar de la Acordada, que castigaba delitos graves contra la disciplina militar, así
como a maleantes y salteadores de caminos.
LA INDEPENDENCIA Y EL DERECHO
La Revolución Francesa. Aspectos Jurídicos, Constitución Revolucionaria y Códigos
Napoleónicos
¿Durante la Revolución Francesa que aspectos jurídicos podemos señalar?

En Francia, el clero y la nobleza, eran las clases dominantes. El resto de la población vivía en
condiciones muy desfavorables y tenia que pagar tributos cada vez mayores.
¿Qué sucede con estos abusos?
En 1789 se unen representantes de los grupos sociales descontentos y acordaron elaborar una
nueva constitución, sus objetivos eran suprimir los privilegios al clero y a la nobleza, y a
garantizar la libertad e igualdad de los ciudadanos, situación que no fue aceptada por el rey;
ante tal negativo se levantan en armas; y finalmente cedió al rey Luís XVI.
¿Qué expidieron dicho grupo y qué personaje sobresalió?
La famosa Declaración de los Derechos del hombre y del ciudadano. Sus principales artículos
son:
1. Los hombres nacen libres e iguales en sus derechos
2. Los derechos naturales e imprescriptibles son la libertad, la propiedad, la seguridad y la
resistencia a la opresión
3. La soberanía reside esencialmente nación
4. Todo hombre es inocente mientras no sea declarado culpable
El personaje que sobresale es el general Napoleón Bonaparte.
¿En que influyo la Revolución Francesa?
- Permitió sentar las bases de las instituciones políticas actuales de la mayoría se las naciones.
-Con la Revolución Francesa decretó el fin de la monarquía y el principio de la Republica
Francesa.
¿Cuáles fueron los Códigos Napoleónicos?
- El primer gran código de derecho privado fue el de los franceses o Código de Napoleón de
1810 después del Código de Procedimientos Civil, el Código de Comercio, el Código de
Instrucción Criminal y finalmente el Código Penal de 1810.
- Fue Francia el primer país en tener Código en sentido moderno.
El pensamiento jurídico y los movimientos libertadores en América
En el periodo Independiente, Morelos elaboró un documento titul ado “Sentimientos de la
Nación”, y con el cual se inauguraron, los trabajos del Congreso de Chilpancingo. El 14 de
septiembre de 1813 se dio a conocer por primera vez en nuestro país, las ideas de soberanía,
de representación popular, de división de poderes y algunos derechos del hombre en torno al
concepto de libertad.
La Constitución de Apatzingan, históricamente conocida como “Decreto Constitucional para la
América Mexicana”
Antecedentes gaditanos o de Cádiz
Fue la respuesta de los insurgentes a la promulgación de ésta Constitución que con plenitud de
principios liberales pretendió detener el ansia libertadora de las colonias americanas.
¿Explica los antecedentes gaditanos o de Cádiz?
Fue la primera constitución formal que rigió México y estuvo en vigor hasta 1814.
¿En que año se promulgó la Constitución de Cádiz?
El 30 de Septiembre en 1812

¿Qué papel ocupó esta constitución en nuestra independencia?
Porque repercutió en el comienzo del movimiento independistamexicano, representó el triunfo
de la burguesía en el imperio español.
La Constitución de Apatzingan
La Constitución de 1814 establece en el artículo 1°, a la religión católica como la única que
puede ser profesada sin tolerancia de ninguna otra. Se excluye aquí a uno de los pilares del
liberalismo clásico: la libertad de creencia.
La soberanía es definida en los artículos 2° y 3° del segundo capítulo, como la facultad de
dictar leyes y establecer la forma de gobierno más conveniente a los intereses de la sociedad,
siendo la soberanía por naturaleza “ imprescriptible, inenajenable e invisible”. La soberanía
según la Constitución, reside en el pueblo, y su ejercicio representativo en diputados electos
(art. 5°) –sin distinción
Garantías Constitucionales. de seguridad, de audiencia, de la libertad física, de legalidad
¿De una breve reseña anterior a la constitución de Apatzingan?
Al iniciarse el movimiento de independencia de lo que posteriormente seria México aparecen
los primeros esfuerzos para lograr una organización propia y autónoma que salvara a quienes
habían sido explotados, tanto económicamente como socialmente, durante los años de la
colonia.
¿Qué documento sirvió de antecedente a la constitución de Apatzingan y por quien fue escrito?
“Sentimientos de la Nación” que recoge su pensamiento socio-liberal contenía principios
políticos que posteriormente darían forma al Estado mexicano; fue escrito por José Maria
Morelos y Pavón en Chilpancingo en 1813.
¿Cuál fue el nombre con el que se decretó la Constitución de Apatzingan?
Como“Decreto Constitucional para la Libertad de América Mexicana”.
¿En cuantas partes se dividía la constitución?
En 2, una dogmática y otra orgánica.
¿Menciona cada una?
- Relativa a la organización del país y sus puntos esenciales encontramos que la religión
católica era la única a progresar una Soberanía Nacional, el Sufragio Universal consagraba las
Garantías de seguridad jurídica propiedad, igualdad y libertad de los ciudadanos.
- Fijaba las provincias de la América Mexicana y la forma de gobierno ya se dividía en tres:
a) Legislativo.- Radicaba en el Congreso Nacional
b) Ejecutivo.- Se depositaba en tres personas
c) Judicial.- Depositado en el Supremo Tribunal de Justicia.
¿Cuáles eran las tendencias marcadas de esta constitución?
Los principios democráticos para el principio de la independencia.
¿Esta constitución se llevó a la práctica?
No porque las circunstancias no lo permitieron.
¿Qué reacción provocó la Constitución de Cádiz?
El descontento de los criollos (españoles nacidos en América o nueva España).

Plan de Iguala y Tratados de Córdoba
En 1820 habíanse casi extinguido las actividades bélicas de los insurgentes. El
restablecimiento del régimen constitucional en España y sus dominios, había producido en
México reacciones disímiles, pero que en común se tenía la certidumbre de la inevitable
independencia.
El partido español de la capita, de tendencias absolutistas, consideró que debía adelantarse a
los acontecimientos, encabezando una emancipación pacífica y parcial que al mismo tiempo
excluyera a la constitución liberalde 1812.
El alto clero no congeniaba con dicha constitución, puesto que le era adversa.
Se llevaron a cabo reuniones en la iglesia de la Profesa para que no se cumpliera con la
constitución, puesto que el rey la había jurado por la fuerza. Los criollos eran apoyados por
Iturrigaray y Apodaca por lo españoles.
Agustín de Iturbide logró la adhesión de los insurgentes y de los militares al servicio del rey y
quedó al frente del ejército de las Tres Garantías.
El plan de iguala, tiene inserto el plan de independencia.
Contiene 23 puntos
* Se dirige a los americanos, no sólo los nacidos en América, sino a los europeos, africanos y
asiáticos que en ella residen.
* Menciona que Europa también fue esclava de Roma y que fue necesario su desprendimiento
cuando estuvo en edad de hacerlo.
* Resoluciones:
* Religión la católica, sin tolerancia de otra.
* Absoluta independencia del reino
* Gobierno monárquico, con una constitución análoga a la española
* Fernando VII o algún miembro de su dinastía serán quienes reinen.
* Habrá una junta gubernativa en tanto se reúnen las Cortes que hagan efectivo el plan.
* El ejército será el de las Tres Garantías: Libertad, Religión y Unión (ésta equivale a un
principio de igualdad)
* Todos los habitantes podrán ocupar cualquier puesto, por sus méritos y virtudes.
* Se conservan los fueros y propiedades del clero
* Los delitos se atendrán a la constitución española, en lo que se reúnen las cortes.
* Quienes siembren la división se considerarán conspiradores contra laindependencia.
* Se asegura el respeto a la propiedad de los ciudadanos, a
los fueros y propiedades del clero.
¿Con que otro nombre se le conoce al Plan de Iguala?
Las 3 Garantías
¿Por qué las 3 Garantías?
Porque eran tres motivos que los unían: religión única católica, unión de todos lo grupos
sociales e independencia de México.
Cada garantía se representó con un color y se hizo con ellos una bandera, símbolo de la nueva
nación.
¿Entre que personajes se da este plan?
Entre Vicente Guerrero y Agustín Iturbide.
¿Qué intereses representa cada uno?
Vicente Guerrero era el continuador del movimiento iniciado por Hidalgo y Morelos. Iturbide
representaba los intereses de los criollos ricos y los españoles que Vivian en América y no

querían depender de España.
¿En que año se firmó ese plan y que contenía?
El 24 de Febrero de 1821, se invitaba a todos los habitantes de la Nueva España a olvidar sus
divisiones y a unirse para alcanzar la independencia.
TRATADOS DE CÓRDOBA
CONSTA DE 17 PUNTOS
* Se reconoce como nación soberana e independiente y se llamará Imperio mexicano.
* Gobierno monárquico, constitucional moderado
* Se llamará a gobernar a Fernando VII, o algún pariente (se hace una lista de las
posibilidades)
* México será la capital del imperio.
* Se nombrará una junta, conforme al Plan de Iguala, integrada por hombres del imperio por
sus virtudes, destinos fortunas, etc., designados por la opinión general; el numero será
bastante considerado para dar luces en sus determinaciones, que serán emanaciones de
laautoridad y facultades que les conceden artículos como los siguientes:
* La junta se llamará Junta Provisional Gubernativa.
* Será integrante Juan O’Odonojú, teniente general.
* Tendrá un presidente, elegido por la mayoría de sufragios.
* El poder ejecutivo de la junta se compondrá por tres personas para gobernar en nombre del
monarca que del reino.
* La junta gobernará interinamente.
* El poder ejecutivo residirá en la regencia, el legislativo en las cortes.
* Queda la libertad para que las personas afectadas por el cambio de situación política, puedan
trasladar su fortuna persona y familiares adonde les convenga, pagando los derechos de
exportación establecidos o que se establecieren.
* Deberán salir necesariamente los empleados públicos y militares que no estén de acuerdo
con la independencia, pagando también los derechos de salida.
Se protegerá a las tropas realistas para su salida, en forma honrosa y sin derramamiento de
sangres.
¿Quiénes firmaron los tratados de Córdova?
Juan O´Donojú y Agustín de Iturbide en el cuál se reconoció la independencia de México.
¿Quién era Juan O´Dunojú?
Fue el último español enviado para gobernar a la Nueva España; en 1821, pero se da cuenta
de que los mexicanos querían la independencia y convención de que no podría gobernar firmó
el tratado.
¿Con la firma del tratado que sucede?
La consumación de la independencia; la nueva nación comenzaba su propia vida.
DERECHO DE TRANSICIÓN A LA INDEPENDENCIA
El constitucionalismo
¿Cómo explicas el constitucionalismo?
Son los primerosdocumentos constitucionales del México Independiente y encontramos:
1) Acta Constitutiva
2) Constitución de 1824
Se buscaba que prevalecieran los principios más adelantados; y principalmente inspirado en

las ideas del estado de naturaleza y del pacto social de Rousseau.
Constituyentes 1822-1824
¿Quiénes son los constituyentes de 1822-1824 más sobresalientes?
- Encontramos a Miguel Ramos Arizpe y el dominico Mier fueron el dúo más ilustre del “24”.
- Agustín de Iturbide se proclama Emperador.
La constitución de 1824; Surgimiento del federalismo
¿Cuál es el nombre de la Constitución de 1824?
Llamada Constitución de los Estados unidos Mexicanos.
¿Qué contenía dicha constitución?
- Se decidió que México fuera una republica federal y que se llamara Estados Unidos
Mexicanos.
- Declaraba que todos los mexicanos eran iguales y que la única religión seria la católica y
concedía la libertad de imprenta; que la soberanía reside esencialmente en la nación, se
constituye una Republica representativa, popular y federal; también establecía la división de
poderes. (Legislativo, Ejecutivo y Judicial).
¿A que da inicio la constitución del 24?
- Al federalismo; que es un principio fundado en la autonomía de los miembros; principio que
sigue hasta nuestros días.
- Dicho de otra manera es la unión de los Estados y pierden su soberanía exterior, pero
permanecen libres en su régimen interior y ligados entre si por un pacto a raíz de su
dependencia.
CONSERVADURISMO MEXICANO. LA REACCIÓN SANTANISTA
Constitución 1835- 1836
Fundamentos Teóricos¿Cuáles fueron los fundamentos teóricos con la reacción Santa Anista?
El periodo que siguió, casi siempre presidido por Antonio López de Santa Ana, era de violencia
caos y anarquía.
¿Cuál fue uno de los principales motivos del desorden?
- Fue la forma de elegir al presidente y vicepresidente
- Santa Ana asumió 11 veces el Ejecutivo de la Nación.
¿Quién fue el presidente y vicepresidente de esa época?
Antonio López de Santa Ana (presidente)
Valentín Gómez Farias (vicepresidente)
¿Quién fue el primero que expidió disposiciones para evitar la intromisión de la iglesia en
asuntos del gobierno civil?
Valentín Gómez Farias, en una de sus múltiples ausencias del Presidente.
Elementos del Estado conservador mexicano en 1836”Las siete leyes Consti tucionales”
¿Cuáles fueron los elementos del estado conservador en México en 1836?
La Constitución fue expedida en 1836.
-Se le permite a los conservadores tomar el poder y conducir el destino de México.
-Restituyeron los privilegios y riquezas quienes se vieron afectados en sus intereses durante la

época reformista.
- Con la constitución centralista en vigor, se pensó que se resolverían los problemas internos
de la joven nación; según sus simpatizantes.
¿Por qué Constitución de las Siete Leyes?
Fue de corte conservador y porque se dividió en 7 estatutos y se menciona como obligación del
mexicano profesar la religión católica se le da nuevamente privilegios a la iglesia y al ejército,
se vuelve al centralismo.
Bases orgánicas de 1843
¿Por qué bases Orgánicas?
Porque centralizaban todavía más enel Ejecutivo la administración de las provincias.
¿Con que otro nombre se le conoció a las bases Orgánicas?
Bases Constitucionales.
¿De cuantos artículos estaba integrada?
Por 202 artículos.
¿Qué establecía dicha Constitución?
Reiteraba la independencia de la nación y la organización en Republica centralista, suprimió al
Supremo poder conservador y declaró que el país profesaba y protegía la religión católica.
¿Qué contenía dicha Constitución?
- Se concedía el derecho de iniciar leyes al Ejecutivo, a los diputados, a las asambleas
departamentales y a la suprema corte.
- El despacio de negocios estaba a cargo de 4 ministros: de Relaciones Exteriores,
Gobernación y Policía de Justicia y Negocios Eclesiásticos, instrucción publica.
- Se estableció la corte integrada por generales y letrados.
- En materia electoral se dividió la población de México en secciones de 500 habitantes, cada
censo se renovaría cada 6 años.
- Respecto de las garantías de Igualdad, Libertad y de Seguridad Publica, señalaba que los
detenidos tenían derecho de que los jueces, dentro del 3er día, recabaran su declaración
preparatoria.
- En cuanto a las reformas Constitucionales, se estableció que en cualquier tiempo podían
hacerse alteraciones a las bases.
¿Con esta Constitución el País alcanza su estabilidad?
No fue suficiente para el país, conocer la estabilidad. Las bases Orgánicas fueron calificadas
como “un producto militar” que provocó un “Despotismo Constitucional”.
LIBERALISMO MEXICANO
Acta de Reformas de 1847: hacia una nueva Constitución
¿Cómo explicasel acta de reforma de 1847?
Como es sabido, Antonio López de Santa Ana, siempre fue conservador, pues posteriormente
se declara liberal demócrata federalista y en contra de toda monarquía, posteriormente a esta
declaración se convocó un gran congreso el cuál se integró por Espinosa de los monteros,
Manuel Crecencio Rejón, Mariano Otero entre otros.
¿Quién fue el creador del acta de Reformas y que proponía de ella?
Por el gran Jurisconsulto Mariano Otero que en su “voto particular” proponía, en síntesis:

1. La conservación del sistema federal, el establecimiento de los principios liberales y
filosóficos, inspirándose en las constituciones de Francia, las instituciones inglesas y la
constitución norteamericana
2. Establecer las garantías individuales para todos los habitantes del territorio de la Republica,
y sin distinción de nacionales y extranjeros.
3. La organización de los poderes federales proponía la Cámara de Diputados debiera ser más
numerosa. (1 diputado por cada 50 mil habitantes) y en el Senado 69.
4. Para la formación de leyes se requería el voto de 2 tercios de la Cámara iniciadora y un poco
más de un tercio la revisora.
5. El Ejecutivo, debería suprimirse el cargo de Vicepresidente que establecía la Constitución
del 24.
6. Facultad del congreso de la Unión declarar nulas las Leyes de los estados que implica una
violación al pacto federal.
7. La mayor aportación de Otero: el amparo, los tribunales de la federación ampararían a
cualquier habitante de la Republica en el ejercicio y conservación de los derechos concedidos
por laconstitución.
¿Qué más se puede mencionar del Acta de Reforma?
Fue aprobada casi en su totalidad, fue sancionada el 18 de Mayo 1847.
La Constitución de 1857
Para hablara de la Constitución de 1857; es necesario remontarnos como en el segundo
periodo del siglo XIX, vemos al liberalismo como alternativa política al conservadurismo, siendo
el liberalismo en el que encontramos a un mora, aún Gómez Farías, aun Lerdo de Tejada, a
Benito Juárez y a toda una brillante generación de hombres públicos.
Con el tiempo de la revolución de Ayutla llegó al poder una nueva generación de liberales.
El 5 de febrero de 1857, el congreso promulgó la nueva constitución con 128 artículos. En ella
se declaraba la libertad de enseñanza de imprenta, industria, comercio, de trabajo y asociación.
Con esta constitución volvía a organizar el país como una república federal. Incluía un capitulo
dedicado a las garantías individuales y un procedimiento judicial para proteger esos derechos,
conocido como amparo, también apoyaba la autonomía de los municipios.
-Se formula claramente los derechos del hombre en 29 artículos.
-Se hace presente la soberanía nacional que se hizo residir esencial y originalmente en el
pueblo.
Esta constitución prevaleció hasta la aprobación también un 5 de febrero de 1917.
Leyes de Reforma
¿Qué puedes señalar de las leyes de reforma?
Que una vez que el partido conservador decide nombrar presidente a Zuluoaga y tomo a la
ciudad de México y obligó a los liberales a instalar su gobierno en Guanajuato. Durante ese
tiempo los dos gobiernos pugnaronpor controlar el país.
¿Cuál de los 2 gobiernos fue el legítimo?
El de Benito Juárez, pus tenía como fundamento la constitución de 1857, en cambio el grupo
conservador no tenía la base legal para nombrar presidente de la república.
¿Este conflicto propició una guerra que se llamó?
Guerra de los 3 años (1858 – 1861) o guerra de reforma entre liberales y conservadores.

Recordemos que Benito Juárez fue liberalista.
¿En cuantas etapas se desarrolló dicha guerra?
En 3 etapas:
1. La primera de 1858 –1859. Se caracterizó por el triunfo de los conservadores y obligaron al
gobierno de Juárez a desplazarse por diferentes lugares de la república.
2. Fue 1860 registro triunfos alternativos de los 2 bandos y una división en los conservadores.
3. En 1861 dominó el grupo liberal y derrota a los conservadores.
¿En que año radicó Juárez las leyes de reforma?
En julio de 1859.
¿Cuál fue el objetivo central de las Leyes de Reforma?
Fue organizar políticamente al estado mexicano. Para ello era necesario destruir el poder
económico del clero e impedir su intervención en los asuntos civiles.
¿Qué decretaron estas leyes?
-La nacionalización de los bienes eclesiásticos y comunales.
-Los bienes de la iglesia y de algunas comunidades indígenas fueron puestos en venta por el
estado para producir más.
-Se prescribió la separación de la iglesia y del estado
-Se promulgó la libertad de culto.
-Se estableció el matrimonio como contrato civil.
¿En que influyeron las leyes de reforma?
Transformó radicalmente la estructura social económica y política de México.Aún y cuando se
suprimió los derechos especiales o fueron de las clases privilegiadas, se desarrolló un
latifundismo laico, es decir el campesino pobre no pudo comprar las tierras puestas a la venta,
mientras las clases adineradas acapararon esas propiedades.
¿A raíz de esto que tipos de clases sociales surgieron?
Dos clases sociales claramente diferenciadas:
1. El campesino obligado a trabajar como peón en las haciendas.
2. por otro los propietarios convertidos en poderosos y adinerados terratenientes, esto propició
el desarrollo capitalista de México y posteriormente, durante el Porfiriato, originaría nuevos
problemas sociales que desembocarían en el estallido de la Revolución mexicana.
El Imperio
En manos de Santa Ana, quedaron sin efecto las siete leyes Constitucionales, sancionando
nuevas bases de Organización Política de la República Mexicana. Mismas que fueron rebatidas
con el pronunciamiento de la Ciudadela, se reestableció la Constitución exiliando a Santa Ana
a Cuba.
La legislación Porfiriana
¿Cuáles fueron las legislaciones porfirianas más importantes?
Hubo una abundante legislación de esta época y encontramos:
1) La prohibición de la reelección desapareció por etapa: 1878 se prohíbe para presidente y
gobernador, y en 1890 toda reelección fue autorizada.
2) En materia fiscal, se suprime las alcabalas
3) En los códigos civiles; no se permitía la disolución del vínculo matrimonial por divorcio; solo
la separación de los cónyuges.
4) En 1889 México recibió un nuevo código en materia de comercio.

5) La legislación minera, fuerevisada y modernizada en varias ocasiones, entre otras.
CODIFICACIÓN.
Concepto moderno de código
Nombre dado a un conjunto de disposiciones legislativas reunidas en un solo cuerpo y
destinadas a regir las materias que constituyen el objeto de rama del derecho.
Primeros códigos mexicanos civiles, penales y mercantiles
¿Dónde encontramos los primeros códigos mexicanos?
En la constitución de Cádiz, se estableció la codificación como modo de formulación del
derecho, en el articulo 258 de la ley suprema se establecía “El código civil y criminal y el de
comercio, los cuales serian un mismo para toda la monarquía” con la cual se excluía la materia
procesal.
¿Qué sucedió cuando México alcanzó su independencia en cuanto a la codificación?
Nadie dudaba de la necesidad de codificar el derecho y desde un principio se lo propusieron
pero dada la inestabilidad política y las constantes guerras tanto internas como externas;
impidieron que se realizara este propósito.
¿Cuándo se adopta el federalismo, que sucede con la codificación?
Quedó encomendada a las entidades federativas.
¿Cuál fue el primer código de nuestra patria?
Fue el código civil de Oaxaca promulgado entre 1827 y 1828.
¿Cómo surge el código de derecho penal?
En 1853, el general López de Santa Ana, expide “Las reglas que deben observarse en la
administración de justicia, que después daría lugar al código de derecho penal.”
¿Cuándo surge el código mercantil?
El congreso de la unión facultó al presidente Manuel González en 1883, para expedir un código
de comercio lo cual hizo en 1884,bajo la denominación de código de comercio de los estados
unidos mexicanos. Pero fue sustituido por el de 1889 que entró en vigor en 1890 y que
continúa en vigencia hoy día pero reformado que prácticamente no queda casi nada de lo que
fue.
Principios juristas mexicanos del siglo XIX
¿Cuáles fueron los principales juristas mexicanos del siglo XIX?
-Justo Sierra
-Pedro Escudero
-Luís Méndez
-Isidro Montiel
-Mariano Yánez
-Lucas Alemán
-Teodosio Lares
DERECHO MEXICANO EN EL SIGLO XX
Crisis del liberalismo y nacimiento del positivismo en México, acción social y política de los
católicos.

¿Cómo explicas la acción social?
El liberalismo trae consigo las desigualdades sociales se creó un profundo estado de injusticia,
ahora llamada social, porque afecta a grandes masas de desheredados, el proletariado al
carecer de las oportunidades y de los medios que contaban los capitalistas.
Para 1910 el modelo liberal positivista había fracasado. El surgimiento de los conflictos
sociales, las cuestiones obreras y agrarias; de tal suerte que Carranza y su gente tuvieron el
tino de convertir una revolución política en social.
¿Qué puedes explicar de la política de los católicos?
Como es sabido Comte fue el creador del positivismo proponía una “religión laica, los ministros
de esta nueva religión deberían ser los filósofos positivistas los cuales constituían el poder
espiritual.
Las constitución de 1917
¿Qué puedes explicarte de la constitución de 1917?
En 1916 los revolucionarios se reunieron en Querétaro para retomar la constitución de 1857,
yes hasta el 5 de febrero de 1917 que se promulgó la constitución política de los estados
unidos mexicanos.
¿Qué impacto produjo la nueva constitución?
Fue el primer documento jurídico que recogió las demandas obreras y campesinas, grupos
populares mayoritarios.
¿En que radica la importancia de dicha constitución?
En que garantiza los derechos sociales, los derechos individuales (Libertad, igualdad, etc.)
- Las garantías individuales: Salvaguardan al individuo frente al Estado.
- Las garantías sociales: Preservan los derechos de las clases sociales débiles de la sociedad
como lo son los trabajadores y los campesinos frente a las clases económicamente poderosas.
¿Cuáles fueron las demandas más populares e importantes?
El derecho a la educación, al trabajo y a la tierra.
¿Qué facultades confiere la Constitución al Estado?
Le confiere la facultad al Estado para intervenir en la vida económica del país, y la obligación
de proteger a obreros y campesinos frente a las clases propietarias.
¿Qué otros puntos relevantes contiene esta Constitución?
-La expropiación y nacionalización; solo en los casos de utilidad publica.
-La expropiación.- Significa desposeer de una propiedad a su dueño a cambio de una
indemnización.
-La Nacionalización.- Es el acto por el cuál el Estado como representante de la Nación, se
convierte en propietario de empresas, bienes o servicios que estaban en manos de particulares
(extranjeros o nacionales).
¿Qué sucede el 1° de Mayo de 1917 una vez promulgada la Constitución?
Venustiano Carranza asume la presidencia, y sugobierno busca consolidar el poder político-militar
del Estado Mexicano.
La Legislación posrevolucionaria: Surgimiento de un derecho Social (idearios de Emiliano
Zapata, Venustiano Carranza, Plutarco Elías Calles y Lázaro Cárdenas)
El Derecho Social, surge a raíz de los movimientos que se suscitan con la Constitución de

1917.
¿Qué puedes explicar de Emiliano Zapata?
Fue un dirigente campesino que durante el Porfiriato había estado luchando para evitar el
injusto despojo de tierras por parte de los hacendados latifundistas. Organizó el Ejercito
Libertador del Sur.
Cuando Madero llega a la Presidencia; Zapata desconoce su gobierno y proclama el Plan de
Ayala. Reclamaba la devolución de las tierras a los campesinos que habían sido despojados de
ellas. Su lema era “La tierra es de quien la trabaja”, pues la Republica debía satisfacer, antes
que nada, las demandas agrarias.
Fue considerado el Padre del Agrarismo Mexicano.
¿Venustiano Carranza?
Nace en familia de hacendados norteños en cuatro Ciénegas, Coahuila, en 1917, instala en la
ciudad de Querétaro un congreso Constituyente; en el cuál dicta la Nueva Constitución Política,
dando a la Revolución un carácter legal.
- Liquidó los bancos nacionales, para crear el Banco de México. Único autorizado para emitir el
papel moneda.
- Inició la protección de las riquezas naturales especialmente el petróleo.
- Obliga a los extranjeros a sujetarse a las leyes mexicanas, cuando establecieran negocios o
residencia en México; renunciando a sus derechos del país de origen.
- Gobernó del 1° de Mayo de1917-1920; pero no logró pacificar totalmente al país.
- Al tratar de designar al sucesor para la Presidencia del país se desató una rebelión armada,
encabezada por Calles, Obregón y Adolfo de la Huerta, que querían para sí el poder.
¿Quién fue Plutarco Elías Calles?
Fue Presidente de México de 1924 a 1928. Durante su gobierno se multiplicaron las
organizaciones Obreras y Campesinas.
- En 1925 creó el Banco Central, el Banco de México, reguló las actividades financieras y la
emisión de la moneda.
- Inició la construcción de la red de carreteras y de las primeras grandes presas para regar la
tierra.
- Propició la fundación del Partido Nacional Revolucionario (Hoy PRI).
- Enfrentó la “rebelión cristera”, que fue un movimiento utilizado por el clero para protestar con
relación a las disposiciones constitucionales relativas a la educación y culto. (Porque no se le
reconocía personalidad jurídica a la iglesia, y se prohibía el culto).
- Calles estableció castigos para quienes no las respetaran (las leyes). Los católicos se
levantaban en armas, el ejército intenta detenerlos y el conflicto se hizo más intenso.
- Empezó la rebelión cristera llamada así por el grito de combate que era “¡Viva Cristo Rey!”, la
rebelión duró 3 años, hasta que se llegó a un arreglo entre Estado e Iglesia.
Consolidación del sistema presidencial en México
El sistema presidencial, la ha permitido a nuestro país un desarrollo paulatino hacia el
desarrollo; ya que nos permite elegir libremente a nuestros representantes y presidente de la
republica, y el cuál es en un periodo de 6 añosy volvemos ha elegir nuestros siguientes
representantes.
Aunque todavía existen muchos problemas graves, pero sin duda la vida ha mejorado, a través
del tiempo. El México del hoy, el país en que vivimos, es el resultado de las luchas y los
esfuerzos de nuestros antepasados, que se arriesgaron y otros muchos que perdieron su vida,
por sus ideales para una mejor forma de vida, para las generaciones posteriores.

¿Qué puedes explicar de Lázaro Cárdenas?
El 1° de Diciembre de 1934 asume a la presidencia.
- Los ideales revolucionarios alcanzaron su máxima expresión, ya que las demandas obreras y
campesinas fueron satisfechas.
- En 1935 logra expulsar del país a Calles y terminó así con el “Max imato”.
- En 1937 nacionalizó las compañías ferroviarias y entregó a su administración al sindicato
obrero.
- En 1938 decretó la expropiación petrolera.
- Incorporó a los trabajadores y a los campesinos al crear la CTM y CNC.
- Se empeño en resolver los problemas agrarios, se fundaron ejidos.
- Se preocupó por multiplicar escuelas, sobre todo rurales y la enseñanza técnica.
CRUZ Barney, Oscar (2004), Historia del derecho en México. México, Oxford University Press.
ESQUIVEL Obregón, Toribio (1984), Apuntes para la historia del derecho en México. México,
Porrúa.
GONZÁLEZ, María del Refugio (1999), Historia del derecho mexicano. México, McGraw-Hill.
MARGADANT Floris, Guillermo (2005), Introducción a la historia del derecho mexicano.
México, Esfinge.
OTS Capdequi, José María (1993), El estado español en las Indias. México, FCE.SOBERANES
Fernández, José Luis (2004), Historia del derecho mexicano, México, Porrúa.
SOCIOLOGÍA
Temas
SOCIOLOGÍA JURÍDICA
CONTENIDO DE LA SOCIOLOGÍA JURIDICA.
La asignatura "Sociología Jurídica" tiene como propósitos fundamentales contribuir a que los
estudiantes de la carrera de Derecho adquieran un detallado y crítico conocimiento y
comprensión de los principales conceptos, principios y postulados de la Sociología Jurídica.
Para lograr este propósito, se familiarizará al estudiante con un amplio rango de teorías
clásicas y contemporáneas acerca de las reciprocas relaciones entre derecho y sociedad, el
papel del derecho en la sociedad y la profesión jurídica, suministrándole además, la
oportunidad de empaparse de los resultados de especificas investigaciones empíricas
realizadas sobre estos temas. Se orientará la enseñanza a promover en los estudiantes una
actitud positiva a elaboración de juicios propios en relación a la validez de las teorías y puntos
de vistas expresados en relación a la naturaleza del derecho y su función social.
Anthony Giddens nos dice que "la SOCIOLOGÍA es el estudio de la vida social humana, de los
grupos y sociedades. Es una empresa cautivadora y atrayente, al tener como objeto nuestro
propio comportamiento como seres humanos. El ámbito de la sociología es extremadamente
amplio y va desde el análisis de los encuentros efímeros entre individuos en la calle hasta la
investigación de los procesos sociales globales".
Señala además el autor que la sociología "Nos enseña que lo que consideramos natural,
inevitable,bueno o verdadero puede no serlo y que las "cosas dadas" de nuestra vida están
influidas por fuerzas históricas y sociales", y anota que "La tarea de la sociología es estudiar el
equilibrio que hay entre la reproducción social y la transformación social. El primer concepto se

refiere a cómo las sociedades "siguen funcionando" a lo largo del tiempo, mientras que el
segundo se ocupa de los cambios que sufren"
Dos conceptos recogen la ocupación central de la sociología desde su nacimiento: el orden
social y el cambio social, "la cuestión del orden social, entendida en el sentido de regularidad
observable de manera científica, es la cuestión sociológica por excelencia…" En lo relacionado
con el cambio social, los intereses se han dirigidos al estudio del conflicto y las crisis que
dinamizan la sociedad. Y, como compañeros inseparables del orden social y el cambio social
están conceptos como la desviación y el control social.
Ramón Soriano nos dice que "la sociología jurídica se ocupa de la influencia de los factores
sociales en el derecho y de la incidencia que éste tiene, a su vez, en la sociedad; la mutua
interdependencia de lo social y lo jurídico".
De igual forma, hace énfasis en que "Una sociología del derecho requiere ser cultivada por
sociólogos y juristas conjuntamente, o al menos, por especialistas formados en ambas ciencias
de la sociedad", en este sentido se resalta la importancia del trabajo interdisciplinario cuando
de la sociología jurídica se trata.
La sociología jurídica es considerada como una rama de la sociología en general cuyoobjeto es
el estudio de los fenómenos sociales que se refieren al derecho, buscando el descubrimiento
de las leyes o causas que explican el surgimiento y desarrollo .de los diferentes sistemas e
instituciones del derecho.
Su fundador lo fue el jurista Eugene Ehrlich que indico: "El centro de gravedad del derecho, no
reside en la legislación, ni en la ciencia jurídica, ni en la jurisprudencia, sino en la sociedad
misma". Por lo tanto todos los problemas jurídicos son problemas sociales.
Sus métodos de investigación son: la estadística, el sondeo, la encuesta y el histórico-comparativo.
La interpretación y comparación, y los métodos de análisis de documentos y
contenidos.
La sociología jurídica considera al derecho como un fenómeno y para su estudio procede de la
siguiente manera:
* Determina el hecho
* Estudia la génesis de la reglas del derecho
* Distingue los tipos de organización jurídica
* Analiza las nociones fundamentales del derecho público y del derecho privado
NECESIDADES DEL DERECHO ANTE EL AMBITO SOCIAL
a) Resolución de los conflictos de interés.
b) Organización del poder político.
c) Legitimación del poder político.
d) Limitación del poder político.
FACTORES QUE LIMITAN LA APLICACIÓN DEL DERECHO
Económicos, religiosos y políticos.
FUNCION SOCIAL DEL ABOGADO
Es un intermediario entre el mundo jurídico y la sociedad. Este canaliza de manera ordenada y
sistematizada las cuestiones sociales que le atañen al derecho.

TEORÍAS SOCIOLÓGICAS CONTEMPORÁNEAS
Las corrientes teóricas de la sociología cuyasdiferencias se encuentra en la definición de su
método y enfoque de la realidad, son las siguientes:
* El POSITIVISMO.
Determina que el conocimiento sociológico debe tener una base empírica y un método
experimental y por lo tanto concreto y con el mínimo de supuestos. Toma El modelo del método
científico de las ciencias naturales.
Con respecto a la realidad de la pobreza, indica que esta es natural y es producto de las
diversas capacidades de las personas. Su representante fue Auguste Comte
* El MATERIALISMO HISTÓRICO- DIALÉCTICO
Indica que el conocimiento sociológico debe ser distinto al estudio de la naturaleza. Busca no
sólo explicar la realidad social, sino transformarla, por lo que no basta comprenderla, sino
proyectarla. Sus fundadores fueron Cartas Marx y Federico Engels.
* LA TEORIA COMPRENSIVA..
Considera que el conocimiento sociológico no sólo debe someterse al método experimental,
por que con él se llega a la explicación, pero que esto no basta porque el conocimiento
sociológico debe también comprenderse. Su representante fue Max Weber.
* El NEOPOSITIVISMO.
Fortalece la posición del positivismo al mencionar que la ciencia es un conjunto de enunciados
sujetos a la comprobación empírica. Surge a principios del siglo XX.
* LA TEORIA CRÍTICA.
Fundamenta el conocimiento sociológico en la crítica del contexto social en que se producen
los objetos y las teorías científicas que los explican, lo cual es contrario al positivismo porque
en él no se percata que la observación de los hechos esta condicionada por lacircunstancia
histórica y social en que se producen. Sus representantes son: Fromm, marcuse y Adorno.
ESTRUCTURAL FUNCIONALISMO
Funcionalismo, teoría que considera a la sociedad como un conjunto de partes (normalmente,
instituciones) que funcionan para mantener el conjunto y en la que el mal funcionamiento de
una parte obliga al reajuste de las otras.
La idea de que la sociedad consiste en un conjunto de instituciones relacionadas que trabajan
en favor del sistema en su conjunto se remonta, en la época moderna, a los escritos de
Maquiavelo, y fue desarrollada por Montesquieu y los ilustrados.
En la primera mitad del siglo XX, el funcionalismo fue un modelo teórico importante para llevar
a cabo estudios antropológicos. Malinowski, concibió una teoría de la cultura que explicaba la
existencia de las instituciones sociales por su capacidad de satisfacer las necesidades
psicológicas humanas. El estructural-funcionalismo de Radcliffe-Brown reaccionó a este punto
de vista, sosteniendo que el funcionamiento y la existencia de las instituciones sociales debía
ser explicado en términos sociales, y no reducido a motivaciones psicológicas. Este punto de
vista se creó en torno al estudio de unidades sociales pequeñas y autosuficientes, en las que
es relativamente fácil suponer un sistema de funcionamiento como totalidad.
MARXISMO

Existen tres teorías que llaman la atención de los sociólogos y son:
- La interpretación economicista (materialismo histórico): Constituye un ensayo unilateral de
explicación de todas las formas y procesos sociales y de todas lasfunciones y obras cult urales,
así como del acontecer histórico.
- Teoría de la lucha de clase: Habla de la constante contienda entre el estrato social oprimido y
el estrato social dominante.
- Teoría de la ideología: Consiste en explicar que los idearios de la clase dominante son
expresión de los intereses suscitados por las relaciones económico-sociales.
INSTITUCIONES SOCIALES BASICAS
LA FAMILIA
Constituye una institución creada y configurada por la cultura, para regular las conductas
conectadas con la generación.
En casi todas las culturas y civilizaciones, ha dominado la idea de que la sociedad será como
sean las familias. Si las familias están bien establecidas, ordenadas y funcionan bien, ellas
serán la fuente de bienestar, grandeza y prosperidad social.
ROL SOCIAL
Este es el conjunto de derechos, obligaciones y expectativas culturalmente definidas que
acompañan a un estatus social.
ESTATUS SOCIAL
El estatus no es más que la posición que ocupa el individuo en la estructura social. Se divide
en:
Estatus adjudicado. Es la posición social que se asigna al individuo al nacer o en diferentes
etapas de la vida.
Estatus adquirido. Es la posición social que se logra a través del esfuerzo personal.
CLASES SOCIALES
Son los diferentes niveles en la jerarquía socioeconómica de una sociedad. En esta, siempre
existirá la clase oprimida y la clase dominante.
CONCEPTOS SOCIOLOGICOS FUNDAMENTALES
ACCION, RELACION Y PROCESOS SOCIALES
Acción. Influencia recíproca que crea o modifica una relación interhumana.
Relación. Esel aspecto estático en un determinado momento de un proceso de interacción
entre los individuos.
Procesos sociales. Movimientos entre los individuos, unos respecto de otros, interacción en

movimiento, que produce como resultado determinadas relaciones sociales.
POBLACION, PUEBLO, SOCIEDAD, NACION Y ESTADO
Población. Es el número de personas que componen un pueblo, provincia, nación, etc.
Pueblo. Es la clase social general más numerosa de una nación.
Sociedad. Población autónoma cuyos miembros están sujetos a la misma autoridad política,
ocupan un territorio común, y tiene una cultura y un sentido de identidad compartida.
Nación. Grupo social en el que participa el hombre nacido en ese territorio.
Estado. Instituciones que tiene el monopolio sobre el uso de la fuerza en un territorio
determinado.
SOCIEDAD, CULTURA
Sociedad. Población autónoma cuyos miembros están sujetos a la misma autoridad política,
ocupan un territorio común, y tiene una cultura y un sentido de identidad compartida.
Cultura. Diseño completo de un pueblo, incluyendo creencias, valores normas y sanciones,
tecnología símbolos e idiomas.
CHINOY, Ely (2002) La sociedad. Una Introducción a la sociología. México, Paidós Mexicana
GIDDENS, Anthony (2000), Sociología. Madrid, Alianza.
GOMEZJARA, Francisco A. (2001), Sociología. México, Porrúa.
RODRÍGUEZ Lapuente, Manuel (2003) Sociología del Derecho. México, Porrúa.
SENIOR, Alberto F (1987), Compendio de un curso de sociología. México, Méndez.
TREVES, Renato (1978), Introducción a la teoríasociológica del derecho. Madrid, Taurus.
ECONOMÍA
Temas
CONCEPTO Y TÉCNICAS DE LA ECONOMÍA
Concepto. Es la ciencia que se encarga de estudiar la asignación más conveniente de los
recursos escasos de los que dispone una sociedad para la obtención de un conjunto ordenado
de objetivos.
MICROECONOMÍA
Estudia el comportamiento de las empresas y de la industria así como del o de los
consumidores. Analizará si se cumplen los objetivos de ambos agentes económicos y si es
posible hacer intercambios.
LA OFERTA, LA DEMANDA, Y EL PRECIO
Los principales agentes económicos que interviene en un mercado son los consumidores y los
productores, es decir, los demandantes y los oferentes. El comportamiento de estos agentes
viene determinado por la consecución de unos objetivos distintos dependiendo del agente, así
el objetivo del consumidor es de maximizar la satisfacción que el reportan sus decisiones de

consumo sujeto a las restricciones que como individuo posee. Por otra parte el objetivo del
productor es el de la obtención del máximo beneficio posible a través de las ventas del
producto que fabrica, también estará sujeto a restricciones de distinto tipo a las del consumidor.
Cuando ambos objetivos se alcanzan y son compatibles se produce lo que se conoce como
intercambio. Estos intercambios se realizan en un mercado que es una institución social en la
que los bienes y servicios así como los factores productivos se intercambian libremente.
El intercambio supone que ambos agentes, consumidores y productores, están de acuerdo en
las cantidades aintercambiar y el precio al que la cantidad intercambiada hace compatible sus
objetivos. El precio permite la coordinación entre los compradores y los vendedores.
LA CONDUCTA DEL CONSUMIDOR
El consumidor esta dispuesto a pagar un precio que depende de la satisfacción adicional que
obtiene en términos de utilidad por el consumo de bienes adicionales:
1. Los consumidores por lo tanto preferirán consumir mayores cantidades de un bien frente a
menores.
2. El consumidor ordena sus preferencias de forma cardinal, es decir, establecerá un orden de
prioridades de menor a mayor para representar las preferencias que tiene por el consumo de
ese bien, así un bien más preferido y por lo tanto más consumido tendrá un cardinal mayor que
el que es menor preferido y por lo tanto menos consumido.
LA PRODUCCIÓN Y LOS COSTOS
El beneficio es la diferencia entre el ingreso y el costo. Se busca es tomar la mejor decisión que
permita producir una determinada cantidad al menor costo posible, ya que es el costo el que
determina la oferta en las empresas. La elección del proceso de producción óptimo suele
describirse como una decisión técnica seguida de una decisión económica (el ingeniero y el
hombre de negocios deciden conjuntamente)
La mayoría de los procesos productivos emplean unidades de todos los factores si bien en
proporciones variables. Dada una cantidad fija de estos factores la cantidad que se puede
obtener de producto depende de cuál es el estado de la tecnología, es decir, si la tecnología
disponible es eficiente podemos obtener mayor cantidad de productoempleando la misma
cantidad de factores que si la tecnología fuera menos eficiente.
LA COMPETENCIA IMPERFECTA: EL MONOPOLIO
Competencia imperfecta. Una empresa es de competencia imperfecta cuando las empresas
oferentes influyen individualmente en el precio del producto de la industria. Las empresas
concurrentes no actúan como precio-aceptantes, sino como precio-oferentes, puesto que de
alguna forma, imponen los precios que rigen en el mercado, es decir estamos hablando de un
monopolio.
Recuérdese que la característica fundamental de la competencia perfecta es que, debido a la
diversidad de empresas participantes, ninguna tiene capacidad para incidir sobre los precios,
de forma que actúan como precio-aceptantes.
Monopolio. La empresa tiene mayor dominio sobre el mercado en que opera. No hay
competidores ni sustitutos para el producto, es inexistente un precio del mercado al cual deba

subordinarse.
EL OLIGOPOLIO Y LA COMPETENCIA MONOPOLISTA
Oligopolio. Cuando existe un número reducido de empresas que dominan el mercado, la
distribución del mismo se hace evitando que ninguna empresa actuando aisladamente obtenga
resultados finales más ventajosos.
Competencia monopolística. Es una estructura de mercado situada entre los extremos de la
competencia perfecta y el monopolio. El número de comercios es suficientemente grande, pero
el producto es real o imaginariamente diferente, la política de precios de determinada empresa
no afecta las condiciones de equilibrio de las demás.
MACROECONOMÍA
Versa sobre asuntos económicos “en grande” ocupándosede la dimensiones globales de la
vista económica. Considera el tamaño, la forma y el funcionamiento total y no la operación,
articulación o las dimensiones de las partes individuales. Se interesa por variables como el
volumen agregado de la población de una economía.
INDICADORES MACROECONÓMICOS BÁSICOS
Los principales indicadores macroeconómicos son los siguientes:
De la producción: el PIB
Del paro: la tasa de paro
De la inflación: el IPC
El PIB.- Es un indicador macroeconómico que mide el valor de mercado de todos los bienes y
servicios que produce un país durante un año. Hay que tener claro que no es una medida de
riqueza sino de renta. El PIB incluye todos los bienes y servicios que producen las empresas y
las administraciones públicas adquiridos en el mercado.
Del PIB obtenemos tres indicadores diferentes:
-El PIB en términos absolutos: nos da información sobre el tamaño de una economía. El G-7 o
lo que es lo mismo, EEUU, Japón, Francia, Gran Bretaña, Italia, Canadá tienen el PIB más
grande del mundo.
-PIB per capita: se calcula dividiendo el PIB por la población, de esta forma tenemos una renta
per capita que nos indica el bienestar de una sociedad.
-Tasa de crecimiento del PIB: se refiere al porcentaje en el que ha crecido el PIB de un año con
respecto al año anterior. Nos da mucha información sobre el funcionamiento de una economía.
Un 0% nos indica la producción se ha mantenido con respecto al año anterior.
LA OFERTA Y LA DEMANDA AGREGADAS
Oferta. Es la cantidad ofrecida de un bien. Es la cantidad que los productores están
dispuestosa vender en un período dado a un precio en particular.
Demanda. Cantidad de productos que existen en el mercado y que los consumidores están
dispuestos a comprar en un momento dado.
LA OFERTA AGREGADA Y EL NIVEL DE PRECIOS
La oferta nos indica la relación entre el precio de un bien y la cantidades que los productores
están dispuestos a ofrecer.
Los factores determinantes de la oferta son los siguientes:
Precio de los factores productivos: se refiere al precio del factor trabajo y del factor capital.
Estos dos influyen en los costes de producción de las empresas ya que si disminuye el capital,

a las empresas les cuesta menos producir y el nivel de beneficios aumenta.
El precio de bienes relacionados desde un punto de vista productivo: se refiere a que los
productores pueden desplazarse a producir otro bien. Por ejemplo, un agricultor cultiva trigo y
patatas, si aumenta el precio de las patatas cultivará más patatas que trigo.
Tecnología existente: una mejora tecnológica disminuye los costes de producción de una
empresa y por lo tanto hay variaciones en la oferta.
Impuestos y regulaciones del Estado: a través de los impuestos el Estado puede influir en el
comportamiento de las empresas. También existen leyes a través de las cuales el Estado
influye en los costes de producción de las empresas.
Expectativas: se refiere a lo que los productores que pase sobre los precios de los productos
que aparecen en su proceso de producción. También se refiere a las expectativas sobre el
precio de los productos de los bienes relacionados.
En un mercado en el quecoinciden las expectativas de los consumidores y de los productores
se establece un precio de equilibrio. Si no varía la oferta ni la demanda es un precio estable.
Si el precio es más alto que el precio de equilibrio se produce una situación de excedente
porque hay una parte de la producción que no se vende y por lo tanto les cuesta dinero a las
empresas. Si en un mercado el producto se vende a un precio más bajo que el precio de
equilibrio se produce una situación de escasez en el mercado, hay consumidores dispuestos a
pagar el precio del producto, pero muchos se quedan sin él por la falta de existencias. Esto
ocurre muchas veces con las entradas de conciertos.
EL PROBLEMA DE LA INFLACIÓN
Es el aumento más o menos rápido y continuo de los precios, originado por un desajuste entre
la oferta y la demanda.
Se trata de un desajuste entre la oferta y la demanda monetaria. El exceso de demanda de
bienes y servicios genera un aumento inflacionario de los precios y al estar los salarios reales
vinculados con esos precios, para mantener su poder adquisitivo se hace necesario aumentar
los salarios, aumento que se traduce en mayores costos, lo que trae aparejado un nuevo
aumento de precios (inflación de costos).
Impide el crecimiento de la economía. Es necesario relacionar la estabilidad de los precios con
el desarrollo, ya que una vez lograda los ahorros dejarán de canalizarse hacia fines
especulativos y se dirigirán a su cause natural que es la finalización de inversiones. Además
esa masa de ahorros se acrecienta al no existir temor a la desvalorizaciónde la moneda.
Es esencial el control total de la masa monetaria y de las diversas vías por las cuales el estado
puede afectar la oferta monetaria haciendo necesaria la emisión, es decir, gasto público,
ingresos fiscales, administración de la deuda pública.
La inflación puede ser prevista o no prevista, equilibrada o desequilibrada.
-Inflación prevista. El hecho de que este prevista hace que sus efectos no sean nocivos.
- Inflación imprevista. Con efectos nocivos, al perderse poder adquisitivo.
- Inflación equilibrada. Se da cuando todos los precios suben, afecta a todos por igual.
- Inflación desequilibrada. Solo sube algún precio, por tanto no afecta a todos por igual.
EL CRECIMIENTO ECONÓMICO
Crecimiento económico. Estudia la condiciones que deben existir en la economía, de forma tal,
que con los aumentos de la producción y los ingresos, se mantenga el equilibro
macroeconómico a través del tiempo.

EL COMERCIO INTERNACIONAL Y LA BALANZA DE PAGOS
Comercio internacional. Intercambio de bienes y servicios entre dos o más países, para
complementar las necesidades. Se realiza por ventaja mutua.
La balanza de pagos de un país es un documento contable en el que se registra el importe, en
unidades monetarias de todas las operaciones comerciales y financieras de los residentes en
ese país, con los residentes en el extranjero durante un año.
BASSOLS, Antonio (2005), Microeconomía. México, Thomson.
DORNBUSCH, R. Fisher; S. Startz, R. (2002), Macroeconomía. México, McGraw-Hill.
FRANK, Robert (2000), Microeconomía yConducta.
GÓMEZ, Socorro y Hernández, Silvia (1995), Introducción a la Economía. Un enfoque aplicado.
México, McGraw-Hill.
PARKIN, Michael (2004), Economía. EUA. Pearson/Addison-Wesley.
SAMUELSON, Paul y William D. Nordhaus (1999), Economía. Madris, McGraw-Hill.
STANLEY, Fisher y Rudiger Dorbusch (1990), Economía. México, McGraw-Hill Interamericana
de México.
Ç
TEORÍA DEL ESTADO
Temas
CONCEPTO DE ESTADO
Es una sociedad humana asentada de manera permanente en el territorio que le corresponde,
sujeta a un poder soberano que crea, define y aplica un orden jurídico que estructura la
sociedad estatal para obtener el bien público temporal de sus componentes.
PLATON.El Estado ideal, según Platón, se compone de tres estamentos sociales. La estructura
económica del Estado reposa en el estamento de los comerciantes. La seguridad, en los
militares, y el liderazgo político es asumido por los reyes-filósofos.
En forma concordante con su teoría del alma, Platón asoció las virtudes tradicionales griegas
con la estructura de estamentos sociales del Estado ideal. La sabiduría caracteriza a los
gobernantes, la templanza es la virtud de los artesano, el valor es la virtud de los militares. La
justicia, la cuarta virtud, caracteriza a la sociedad en su conjunto.
El Estado justo es para Platón aquel en el que cada estamento lleva a cabo su propia función,
sin entrar en las actividades de los demás estamentos sociales.
ARISTOTELES.
:"El Estado es una comunidad...de hombres iguales entre si para la mejor existencia posible"...
-Sostiene también que,en el Estado,elciudadano recibe todo lo que necesita para una vida
perfecta:el ocio,los bienes exteriores necesarios para satisfacer las necesidades del
hombre,todos los recursos necesarios de educación...
MAQUIAVELO
La palabra Estado en términos jurídico – político se le debe a Maquiavelo, cuando introdujo
esta palabra en su obra El Príncipe" al decir: "Los Estados y soberanías que han tenido y tiene
autoridad sobre los hombres, fueron y son, o repúblicas o principados. Los principados son, o
hereditarios con larga dinastía de príncipes, o nuevos; o completamente nuevos, cual lo fue
Milán para Francisco Sforza o miembros reunidos al Estado hereditario del príncipe que los
adquiere, como el reino de Nápoles respecto a la revolución de España. Los Estados así
adquiridos, o los gobernaba antes un príncipe, o gozaban de libertad, y se adquieren, o con
ajenas armas, o con las propias, por caso afortunado o por valor y genio". Sin embargo, en
términos generales se entiende por Estado a la organización política y jurídica de un pueblo en

un determinado territorio y bajo un poder de mando según la razón.
HOBBES.
Con Hobbes apreciamos que al Estado se le deja de dar una explicación desde el ámbito
teológico y se concibe a la población como un elemento que en un primer momento tiene la
posibilidad de determinar e imponer al gobernante que dirija la nación, una serie de normas
generales a las cuales debe someterse.
Sin embargo, este filósofo explicaba que el pacto es irreversible, y por lo tanto se manifiesta
abiertamente en contra de la imposición del parlamento al rey,pues considera que tal
instrumento es ajeno a la naturaleza del Estado y que sólo tiende a favorecer a sectores
aislados de la población.
LOCKE
La trascendencia del pensamiento filosófico de Locke reside en que plantea el derecho y la
obligación moral que yace en la población para provocar la revolución cuando el gobierno actúa
de forma contraria a la confianza que se le ha depositado.
Se empiezan a definir los perfiles del Estado a partir de las teorías de Locke, quien hace
participar como integrante de esa entidad a la población, que se une por costumbres y leyes en
un territorio definido, y el gobernante se vislumbre como defensor de sus súbditos.
El pensamiento de Locke, se ve influido por los logros que obtuvo la burguesía con las
revoluciones del siglo XVII; y por conducto de sus ideas, el Estado deja de ser considerado,
como hasta entonces lo había hecho el dogma religioso, como el medio para conducir a la
perfección el abnegada alma de las criaturas humanas, para tornarse en la entidad que
asegure el respeto de los derechos de los individuos.
Las ideas hasta aquí expuestas, así como los hechos que provocaron impactaron a la sociedad
de la Europa continental del XVIIII, sobre todo a Francia, ejemplo de absolutismo, y en donde
profesores, financieros, burgueses, abogados y muchos eclesiásticos de ordenes menores
comenzaron a difundir dichas ideas entre los sectores paupérrimos de la población.
ROUSSEAU.
Rousseau considero que el Estado favoreció el desarrollo científico y tecnológico, que son las
principales causas de la perversión einfelicidad humanas.
Apunta que el pasado del hombre debió darse en circunstancias naturales, primitivas y felices,
en las cuales, los humanos vivían en una verdadera libertad; y consideró que el avance
científico y tecnológico, sólo favorecieron la esclavitud del hombre y el surgimiento de mayores
diferencias entre los miembros de la sociedad.
El piensa que cuando los hombres se reunieron a firmar el pacto social, se dio el proceso de
civilización, cuya consecuencia fue el surgimiento de la propiedad y del egoísmo, y el
sometimiento de la voluntad de cada uno de los individuos a la voluntad de la generalidad.
Por ello a la vista de Rousseau, debería ser destruida tanto la civilización como el Estado y
todos aquellos artificios que se han creado para limitar la libertad de los individuos. Sin
embargo, igualmente advierte que el proceso de civilización, así como el desarrollo cultural y
político son en principio irreversibles.
El legado de la postura de este pensador a la Teoría del Estado fue el de aportar una serie de
aspectos y principios morales a las actividades que el estado realiza limitando los derechos
individuales.
KANT.
Para Kant el soberano de los Estados es el pueblo, y la expresión de esta idea se cristaliza en
el proceso legislativo a partir del cual se tutelan los derechos y las libertades individuales.

Para Kant el soberano de los Estados es el pueblo, y la expresión de esta idea se cristaliza en
el proceso legislativo a partir del cual se tutelan los derechos y las libertades individuales.
La obra legislativa que del parlamentoemana, debe someterse a la organización establecida
por el pacto y el contrato sociales.
Por lo que para Kant, el origen del Estado, y por ello el de su naturaleza política se puede
encontrar en el Contrato Social. La finalidad del Estado se sostiene a partir del reconocimiento
y del respeto de los derechos individuales.
Kant comprende la libertad moral del conjunto social, dicho respeto sólo se puede conseguir
mediante la Ley.
Kant estima que el componente de todo Estado, en esencia son sus hombres, ellos deben
someterse principalmente al fin de su moralidad, y buscar en el Estado la posibilidad de la
realización de ese fin; el Estado no deberá por eso pretender usar a los hombres como medios
para conseguir sus propias metas.
HEGEL.
Hegel explica que el hombre se sabe como ser social y como tal se regula a sí para lograr la
esencia de su naturaleza, que es la libertad, así surge el Derecho como un principio común a
todos los hombres y que es el mismo que da sentido a la existencia del Estado.
Afirma el filósofo que nada existe por sobre el Estado excepto lo absoluto, que es la libertad del
hombre.
En este sentido el hombre ha creado diversas formas de Estado en su devenir histórico, con el
objeto de lograr la liberación del espíritu.
Por consecuencia y toda vez que el Estado tiene por primer móvil a la libertad, no podrá
considerarse según Hegel, al Estado como un deber ser, sino como la expresión de una ética
superior.
Ya en sociedad, el hombre en la libertad garantizada por el Estado, tiene la posibilidad de
realizar sus propios fines, ylograr subvencionar sus requerimientos, con ello cada individuo
satisface sus propias carencias y se logra el beneficio de la propia generalidad social.
A partir de las ideas de Hegel se considera un sistema ético que permea desde el ámbito
individual al social y finalmente a todo el Estado.
JELLINEK
Un grupo humano que se ha reunido como un pueblo, que vive en territorio determinado y
dispone de un poder que descansa en una organización. Tres elementos claves PUEBLO
TERRITORIO Y PODER.
Los dos aspectos fundamentales del Estado son: el social en el que el Estado es una unidad de
asociación dotada originariamente de poder de mando y formada por hombres que viven
permanentemente en un territorio. Y el jurídico en donde el Estado es una corporación -o sea,
un sujeto de Derecho- formada por un pueblo, dotada de poder de mando originario y asentada
en un determinado territorio
HELLER
Sostiene que el poder supremo está en la Federación. Lo teórico, por el solo hecho de serlo, no
excluye la valoración práctica, aunque su misión se cumpla predominantemente en el campo
del conocimiento. Asimismo, La Ciencia Política no puede quedarse en el puro terreno de los
hechos. Necesita de los conceptos que le proporciona la Teoría del Estado. Ésta a su vez, no
puede hacer abstracción de las valoraciones prácticas. Y ambas necesitan de la Filosofía del
Estado, para que les dé unidad en lo que respecta al conocimiento y les proporcione la
inserción ideal de lo estatal en la conexión universal de una concepción del mundo. Sólo así se
logra una visión armónica de lopolítico. Esto no quita la relativa autonomía de la actitud teórica
frente a la práctica política. La Teoría del Estado no puede prescindir de las valoraciones, pero

se mantiene esforzadamente en un campo de objetividad científica, sin dejarse influir por la
propaganda y la lucha de pasiones.
KELSEN
Hans Kelsen se opone a considerar al Estado desde ámbitos sociológicos, políticos, históricos,
económicos o cualquier otra posición que no libere la definición de Estado de cualquier
contenido ideológico que lo contamine.
Kelsen considera que una visión desde cualquiera de esos aspectos, sólo ofrece una
perspectiva parcial de lo que debe de considerarse como Estado.
Su estudio partió de una lógica que persigue librar la explicación del Derecho de cualquier
elemento ajeno a su naturaleza.
Kelsen aprecia que la naturaleza o ser del Estado, desde su rigen se ha encontrado
determinada por le estructura que precisa el contenido de la norma jurídica fundamental del
mismo y que es la Constitución, la cual tiene por contenido el deber ser del propio Estado.
Así Kelsen pone en tensión la naturaleza ontológica del Estado entre dos opuestos: el ser y el
deber ser.
Como síntesis, el filósofo termina por identificar al Estado con el conjunto de preceptos que lo
norman. El Estado sólo puede ser y se limitará al marco que le sea impuesto por la norma
jurídica, de esta manera Teoría del Estado y Teoría del Derecho se identifican y se vuelven
sinónimos.
El Estado no puede ser aquello que la norma jurídica no contemple. Por ello el Estado según
Kelsen, debe deinteresarnos por la forma y el contenido de los preceptos legales.
ELEMENTOS ESENCIALES Y FINES DEL ESTADO
TERRITORIO
EL TERRITORIO, ELEMENTO FÍSICO DEL ESTADO
Existen agrupaciones humanas en las que el territorio no es de importancia primordial; por
ejemplo: la Iglesia, las organizaciones internacionales, etcétera. Pero tratándose del Estado, el
territorio es un elemento de primer orden, colocado al lado del elemento humano en cuanto a
que su presencia es imprescindible para que surja y se conserve el Estado.
Los hombres llamados a componer el Estado, deben estar permanentemente establecidos en
su suelo, suelo que se llama patria; que deriva de dos vocablos latinos: terra patrum (tierra de
los padres).
La formación estatal misma supone un territorio. Sin la existencia del territorio no podría haber
Estado.
Desde este momento hacemos la aclaración de que no por afirmar lo anterior queremos decir
que el territorio forma parte de la esencia del Estado. Simplemente afirmamos que es un
elemento necesario para su vida. Este hecho se expresa por Jellinek diciendo que el Estado es
una corporación territorial.
Hay autores que niegan lo anterior, que el territorio sea un elemento indispensable para el
Estado. Tratan de desmaterializar totalmente al Estado con la mira de asegurar en cualquier
hipótesis la preponderancia del elemento humano sobre el territorio.
Pero es absurdo desmaterializar instituciones que de hecho postulan un elemento material.
El hombre, compuesto también de materia (y espíritu), depende en su personalidad física del
espacio, del suelo.
Porotra parte, no puede hacerse parangón del Estado con la Iglesia, en este aspecto territorial,
porque la misión y fines de la Iglesia, puramente espirituales, son diferentes de la misión y fines
del Estado, en los que se involucran fundamentalmente intereses materiales. La tierra, interés
material, tiene en la comunidad política una categoría y una función primordiales.
La extensión del territorio del Estado no tiene trascendencia decisiva, en lo que se refiere a los
principios de la doctrina política. Lo importante es que exista ese territorio; la mayor o menor
extensión territorial y la abundancia o escasez de bienes materiales en el Estado, determinarán
su mayor o menor extensión, e incluso tendrá repercusión en lo que se refiere, según veremos

oportunamente, a las formas de Estado; en su mayor o menor riqueza y poderío, pero no son
esenciales a la existencia del Estado en determinada cantidad. Siempre han existido Estados
ricos y pobres, grandes y pequeños, pero Estados al fin y al cabo.
El Estado es una agrupación política, no una expresión geográfica o económica.
El territorio comprende además de la superficie terrestre, el subsuelo, la atmósfera y el mar
territorial, comprendiendo en el mismo la plataforma continental.
FUNCIONES DEL TERRITORIO
El territorio tiene dos funciones: una negativa y otra positiva.
Tiene una función negativa en cuanto circunscribe, en virtud de las fronteras, los límites de la
actividad estatal y pone un dique a la actividad de los Estados extranjeros dentro del territorio
nacional. Estos límites se encuentran. establecidospor el Derecho Internacional.
El Estado fija sus límites por una autonomía sujeta naturalmente a las contingencias históricas
y a la convivencia con los otros Estados.
Pero la función del territorio no se circunscribe a estos límites. A esta función negativa se
añade una función positiva, que consiste en constituir el asiento físico de su población, la
fuente fundamental de los recursos naturales que la misma necesita y el espacio geográfico
donde tiene vigor el orden jurídico que emana de la soberanía del Estado.
El Estado, para realizar su misión y sus fines, tiene necesidad de un territorio, es decir, de una
porción determinada del suelo que le proporcione los medios necesarios para satisfacer las
necesidades materiales de su población. Esta obligación que tiene el Estado de proporcionar
los medios necesarios a su población es una de sus obligaciones específicas.
El Estado, dentro de su territorio, está capacitado para vigilar a los habitantes que se
encuentren dentro del mismo. El dominio de un espacio determinado le permite controlar a la
población, le permite considerar a esa población como población del mismo Estado.
Por otra parte, en el aspecto internacional, goza de la exclusividad con que posee su territorio y
en caso de invasión puede defenderlo de acuerdo con sus posibilidades militares.
El Estado que pierde su territorio desaparece, pues ya no tiene espacio donde hacer valer su
poder, donde desarrollar su misión. Del territorio depende también su independencia frente al
extranjero.
Por tanto, concluimos que el Estado tiene un derecho sobresu territorio.
LA POBLACIÓN
Los hombres que pertenecen a un Estado componen la población de éste. La población
desempeña, desde el punto de vista jurídico, un papel doble. Puede, en efecto, ser considerada
como objeto o como sujeto de la actividad estatal. La doctrina que ahora exponemos tiene su
antecedente en la distinción, esbozada por Rousseau, entre súbdito y ciudadanos. En c uanto
súbditos, los hombres que integran la. población hállanse sometidos a la autoridad política y,
por tanto, forman el objeto del ejercicio del poder; en cuanto ciudadanos, participan en la
formación de la voluntad general y son, por ende, sujetos de la actividad del Estado. Es, pues,
completamente falsa la tesis que concibe a éste dividido en dos personas distintas, no ligadas
por vínculo jurídico alguno: el soberano, por una parte, y el pueblo, por la otra.
En cuanto objeto del imperium, la población revelase como un conjunto de elementos
subordinados a la actividad del Estado; en cuanto sujetos, los individuos que la forman
aparecen como miembros de la comunidad política, en un plano de coordinación.
La calidad de miembros de la comunidad jurídicamente organizada supone necesariamente, en
quienes la poseen, el carácter de personas y, por ende, la existencia, en favor de los mismos,
de una esfera de derechos subjetivos públicos.
El conjunto de derechos que el individuo puede hacer valer frente al Estado constituye lo que
en la terminología jurídica recibe la denominación de status personal. Las facultades que lo
integran son de tres clases, a saber:
1. Derechos delibertad.
2. Derechos que se traducen en la facultad de pedir la intervención del Estado en favor de
intereses individuales.
3. Derechos políticos.

EL PODER
Toda sociedad organizada ha menester de una voluntad que la dirija. Esta voluntad constituye
el poder del grupo.
Tal poder es unas veces de tipo coactivo; otras, carece de este carácter. El poder simple, o no
coactivo, tiene capacidad para dictar determinadas prescripciones a los miembros del grupo,
pero no está en condiciones de asegurar el cumplimiento de aquéllas por sí mismo, es decir,
con medios propios. Cuando una organización carece de poder coactivo, los individuos que la
forman tienen libertad para abandonarla en cualquier momento. Ello aparece con toda claridad
incluso en las organizaciones no estatales más poderosas del mundo, como la Iglesia Católica.
Esta última no puede, por sí misma, constreñir a sus fieles o a sus sacerdotes a que
permanezcan en su seno, a no ser que el Estado le preste su apoyo.
Si una organización ejerce un poder simple, los medios de que dispone para sancionar sus
mandatos no son de tipo coactivo, sino meramente disciplinarios. El poder de dominación es,
en cambio, irresistible. Los mandatos que expide tienen una pretensión de validez absoluta, y
pueden ser impuestos en forma violenta, contra la voluntad del obligado.
Cuando una agrupación no estatal ejerce un poder de dominación, éste tiene su fuente en la
voluntad del Estado. Ello equivale a sostener que no se trata de un poder propio, sino derivado.
Dicho principio, universalmente admitido en nuestros días,no posee, sin embargo, valor
absoluto. En las épocas en que el poder político no se había consolidado, habría sido imposible
postularlo. Durante la Edad Media, por ejemplo, hubo agrupaciones no estatales que gozaban,
en mayor o menor medida, de un poder de dominación independiente. Éste fue el caso de la
Iglesia Católica, que a menudo hizo valer su autoridad aun en contra del Estado. Lo mismo
ocurrió con numerosos señores feudales, cuyo poder no era siempre el producto de una
delegación de origen estatal
FINES DEL ESTADO
EL BIEN PÚBLICO TEMPORAL:
1. Orden y paz
2. Coordinación
3. Necesidad de ayuda.
· BIEN COMÚN, fin de toda sociedad.
· BIEN PÚBLICO, fin específico de la sociedad estatal.
LA AUTORIDAD O PODER PUBLICO
Es el representante del Estado facultado para crea y aplicar el ordenamiento jurídico. Es el
representante del Estado facultado para realizar las funciones que el mismo Estado persiga y
buscar las finalidades del mismo.
CARACTERÍSTICAS
1. COACCIÓN. Tiene poder coactivo para imponer sus mandatos.
2. FUNDAMENTADO. El poder está siempre fundamentado en el ordenamiento jurídico.
3. UNILATERALIDAD. El poder del gobierno no depende de la voluntad de los particulares para
que sea válido.
El gobierno no es más que el representante del Estado, encargado de realizar y
cumplir las finalidades de esa organización política.

POSICIONES DOCTRINALES EN RELACION CON EL FIN DEL ESTADO
1. RELIGIOSO. El Estado existe para acatar la voluntad divina, para seguir los designios de
DIOS (San Agustín). El Estado existepara cumplir la voluntad divina.
2. NATURALISTA. Al final de cuentas en la naturaleza siempre hay seres más fuertes y seres
más débiles. Para que el más fuerte domine y el menos fuerte obedezca. El Estado existe para
respetar ese orden de la naturaleza. Aristóteles nos decía que unos nacieron para mandar y
otros para obedecer.
3. CONTRACTUALISTA. El Estado existe porque es el medio para que exista paz y seguridad
(Hobbes), para respetar los derechos de libertad, propiedad y vida (Locke) y para garantizar la
igualdad y buscar el bien común (Rousseau)
4. ÉTICAS. El Estado existe para hacer hombres virtuosos y felices. Esa es la razón de ser,
(Platón, Aristóteles)
Estas son las principales justificaciones desde el punto de vista positivo del Estado.
NORBERTO BOBBIO hace una clasificación de autores y tesis que manifiestan el aspecto
negativo del Estado.
a) El Estado es un mal necesario. No nos queda otra, es necesario en ese aspecto.
b) El hombre es malo tiene que haber alguien que obligue al hombre a ser bueno y ese alguien
es el Estado.
Para LUTERO el hombre es malo. ¿Cuál es el medio para que el hombre sea bueno y llegue a
Dios? El Estado, es el medio para obligar al hombre a actuar de acuerdo con la voluntad divina.
Esta tesis tiene un origen religioso. San Agustín, Lutero, San Isidoro de Sevilla, son los más
representativos.
c) Teoría del Estado mínimo. Entre más pequeño sea el Estado mejor. Entre más pequeño sea
el Estado cumple su única función que es garantizar el Orden Interno, la paz exterior y la
prestación deservicios públicos. Fuera de esos tres rubros el Estado no debe intervenir.
El autor más representativo de está corriente es Adam Smith y toda su teoría liberal. El Estado
no debe participar en la vida de los individuos, estos son libres y si
dentro de esa libertad hay injusticia no es problema del Estado. Hay que dejar todo al libre
mercado. Es necesario que exista el Estado pero es un mal necesario. Junto a las Tesis que
sostienen al Estado como un mal necesario hay otras que dicen que el Estado no debería
existir.
1. MARXISTA. El Estado debe desaparecer porque simplemente es un instrumento de opresión
de una clase sobre otra. El Estado es malo, porque oprime al hombre y el hombre debe de ser
libre, pero no puede haber libertad si un hombre está explotando a los demás hombres. Para
ellos no hay una finalidad positiva del Estado.
2. RELIGIOSA. En los 60’s los hippies sostenían que el hombre no necesita de ninguna
autoridad Estatal, vasta con que toda persona cumpla con la voluntad divina para que todo
vaya caminando bien.
3. ST. SIMON. Granjas y Comunas colectivas. Él partía del supuesto de la bondad del hombre

para que queremos guerreros y juristas si los hombres hacen lo que tienen que hacer. El
problema es que el hombre abusa, no es bueno en sí y no hace lo que tiene que hacer.
4. ANARQUISTAS. No solo están contra el Estado sino en contra de cualquier tipo de
autoridad. Toda autoridad debe desaparecer el hombre es libre y no necesita que lo guíen.
Toda autoridad va oprimiendo el ser del hombre. El Estado debe desaparecer junto con
todaslas autoridades ya sean religiosas, políticas, etc.
PRINCIPALES SUPUESTOS DEL PODER.
ESTADO-NACION.
Estado Nación: organización política de población homogénea que comparte cultura, lengua,
con un gobierno que sirve a los intereses de esta. No hay en el mundo ningún pueblo con esa
homogeneidad, pero si que se aproximan.
El concepto de que el Estado debe servir a las naciones apareció en el S.XIX.
EL ANTIGUO RÉGIMEN:
El Estado anterior al S.XIX no servía a las naciones, ni siquiera a las comunidades; servia a
Dios. Existia una concepción descencente del poder, por el derecho divino, se afirmaba que la
autoridad descendía directamente de Dios al soberano y estos eran responsables únicamente
ante Él. Las culturas particulares sólo interesaban en la medida en que obstaculizaran el
cumplimiento del mandato divino.
En Occidente, la única excepción ha sido el Sacro Imperio Romano, el mandato de Dios se
dividió entre reyes y el Papado. El papado trataría cuestiones religiosas y los reyes seculares.
Luego los reyes dejaron de compartir esta autoridad, dejando al monarca como única fuente de
derechos y exigencias. Esto aumentó en los siglos XVI y XVII (absolutismo monárquico).
En los siglos XVII y XVIII, hubo presiones para ampliar estas bases. Algunos de los reyes
europeos, hicieron tareas para mejorar el bienestar de la población, sobretodo en Francia. A
estos monarcas se los conoce como "déspotas ilustrados", ya que las mejoras fueron limitadas.
La sociedad: estaba dividida en distintos grupos corporativos: campesinos, terratenientes,
burgueses yaristócratas. Cada uno perseguía sus propios intereses, sus comunidades,
costumbres, tradiciones, libertades, etc. El uso lingüístico diferia de región en región.
El mantenimiento de la ley, el órden, la administración y la justicia, el bienestar y apoyo
económico(que hoy dependen del Estado) era incumbencia de los grupos corporativos locales.
Las ciudades, tenían sus corporaciones y gremios; las provincias tenían variados sistemas
feudales para mantener la paz y la producción agrícola. En la práctica sus libertades le
otorgaban autonomía y autorregulación.
La función del soberano era defender esas instituciones y el derecho consuetudinario(diario)
que las regulaba e interceder ante los conflictos.
Esto provocó revueltas y guerras civiles. Por ejemplo en Inglaterra había muchas ciudades con
grandes diferencias entre sí. En esas sociedades el nacionalismo era poco importante. La
religión y la lealtad dinástica eran las principales productoras de lealtad a grupos más amplios.
¿Cómo se hizo realidad el Estado Nación?
Todas esas instituciones y antiguos hábitos fueron destruidos. Las distinciones basadas en los
derechos y en privilegios corporativos se eliminaron, se sustituyeron por nuevos contenidos,
ideas y tipos de relaciones sociales.
EL ESTADO DE DERECHO.
Estado de Derecho, significa que el Estado está sometido a un ordenamiento jurídico, el cual
constituye la expresión auténtica de la idea de Derecho vigente en la sociedad.
Las bases del Estado de Derecho son:
· El imperio de la Ley, las normas deben ser expresión de la voluntad popular y deben
sometersea ella tanto gobernantes como gobernados.
· Distribución del poder estatal en diferentes órganos, de esta manera el Poder del Estado no
se concentra en una sola institución, sino que se distribuye permitiendo mayor eficiencia y los

debidos controles evitando arbitrariedades y abuso de poder.
· Legalidad de la administración y responsabilidad de las autoridades, sea penal, civil,
administrativa y política.
· Respeto y Garantía de los Derechos Humanos a través del ordenamiento jurídico el cual
también contempla los mecanismos o recursos que se pueden interponer en caso de atropello
o violación.
ESTADO Y GOBIERNO
FORMAS DE ESTADO Y FORMAS DE GOBIERNO
FORMAS DE ESTADO
Se entiende globalmente a un ordenamiento referido particularmente a finalidades planteadas
con objetivos de acción de los órganos constitucionales.
DIFERENCIA.
Esta diferencia radica en que las Formas de Estado tienen en consideración la distribución
espacial del poder. Tienen en cuenta el territorio Pueden respetarlas o no. Las Formas de
Gobierno hacen referencia a la distribución funcional del poder. Se crean determinados
organismos a los que se les atribuye funciones.
Formas de Estado: Se clasifican en 3 clases:- Estados unitarios
- Estados federales
- Confederación de Estados
Formas De Gobierno: se clasifican distinto. La más clásica es la griega la cual tiene como
parámetro si la forma de gobierno respeta o no la ley.
Monarquía: conforme a las leyes ejercido por uno.
Aristocracia: conforme a las leyesejercido por unos pocos
Democracia: conforme a las leyes ejercido por muchos.
ESTADO FEDERAL
La palabra federación implica alianza o pacto de unión y proviene del vocablo latín foedus. Un
estado federal es una entidad que se crea a través de la composición de entidades o estados
que antes estaban separadas, sin ninguna vinculación de dependencia entre ellos. El estado
federal concentra los poderes recibidos de las partes estatales que lo componen, cuyos
poderes constituyen su soberanía, reservándose aquellas que no le hubiesen transmitido.
CARACTERISTICAS:
1. AUTONOMÍA DEMOCRÁTICA, designación de órganos de gobierno.
2. AUTONOMÍA CONSTITUCIONAL, organización jurídica y política, sin transgredir la
constitución nacional.
3. AUTONOMÍA LEGISLATIVA, administrativa y judicial en lo que concierne a las materias
estatales.
4. PARTICIPACIÓN, en la expresión de la voluntad nacional.
ESTADO CONFEDERADO
Esta modalidad surge generalmente por acuerdo entre varios estados, que convienen su unión
pero sin formar un nuevo estado superior a las partes confederadas. No hay en esta fusión

estatal un súper estado, con soberanía que se imponga a los poderes de los estados
miembros.
Solamente quedan unidos los estados por los términos del pacto de confederación en todo lo
restante quedan enteramente libres, pueden encauzar su actividad a su arbitrio, tanto en el
plano interno como en el internacional. Únicamente sufren restricciones en aquello que se
encuentre previsto en el pacto.
ESTADO UNITARIO
Es aquel en el que la organización política esúnica porque consta de un aparato gubernamental
que lleva a cabo todas las funciones estatales. También el ordenamiento constitucional es
único, la organización política abarca una colectividad unificada considerada globalmente, sin
tomar en consideración las diferencias individuales o corporativas, las decisiones obligan a
todos los nacionales por igual (homogeneidad del poder), la organización política cubre todo el
territorio estatal de un modo idéntico, o sea, sin reconocer diferencias entre los distintas
entidades locales.
MONARQUÍA
Esta forma de gobierno se funda en el carácter de la persona que encarna al órgano supremo
de un estado encargado del poder ejecutivo o administrativo y se distingue porque dicha
persona llamada rey o emperador permanece en dicho puesto vitaliciamente o se transmite por
muerte o abdicación.
DEMOCRACIA.
La democracia es un régimen político en el que la soberanía reside en el pueblo y es ejercida
por éste de manera directa o indirecta. La palabra democracia deriva del término griego
δημοκρατíα, compuesto por δημος que significa "pueblo", κρατειν que quiere decir "gobernar", y
el sufijo íα; el término por tanto significa, literalmente, "gobierno del pueblo".
Más concretamente, la democracia es una forma de gobierno en la cual, en teoría, el poder
para cambiar las leyes y las estructuras de gobierno, así como el poder de tomar todas las
decisiones de gobierno reside en la ciudadanía. En un sistema así, las decisiones tanto
legislativas como ejecutivas son tomadas por los propios ciudadanos (democracia directa) o
porrepresentantes escogidos mediante elecciones libres, que actúan representando los
intereses de los ciudadanos (democracia representativa).
En la práctica, en la historia inicial de la democracia primó la componente directa, pero en la
actualidad todos los sistemas democráticos del mundo son principalmente de tipo
representativo.
Esta definición general tiene algunos matices. No todos los habitantes de un determinado
municipio, región o estado democráticos participan en la política, sino sólo aquellos que
ostentan de pleno derecho la condición de ciudadanos, y dentro de estos, sólo aquellos que
eligen participar, generalmente mediante el voto en unas elecciones o cualquier otro proceso
electoral como el referendum.
ARISTOCRACIA.
Aristocracia (del griego aristos = el mejor + krátos = fuerza) significa el gobierno de los mejores.
De hecho, el término define un régimen político en el que el poder está en manos de las clases
altas de la sociedad. Con el mismo nombre, se designa a los nobles, y se usa aristocracia
como sinónimo de nobleza. Platón y Aristóteles emplearon la palabra en su sentido original.
Para Platón, "los mejores" eran los filósofos, "poseedores" ...
(error filosófico) Pues Aristóteles acuñó el termino y dio este concepto de quienes eran
filósofos, distinguiendolos de los "Sabios" (quienes creían ser POSEEDORES DE LA
VERDAD...) mientras que los filósofos eran "BUSCADORES DE LA VERDAD..."
... de la verdad y de un claro sistema ético. Para Aristóteles, la aristocracia era distinta a la

monarquía, gobierno de uno solo, y a la democracia, gobierno delpueblo. En la teoría
aristotélica, los pocos ejercen el poder en beneficio del todo. Cuando no lo hacen así, la
aristocracia se convierte en oligarquía, gobierno de facción. Más allá de su sentido originario,
para griegos y romanos las aristocracias fueron clases sociales bien definidas, que ejercían el
poder o se empeñaban en manejarlo detrás de la escena. Es decir que desde antiguo se
identificó el término con un estrato social elevado y minoritario. En la Alta Edad Media, las
monarquías no daban lugar al crecimiento de las aristocracias. En la medida en que se
desarrollaron las cortes, los títulos nobiliarios habilitaron a nuevos aristócratas que influían
decisivamente en la política de los reinos. En la práctica, no hubo históricamente casos
significativos de "gobierno de los mejores" o gobierno de pocos, ya que formalmente el poder lo
ejercieron los reyes o, en la era contemporánea, los representantes del pueblo. Sin embargo,
se designa como aristocracia a la nobleza o a grupos poderosos, por tradición o linaje, en
cualquier sociedad. En un sentido más amplio, el término se usa para hablar de grupos
selectos y excluyentes en diversos ambientes o contextos (por ejemplo, "la aristocracia
financiera", la "aristocracia del saber", incluso la "aristocracia proletaria", por los trabajadores
mejor renumerados).
CONCEPTO DE SOBERANIA.La soberanía, según la clásica definición de Jean Bodin en su
obra Los seis libros de la República, es el "poder absoluto y perpetuo de una República".
También se conceptualiza como el derecho de una institución política de ejercersu poder.
Tradicionalmente se ha considerado que tres son los elementos de la soberanía: Territorio,
pueblo y poder.
En el derecho internacional, la soberanía es un concepto clave, referido al derecho de un
estado para ejercer sus poderes.
LAS TEORIAS DE LA DIVISION DE PODERES Y LAS FUNCIONES.
La separación o división de poderes es una idea común que se encuentra en las ideas de
Hobbes, Locke y Rousseau, no obstante las múltiples diferencias existentes entre los citados
autores, es aquella referida a que el Estado existe con la finalidad de proteger al hombre de
otros hombres. El hombre, entonces, sacrifica una completa libertad por la seguridad de no ser
afectado en su derecho a la vida, la integridad, la libertad y la propiedad.
Sin embargo, la existencia de ese Estado no garantiza la defensa de los derechos de la
persona humana. En efecto, muchas veces el hombre se encuentra protegido contra otros
hombres, más no contra el propio Estado, el cual podría oprimirlo sin mayores obstáculos, en
particular porque posee las facultades coercitivas que le ha otorgado la propia colectividad.
Al momento de su formulación clásica, las funciones del Estado consideradas como necesarias
para la protección del ciudadano eran fundamentalmente las de dar las Leyes, la de poner en
práctica éstas en forma general, y a la vez, administrar el aparato de gobierno; y la función de
aplicar dichas leyes en forma particular, con la finalidad de resolver conflictos. Se decía
además que, si queremos evitar el despotismo, debemos confiar la titularidad de cada una de
estasfunciones a un órgano u organismo público distinto. A esto se llamó separación de
poderes. Si ésta institución no existiese, una sola entidad monopolizaría el poder estatal y
volveríamos al absolutismo propio de la monarquía existente en Europa hace algunos siglos.
El principio en mención es uno de los más importantes del liberalismo político ilustrado.
Conjuntamente con el respeto a los derechos fundamentales de las personas, la división o
separación de poderes se convierte en elemento fundamental de los que se dio en llamar
Estado de Derecho y que, a la vez, configura el elemento base del Constitucionalismo
Moderno.
Ahora bien, aunque ya Aristóteles, en su Política tenía previsto el acotado principio en forma
muy rudimentaria, el mismo recién adquiere perfiles claros con Locke y su formulación definitiva
gracias a Charles Louis de Secondat, Barón de Montesquieu, a través de su célebre obra "Del
Espíritu de las Leyes". De acuerdo con Montesquieu, son tres los Poderes del Estado,
usándose el término poder, para definir también al órgano que ejerce la función
correspondiente. Se habla así pues de poder legislativo, ejecutivo y judicial, los cuales se
encuentran encargados al Parlamento – denominado Congreso en los países americanos -, al

Gobierno y los Tribunales Jurisdiccionales respectivamente.
Hoy en día, no se concibe nación que goce de un régimen democrático liberal en el cual las
tres funciones clásicas del Estado se encuentren atribuidas a un solo órgano del mismo. Sin
embargo, el principio de separación de poderes ha sido plasmado en forma muy distintadentro
de los diversos sistemas de Gobierno.
PODER LEGISLATIVO.
El poder legislativo es una de las tres ramas en que tradicionalmente se divide el poder de un
Estado. Su función específica es la sanción de las leyes. Generalmente, está a cargo de un
cuerpo deliberativo (congreso, parlamento o asamblea de representantes).
Charles de Secondat, Barón de Montesquieu propuso en su célebre libro "El Espíritu de las
Leyes", que era necesario que las funciones del Estado se dividieran entre distintos poderes
(legislativo, ejecutivo y judicial), para que mediante un arreglo de las cosas el poder controle el
poder, a fin de evitar la tiranía.
Muchas constituciones modernas, siguiendo el modelo de la Constitución de los Estados
Unidos, establecen un poder legislativo bicameral (esto es: compuesto de dos cámaras, por
ejemplo el senado y la cámara de representantes o cámara de diputados). En muchos otros
países, al contrario, hay una sistema unicameral.
PODER EJECUTIVO.
El Poder ejecutivo el encargado de impulsar las políticas de un estado. Se suelen diferenciar
las figuras de Jefe de Estado, Gobierno y Administración. En caso de los ejecutivos monistas,
en los sistemas presidenciales, la figura del Presidente de la República (u homólogo) acumula
las atribuciones del Jefe de Estado y del Gobierno y su relación con los ministros se basa en la
delegación de funciones, es decir, el Gobierno no es un órgano colegiado.
PODER JUDICIAL.
El Poder judicial es aquél que, de conformidad con la legislación vigente, es el encargado de la
aplicación de las normas jurídicas en laresolución de conflictos.
Según la teoría clásica de Montesquieu, la división de poderes garantiza la libertad del
ciudadano. Montesquieu compuso su teoría después de un viaje a Inglaterra en donde
interpretó que un poder judicial independiente puede ser un freno eficaz del ejecutivo.
El poder ejecutivo y el legislativo son dos poderes que en ocasiones también se enfrentan, las
luchas de poder de los integrantes del legislativo suministran periódicamente a los nuevos
integrantes del ejecutivo. Sin embargo el papel arbitral entre ambos requiere de un poder
judicial fuerte y respetado como uno de los poderes fundamentales del estado cuya
independencia es un valor a preservar porque de ella depende que el sistema no deje de
funcionar y la democracia de paso a la tiranía.
La estructura del poder judicial varía de país en país, así como los mecanismos usados en su
nombramiento. Generalmente existen varios niveles de tribunales, o juzgados, con las
decisiones de los tribunales inferiores siendo apelables ante tribunales superiores. Con
frecuencia existe una Corte Suprema o Tribunal Supremo que tiene la última palabra. En
algunos países existe también un Tribunal o Corte Constitucional .
LOS PARTIDOS POLITICOS.
El partido político es una organización política que se adscribe a una ideología determinada y/o
representa algún grupo en particular. Se pueden formar también entorno algún tema de interés
especial. Los partidos políticos en una democracia ayudan a articular e informar a la opinión
pública de sus planes y propósitos. Los partidos políticos constituyenunidades organizativas a
las que se les reconoce el derecho de participar en un proceso de elección política por medio
de la presentación de candidatos y programas de acción o gobierno. Así como de proveer de
funcionarios en cargos de confianza política o que requieran una decisión política antes que
una técnica.
Los partidos políticos empiezan siendo facciones o grupúsculos con un programa sociopolítico
de corto alcance y plazo y que siguen o aprovechan grupos de pocas personas. En principio es
un movimiento social que reivindica una acción política a una cuestión social. Ésta era la

situación en la Roma clásica. Hacia el siglo XVIII (liberalismo) y XIX se inician los partidos
políticos, los sindicatos, las ciencias sociales, la doctrina social católica, por el auge del
desarrollo industrial y otros movimientos y conceptos de gran alcance, que acabarían
presuntamente manejando el Estado y la Sociedad. Principalmente podían aparecer como una
ideología con sentido gremial en Inglaterra y algunas veces mesiánico en el resto de Europa,
Asia y América Latina.
Las principales ideas de los tres tipos actuales de partido político son de tipo humanista o
socialismo, absoluto o dictadura y un híbrido de mucha aceptación o centro político, que ha
recibido los programas y organización de los otros dos predecesores. Pero de hecho los
partidos liberales y conservadores se alternan en el poder y su principal objetivo es la
permanencia en el poder o el acceso al poder y su programa es en ambos de tipo centro con
una version utópica que parece más definitiva y deseable: el biencomún del ciudadano, el
perfeccionamiento de las instituciones y el desarrollo de las relaciones internacionales en los
países más poderosos. Los partidos políticos dependen del sufragio universal o elecciones,
que a su vez dependen del tipo de estratificación social y ésta del desarrollo del sistema social:
liberal o conservador. Frente a toda clase de partidos políticos está el anarquismo, en sus más
diversas formas.
LA SOCIEDAD CIVIL
El efecto que han causado las políticas neoliberales, el ejercicio autoritario del gobierno y la
ineficacia de las empresas públicas y privadas que trabajan para el bienestar de la sociedad, es
que la población ha comenzado a comprometerse y responsabilizarse de la situación de su
entorno social, ya que han reclamado “una mayor participación en la toma de decisiones en las
políticas públicas y en la autogestión de los recursos productivos" (Leff 1996;35). Es así como
la Sociedad Civil, comienza a tener mayor importancia en estas formas de autoayuda y de
participación no dependientes del Estado y que son contrarias a la sociedad natural.
De acuerdo con Hobbes (s.f.) la sociedad civil es como un organismo en donde existe un
dominio en común entre las personas que se encuentran asociadas y en el cual buscan
satisfacer algunos bienes inmateriales y materiales como la libertad, la seguridad, la propiedad,
etc.
A su vez Kant (1970), refiere que la sociedad civil es una postura civil, en donde el hombre al
encontrarse en una posición natural, es decir la familia, descubre la manera de cumplir sus
ilusiones o perspectivas altravés de la asociación con otros, se puede decir que entra en un
estado civil (Chávez 1999).
En cuanto a Hegel (1974) otro filósofo, menciona que la sociedad civil, es cuando la familia
renuncia al estado natural al momento de no obtener respuesta a sus necesidades,
encontrando una forma de satisfacerlos, por medio de la organización externa. Es decir ubica a
la sociedad civil "entre una forma de organización primitiva, la familia, y una forma de
organización con espíritu objetivo, el Estado" (citado por Chávez 1999: 239).
Es importante destacar que la sociedad civil anteriormente era un estado externo, como lo
menciona Hegel (1974), en donde la libre asociación y la manera de convenir y comprometerse
era la manera de obtener los bienes que el Estado no proporcionaba, es decir el rol del Estado
era como único responsable de proporcionar las condiciones para alcanzar el bienestar de la
comunidad (estado benefactor), empero esta posición ha ido cambiando ya que día con día se
observa una participación más comprometida de la sociedad civil.
Por consiguiente, se puede señalar que la sociedad civil ha logrado autorregularse por medio
de ciudadanos maduros que participan dentro de la esfera pública, a través de diversos
organismos no gubernamentales, asociaciones civiles, organizaciones filantrópicas, partidos
políticos u otras organizaciones espontáneas.

Sin embargo, su reconocimiento ocurre, según varios autores, hasta en la década de los años
ochenta, cuando el término de Sociedad Civil logra un referente universal, ya que coincide con
elresurgimiento del ideal de una democracia compartida por todos los actores sociales, en
donde se expresa "la emergencia de una voluntad colectiva antiautoritaria y el abandono de
fundamentalismos políticos arrasados por la historia" (Olvera 1999:11). Se reconoce que la
década de los ochenta como parte aguas, ya que es cuando hacen crisis los modelos
económicos existentes, la sociedad civil reconoce graves problemas como: la pobreza, la
desigualdad en todos los sentidos (económica, política, social, etc.), el desenc adenamiento de
desastres ecológicos, tensión social manifestada a través de guerrillas, luchas de poder,
discriminación, entre otros, lo cual vino a desestabilizar profundamente las estructuras sociales
y políticas que parecían inmutables. De igual manera, se observó que no era un problema que
aquejaba a un pueblo en particular, sino que era un fenómeno mundial.
La Sociedad Civil hoy en día juega un papel importante dentro de nuestro marco social
participando de manera activa en procesos políticos trascendentales para la sociedad, así
mismo en la creación e implementación de políticas sociales para el bienestar de las personas
de cada una de las naciones.
Dentro de la sociedad civil se han venido constituyendo una serie de organizaciones de diversa
índole, las cuales vienen a cumplir objetivos muy específicos, de tal manera se pueden
mencionar las ONG´s, las Asociaciones Civiles, las Organizaciones Filantrópicas, las
organizaciones voluntarias, las organizaciones de servicios públicos por contrato, las
organizaciones de personas, así como lasorganizaciones gubernamentales no
gubernamentales. También pueden variar según su ubicación, las cuales pueden ser locales,
nacionales o internacionales, o vinculadas a nivel nacional, internacional o estatal. Dichas
agrupaciones "han abierto nuevas modalidades de actuación y procedimientos para plantear
las demandas legítimas de la población"
La Sociedad Civil por tanto, a diferencia de la sociedad natural, la hemos definido como un
grupo de actores diversos y expresión social, caracterizados por aspectos de pluralidad
política, ideológica, cultural, social, económica, e histórica, entre otros, que pueden "alzar sus
voces" y participar dentro de la arena pública. Cada día se construyen en un grupo de actores
visibles que forman parte de la política económica local y buscan obtener nuevos espacios de
expresión fuera de los organismos tradicionales de participación.
Recapitulando, la participación de la sociedad civil es en este momento de gran trascendencia
para la sociedad en general, ya que es una forma de obtener el bienestar social, político y
social de las personas. Aunque es necesario destacar que la movilización que tiene la sociedad
civil en el ámbito político, económico, social y cultural puede desaparecer, ya que así como
"surge y crece rápidamente, y en la misma forma se diluye como tal, en ocasiones logra
definirse y formar organismos que la representen, después estos también se alejan y terminan
por desaparecer"
CARRÉ de Malberg, R. (1998), Teoría general del Estado, 2ª ed., México, FCE.
GALINDO Camacho, Miguel (2003), Teoríadel Estado. México, Porrúa.
HELLER Herman (2002), Teoría del Estado. México, FCE.
JELLINEK, Georg (2000), Teoría General del Estado. México, Oxford University Press.
PORRÚA Pérez, Francisco (2003), Teoría del Estado. México, Porrúa.
SERRA Rojas, Andrés (2003), Teoría del Estado. México, Porrúa.
ÉTICA JURÍDICA

Temas
ETICA PROFESIONAL
Ethos vocablo griego que significa carácter, modo de ser
Etimológico
Lugar habitado por hombre y animales
Homero
Tratado de los hábitos y las costumbres
Aristóteles
Se conoce por medio de los diálogos de Platón y textos de Jenofonte y otros. Señalaba que
existía un orden espiritual trascendente, susceptible de ser conocido por la razón
Sócrates
Es una filosofía moral y se define generalmente como la ciencia de las costumbres del hombre.
Su objeto material lo constituyen los actos humanos y su objeto formal es el enjuiciamiento de
estos actos, respecto a unos cánones establecidos.
IMCP
Es el tratado que regula las acciones del hombre en las diversas situaciones de su vida, con la
finalidad de conducirlo hacia el bien.
Etica profesional. Norma o regula las acciones de los individuos que ejercen una profesión,
tratando por consecuencia los deberes de cada uno de ellos.
Código de ética profesional sirve de guía a la acción moral; mediante él la profesión declara su
intención de cumplir con la sociedad, de servirla y respetarla.
PRINCIPIOS ETICOS PROFESIONALES.
PRINCIPIOS ETICOS PROFESIONALES.
7.- Obligación de no realizar tareas que no cumplan con la moral1. -Aplicación universal del
código, responsabilidad hacia la sociedad
8.- Lealtad hacia el patrocinador de los servicios
2.- Independencia de criterio
3.- Calidad profesional de los trabajos
9.-Retribución económica
4.- Preparación y calidad del profesional
10.-Respeto a los colegas y a la profesión
5.- Responsabilidad personal, hacia quien patrocina los servicios

11.- Dignificación de la imagen profesional, a base de calidad.
6.-Secreto Profesional
Difusión y enseñanza de conocimientos técnicos
DEONTOLOGIA JURIDICA
La deontología es una parte de la ética que se puede definir como la ciencia o el estudio de los
deberes.
Etimológicamente proviene del griego deon que significa lo obligatorio, lo justo, lo adecuado; y
logos, ciencia o estudio.
El término fue acuñado por Jeremy Bentham para designar una ciencia de lo conveniente; es
decir una moral fundada en la tendencia para perseguir el placer y huir del dolor, de acuerdo a
la escuela utilitarista, y que, por tanto, prescinde de toda apelación a la conciencia o al deber.
Este pensador estudia los deberes que deben cumplirse para alcanzar el ideal utilitario de
buscar el mayor placer posible para el mayor número posible de individuos.
Aunque a veces se equipara lo deóntico con lo normativo, la deontología, más que normativa
es descriptiva y empírica.
De acuerdo con la deontología existen ciertos actos que son buenos o malos por sí mismos.
El problema es, por una parte, determinar cuales actos son buenos y cuales son malos y; por la
otra, establecer una clara delimitaciónentre acto y omisión.
La ética deontológica se refiere a lo que se debe hacer ó no se debe hacer en la práctica de las
diversas profesiones. No se refiere a las consecuencias sino a los deberes.
Así, por ejemplo, se puede hablar de deontología médica, deontología científica o deontología
jurídica.
La deontología jurídica puede entenderse como un código práctico de actuación en la vida
profesional diaria del especialista del derecho.
El profesional del derecho, en sus diferentes facetas:
-abogado -notario
-juez -docente
-legislador -investigador
-funcionario público -consultor
-agente del ministerio público
se desempeña en diversos campos:
-administrativo -jurisdiccional

-legislativo -abogado como tal
Y en cada uno de ellos tendrá principios éticos que sostener para alcanzar los fines éticos
deseables.
APLICACIÓN DE LA ÉTICA JURÍDICA POR EL SERVIDOR PÚBLICO EN EL ÁMBITO
ADMINISTRATIVO
En el ámbito administrativo, los principios éticos a defender son: legitimidad, legalidad,
competencia, deber de servicio, probidad; para lograr los fines éticos propios de éste ámbito
que son: bien común, justicia administrativa, orden público y paz social.
APLICACIÓN DE LA ÉTICA JURÍDICA EN EL ÁMBITO LEGISLATIVO
En el ámbito legislativo los principios éticos a enarbolar son: legalidad, legitimidad, democracia,
libertad de expresión,tolerancia, formalidad, pluralidad, respeto a los pactos e información al
elector; para alcanzar los fines éticos de estabilidad jurídica, estabilidad política y eficacia
jurídica.
APLICACIÓN DE LA ÉTICA JURÍDICA EN EL ÁMBITO JURISDICCIONAL
En el ámbito jurisdiccional, los principios éticos a tener presentes son: autonomía,
independencia, imparcialidad, prudencia, discreción, probidad, conocimiento pleno del caso,
actuación expedita; para lograr los fines éticos de justicia, equidad y seguridad jurídica.
APLICACIÓN DE LA ÉTICA JURÍDICA EN LA PROFESIÓN DEL ABOGADO
En el ejercicio de su profesión, el abogado debe tener presentes ciertos principios éticos en su
relación con los demás:
Del abogado con la sociedad: compromiso social, lealtad al ejercicio ético profesional,
honorabilidad y veracidad.
Del abogado con su gremio: colegiación, superación profesional, actualización y competencia
leal.
Y del abogado con su patrocinado: secreto profesional, espíritu de servicio, honradez,
información de la parte, lealtad a pactos, seguimiento del caso y cobro justo.
PROBLEMAS ÉTICO-JURÍDICOS
La ética y la política.
Conflicto entre argumentos políticos (seguridad nacional) y de principio (derechos humanos)
Los grupos extremistas privan de la libertad a un ciudadano de x país, posteriormente piden a
esa nación que retire sus tropas de cierto territorio, porque en caso de no hacerlo, lo privarán
de la vida. Si usted fuera el presidente de la República de ese país, ¿como justificaría su
acción ya sea permaneciendo en el territorio o retirándose de él, considerandoque sus
asesores le comentan que si se retira salva el derecho humano de una persona, y que otros
más le comentan que no se debe ceder ante los chantajes de un grupo ilegal, y que si se hace,
después cualquier otro y en escalada desconocerá al gobierno que Usted preside?
Si yo fuera el presidente, primeramente retiraría las tropas, dado que los derechos morales de
los ciudadanos están por encima de todo. Una vez que se hay puesto en libertad al prisionero,
entonces mandaría otra vez a las tropas para destruir al enemigo, pero sin poner en juego los
derechos de los ciudadanos. De esta forma no se le podría acusar de no tener principios éticos
al ir contra los derechos morales del prisionero y por otra parte al combatir al grupo guerrillero
posterior a la liberación, no pondría en juego el poder gobierno que represento.
La ética y la democracia. Los derechos humanos como triunfos del individuo frente a la
mayoría. Un parlamento de X parte del mundo –que fue elegido democráticamente por los
ciudadanos -, vota y aprueba una ley que niega el derecho a la salud y a la educación a los

inmigrantes. Este asunto es llevado a la Corte Suprema de ese país y hay dos posiciones
enfrentadas. Una que estima que tal decisión es legal ya que el Parlamento siguió el
procedimiento establecido por la Constitución y fue aprobado por la mayoría, y otra que señala
que considera que no, debido a que se violó el principio ético de todo ser humano a la salud.
¿Qué considera Usted al respecto?
Yo creo que lo mas importante es por encima de todo preservar los derechos humanos,aun por
encima de los lineamientos que marca la constitución de x país, de hecho considero que aun
cuando los diferentes culturas de los diferentes países tienen diferentes posturas a lo que es
ético en derechos humanos, por encima de las cuestiones religiosas, culturales, políticas, etc.
deben de considerarse los derechos humanos como algo que esta por encima de todo, es decir
que sea una ley supranacional defender los derechos de los humanos, aun por encima de las
constituciones.
La ética y la tecnología. Una empresa en el ramo tecnológico ha llegado a la conclusión de que
la finalización del proyecto en el que ha venido trabajando por diez años y en el que ha
invertido decenas de millones de dólares está en su punto culminante. Se plantea en el
proyecto, al que Usted tiene acceso, la necesidad tecnológica para los fines de la investigación
de experimentar nuevos métodos genéticos en seres humanos. Pero también se plantea en el
documento que no existe garantía de evitar daños a la salud de las personas que se usen en el
experimento. ¿Usted que opinión tendría al respecto con base en las ideas que ya ha
estudiado en la presente unidad?
Mi opinión antes esta disyuntiva es que los derechos humanos de los individuos, están por
encima de todo y por tanto no se deben de hacer experimentos que ponga en riesgo la salud
de las personas que se usan en el experimento. Existen métodos alternativos para poder
probar la efectividad de los avances tecnológicos.
Para desarrollar estos tópicos, Usted no tiene que acudir a fuente específica, sino más bien,
razonar yargumentar con base en las lecturas y estudios que ha realizado hasta el momento.
Los problemas de la ética, son 2:
1. - Los valores.
2. - La Libertad.
La Axiología
El estudio del hombre corresponde a la antropología filosófica. El estudio de los valores
corresponde a la Axiología. Dentro de los problemas de la ética están los valores. El hombre es
un sujeto de valores.
¿Qué es un valor?.
Pensamos inmediatamente en lo justo, en lo bello, en lo útil, lo justo y lo injusto, etc., pero solo
sabemos que existen, pero no sabemos que son. No se ha podido definir los valores, pero es
importan indicar que existen como tal.
Pero nos encontramos con 2 teorías que han tratado de solucionar el problema:
1. - Teoría Subjetivista o Individualismo. Postulado: “Los valores se forman en la mente
humana, sea individual o colectivamente”. Es una valorización psicológica del sujeto. Todos
tenemos valores que se forman en la mente humana. Ellos defienden su teoría:
a) Discrepancia. Así lo bello para alguien, no lo es para otro. Pero no obstante ello, hay valores
que son comunes a todos los hombres, como el amor, la justicia, etc.
b) Influye la Constitución Biológica. Por ejemplo, la belleza de un cuadro, será apreciada por
quien tiene ojo artístico, pero que pasa con el ciego, para el ese cuadro, nunca será bello,
porque no puede verlo.
* Pero hay un problema con este cuestionamiento ya que Bethoven que era sordo, compuso
una de las más grandes obras sinfónicas. Es decir, no es tan absoluta la constitución biológica.
c) El interésde un valor. Por ejemplo, hay personas que les fascina un partido de fútbol, pero en

cambio a otros no les va ni les viene.
d) Polaridad. Encontramos también el problema de la Polaridad que es el extremo de uno y
otro. Tomó gran importancia en los tiempos antiguos, y sea basa en el valor de la valentía, pero
contrario a él, tenemos al cobarde; hay una línea entre el valiente y el cobarde, y esto se llama
polaridad (algunos sostienen que es más una característica que un problema) Va de lo positivo
a lo negativo.
* Exponente subjetivista tenemos a Beltrán Russell en su “Ensayo Filosófico”
2. - Teoría Objetiva o Universal. Postulado: “no es la mente, sino que es en las cosas donde se
encuentra el valor”. Si bien el valor se aprecia subjetivamente, el valor es intrínseco a la cosa.
El valor está en un cuadro, una silla, una roca, etc. Es una teoría universal y se debería aplicar
a todos los hombres y por ello se distingue:
a) El valor en si. No cambia, perdura.
b) La realidad, donde se encuentra el valor. Esta cambia,.
* Exponente objetivista tenemos a Max Scheler que es un jurisconsulto. Los valores son
objetivos, no dependen de las preferencias individuales, sino que mantienen su forma de
realidad, mas allá de toda apreciación y valorización.
Los valores llegan a través de la vía emocional, no se reciben a través de la cultura.
Jerarquía de los Valores
Los valores no son indiferentes, no solo en lo referente a una polaridad, sino también en las
relaciones mutuas de las especies de valor. El conjunto de valores se presentan enuna tabla
general ordenada jerárquicamente
Tenemos:
1. - Valores Superiores.
2. - Valores Inferiores.
Encontramos valores vitales como el estar sano; culturales como la música, el científico que
descubre como sanar el cáncer; espirituales como la religión, la ética, la estética, la filosofía y
sabiduría.
La justicia es cultural y también espiritual. Es el caso de la señora que la recluyeron
nocturnamente por no arreglar su jardín, hay injusticia.
La teoría perfecta es la que concilia el objetivismo con el subjetivismo. Los valores dependen
del medio. Beltrán Russell busca un metido a priori, es decir lo que es bueno, lo es para mi, no
puede ser para otro, como consecuencia para el resto podría resultar algo injusto y es
imposible hacer que todos piensen igual.
Cuando hablamos de hombre ético, hablamos de Sócrates. El estuvo entre la justicia y la
injusticia.
Dentro de los valores espirituales está la misma ética y la justicia como veíamos. El actuar de
cada persona, el modo de actuar (ética) es espiritual.
Valoración del Acto Moral
Cuando se analiza una conducta humana, le damos un valor. Ese hombre es bueno: a nuestro
concepto es bueno. Todavía no es cierto que es bueno, porque no sabemos aun que es malo.
Hay una dependencia y jerarquía.
Dentro de la valorización, el acto de valorar, la conducta humana, es en fondo ¿concreta o
abstracta?. La valorización es concreta.
ALATORRE Padilla, Roberto (1983), Ética. México, Porrúa.
BARRA MEXICANA, Colegio de Abogados (2004),Código de Ética Profesional.México.
CAMPILLO Sainz, José (1997), Introducción a la Ética Profesional del Abogado. México,

Porrúa.
Código de ética del Poder Judicial de la Federación. (2004). Diario Oficial de la Federación.
COUTURE, Eduardo (1997), Los Mandamientos del Abogado. México, OGS Editores.
CONTRERAS, García Susana (2002), Ética en la Vida Profesional. México, Trillas.
GUTIÉRREZ Sáenz, Raúl (2000), Introducción a la Ética. México, Esfinge.
MALEM, Jorge (2000), Estudios de Ética Jurídica. México, Fontamara.
ÁREA DE DERECHO PÚBLICO
SUBÁREAS
DERECHO CONSTITUCIONAL
Temas
TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN
CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN Y DERECHO CONSTITUCIONAL
La constitución vivida o creada es la fuente formal del derecho y en verdad la única que posee
el carácter de fuente primaria colocada por encima del estado, porque contiene la esencia del
orden político y jurídico, por lo tanto la fuente de lo que van a emanar todas las normas de la
conducta de los hombres y las que determinan la estructura y actividad del estado.
TRATADISTAS MEXICANOS
MARIO DE LA CUEVA
Dice que la constitución vivida o creada es la fuente formal del derecho y en verdad la única
que posee el carácter de fuente primaria colocada por encima del estado, porque contiene la
esencia del orden político y jurídico, por lo tanto, la fuente de la que van a emanar todas las
normas de la conducta de los hombres y las que determinan la estructura y actividad del
estado.
FELIPE TENA RAMÍREZ
La Constitución.- Es la ley suprema del país expedida por el poder constituyente en ejercicio de
la soberanía y quetiene por objeto organizar los poderes públicos creándolos y dotándolos de
competencias
IGNACIO BURGOA
La idea de constitución puede subsumirse en dos tipos genéricos que son:
La constitución real, ontológica social por una parte y la jurídica coercitiva, por la otra,… el
primer tipo se implica en el ser y modo de ser de un pueblo, en su existencia social dentro del
de vivir histórico, lo cual a su vez presenta diversos aspectos reales, tales como el económico,
el político y el cultural, primordialmente (elemento ontológico), así como el desideratum con
tendencia para mantener mejorar o cambiar dichos aspectos (elementos deontológicos) o
querer ser.
JORGE CARPIZO
La constitución de un país de constitución escrita no es la realidad ni la hoja de papel, sino el
punto en el cual la realidad jurídica valorada y el folleto se interfieren… Así, la constitución de
un país es un eterno duelo entre el ser y el deber ser, ser entre la realidad y la norma. La
constitución de un país es una perpetua adecuación entre un folleto y la vida.
CLASIFICACIÓN DE LAS CONSTITUCIONES
De acuerdo al procedimiento para su modificación:
A) Rígidas

B) Flexibles
De acuerdo a su forma:
A) Escritas
B) Consuetudinarias
EL PODER CONSTITUYENTE Y LOS PODERES CONSTITUIDOS
EL PODER CONSTITUYENTE
Es una potencia encaminada a establecer un orden constitucional, o sea, una estructura
jurídica fundamental de contenido diverso y mutable, dentro de la que se organice un pueblo o
nación, se encauce su vida misma y se normen las múltiples y diferentes relaciones colectivas
eindividuales que surgen de su propio desarrollo.
EL CONSTITUYENTE ORIGINARIO
Es aquel órgano que crea la norma fundamental de un sistema jurídico y por medio de la
misma da lugar a la fundación de un estado.
EL PODER REVISOR DE LA CONSTITUCIÓN
La modificabilidad de los principios esenciales que se contienen en una constitución, o sea, de
los que implican la constancia o contextura misma del ser ontológico y teleológico del pueblo y
la facultad de sustituir dicho ordenamiento son inherentes al poder constituyente, al poder
soberano. Por lo tanto, sólo el pueblo puede modificar tales principios o darse una nueva
constitución.
DIFERENCIA ENTRE EL PODER CONSTITUYENTE Y LOS PODERES CONSTITUIDOS
El poder constituyente es aquel que tiene un pueblo de establecer una constitución y los
poderes constituidos son los órganos constituidos del gobierno del estado, con las funciones
esenciales del mismo, se clasifican según su función en: Ejecutivo, legislativo y judicial.
FORMAS DE ESTADO
Se entiende globalmente a un ordenamiento referido particularmente a finalidades planteadas
con objetivos de acción de los órganos constitucionales.
ESTADO FEDERAL
La palabra federación implica alianza o pacto de unión y proviene del vocablo latín foedus. Un
estado federal es una entidad que se crea a través de la composición de entidades o estados
que antes estaban separadas, sin ninguna vinculación de dependencia entre ellos. El estado
federal concentra los poderes recibidos de las partes estatales que lo componen, cuyos
poderes constituyen su soberanía, reservándoseaquellas que no le hubiesen transmitido.
CARACTERISTICAS:
1. AUTONOMÍA DEMOCRÁTICA, designación de órganos de gobierno.
2. AUTONOMÍA CONSTITUCIONAL, organización jurídica y política, sin transgredir la
constitución nacional.
3. AUTONOMÍA LEGISLATIVA, administrativa y judicial en lo que concierne a las materias
estatales.
4. PARTICIPACIÓN, en la expresión de la voluntad nacional.
ESTADO CONFEDERADO
Esta modalidad surge generalmente por acuerdo entre varios estados, que convienen su unión
pero sin formar un nuevo estado superior a las partes confederadas. No hay en esta fusión

estatal un súper estado, con soberanía que se imponga a los poderes de los estados
miembros.
Solamente quedan unidos los estados por los términos del pacto de confederación en todo lo
restante quedan enteramente libres, pueden encauzar su actividad a su arbitrio, tanto en el
plano interno como en el internacional. Únicamente sufren restricciones en aquello que se
encuentre previsto en el pacto.
ESTADO UNITARIO
Es aquel en el que la organización política es única porque consta de un aparato
gubernamental que lleva a cabo todas las funciones estatales. También el ordenamiento
constitucional es único, la organización política abarca una colectividad unificada considerada
globalmente, sin tomar en consideración las diferencias individuales o corporativas, las
decisiones obligan a todos los nacionales por igual (homogeneidad del poder), la organización
política cubre todo el territorio estatal de un modo idéntico, o sea, sin reconocer diferencias
entre los distintas entidadeslocales.
MONARQUÍA
Esta forma de gobierno se funda en el carácter de la persona que encarna al órgano supremo
de un estado encargado del poder ejecutivo o administrativo y se distingue porque dicha
persona llamada rey o emperador permanece en dicho puesto vitaliciamente o se transmite por
muerte o abdicación.
REPÚBLICA
Res-pública = cosa pública. Es una forma de gobierno cuyas características están dominadas
por los principios electivos de sus gobernantes y de representación de la soberanía que reside
en la nación.
SOBERANÍA: CONCEPTO, EVOLUCIÓN Y CARACTERÍSTICAS
SOBERANÍA, es la autoridad suprema; poder supremo que posee el estado; soberanía
nacional, la que corresponde al pueblo, de quien emanan todos los poderes del estado.
EVOLUCIÓN: La soberanía aparece a fines del año 1500, junto con el estado para indicar
plenamente el poder estatal, único y exclusivo sujeto de la política.
Hegel, sostiene que consiste ésta en la capacidad, tanto jurídica como real, de decidir de
manera definitiva y eficaz en todo conflicto que altere la unidad de la cooperación social
territorial, en caso necesario, incluso, con el derecho positivo y además, de imponer la decisión
a todos los habitantes del territorio.
CARACTERÍSTICAS: Un soberano, que sea el pueblo; un monarca, una fracción
revolucionaria, una asamblea constituyente o una carta fundamental, es aquel que conforme a
derecho es supremo en lo interior e independiente en lo exterior, es el caso nuestro.
LA SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL
Este principio implica que la constitución es la máxima de lasleyes, por lo que no existe
ninguna otra por encima de ella. En el derecho positivo mexicano este principio se encuentra
consagrado en el artículo 133 constitucional.
LAS PARTES DE LA CONSTITUCIÓN
PARTE ORGÁNICA
Contiene la creación y organización de estado (órgano de gobierno) y de sus competencias y

atribuciones, se encuentran en diversos artículos de la constitución del 49 al 122; otros, lo
establecen en los artículos 21, 49, 129, 132, 134 y 135 de la constitución.
PARTE DOGMÁTICA
Contiene una serie de derechos propios de los gobernados que implican espacios mínimos de
libertad, protegidos de la afectación y la función autoritaria (arts. 21-29).
PROCEDIMIENTOS PARA LLEVAR A CABO LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES
PROCEDIMIENTO VIGENTE
Es el procedimiento rígido, contemplado en el artí culo 135 que establece: “…La presente
Constitución puede ser adicionada o reformada. Para que las adiciones o reformas, lleguen a
ser parte de la misma, se requiere que el Congreso de la Unión, por el voto de las dos terceras
partes de los individuos presentes, acuerde las reformas o adiciones, y que éstas sean
aprobadas por la mayoría de las legislaturas de los estados. El Congreso de la Unión o la
Comisión permanente en su caso, harán el cómputo de los votos de las legislaturas y la
declaración de haber sido aprobadas las adiciones o reformas.
OTROS PROCEDIMIENTOS
En contraposición a constituciones rígidas, las flexibles son reformables por procedimientos tan
simples como los previstos para reformar o modificaciones de una ley secundaria.
MECANISMOS DEDEMOCRACIA DIRECTA
Democracia significa pueblo, es decir, gobierno en el que el pueblo ejerce la soberanía (arts. 39
y 40 const.).
PLEBISCITO
Ley establecida por la plebe de Roma, reunida por tribus. Resolución tomada por todos los
habitantes de un país o pluralidad de votos. Consulta al voto popular directo. Forma de
legitimar una resolución política, gravemente y someterla a la voluntad de la ciudadanía en
plebiscitos.
REFERÉNDUM
Voto directo de los ciudadanos de un país para ratificar leyes o constituciones. En términos
generales se entiende por referéndum la acción de someter algún acto importante de gobierno
para aprobación pública por medio de una votación. En su acepción jurídica es: Consulta al
cuerpo electoral en relación con materias de índole legislativa.
Manuel García Pelayo define el término como el derecho del cuerpo electoral a aprobar o
rechazar las decisiones de las autoridades legislativas ordinarias.
INICIATIVA POPULAR
En su acepción utilizada es según García Pelayo el derecho de una frac ción del cuerpo
electoral a exigir la consulta popular sobre una determinada función legislativa.
LA INVIOLABILIDAD DE LA CONSTITUCIÓN
Significa que no existe ningún acto que pueda desconocer o descalificar la imperatividad
constitucional (artículo 136 constitucional).
LA INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL
Es una parte de la interpretación jurídica. El concepto interpretación constitucional siempre es
una acción referida a una especie de ley y ésta, como todo cuerpo normativo, ordene, prohíba,
permite; se caracteriza entre otras cosas y por serfundamental, suprema, rígida, prescrita,

emitida en un momento cierto y en virtud de un acto deliberado, al que se denomina
constitución, Carta Magna, o pacto federal que contiene derechos, que prevé la existencia de
poderes y órganos de autoridad, sus facultades, atribuciones y limitaciones.
Interpretar la constitución es comprender el sentido de un precepto con base en sí mismo, en
los términos en que ésta redactado y en todo su contexto.
ESTRUCTURA, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO MEXICANO
CAPÍTULO GEOGRÁFICO
Esta trata sobre las especificaciones del territorio mexicano y se encuentra en los preceptos de
los artículos 42 al 48 de nuestra constitución.
El territorio es el espacio en que el gobierno ejerce cont rol público y por lo mismo, es el espacio
de validez del orden jurídico nacional.
CAPÍTULO ECONÓMICO
Encierra el plan integral del desarrollo sobre el que se sostiene todas las actividades
productivas del país y se localizan en los artículos 25, 26, 27, 28 y 123.
BANCO DE MÉXICO
El artículo 28 constitucional establece que el estado tendrá un banco central que será
autónomo en el ejercicio de sus funciones y en su administración. Su objetivo prioritario será
procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional fortaleciendo con ello la
rectoría del desarrollo nacional que corresponde al estado. Ninguna autoridad podrá ordenar al
banco conceder financiamiento.
NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA
PRERROGATIVAS Y OBLIGACIONES DE LOS NACIONALES Y CIUDADANOS
La nacionalidad mexicana se adquiere por nacimiento o pornaturalización.
POR NACIMIENTO:
a. Los que nazcan en el territorio de la República, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres.
b. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos nacidos en territorio nacional, de
padre mexicano nacido en territorio nacional, o de madre mexicana nacida en el territorio
mexicano.
c. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por naturalización, de padre
mexicano por naturalización, o de madre mexicana por naturalización.
d. Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas, sean de guerra o
mercantes.
POR NATURALIZACIÓN:
a. Los extranjeros que obtengan de la secretaría de Relaciones Exteriores, carta de
naturalización.
b. La mujer o el varón extranjeros que contraigan matrimonio con varón o con mujer
mexicanos, que tengan o establezcan su domicilio dentro del territorio nacional y cumplan con
los demás requisitos que establecen las leyes.
LA CIUDADANÍA:
Son ciudadanos de la república, los varones y las mujeres que, teniendo la calidad de
mexicanos, reúnan además, los siguientes requisitos:
b. Haber cumplido 18 años.
c. Tener un modo honesto de vivir.

PRERROGATIVAS:
a. Votar en las elecciones populares.
b. Poder ser votado para todos los cargos de elección popular y nombrado para cualquier otro
empleo o comisión, teniéndolas cualidades que establezca la ley.
c. Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacífica en los asuntos políticos
del país.
d. Tomar las armas del ejército o Guardia Nacional para la defensa de la República y de sus
instituciones, enlos términos que prescriben las leyes.
e. Ejercer en toda clase de negocios el derecho de petición.
DIVISIÓN DE PODERES, CONCEPTO Y TEORÍAS
El Estado tiene necesariamente algunos fines o metas que alcanzar para lo cual está
compuesto por una serie de órganos con funciones específicas.
El principio de la División de Poderes constituye uno de los fundamentos de todo régimen
democrático, en cuanto que los poderes en su actuación están frenados por los otros poderes,
están limitados por el derecho, quedando obligados a realizar estrictamente las funciones que a
cada uno le corresponde.
Los poderes de la Unión están divididos en tres, el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial; el
primero crea las leyes, el segundo las ejecuta y el tercero asume la facultad discrecional de
proteger los intereses privados y particulares, además realiza la función jurisdiccional.
El artículo 49 de la Constitución establece que el Supremo Poder de la Federación se divide
para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial. No podrán reunirse dos o más poderes en
una sola persona o corporación
EXCEPCIONES AL PRINCIPIO DE LA DIVISIÓN DE PODERES. LA SUSPENSIÓN DE
GARANTÍAS
El texto del artículo 29 Constitucional, habla que en caso de perturbación grave de la paz
pública o cualquier otro que ponga a la sociedad en gran peligro o conflicto, solamente el
Presidente de la República Mexicana, de acuerdo con el Consejo de Ministros y con
aprobación del Congreso, y en los recesos de éste, por la Comisión Permanente, podrá
suspender en todo el país, o en lugar determinado,las garantías que fuesen obstáculo, para
hacer frente, rápida y fácilmente, a la situación.
PODER LEGISLATIVO
CONGRESO DE LA UNIÓN:
El artículo 50 de la Constitución establece que el Poder Legislativo de los Estados Unidos
Mexicanos se deposita en un Congreso General, que se dividirá en dos cámaras, una de
Diputados y otra de Senadores.
CÁMARA DE DIPUTADOS:
Se compone de representantes de la Nación, electos en su totalidad cada tres años. Por cada
Diputado propietario, se elegirá un suplente. La cámara de Diputados estará integrada por 300
diputados electos según el principio de votación mayoritaria relativa, mediante el sistema de
distritos electorales uninominales y hasta 200 diputados que serán electos según el principio de
representación proporcional, mediante el sistema de listas regionales, votadas en
circunscripciones plurinominales.
La demarcación territorial de los 300 distritos electorales uninominales será para la que resulte
de dividir la población total del país entre los distritos señalados. La distribución de los distritos
electorales uninominales entre las entidades federativas se hará teniendo en cuenta el último

censo general de población sin que en ningún caso la representación de un Estado pueda ser
menor de dos diputados por mayoría.
Para la elección de los 200 diputados según el principio de representación proporcional y el
sistema de listas regionales, se constituirán cinco circunscripciones electorales plurinominales
en el País.
Son facultades exclusivas de la Cámara de Diputados:
a. Expedir el Bando solemne para dara conocer a toda la República la declaración del
Presidente electo que hubiere hecho el tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación;
b. Coordinar y evaluar, sin perjuicio de su autonomía técnica y de gestión, el desempeño de las
funciones de la entidad de fiscalización superior de la Federación, en los términos que
disponga la ley.
c. Examinar, discutir y aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federación,
discutiendo primero las contribuciones que, a su juicio, deben decretarse para cubrirlo, así
como revisar la cuenta pública del año anterior.
CÁMARA DE SENADORES
Se integra por 128 Senadores, de los cuales en cada Estado y en el Distrito Federal, dos serán
elegidos según el principio de votación mayoritaria relativa y uno será asignado a la primera
minoría. Para estos efectos los partidos políticos deberán registrar una l ista con dos formulas
de candidatos. La senaduría de primera minoría le será asignado a la formula de candidatos
que encabece la lista del partido político que, por sí mismo, haya ocupado el segundo lugar en
número de votos en la entidad de que se trate.
Los 32 Senadores restantes serán elegidos según el principio de representación proporcional,
mediante el sistema de listas votadas en una sola circunscripción plurinominal nacional. La ley
establecerá las reglas y formulas para estos efectos.
La Cámara de Senadores se renovará en su totalidad cada 6 años.
Son facultades exclusivas de la Cámara de Diputados:
a. Analizar la política exterior desarrollada por el Ejecutivo Federal, con base en los
informesque el Presidente de la República y el Secretario del despacho rindan al Congreso;
además, aprobará los tratados internacionales y convenciones diplomáticas que celebre el
Ejecutivo de la Unión.
b. Ratificar los nombramientos que el mismo funcionario haga del Procurador General de la
República, Ministros, agentes diplomáticos, cónsules generales, empleados superiores de
Hacienda, coroneles y demás jefes superiores del Ejercito, Armada y Fuerza Aérea Nacionales,
en los términos que la ley disponga.
c. Autorizarlo, también para que pueda permitir la salida de tropas nacionales fuera de los
límites del país, el paso de tropas extranjeras por el territorio nacional y la estación de
escuadras de otras potencias, por más de un mes en aguas nacionales.
d. Dar su consentimiento para que el Presidente de la República pueda disponer de la Guardia
Nacional fuera de sus respectivos Estados, fijando la fuerza necesaria.
e. Declarar cuando hayan desaparecido todos los poderes constitucionales de un Estado, que
es llegado el caso, de nombrarle un gobernador provisional, quién convocará a elecciones
conforme a las leyes constitucionales del mismo Estado. El nombramiento de gobernador se
hará por el senado, a propuesta en terna del Presidente de la República, con aprobación de las
dos terceras partes de los miembros presentes, y en los recesos, por la Comisión Permanente,
conforme a las mismas reglas.
f. Resolver las cuestiones políticas que surjan entre los poderes de un Estado, cuando alguno
de ellos ocurra ante el Senado con ese fin, o cuando con motivo de dichascuestiones se haya

interrumpido el orden constitucional, mediante un conflicto de armas
g. Designar a los miembros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de entre la terna que
someta a su consideración el Presidente de la República, así como otorgar o negar aprobación
a las solicitudes de licencia o renuncia de los mismos, que le someta dicho funcionario.
COMISIÓN PERMANENTE
Durante los recesos del Congreso habrá una Comisión Permanente, compuesta de 37
miembros, de los que 19 serán Diputados y 18 Senadores, nombrados por sus respectivas
Cámaras.
La Comisión Permanente, además de las que le confiere la propia Constitución tendrá las
siguientes obligaciones:
a. Prestar su consentimiento para el uso de la Guardia Nacional en los casos de que habla el
artículo 76 Fracción IV.
b. Recibir en su caso, la protesta del Presidente de la República.
c. Resolver los asuntos de su competencia; recibir durante el receso del Congreso de la Unión
las iniciativas de ley y proposiciones dirigidas a las Cámaras y turnarlas por dictamen a las
Comisiones de la Cámara a la que vayan dirigidas
d. Acordar por sí o por propuesta del Ejecutivo, la convocatoria del Congreso o de una sola
Cámara a sesiones extraordinarias, siendo necesario en ambos casos el voto de las dos
terceras partes de los individuos presentes, la convocatoria señalará el objeto y objetos de las
sesiones extraordinarias
e. Ratificar los nombramientos que el Presidente haga de ministros, agentes diplomáticos,
cónsules generales, empleados superiores de Hacienda, coroneles y demás jefes superiores
delEjército, armada y Fuerza Aérea Nacionales, en los términos que la ley disponga.
PROCESO LEGISLATIVO
El derecho de iniciar leyes o decretos compete:
a. Al Presidente de la República;
b. A los Diputados y senadores, al Congreso de la Unión;
c. A las legislaturas de los Estados.
Todo proyecto de ley o decreto, cuya resolución no sea exclusiva de alguna de las Cámaras,
se discutirá sucesivamente en ambas, observándose el reglamento de debates sobre la forma,
intervalos y modo de proceder en las discusiones y votaciones.
- Las iniciativas presentadas por el Presidente de la República, por las legislaturas de los
Estados o por las diputaciones de los mismos, pasarán desde luego a comisión. Las que
presentaren los Diputados o los Senadores, se sujetarán a las bases que exige el reglamento
de debates.
- Aprobado un proyecto en la Cámara de su origen, pasará para su discusión a la otra. Si ésta
lo aprobare, se remitirá al ejecutivo, quién si no tuviere observaciones que hacer, lo publicará
inmediatamente. Es decir, las Cámaras deliberan acerca de las iniciativas, para determinar si
son o no aprobadas.
- Todo proyecto de ley o decreto cuya resolución no sea exclusiva de alguna de las Cámaras,
se discutirá sucesivamente en ambas, haciéndese primero en lo general, o sea en su conjunto,
y después en lo particular cada uno de sus artículos
- A la Cámara donde inicialmente se discute un proyecto de ley se le llama Cámara de Origen.
- Aprobación: es el acto por el cual las Cámaras aceptan un proyecto de ley.
- Cuando se aprueba un proyecto en la Cámara deOrigen, se envía para que se discuta a la
otra, la cual, si está de acuerdo, lo envía al Ejecutivo.
- Sanción: Es la aprobación de un proyecto hecho por el Poder Ejecutivo. Desde luego, éste

acto debe ser posterior a la aprobación que hacen las Cámaras.
- Derecho de veto: Puede suceder que el Presidente de la República, no esté de acuerdo con
el proyecto aprobado por el Congreso, entonces puede hacer las observaciones que estime
necesarias para que el Congreso lo discuta nuevamente. El proyecto de ley o decreto
desechado todo o en parte por el Ejecutivo, será devuelto con observaciones a la
Cámara de Origen. Deberá ser discutido de nuevo por ésta, y si fuese confirmado por las dos
terceras partes del número toral de votos, pasará otra vez a la Cámara revisora. Sí por ésta
fuere sancionada por la misma mayoría, el proyecto será ley o decreto y devolverá al Ejecutivo
para su promulgación.
- Se reputará aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones a la
Cámara de Origen dentro de los 10 días útiles; a no ser que corriendo éste término haya
Congreso cerrado o suspendido por sesiones, en cuyo caso la devolución deberá hacerse el
primer día útil en el que el Congreso esté reunido
- Publicación: las leyes para que surtan sus efectos, tienen que ser dadas a conocer a quienes
deben cumplirlas; para tal efecto las disposiciones del Congreso, para que se conviertan en
obligatorias es necesario que se publiquen en el Periódico Oficial del Estado, llamado Diario
Oficial de la Federación. Además de éste órgano de difusión legislativa, existen enlos Estados
los diarios o Gacetas Oficiales.
- Iniciación de la vigencia: Es cuando entra en vigor una ley con toda la fuerza obligatoria.
ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN
Este órgano del la Cámara de Diputados, tendrá autonomía técnica y de gestión en el ejercicio
de sus atribuciones, y para decidir sobre su organización interna, funcionamiento y
resoluciones, en los términos que disponga la ley.
Tendrá a su cargo:
a. Fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos; el manejo y la custodia y la
aplicación de fondos y recurso de los Poderes de la Unión de los entes públicos, así como el
cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas federales, a través de los informes
que se rendirán en los términos que disponga la ley.
b. También fiscalizará los recursos federales que ejerzan las entidades federativas, los
municipios y los particulares.
c. Podrá requerir a los sujetos de fiscalización que procedan a la revisión de los conceptos que
estime pertinentes y le rindan un informe. Si estos requerimientos no fueran atendidos en los
plazos y términos señalados por la ley, se podrá dar lugar al fincamiento de las
responsabilidades que correspondan.
d. Entregar el informe del resultado de la cuenta pública a la Cámara de Diputados a más
tardar el 31 de marzo del año siguiente al de su presentación. Dentro de dicho informe se
incluirán los dictámenes de revisión y el apartado correspondiente a la fiscalización y
verificación del cumplimiento de los programas, que corresponderá los comentarios y
observaciones de losauditados, mismo que tendrá carácter público.
e. Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad o conducta ilícita en el
ingreso, egreso, manejo y custodia y aplicación de fondos y recurso federales, efectuar visitas
domiciliarias para investigar lo correspondiente.
f. Determinar los daños y perjuicios que afecten la Hacienda Pública Federal o el pat rimonio de
los entes públicos federales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y
sanciones que corresponda.
PODER EJECUTIVO
Se deposita el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Unión en un solo individuo que se
denominará “Presidente de los Estados Unidos Mexicanos”.
NATURALEZA JURÍDICA

Será por elección popular y ésta será directa. Individual, secreta y universal.
REQUISITOS
a. Ser mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos, e hijo de padre o madre
mexicanos y haber residido en el país al menos durante 20 años.
b. Tener 35 años cumplidos al tiempo de la elección.
c. Haber residido en el país durante todo el año anterior al día de la elección.
d. No pertenecer al estado eclesiástico ni ser ministro de algún culto.
e. No estar en servicio activo en caso de pertenecer al ejercito, seis meses antes de la elección
f. No ser Secretario, Subsecretario de Estado, jefe o secretario general de Departamento
Administrativo, Procurador General de Justicia.
ATRIBUCIONES
a. Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unión.
b. Proveyendo en la esfera administrativa su exacta observancia.
c. Nombrar y remover libremente a lossecretarios del despacho, remover a los agentes
diplomáticos y empleados superiores de Hacienda, y nombrar y remover libremente a los
demás empleados de la Nación.
d. Nombrar los ministros, agentes diplomáticos y cónsules generales, con aprobación del
Senado.
e. Nombrar con aprobación del senado a los coroneles y demás oficiales superiores del
ejército, de la Armada y Fuerza Aérea Nacionales, y los empleados superiores de Hacienda.
f. Nombrar a los demás oficiales del Ejército, de la Armada y Fuerza Área Nacionales con
arreglo en las leyes.
g. Disponer de la totalidad de la Fuerza Armada permanente, o sea del ejercito terrestre, de la
Marina de Guerra y de la Fuerza Aérea para la seguridad interior y defensa exterior de la
Federación.
h. Declarar la guerra en nombre de los Estados Unidos Mexicanos, previa ley del Congreso de
la unión.
i. Designar con ratificación del Senado, al Procurador General de la República.
j. Dirigir la Política Exterior y celebrar tratados internacionales, sometiéndolos a la aprobación
del senado. En la conducción de tal política, el titular del Poder Ejecutivo observará los
siguientes principios normativos; la autodeterminación de los pueblos; la no intervención; la
solución pacifica de controversias; etc.
PODER JUDICIAL
Se deposita el ejercicio del Poder Judicial de la Federación en una Suprema Corte de Justicia,
en un Tribunal Electoral, en Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y en Juzgados de
Distrito.
La administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial de la Federación con excepción de
la Suprema Corte deJusticia de la Nación, estarán a cargo del Consejo de la Judicatura
Federal.
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
Se compone de 11 Ministros y funcionará en Pleno o en salas.
En los términos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas, serán publicas, y por
excepción secretas en los casos de que así lo exijan la moral o el interés público.
La competencia de la Suprema Corte de Justicia, su funcionamiento en Pleno y Salas, la
competencia de los Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito, de los Juzgados de Distrito y
del Tribunal Electoral, así como las responsabilidades en que incurran los servidores públicos
del Poder Judicial de la Federación, se regirán por lo que dispongan las leyes, de conformidad

con las bases Constitucionales.
EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
Será la máxima autoridad jurisdiccional en la materia y órgano especializado del Poder Judicial
de la Federación.
- Para el ejercicio de sus atribuciones el Tribunal funcionará con una Sala Superior así como
Salas Regionales y sus sesiones de resolución serán públicas.
- Contará con el personal jurídico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento.
- La Sala Superior se integrará por 7 Magistrados Electorales.
- El Presidente del Tribunal será elegido por la Sala Superior de entre sus miembros, para
ejercer el cargo por 4 años.
- Al Tribunal Electoral le corresponde resolver en forma definitiva e inatacable, en los términos
de la Constitución y lo que disponga la ley, sobre:
a. Las Impugnaciones de las Elecciones federales dediputados y senadores.
b. Las impugnaciones que se presenten sobre la elección de Presidente de la República que
serán resueltas en única instancia por la Sala Superior.
- La Sala Superior hará el computo final de la elección de Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, una vez resueltas, en su caso, las impugnaciones que se hubiesen interpuesto
sobre la misma, procediendo a formular la declaración de validez de la elección y la del
Presidente electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor número de votos.
- Las impugnaciones de actos y resoluciones de la autoridad electoral federal.
TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO
Se componen de 3 Magistrados, de un Secretario de Acuerdos y del número de secretarios
Actuarios, y empleados que determine el presupuesto.
TRIBUNALES UNITARIOS
Se compone de un solo Magistrado y el número de secretarios, Actuarios y empleados que
determine el presupuesto
JUZGADOS DE DISTRITO.
Se componen de un Juez y del número de empleados que determine el presupuesto, los
nombra la SCJN actuando en Pleno y duraran en su cargo 4 años.
EL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Será un órgano del Poder Judicial de la Federación con independencia técnica, de gestión y
para emitir sus resoluciones.
- El consejo se integrará por 7 miembros de los cuales, uno será el Presidente de la Suprema
Corte de Justicia, quien también lo será del consejo; 3 Consejeros designados por el Pleno de
la Corte, por mayoría de cuando menos 8 votos, de entre los Magistrados de Circuito y Jueces
de Distrito, 2 Consejeros designados por el senado y1 por el Presidente de la República.
- El Consejo funcionará en Pleno o en comisiones. El Pleno resolverá sobre la asignación,
adscripción, ratificación o remoción de magistrados y jueces, así como de los demás asuntos
que la ley determine.
RELACIONES ESTADO-IGLESIA
La Constitución consigna que todos los mexicanos somos libres de profesar la religión que
mejor le parezca, así mismo en la misma ley fundamental en el Artículo 130 expone las reglas
en que se someterá la iglesia.
BASES CONSTITUCIONALES DE DERECHO POLÍTICO-ELECTORAL
El pueblo ejerce su soberanía por medio de los Poderes de la Unión, en los casos de

competencia de estos y por lo de los Estados, en lo que toca a sus regímenes interiores, en los
términos respectivamente establecidos por la Constitución Federal y las particulares de los
Estados, los que en ningún caso podrán contravenir las estipulaciones del Pacto Federal.
La renovación de los poderes Legislativo y Ejecutivo se realizará mediante elecciones libres,
auténticas y periódicas conforme a las bases establecidas en la misma Constitución.
Están establecidas en los artículos:
Art. 51. Que habla de los Diputados Federales, de su elección
Art. 61. Se refiere a las elecciones de los Senadores.
PARTIDOS POLÍTICOS
· Los Partidos Políticos son entidades de interés público; la ley determinará las formas
específicas de su intervención en el proceso electoral.
· Los partidos políticos nacionales, tendrán derecho a participar en las elecciones estatales y
municipales.
· Los Partidos Políticos tienen como fin promover laparticipación del pueblo en la vida
democrática, contribuir a la integración de la representación nacional
· Y como organizadores de los ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del
poder público, de acuerdo a los programas, principios e ideas que postulan y mediante el
sufragio universal, libre, secreto y directo.
· La Ley les proporcionará a los partidos políticos nacionales, cuenten de manera equitativa con
elementos para llevar a cabo sus actividades.
ÓRGANO ELECTORAL-ADMINISTRATIVO (INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL)
· La organización de las elecciones federales es una función estatal que se realiza a través de
un organismo público autónomo denominado Instituto Federal Electoral, dotado de
personalidad jurídica y patrimonios propios, en cuya integración participan el Poder Legislativo
de la Unión, los Partidos Políticos nacionales y los ciudadanos, en los términos que establece
la ley.
· En el ejercicio de esa Función estatal, la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y
objetividad serán principios rectores.
· El Instituto Federal Electoral será autoridad en la materia, independientemente de sus
decisiones y funcionamiento y profesional en su desempeño.
· Contará en su estructura con órganos de dirección, ejecutivos, técnicos y de vigilancia.
· El Consejo General será su órgano superior de dirección y se integrará por 1 Consejero
Presidente y 8 Consejeros electorales, y concurrirán, con voz pero sin voto, los Consejeros del
Poder Legislativo, los Representantes de los partidos políticos y 1 Secretario Ejecutivo.
·El Consejo Presidente y los consejeros electorales durarán en su cargo 7 años y no podrán
tener ningún otro empleo, cargo o comisión.
· El Secretario Ejecutivo será nombrado por las dos terceras partes del Consejo General a
propuesta de su Presidente.
· Tendrá a su cargo el IFE en forma integral y directa, además de las que le determine la ley,
las actividades relativas a la capacitación y educación cívica, geográfica electoral, los derechos
y prerrogativas de las agrupaciones y de los partidos políticos, al padrón electoral y lista de
electores, impresión de materiales electorales, preparación de la jornada electoral , los
cómputos, en los términos que señale la ley, declaración de validez y otorgamientos de
constancias de en las elecciones de diputados y senadores, cómputo de la elección de
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos en cada uno de los distritos electorales

uninominales, así como la regulación de la observancia electoral y de las encuestas o sondeos
de opinión con fines electorales.
· Las sesiones de todos los órganos colegiados de dirección serán públicas en los términos que
señale la ley.
BASES CONSTITUCIONALES DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS EN MATERIA
ELECTORAL
Art. 20. Constitución Política para el Estado de Tamaulipas
La Soberanía del Estado reside en el pueblo, y éste la ejerce a través del Poder Público del
modo y los términos que establecen la Constitución Política para los Estados Unidos
Mexicanos. El Estado no reconoce en los Poderes Supremos de la Unión, ni en otro alguno,
derecho para pactar o convenir entre ellos o conNación extraña, aquello que lesione la
integridad de su territorio, su nacionalidad, soberanía, libertad e independencia, salvo en los
supuestos a que se refiere la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
· La organización de las elecciones es una función estatal que se realiza a través de un
organismo público autónomo denominado Instituto Estatal Electoral, dotado de personalidad
jurídica y patrimonios propios, en cuya integración participan los Partidos Políticos nacionales y
los ciudadanos, en los términos que establece la ley.
· En el ejercicio de esa Función estatal, la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y
objetividad serán principios rectores.
· El Instituto Estatal Electoral será autoridad en la materia, independientemente de sus
decisiones y funcionamiento y profesional en su desempeño.
· Contará en su estructura con órganos de dirección, ejecutivos, técnicos y de vigilancia.
El organismo Público Autónomo encargado de la organización de los procesos electorales, en
el ejercicio de su función estatal electoral:
· Declarará la validez de las elecciones y expedirá las constancias de mayoría de Gobernador
del Estado, de Diputados según el principio de mayoría relativa y de los Ayuntamientos.
· Declarará la validez de le elección y expedirá las constancias de asignación de las
diputaciones según el principio de representación proporcional;
· Expedirá las constancias de asignación de Regidurías según el principio de representación
proporcional y;
· Declarará Gobernador electo al ciudadano que hubiese obtenido elmayor número de votos.
BASES CONSTITUCIONALES DEL SISTEMA FEDERAL MEXICANO
ESTRUCTURA DEL SISTEMA FEDERAL MEXICANO
Art. 39: La soberanía nacional reside esencial y originalmente en el pueblo. Todo poder público
dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste. El pueblo tiene en todo tiempo, el
inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno.
Art. 40: Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una república representativa,
democrática, federal, compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su
régimen interior; pero unidos en una federación establecida según los principios de ésta ley
fundamental.
DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS
Las competencias de funciones entre la Federación y los Estados están establecidas en los
artículos 117, 118 y 124 de la Constitución mexicana.
Tanto en los artículos 117 y 118, encontramos prohibiciones para los Estados, pudiendo ser
absolutas y relativas, las primeras son las que disponen actividades que los Estados en ningún
caso podrán realizar, las segundas son aquellas que impiden a los Estados realizar ciertos
actos si no han obtenido la autorización del Congreso de la Unión. Y en el artículo 124,
establece que “las facultades que no están expresamente concedidas por ésta Constitución a
los funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados”.

ENTIDADES FEDERATIVAS
Art. 16. El Poder Público de los Estados se dividirá, para su ejercicio, en Ejecutivo, Legislativo y
Judicial, y no podrán reunirse dos o más de estos poderes en una sola persona o
corporación,ni depositarse el Legislativo en una sola persona.
Los estados son autónomos, es decir, tienen facultades para dictarse sus propias leyes,
aunque éstas no podrán en ningún caso contravenir con el Pacto Federal.
Los Estados deben adoptar para su régimen interior, la forma de Gobierno republicano,
representativo, popular, teniendo como base su división territorial y de su organización política
y administrativa el Municipio Libre. En consecuencia, ningún Estado puede establecer en su
régimen local, otra forma de gobierno que la que expresamente ha quedado consignada.
PODER EJECUTIVO
El titular del Poder Ejecutivo de los Estados es el Gobernador, cuya elección y facultades están
reguladas por la Constitución del estado.
El Gobernador es electo por voto mayoritario de los ciudadanos de la entidad, desempeñará su
cargo durante 6 años, no pudiendo ocupar de nuevo ese puesto ni aún con el carácter de
interino, provisional, sustituto o encargado del despacho.
PODER LEGISLATIVO
El poder legislativo Estatal radica en una sola Cámara: la de Diputados. Como facultad tiene la
de legislar en todo aquello que no esté reservado para el Congreso de la Unión, es decir,
puede dictar leyes para su entidad federativa. El número de representantes en las legislaturas
de los Estados será proporcional al número de habitantes de cada entidad. Pero en todos los
casos no podrá ser un número menos de 7 Diputados
PODER JUDICIAL
Corresponde al Poder Judicial del estado de Tamaulipas, el ejercicio de la función jurisdiccional
en los asuntos del fuero común, en los términosque le confiere la Constitución Polític a del
Estado de Tamaulipas y demás ordenamientos legales; y en los asuntos del orden federal, en
los casos que las leyes de este fuero le asigne jurisdicción.
La función jurisdiccional se ejerce por:
I. El Supremo Tribunal de Justicia;
II. Los Jueces de Primera Instancia;
III. Los Jueces menores;
IV. Los Árbitros;
V. Los Presidentes de Debates; y,
VI. El Jurado Popular.
El supremo Tribunal de Justicia ejerce jurisdicción en todo el Estado, como tribunal Pleno, en
salas o representado por su Presidente. Los Jueces de Primera Instancia, los Menores y el
Jurado Popular, la ejercerán en sus respectivas circunscripciones territoriales, en el grado y
términos asignados por la ley y los ordenamientos legales aplicables.
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN CONSTITUCIONAL DEL DISTRITOFEDERAL
Art. 44: La Ciudad de México, es el Distrito Federal, sede de los Poderes de la Unión y Capital
de los Estados Unidos Mexicanos. Se compondrá del territorio que actualmente tiene.....
Art. 122: Su Gobierno está a cargo de los Poderes federales y de los órganos Ejecutivo,
Legislativo y Judicial de carácter local.

· Son autoridades locales del Distrito Federal, la Asamblea Legislativa, el Jefe de Gobierno del
Distrito Federal y el Tribunal Superior de Justicia.
JEFE DE GOBIERNO
El Jefe del Gobierno del Distrito Federal, tendrá a su cargo el Poder Ejecutivo y la
administración pública en la entidad y recaerá en una sola persona, elegida por votación
universal, libre directa y secreta.
ASAMBLEA LEGISLATIVA
Se integrará con elnúmero de diputados electos según el principio de mayoría relativa y de
representación proporcional, mediante el sistema de listas votadas en una circunscripción
plurinominal, en los términos que señale la Constitución y el estatuto de Gobierno.
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL
El Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura, con los demás órganos que
establezca el Estatuto de Gobierno, ejercerán la función judicial del fuero común en el Distrito
Federal.
DELEGACIONES POLÍTICAS
Son los órganos político-administrativos de cada una de las demarcaciones territoriales en que
se divide el Distrito Federal.
Le corresponde al Jefe de Gobierno fijar los criterios para efectuar la división territorial del
Distrito Federal, la competencia de los órganos político administrativas correspondientes, la
forma de integrarlos, su funcionamiento, así como las relaciones de dichos órganos con el Jefe
de Gobierno del distrito federal.
Los titulares de las delegaciones políticas serán elegidos en forma universal, libre, secreta y
directa según lo determine la ley.
ORGANIZACIÓN, FACULTADES Y FUNCIONAMIENTO DE LA ENTIDADES FEDERATIVAS
Y EL MUNICIPIO
Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por
un Presidente Municipal y el número de Regidores y Síndicos que la ley determine. La
competencia que la Constitución le otorga al gobierno municipal se ejercerá por el
ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá autoridad intermedia alguna entre éste y el
Gobierno del Estado.
Los Municipiosestarán investidos de personalidad jurídica y manejarán su patrimonio conforme
a la ley.
Los ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia
municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados, las bandos de policía y
gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general
dentro de su respectivas jurisdicciones, que organicen la administración pública municipal,
regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y
aseguren la participación ciudadana y vecinal.
RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD CONSTITUCIONAL DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
Se reputarán servidores públicos a los representantes de elección popular, a los miembros del
Poder Judicial Federal y del Poder Judicial del Distrito Federal, los funcionarios y empleados, y,
en general, a toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier
naturaleza en la Administración Pública Federal, del Distrito Federal, así como de los

Servidores del Instituto Federal Electoral, quienes serán responsables por los actos u
omisiones en que incurran en el desempeño de sus respectivas funciones.
RESPONSABILIDAD POLÍTICA
Se deriva de la responsabilidad de cumplir tanto con lo establecido en la Constitución y todas
las leyes que de ella emanen, como también de cumplir con los compromisos establecidos en
campaña como candidatos.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Se deriva de la obligación que tienen de guardar la constitución y la leyes que de ella emanan
antes de tomar posesión de su cargogeneralmente se hacen efectivas mediante sanciones
pecuniarias establecidas en los diferentes ordenamiento legales que rigen la actividad de los
órganos del estado que los funcionarios personifican o encarnan incumbiendo su imposición a
las distintas autoridades que tales ordenamientos determinen.
RESPONSABILIDAD PENAL
Se procede penalmente contra todos los servidores públicos por la comisión de delitos durante
el tiempo de su cargo.
RESPONSABILIDAD CIVIL
Es la que asume todo funcionario público en el desempeño de los actos inherentes a sus
funciones o con motivo de su cargo frente al estado y los particulares, con la obligación
indemnizatoria o preparatoria correspondiente.
Puede provenir de hecho ilícito civil o de delito o falta oficiales.
JUSTICIA CONSTITUCIONAL
FACULTAD INDAGATORIA DE LA SUPREMA CORTE
Art. 97. Segundo y tercer párrafos. La Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá nombrar
alguno o algunos de sus miembros o algún juez de Distrito o Magistrado de Circuito o designar
uno o varios comisionados especiales, cuando así lo juzgue conveniente o lo pidiere el
Ejecutivo Federal o alguna de las Cámaras del Congreso de la Unión, o el Gobernador de un
Estado, únicamente para que averigüe un hecho o hechos que constituyan un agrave violación
de alguna garantía individual. También podrá solicitar al Consejo de la Judicatura Federal, que
averigüe la conducta de algún Juez o Magistrado Federal.
La Suprema Corte de Justicia está facultada para practicar de oficio la averiguación de un
hecho o hechos que constituyan la violación del votopúblico. Pero sólo en los casos que a su
juicio, pudiera ponerse en duda la legalidad de todo el proceso de elección de alguno de los
poderes de la Federación. Los resultados de la investigación se harán llegar oportunamente a
los órganos competentes.
CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES
Los Tribunales de la Federación resolverán toda controversia que se suscite:
a. Por leyes o actos de autoridad que violen las garantías individuales;
b. Por leyes o actos de autoridad federal que vulneren o restrinjan al soberanía de los Estados
y la esfera de competencia del Distrito Federal;
c. Por leyes o actos de autoridad de los Estados o del Distrito Federal que invadan la esfera de
competencia de la autoridad federal.
ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD
La Suprema Corte de Justicia conocerá, en los términos que señale la ley reglamentaria de los
asuntos siguientes:
a. de las acciones de inconstitucionalidad que tengan por objeto plantear la posible

contradicción entre una norma de carácter general y la Constitución.
b. Las acciones de inconstitucionalidad podrán ejercitarse, dentro de los 30 días naturales
siguientes a la fecha de publicación de la norma.
MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN MATERIA ELECTORAL CONSTITUCIONAL
Para garantizar los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones
electorales, se establece un sistema de medios de impugnación en los términos que señale la
Constitución y la Ley. Dicho sistema dará definitividad a las distintas etapas de los procesos
electorales y garantizará la protección de los derechos políticos de los ciudadanosde votar, ser
votado y de asociación, en los términos del Artículo 99 de la Constitución.
En materia electoral la interposición de medios de impugnación constitucionales o legales no
producirá efectos suspensivos sobre la resolución o el acto reclamado.
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES Y DERECHOS HUMANOS
DISTINCIÓN ENTRE GARANTÍAS INDIVIDUALES Y DERECHOS HUMANOS
· GARANTÍAS INDIVIDUALES:
Las garantías protegen a todos los habitantes que se encuentren en el territorio nacional,
mediante éstas, la población hace valer sus derechos frente al poder del Estado frente a los
particulares.
· DERECHOS HUMANOS:
Son aquellos derechos naturales del hombre.
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
Es la facultad de los individuos para disfrutar de la igualdad, de la libertad, de la propiedad y de
la seguridad.
Las Garantía Individuales reconocidas en México están contenidas en el Título Primero,
Capitulo I de la Constitución Federal, en los 29 primeros artículos.
Las Garantías Constitucionales, pueden clasificarse:
a. Igualdad.
b. Libertad.
c. Propiedad.
d. Seguridad Pública
a) IGUALDAD
Consiste en que varias personas cuya situación coincida puedan ser sujetos de los mismos
derechos y obligaciones y se consigna el los siguientes artículos:
Art. 1° Establece textualmente “En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozará de las
garantías que otorga ésta Constitución, los cuales no podrán restringirse, ni suspenderse, sino
en los casos y en las condiciones que ella misma establece” Este artículo dispone una
verdadera garantía de igualdad, puesto quebarca a todos los individuos que se encuentren en
el territorio nacional, tienen la protección absoluta de las leyes.
Art. 2° Se refiere a la prohibición de la esclavitud, esta garantía descansa en que todos los
hombres deben de ser iguales, sin importar raza, sexo, o condición social.
Art. 4° Se refiere precisamente a la igualdad entre el hombre y la mujer. Al disponer que el
varón y la mujer son iguales ante la ley, queda plenamente establecida la igualdad jurídica de

las personas.
Art. 12° Dispone que en los Estados Unidos Mexicanos no se concederán títulos de nobleza, ni
prerrogativas y honores hereditarios. En la gran familia mexicana nadie es noble ni tampoco
plebeyo, todos los hombres estamos colocados en una misma situación de igualdad social.
Art. 13° establece que nadie puede ser juzgado por leyes privadas ni por tribunales especiales.
Ninguna persona puede tener fuero, ni gozar más emolumentos que los que sean
compensación de servicios públicos. Esta garantía consagra varias garantías de igualdad como
son; el que nadie pude ser juzgado por leyes privativas; la de que nadie pude ser juzgados por
Tribunales especiales; la de que ninguna persona o corporación pude tener fuero, etc.
b. LIBERTAD
Art. 4°. En éste precepto se proclama como derecho fundamental de toda persona, varón o
mujer, siguiendo con la consecuencia de la igualdad jurídica la garantía de decidir de manera
libre, informada y responsable sobre el número de hijos que desean tener.
Art. 5°. Libertad del trabajo., es una contribución a al superación de los hombres, puesmediante
ésta actividad se satisfacen las necesidades por la retribución económica que representa.
Art. 6°. Libre expresión de las ideas. Se señala en su texto, que la manifestación de las ideas,
no será la expresión del pensamiento objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa.
Art. 7°. La Libertad de Imprenta. En ningún caso podrá secuestrarse la imprenta como
instrumento de delito.
Art. 9° Derecho de asociación y reunión, todos los individuos pueden reunirse o asociarse, pero
para tal efecto, deben hacerlo pacíficamente. Además la reunión deberá reunir un objeto lícito,
que no ataquen la moral, las buenas costumbres.
Art. 10° Libertad de Posesión y Portación de armas: La posesión equivale a cierto poder de
hecho que los individuos tienen sobre las armas. La Portación se refiere a la tenencia concreta
circunstancial del arma. Esta garantía se deriva de que todos los individuos tienen derecho a
defender su persona, su familia, sus bienes, etc.
Art. 11° Libertad de tránsito: Se refiere al desplazamiento o movilización física del individuo, por
lo que las autoridades tienen la facultad para reglamentar los medios de transporte que se usen
para trasladarse de un lugar a otro del territorio nacional.
Art. 24° Libertad religiosa: El hombre desde que nace, está íntimamente ligado a la religión, por
eso que el Estado mexicano no puede desconocer que debe de existir como garantía individual
la libertad de creencia y la practica religiosa que más satisfaga al individuo.
Art. 25° Libertad de Circulación de Correspondencia: Toda lacorrespondencia que circule por el
correo que el Estado ha creado al efecto, no será registrada.
Art. 28. Libre Concurrencia: Prohíbe los monopolios y los estancos de toda clase; así como la
exención de impuestos. Así quedan los individuos en actitud de poder dedicarse a cualquier
ocupación en la que haya libre concurrencia. La libre concurrencia entraña la posibilidad de que
todos los individuos puedan ejercitar cualquier actividad, sin que ésta sea exclusiva para
algunos.
c. PROPIEDAD

Art. 27° Primer párrafo “la propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro el territorio de
la nacional corresponde originalmente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de
transmitir el dominio de ellas a los particulares constituyendo la propiedad privada.
d. SEGURIDAD PÚBLICA
La vida pública mexicana, está sucedida de infinidad de actos que se relacionan el estado y los
individuos; para que no arrastre con su conducta el Estado al individuo, es necesario que se
ajuste a una serie de normas, requisitos o circunstancias preestablecidas. Toda acción del
Estado que no observe exactamente lo que la ley ha ordenado, no será válida.
El individuo, goza de seguridad frente a la actividad del Estado, misma que se encuentra
consagrada en los artículos 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22,23, y 26 de la Consti tución.
INDIVIDUALES
Consiste en que varias personas cuya situación coincida puedan ser sujetos de los mismos
derechos y obligaciones y se consigna en los siguientes artículos:
Art. 4° Se refiere precisamente a la igualdad entre el hombre y la mujer. Aldisponer que el
varón y la mujer son iguales ante la ley, queda plenamente establecida la igualdad jurídica de
las personas. En éste precepto se proclama como derecho fundamental de toda persona, varón
o mujer, siguiendo con la consecuencia de la igualdad jurídica la garantía de decidir de manera
libre, informada y responsable sobre el número de hijos que desean tener.
Art. 6° Libre expresión de las ideas. Se señala en su texto, que la manifestación de las ideas,
no será la expresión del pensamiento objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa.
Art. 7°. La Libertad de Imprenta. En ningún caso podrá secuestrarse la imprenta como
instrumento de delito.
Art. 10° Libertad de Posesión y Portación de armas: La posesión equivale a cierto poder de
hecho que los individuos tienen sobre las armas. La Portación se refiere a la tenencia concreta
circunstancial del arma. Esta garantía se deriva de que todos los individuos tienen derecho a
defender su persona, su familia, sus bienes, etc.
Art. 11° Libertad de tránsito: Se refiere al desplazamiento o movilización física del individuo, por
lo que las autoridades tienen la facultad para reglamentar los medios de transporte que se usen
para trasladarse de un lugar a otro del territorio nacional.
Art. 25° Libertad de Circulación de Correspondencia: Toda la correspondencia que circule por
el correo que el Estado ha creado al efecto, no será registrada.
El individuo goza de seguridad frente a la actividad del Estado, tal como lo establecen los
artículos Constitucionales 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21,22,23, y 26.
SOCIALES
Art. 1° Este artículo dispone una verdadera garantía de igualdad, puesto que abarca a todos los
individuos que se encuentren en el territorio nacional, tienen la protección absoluta de las
leyes.
Art. 2° Se refiere a la prohibición de la esclavitud, esta garantía descansa en que todos los
hombres deben de ser iguales, sin importar raza, sexo, o condición social.
Art. 5°. Libertad del trabajo., es una contribución a al superación de los hombres, pues

mediante ésta actividad se satisfacen las necesidades por la retribución económica que
representa.
Art. 9° Derecho de asociación y Reunión, todos los individuos pueden reunirse o asociarse,
pero para tal efecto, deben hacer pacíficamente. Además la reunión deberá reunir un objeto
lícito, que no ataquen la moral, las buenas costumbres.
Art. 12° Dispone que en los Estados Unidos Mexicanos no se concederán títulos de nobleza, ni
prerrogativas y honores hereditarios. En la gran familia mexicana nadie es noble ni tampoco
plebeyo, todos los hombres estamos colocados en una misma situación de igualdad social.
Art. 13° establece que nadie puede ser juzgado por leyes privadas ni por tribunales especiales.
Ninguna persona puede tener fuero, ni gozar más emolumentos que los que sean
compensación de servicios públicos. Esta garantía consagra varias garantías de igualdad como
son; el que nadie pude ser juzgado por leyes privativas; la de que nadie pude ser juzgados por
Tribunales especiales; la de que ninguna persona o corporación pude tener fuero etc.
Art. 24° Libertad religiosa: Elhombre desde que nace, está íntimamente ligado a la religión, por
eso que el Estado mexicano no puede desconocer que debe de existir como garantía individual
la libertad de creencia y la practica religiosa que más satisfaga al individuo.
Art. 28. Libre Concurrencia: Prohíbe los monopolios y los estancos de toda clase; así como la
exención de impuestos. Así quedan los individuos en actitud de poder dedicarse a cualquier
ocupación en la que haya libre concurrencia. La libre concurrencia entraña la posibilidad de que
todos los individuos puedan ejercitar cualquier actividad, sin que ésta sea exclusiva para
algunos.
ARTEAGA Nava, Elisur (2001), Derecho constitucional. México, Oxford University Press.
BURGOA Orihuela, Ignacio (2001), Derecho constitucional mexicano. México, Porrúa.
CALZADA Padrón, Feliciano (1998), Derecho constitucional. México Harla.
SÁNCHEZ Bringas, Enrique (2001), Derecho constitucional. México, Porrúa.
TENA Ramírez, Felipe (2000), Derecho constitucional mexicano. México. Porrúa.
------------------------------- (1999), Leyes fundamentales de México 1808-1999. México, Porrúa.
Legislación Básica
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales
Ley General de Medios de Impugnación en materia Electoral
Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación
Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público
Ley Reglamentaria de las fracciones I y II del artículo 105 constitucional
Ley de la Comisión Nacional de Derechos Humanos
Ley Federal deResponsabilidades de los Servidores Públicos
Ley de Nacionalidad
Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos
Estatuto del Gobierno del Distrito Federal
Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal
Ley Orgánica del Banco de México
Ley de Planeación
Nota: en el caso de leyes y reglamentos, se sugiere consultar la edición más reciente y
legislación vigente.

DERECHO PROCESAL
Temas
Litigio y medios de solución
Jurisdicción y competencia
Acción y excepción
Proceso
El juzgador
Intervención del Ministerio Público en el proceso civil
Partes y otros participantes
Hechos y actos procesales
Medios de impugnación
TEORÍA GENERAL DEL PROCESO
Es la parte general de la ciencia del derecho procesal que se ocupa del estudio de los
conceptos, principios e instituciones que son comunes a las diversas disciplinas especiales.
LITIGIO Y MEDIOS DE SOLUCIÓN
LITIGIO
Es el conflicto de intereses calificado por la pretensión de uno de los interesados y la
resistencia del otro.
AUTOTUTELA O AUTODEFENSA
Consiste en la imposición de la pretensión propia en perjuicio del interés ajeno. Es la manera
más primitiva de zanjar las dificultades entre los hombres, se trata de una manifestación
reiterada a lo largo de los siglos de que las pugnas de intereses se resuelvan con la victoria del
más fuerte.
AUTOCOMPOSICIÓN
Consiste en la renuncia a la propia pretensión o en la sumisión a la de la contraparte, es dec ir,
el resultado de una negociación equilibrada que satisfaga así sea parcialmente los intereses de
las dos partesen conflicto.
Las especies de auto composición son el Desistimiento, el Perdón del Ofendido, el
Allanamiento y la Transacción.
DESISTIMIENTO
Es la renuncia a la pretensión litigiosa deducida por la parte atacante y en caso de haber
promovido ya el proceso, la renuncia a la pretensión formulada por el actor en su demanda o
por el demandado en su reconvención.
PERDÓN DEL OFENDIDO
Es la institución conocida como perdón del ofendido en los delitos que se persiguen por
querella. En si, es la actuación judicial en donde el ofendido o su representante manifiesto
eximen de la sanción al procesado que merece en virtud del hecho ilícito punible que realizó.
ALLANAMIENTO
Designa la actitud auto compositiva propia de la parte demandada, consistente en aceptar o en
someterse a la pretensión de la parte actora, de la parte atacante, no opone ninguna
resistencia frente a aquella por lo que no llega a manifestarse realmente un litigio.

TRANSACCIÓN
Es un contrato por el cual las partes haciéndose recíprocas concesiones terminan una
controversia presente o previenen una futura.
HETEROCOMPOSICIÓN
Aquí la solución al conflicto es calificada de imparcial porque no va a ser dada por las partes,
sino por un tercero ajeno a litigio, un tercero sin interés propio en la controversia.
MEDIACIÓN
Tercero que se limita a propiciar la comunicación, la negociación entre las partes, para tratar de
que llegue a un acuerdo.
CONCILIACIÓN
Tercero que se encarga de proponer a las partes alternativas concretas para que resuelvan de
común acuerdo sus diferencias.Es desempeñada normalmente por organismos o instituciones
a través de procedimientos formalizados en las leyes.
ARBITRAJE
Tercero que se encarga de la solución de las partes en conflicto, a la que se le conoce como
laudo, para que funcione el arbitraje se necesita que las partes hayan aceptado someterse a
este medio de solución.
PROCESO
Es la serie de actos realizados por el órgano regulador, las partes y los terceros relacionados
entre sí por el fin que se persigue que e satisfacer las pretensiones de las partes.
JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA
CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS
JURISDICCIÓN. Función que ejercen órganos del estado independientes o autónomos a través
del proceso para conocer de los litigios o controversias que les planteen las partes y emitir su
decisión sobre ellos.
CARACTERÍSTICAS.- Es abstracto, general, impersonal e innovador o creativo, además:
- Necesita excitarse o provocarse por el gobernado.
- Da nacimiento a una relación triangular entre las partes y los litigantes.
- Esta destinado siempre a dirimir o resolver un litigio.
COMPETENCIA.- Es la suma de facultades que la ley da al juzgador para ejercer su
jurisdicción en determinado tipo de litigios o conflictos.
CARACTERÍSTICAS.
- Los interesados pueden objetar la competencia de un órgano por medio de la inhibitoria o la
declinatoria.
- Toda demanda debe plantearse ante juez competente.
DESLINDE ENTRE JURISDICCIÓN Y ADMINISTRACIÓN
En la función jurisdiccional intervienen tres sujetos principales, el juzgador y las dos partes y
una condición indispensable para quese ponga en movimiento la función jurisdiccional.
En la función administrativa en cambio, los sujetos pueden limitarse a dos personas: el
administrado que solicita y el agente de la administración.

El objeto de la Jurisdicción es un litigio o conflicto entre partes de trascendencia jurídica y en la
función administrativa presupone la inexistencia de conflicto entre partes.
ORGANOS JURISDICCIONALES INDEPENDIENTES DEL PODER JUDICIAL
La jurisdicción es, en primer término, una función que desempeñan los órganos del Estado; un
a función pública, la jurisdicción es una potestad o un poder o una facultad, y también impone a
los órganos que la ejercen un conjunto de deberes.
Para que los órganos del Estado puedan desempeñar la función jurisdiccional, es
indispensable que posean independencia o al menos autonomía funcional, en los casos de los
tribunales no judiciales. Como lo son los tribunales administrativos del trabajo, y agrarios, como
se ubican formalmente fuera del Poder Judicial.
DIVISIONES DE LA JURISDICCIÓN
El principio de la división de poderes ha sido acogido formalmente por las Constituciones
mexicanas, desde 1814 hasta la vigente. El artículo 9° del Acta Constitutiva de la federación
señaló el contenido fundamental de éste principio, de acuerdo a su interpretación histórica éste
precepto dispuso lo siguiente ” El Supremo Poder de la Federación se divide, para su ejercicio,
en legislativo, ejecutivo y judicial; Jamás podrán reunirse dos o más de éstos en una sola
corporación” .
La Jurisdicción, en tanto función pública de impartirjusticia, no es susceptible de ser dividida ni
clasificada. La función de conocer y juzgar los litigios y de ejercer lo juzgado, es esencialmente
la misma, cualquiera que sea la rama del derecho sustantivo que se aplica a través de dicha
función.
CONTENCIOSO VOLUNTARIO
No todas las actividades que desarrolla el Poder Judicial implican el ejercicio de función
jurisdiccional, como ocurre en los llamados procedimientos de “jurisdicción voluntaria”, en los
cuales el juzgador no decide sobre un conflicto o litigio, por lo que en dichos procedimientos no
ejerce, en sentido estricto, su función jurisdiccional, pese al nombre de aquellos que todavía
conservan.
CONTENCIOSO: La finalidad de la jurisdicción es la resolución de litigios, mediante la
aplicación del derecho, de criterios de justicia, y que el elemento objetivo de la función
jurisdiccional consiste precisamente en el litigio sobre el que se ejerce dicha función.
VOLUNTARIO: Esta no tiene, en modo alguno naturaleza jurisdiccional, ya que carece de la
finalidad y del elemento objetivos propios de ésta función pública.
FEDERAL, LOCAL, CONCURRENTE AUXILIAR
FUNCIÓN FEDERAL.- Supone la existencia de dos clases de juzgadores, los federales y los
locales cuya función se dirige regularmente a la aplicación de las leyes y disposiciones jurídicas
expedidas por el órgano legislativo de la entidad federativa correspondiente.
LOCAL.- Se designa tanto al conjunto de legisladores de cada entidad federativa, como a su
competencia para conocer de los litigios sobre la aplicación de leyes o disposiciones decarácter
local.
CONCURRENTE.- Es la alternativa que se le da a la parte demandante de promover el
proceso ante tribunales federales o locales.

AUXILIAR.- Es aquella que prestan los tribunales de los estados y del D. F. a los órganos del
Poder Judicial de la Federación cuando colaboran en el desempeño de las funciones de éstos.
FORZOSA Y PRORROGABLE
Es aquella competencia de los órganos jurisdiccionales que no puede ser alterada ni
modificada por acuerdo expreso ni por sumisión tácita de las partes.
RETENIDA Y DELEGADA
Los tribunales de justicia retenida, son aquellos que carecen de autonomía respecto de la
administración y se limitan a formular proyectos de decisión que someten a la aprobación de la
propia administración.
Los tribunales de justicia delegada, son aquellos que poseen autonomía respecto de la
administración y se encuentran facultados para pronunciar sus propias sentencias.
ORDINARIA, ESPECIAL Y EXTRAORDINARIA
ORDINARIA. Es la que ejercen los juzgadores que tienen competencia para conocer de la
generalidad de los litigios.
ESPECIAL. Es la que compete a los juzgadores para conocer de cierta clase de litigios.
EXTRAORDINARIA. Es la que se atribuye a órganos creados ex profeso para conocer de uno
o más litigios concretos y determinados.
LA COMPETENCIA, CRITERIOS PARA DETERMINARLA
MATERIA
Este tipo de competencia surge por la especialización del trabajo jurisdiccional. Este criterio se
basa en el contenido de las normas sustantivas que regulan el litigio o conflicto sometido al
proceso.
CUANTIA
El criterio de lacuantía o del valor toma en cuenta la cantidad en la que se puede estimar el
valor del litigio.
GRADO
Es un criterio para determinar la competencia, según que un litigio determinado haya sido
sometido o no al conocimiento de un juez.
TERRITORIO
Es el ámbito espacial dentro del cual el juzgador puede ejercer válidamente su función
jurisdiccional.
ATRACCIÓN
Consiste en la acumulación que debe realizarse de los juicios singulares que se sigan contra
una persona.
CONEXIDAD
Se presenta cuando dos o más litigios distintos sometidos a procesos diferentes se vinculan
por provenir de la misma causa o relación jurídica sustantiva.

PREVENCIÓN
Es un criterio complementario y subsidiario para determinar la competencia, pues se suele
recurrir a él cuando varios jueces son competentes para conocer del mismo asunto, entonces
se afirma que será competente el que haya prevenido en la causa, es decir, el juez que haya
conocido primero.
TURNO
Orden o modo de distribución interno de las demandas o las consignaciones que ingresan
cuando en un lugar determinado existen dos o más juzgadores con la misma competencia.
CONFLICTOS COMPETENCIALES DE TIPO OBJETIVO
Las partes tienen derecho de impugnar, de objetar, de cuestionar la competencia de aquél.
La forma de impugnar son de dos vías: declinatoria y de inhibitoria.
DECLINATORIA: Es una vía de impugnación directa, ya que se promueve ante el juez que está
conociendo del litigio, pidiéndole que se abstenga del conocimiento del mismo y remita el
expediente al juzgador que se estima competente.
INHIBITORIA:Es una vía indirecta, en virtud de que se promueve ante el juzgador que se
estime competente, pidiéndole que dirija oficio al que está conociendo del litigio y se considera
incompetente, para que se inhiba y remita el expediente al primero
Si el conflicto de incompetencia se plantea ante dos juzgadores que tengan como superior
jerárquico al mismo tribunal será este el competente para resolverlo.
COMPETENCIA SUBJETIVA
Es la que se refiere a la persona física titular del órgano, persona que debe de tener la
característica de ser imparcial para poder ser competente subjetivamente en el conocimiento
del juicio.
CUESTIONES DE COMPETENCIA SUBJETIVA
Esta incompetencia subjetiva da lugar a tres figuras que son los impedimentos, la excusa y la
recusación con causa.
Los impedimentos son aquellas cuestiones de carácter personal que pueden influir en el ánimo
del juzgador para que deje de ser imparcial y en consecuencia le impiden dictar una sentencia
justa.
LA EXCUSA: Al conocer el titular de un órgano jurisdiccional de la existencia de un
impedimento para conocer de un negocio deberá excusarse inmediatamente.
LA RECUSACIÓN CON CAUSA, El juez que no se percate del impedimento o que
percatándose no se excuse puede ser recusado con causa por el lit igante afectado mediante
un trámite que establece la ley procesal.
3.- ACCIÓN Y EXCEPCIÓN
ACCIÓN
Es el poder de presentar y mantener ante el órgano jurisdiccional una pretensión jurídica
postulando una decisión sobre su fundamento y en su caso la ejecución de lo resuelto.
LA ACCIÓN COMO DERECHOMATERIAL

No es otra cosa la acción que el derecho de perseguir en juicio lo que a uno se le debe.
POLÉMICA DE WINDSCHEID-MUTHER
Afirmaba que el derecho romano la actio no era el derecho a la tutela judicial nacido de la
lesión de un derecho, en la concepción romana, la actio ocupaba el lugar del derecho.
En el derecho romano la actio no era sino la pretensión perseguible en juicio.
LA ACCIÓN COMO DERECHO A LA TUTELA CONCRETA
Tiene como característica el concebirla como un derecho a una sentencia concretamente
favorable a la parte actora.
LA ACCIÓN COMO DERECHO ABSTRACTO
Señala que ésta es un derecho que corresponde no solo a quien tiene un derecho subjetivo
material sino a cualquiera que se dirija al juez para obtener una sentencia sobre su pretensión,
sea esta fundada o infundada.
OTRAS TEORÍAS
a. En primer lugar, se utiliza como sinónimo del derecho subjetivo material que trata de hacer
valer en juicio.
b. Suele ser usada también para designar la pretensión o reclamación que la parte actora o
acusadora formula en la demanda o en su acusación.
c. Es entendida también como la facultad que las personas tienen para promover la actividad
del órgano jurisdiccional, con el fin de que, que una vez realizados los ac tos procésales
correspondientes, emita una sentencia sobre una pretensión litigiosa.
CONCEPTO
En procesal es el poder de presentar y mantener ante órgano jurisdiccional una pretensión
jurídica, postulando una decisión sobre su fundamento y en su caso la ejecución de lo resuelto.
CONDICIONES DE LA ACCION
La legitimación deactuar o legitimación ad processum debe de ser excluida de dichas
condiciones, pues no concierne directamente a la acción en sí, sino que es una condición que
debe satisfacer la parte que acciona.
La legitimación de actuar constituye un presupuesto procesal relativo a las partes, es decir, una
condición mínima que aquellas deben de satisfacer para que pueda iniciar y desarrollar
válidamente el proceso:
a. Que haya un interés jurídico
b. Que exista tal acción
c. La pretensión
INTERES JURÍDICO
Es un requisito de la acción Siendo un interés un requisito esencial para el ejercicio de la
acción, si aquel falta esta no puede ejercitarse y el juzgador puede, aun de oficio, abstenerse
de estudiarla por ser de orden publico el cumplimiento de los requisitos referidos.
CONCEPTO
Es la relación de utilidad existente entre la lesión de un derecho, que ha sido afirmada, y el
proveimiento de tutela jurisdiccional que viene demandando.

ELEMENTOS
a. Requisito para que proceda el ejercicio de la acción.
b. Relación que debe existir entre la situación de hecho contraria a derecho.
c. El Estado de incertidumbre jurídica que afecte a la parte actora.
d. La necesidad de la sentencia demandada.
e. La aptitud de la demanda para poner fin a dicha situación o estado.
PRETENSION
Es la exigencia de subordinación del interés ajeno al interés propio. Es al afirmación de un
sujeto de derecho de merecer la tutela jurídica y por supuesto la aspiración concreta de que
esta se haga efectiva.
CONCEPTO
Es la afirmación de un sujeto de derecho de merecer tutelajurídica, y por supuesto, la
aspiración de que ésta se haga efectiva.
· Es la exigencia de subordinación del interés ajeno al interés propio.
· Es la petición o reclamación que formula la parte actora o acusadora, ante el juez, contra la
parte demandada, en relación con un bien jurídico.
ELEMENTOS
a. Se formula en ejercicio de la acción.
b. Señala en fundamento de su petición. De hecho y de derecho.
c. La prueba de estos hechos y la demostración de la aplicabilidad del derecho.
d. Los hechos normalmente constituyen en una relación jurídica sustantiva.
e. Que sea posible de ser acogida conforme al ordenamiento jurídico vigente.
EXCEPCIÓN
Es un medio de combatir las pretensiones del actor, dilatando o destruyendo su procedencia.
CONCEPTO
· Es un medio de defensa del demandado.
· Es el derecho subjetivo que tiene el demandado para contradecir u oponerse a la acción o a
la pretensión hechas valer por la parte actora.
· Son las cuestiones concretas que el demandado plantea frente a la acción o a la pretensión
del actor.
DERECHO DE DEFENSA
La defensa es la negación del derecho en que se fundan las prestaciones reclamadas.
CLASIFICACION DE LAS EXCEPCIONES
DILATORIAS. Atacan al derecho y no el derecho en que se basa la acción, tienden a dilatar la
procedencia de las prestaciones reclamadas dentro del proceso.
PERENTORIAS. No atacan el proceso, sino el derecho en que se basa el ejercicio de la
acción, no aparecen en los códigos como las dilatorias.
MIXTAS. Funcionan procesalmente como dilatorias, porque atacan el proceso, pero al
serdeclaradas procedentes tienen los efectos de las perentorias al poner fin al conflicto.
PROCESO
Es la serie de actos realizados por el órgano regulador, las partes y los terceros relacionados
entre si por le fin que se persigue, que es satisfacer las pretensiones de las partes.

Conjunto de actos mediante los cuales se constituye, desarrolla y termina la relación jurídica
que ser establece entre el juzgador, las partes y las demás personas que en ella intervienen y
que tiene como finalidad dar solución al litigio.
EL PROCESO JURISDICCIONAL. SIGNIFICADO
a. Como secuencia de actos (o procedimiento) a través de los cuales se tramita o se lleva
acabo la sustanciación de todo un proceso.
b. Como etapa final del proceso penal que comprende las conclusiones de las partes y la
sentencia del juzgador.
c. Como la sentencia propiamente dicha.
d. La SCJN lo ha entendido como “el procedimiento contencioso desde que se inicia en
cualquier forma, hasta que queda ejecutada la sentencia definitiva.”
TEORIAS SOBRE SU NATURALEZA JURÍDICA
El proceso puede ser analizado desde diferentes puntos de vista. Si se examina como se
desarrolla, se estará contemplando su o sus procedimientos. Si se estudia para que sirve el
proceso, se estará enfocando su finalidad (como medio de solución al litigio). Pero si se
reflexiona sobre qué es el proceso, se estará analizando su naturaleza jurídica.
Couture, advierte que el estudio de la naturaleza jurídica del proceso “consiste ante todo, en
determinar si este fenómeno forma parte de algunas de las figuras conocidas del derechoo si
por el contrario constituye por sí solo una categoría especial”.
En términos generales, las teorías privatistas han tratado de explicar la naturaleza del proceso,
ubicándolo dentro de figuras conocidas del derecho privado, como el contrato o el
cuasicontrato; las teorías publicistas, en cambio, han considerado que el proceso constituye
por sí solo una categoría especial dentro del derecho público, ya que se trate de una relación
jurídica o bien de una serie de situaciones jurídicas.
EL PROCESO COMO CONTRATO
En la Litis contestatio, parece que el actor, cuando había recibido del magistrado la formula, la
consignaba al demandado y este la aceptaba, mediaba así una especie de contrato entre las
partes, el demandado al aceptar la formula que se había dado contra el, consentida
evidentemente en someterse al juicio en los términos fijados en las formula misma.
EL PROCESO COMO CUASICONTRATO
A esta formulación se formula dos críticas.
La primera es que al recurrir a las fuentes de las obligaciones, toma en cuenta solo cuatro y
olvida la quinta ley, los que así argumentaban. Pasaron por ellos las primeras y mas
importantes de las fuentes de las obligaciones según la concepción clásica de la ley.
La segunda objeción consiste en que la figura del cuasicontrato es mas ambigua, y por tanto
mas vulnerable que la del contrato, si el proceso no es un contrato menos es algo como un
cuasicontrato.
EL PROCESO COMO RELACION JURÍDICA
La relación jurídica procesal se desarrolla a través de las diversas etapas que integran el
proceso, dicha relación tieneun proceso final que consiste en su terminación, la cual se da
normalmente por medio de la sentencia, o bien a través de algún otro medio anormal o
extraordinario, (desistimiento, allanamiento, transacción, caducidad, sobreseimiento etc.)

EL PROCESO COMO SITUACIÓN JURÍDICA
Actualmente se suele atender a la carga procesal como la situación jurídica en que se colocan
las partes cuando, por una disposición jurídica o por una resolución judicial, tiene que llevar a
cabo una determinada actividad procesal, cuya realización las ubica en una expectativa de
sentencia favorable y cuya omisión por el contrario, las deja en un a perspectiva de sentencia
desfavorable.
LAS EXCEPCIONES Y LOS PRESUPUESTOS PROCESALES
La excepción es un derecho subjetivo procesal que tiene el demandado para contradecir u
oponerse a la acción o a al pretensión hecha valer por la parte actora.
Es el poder Jurídico de que se haya investido el demandado que lo habilita para oponerse a la
acción promovida por el actor.
LOS PRINCIPIOS PROCESALES
PRINCIPIOS DE LA PRECLUSIÓN
Se le conoce también con el nombre de principio de eventualidad, las partes son libres de
hacer valer sus derechos, pero si no lo hacen valer en el momento procesal oportuno, se pierde
ese derecho y opera la preclusión.
PRINCIPIOS DE LA EVENTUALIDAD
Impone a las partes el deber de presentar en forma simultanea y no sucesiva, todas las
excepciones y acciones, las alegaciones y pruebas que correspondan a un acto o una etapa
procesal, independientemente de que sean o no compatibles y aun cuando si se estimafundado
alguno de las partes se haga innecesario el estudio de las partes.
PRINCIPIO DE ECONOMIA PROCESAL
El proceso ha de desarrollarse con el mayor ahorro posible de tiempo, de energías y costo.
PRINCIPIO DE LA LEALTAD Y PROBIDAD
Las partes deben conducirse con apego a la verdad en los actos procésales en que
intervengan y aporten todos los medios de prueba que puedan contribuir a esclarecer los
hechos controvertidos.
JUZGADOR
CONCEPTO Y CLASES
Tercero imparcial instituido por el Estado para deducir jurisdiccionalmente y por consiguiente,
debe resolver con imperatividad un litigio entre partes.
JUEZ. Proviene del latín iudex, que significa, el que indica o dice el derecho.
Actualmente la palabra juez se designa al titular de un órgano jurisdiccional universal, y al
órgano en si se denomina juzgado.
CLASES:
a. Unipersonales o monocráticos, a los cuales se les denomina juzgados y cuyo titular es un
Juez.
b. Pluripersonales o colegiados los que reciben regularmente el nombre de tribunales. Y cuyos
integrantes son varios magistrados, cuando menos 3.
Los magistrados que integran los tribunales, así como los jueces que tienen a su cargo los
juzgados, normalmente desempeñan sus puestos de manera permanente o, al menos, durante

un periodo determinado, que incluye varios años; y cuentan con una preparación especializada
en el derecho son magistrados y jueces profesionales.
SISTEMA ANGLOAMERICANO
En Inglaterra la designación de los jueces es hecha formalmente por la corona. A propuesta del
Lord Canciller, cuando se trata de la Higt Court, odel primer ministro, en los demás casos, los
jueces son designados por el poder ejecutivo. Los jueces son seleccionados entre los barristas
que son los abogados que ejercen su profesión ante los tribunales superiores.
SISTEMA ROMANO GERMANICO
En las países de la Europa accidental, cuyos ordenamientos jurídicos integran el sistema de
tradición romano-germánico, predomina la selección de los jueces por medio de concursos
públicos de oposición, así mismo el ingreso a la judicatura suele darse en una edad
relativamente joven, normalmente antes de los 30 años.
ORDENAMIENTO MEXICANO
Se exige el titulo de licenciado en derecho, no requieren de experiencia profesional, sino que
se limitan a señalar una antigüedad mínima de tres a cinco años, entre la expedición del titulo y
el nombramiento, como si el simple transcurso del tiempo proporcionara por si solo la
experiencia profesional.
GARANTIAS DEL JUZGADOR
Conjunto de disposiciones previstas en la constitución con el fin de asegurar, en la mayor
medida posible el desempeño efectivo y justo de la función jurisdiccional.
PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
Se compone de 11 ministros numerarios y funciona en pleno y en 2 salas, también se puede
nombrar hasta 5 ministros supernumerarios que suplen a los ministros numerarios en sus faltas
temporales y pueden constituirse en sala auxiliar, cuando lo determine el pleno.
En el pleno se tomaran decisiones por mayoría de votos requiriéndose un mínimo de 7
asistentes y en casos excepcionales se requerirá de 8.
Cada 4años el Pleno elige, de entre sus ministros, al Presidente de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación.
· El Presidente de la Suprema Corte, no integra ninguna de las salas, tiene entre otras
atribuciones, las de dirigir los debates del Pleno; representar a la Suprema Corte de Justicia en
los actos oficiales, llevar la correspondencia oficial y tramitar todos los asuntos de la
competencia del Pleno.
· El Pleno se compone de 11 Ministros, pero basta la presencia de 7 de ellos para que pueda
funcionar.
· Actualmente le corresponde al Pleno emitir acuerdos generales a fin de lograr, mediante una
adecuad distribución entre las salas de los asuntos que competa conocer al SCJN., la mayor
prontitud en su despacho.
· El Pleno está facultado para dictar acuerdos generales a fin de remitir a las salas, para su
resolución, los asuntos de su competencia.
· Dentro de las funciones jurisdiccionales del Pleno se encuentra la de conocer y resolver

controversias constitucionales y las acciones de inconstitucionalidad.
· Conoce y resuelve de los recurso de revisión que se interpongan contra las sentencias
dictadas por los jueces de distrito, en los juicios de amparo indirecto.
· Las Salas de la Suprema Corte de Justicia que se enumeran progresivamente, se componen
de 5 Ministros cada una; pero basta la presencia de 4 para puedan funcionar.
· Tiene función en los juicios de amparo indirecto, pero en relación exclusivamente con la
constitucionalidad de los reglamentos expedidos por el Ejecutivo Federal o por los ejecutivos
de los Estados.
TRIBUNALFEDERAL ELECTORAL
Es el órgano especializado y con excepción de la fracción II del Art., 105 constitucional la
máxima autoridad jurisdiccional en materia electoral. Funciona con la sala superior y con cinco
salas regionales, sus sesiones de resolución jurisdiccional
TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO
· Se integran por 3 magistrados. Son competentes para conocer tanto de los juicios de amparo
directo que se promuevan contra sentencias definitivas o laudos o contra resoluciones que
pongan fin al juicio; como de los recurso de revisión que se interpongan contra las sentencias
dictadas por los jueces de distrito, en los juicios de amparo indirecto, con exclusión de las
hipótesis del SCJN.
· Los Tribunales Colegiados pueden tener competencia especializada por materia (penal,
administrativa, civil, o labora) como sucede en el Primer, Segundo, Tercer y Séptimo Circuitos.
Pero también pueden tener competencia para conocer de todas esas materias como ocurre en
los demás circuitos.
· Conocen de otros recursos que hacen valer en el juicio de amparo (queja, reclamación), los
cuales deben ser objeto de estudio del curso dedicado a dicho juicio.
TRIBUNALES UNITARIOS DE CIRCUITO
Se integra por un solo magistrado, no tiene competencia para conocer de ningún tipo de juicio
de amparo, sino que conocen de los recursos de apelación que se interpongan contra las
resoluciones dictadas por los jueces de distrito, en los juicios civiles, mercantiles y penales de
carácter federal.
JUZGADOS DE DISTRITO
Tiene como titular a un juez, la competencia de los juzgadosde Distrito es muy amplia ya que
incluye por un lado el conocimiento y resolución de todos los juicios de amparo indirecto y por
el otro, el de los juicios penales, civiles y mercantiles de carácter federal.
También pueden tener competencia especializada por materia (penal, administrativa, de
trabajo, civil y agrario).
CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL
La administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial de la Federación, con ex cepción de
la SCJ estará a cargo del Consejo de la Judicatura Federal, el cual se integra por siete
consejeros que durarán en su encargo 5 años, que actuarán en Pleno o por Comisiones.
PODERES JUDICIALES LOCALES
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA

Esta integrado por 43 Magistrados Numerarios y 6 Supernumerarios y funciona en Pleno, en
Salas Numerarias y en sala Auxiliar.
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA
Son los Juzgados ordinarios de los asuntos de mayor cuantía o importancia y que pueden tener
competencia especializada en asuntos penales, civiles o familiares.
JUZGADOS DE PAZ O MÍNIMA CUANTÍA
Los Juzgados de Paz, sólo pueden conocer de asuntos civiles, sólo de asuntos penales o bien
de ambos tipos, en éste último caso se les denomina juzgados mixtos.
COLABORADORES DEL JUZGADOR
Clases de secretarios judiciales
1.- El secretario de acuerdos.- principal colaborador. Autoriza las actuaciones judiciales con su
firma, bajo pena de nulidad; documenta los actos procésales y lleva el control de los
expedientes; da conocer al juzgador los escritos de las partes, con el proyecto de resolución o
acuerdo. Es el titular de lafe pública judicial.
2.- El Secretario proyectista.- elabora los proyectos de las sentencias para poder someterlos a
consideración del juez o magistrado, cuando se trate de un órgano jurisdiccional colegiado.
3. El Secretario actuario.- lleva a cabo los actos de común y ejecución procesal que deben
realizarse fuera del local donde tenga sus oficinas el juzgador.
4. Conciliadores.- están presentes en la audiencia de conciliación y propone soluciones en el
Distrito Federal en civil y arrendamiento.
AUXILIARES DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
Son aquéllas personas que fungen como administradores o vigilantes de la administración en
los juicios universales, los síndicos e interventores en los juicios de concurso, de quiebra y
suspensión de pagos y los Albaceas de Interventores en los juicios sucesorios, así como los
depositarios e interventores en los embargos de bienes o de empresas, Ejemplos Reg. Civil,
Reg. Público, Policía, etc.
OFICINAS AUXILIARES DEL PODER JUDICIAL
- Archivo Judicial
- Oficina de los Anales de la Jurisprudencia
- Centro de Estudios Judiciales
- Oficina Central de Consignaciones
- Oficina Central de Notificadores y Ejecutores
INTERVENCIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO EN EL PROCESO CIVIL
El Agente del Ministerio Público; puede actuar de alguno de los dos modos siguientes:
a. Como parte en sustitución o en defensa de los intereses de otra u otras personas.
b. Como sujeto interviniente, sin carácter de parte con la finalidad de formular conclusiones u
opiniones jurídicas.
REPRESENTANTE DE AUSENTES, MENORES,INCAPACITADOS E IGNORADOS
Puede actuar el Agente del Ministerio Público; en el proceso civil como parte, la representación
de juicio de las personas ausentes, menores o incapaces, cuando carezcan de representante
legítimo, el ejercicio de la acción de nulidad de matrimonio cuando aquella se funde en el

parentesco por consanguinidad o por afinidad, el adulterio previo de los cónyuges declarado
judicialmente, el atentado contra la vida de alguno de los cónyuges para casarse con el que
quede libre (vivo), la existencia de otro matrimonio al tiempo de contraerse el segundo o la falta
de formalidades esenciales, el ejercicio de la acción de la declaración de minoridad o de
incapacidad de una persona.
CONTRALOR DE LA LEGALIDAD
Es quién salvaguarda los intereses jurídicos del Estado y de la Sociedad, por lo que tiene que
cuidar la legalidad del procedimiento de quien representa.
PARTES Y OTROS PARTICIPANTES
CONCEPTO DE PARTE
Son los sujetos que reclaman una decisión jurisdiccional respecto a la pretensión que en el
proceso se debate. Es parte el que demanda en nombre propio una actuación de la voluntad de
la ley y aquel frente al cual esta es demandada.
CAPACIDAD PARA SER PARTE Y CAPACIDAD PROCESAL
La capacidad para ser parte consiste en la idoneidad de una persona para figurar como parte
en un proceso. La regla de que todas las personas pueden ser parte tiene algunas
excepciones. Por ejemplo en el proceso penal solo se puede ser parte acusadora el MP.
Por otra parte no pueden ser parte acusada los menores de edad.
CAPACIDAD PARA SER PARTE. Consiste enla idoneidad de una persona para figurar como
parte en un proceso para ser parte actora o acosadora o para ser parte demandada o acusada.
CAPACIDAD PROCESAL. Es la aptitud para comparecer en juicio y realizar válidamente los
actos procésales que corresponden a las partes.
LEGITIMACIÓN AD PROCESSUM Y AD CAUSEM
LEGITIMACION AD PROCESSUM (DE PROCESO). Es la capacidad procesal o capacidad
para comparecer en juicio, pero también comprende la aptitud que tienen las personas que
actúan en representación de quienes carecen de capacidad procesal.
LEGITIMACION AD CAUSAM (DE CAUSA). Consiste en la autorización que la ley otorga a una
persona para ser parte en un proceso determinado por su vinculación específica con el litigio.
SUSTITUCION DE PARTES
Se trata de un fenómeno procesal que consiste en el cambio de una persona que ocupa una de
las posiciones de parte, por otra que ha adquirido la titularidad de los derechos litigiosos sobre
el bien objeto del proceso.
Para que surta efectos en el proceso la sustitución de una de las partes, es preciso que la parte
sustituta acredite el titulo por el cual adquirió los derechos litigiosos, así como que el juzgador,
previa audiencia de la contraparte apruebe la sustitución.
LITISCONSORCIO
Es el fenómeno que se presenta cuando dos o mas personas ocupan la posición de la parte
actora (litis consorcio activo) , la posición de la parte demandada (litis consorcio pasivo) o las
posiciones de ambas partes (litis consorcio mixto).

La pluralidad de personas en una posición de parte procesal, puede obedecer a ladecisión
espontánea de las propias personas de comparecer unidas en el proceso a lo cual se le
denomina LITISCONSORCIO VOLUNTARIO.
Pero la comparecencia conjunta puede venir impuesta por la propia naturaleza del derecho
controvertido en el proceso, en este caso es un LITIS CONSORCIO NECESARIO.
LA REPRESENTACIÓN PROCESAL
VOLUNTARIA
Supone el otorgamiento de un mandato o un poder dado a una persona para que lo represente
en el juicio. Y éste es aceptado de conformidad.
NECESARIA
Las personas que no tienen capacidad procesal por no estar en pleno uso de sus derechos
(como los menores de edad y las personas declaradas en estado de interdicción) deben
compadecer a juicio a través de sus representantes legales (quienes ejercen la patria potestad
o los tutores).
CONCEPTO
Está a cargo de personas que carecen de representación pero que deben garantizar su
desempeño en defensa de los intereses de la persona por cuya cuenta actúan.
REQUISITOS
· Aceptar el mandamiento dado ya por el actor o por el demandado.
· Actuar con honestidad hacia su representado
TERCEROS Y TERCERISTAS
TERCERO es todo aquel que no es parte en un proceso, pero que como quiera actúa en el
proceso, pero no como parte, ejemplo: testigos, peritos etc.
TERCERISTAS: Son todas aquellas personas que en un principio fueron terceros pero que al
comparecer se convierten en verdaderas partes procésales. Los Terceristas se clasifican en:
· Espontáneos: Son los que comparecen por decisión propia al juicio. Estos se dividen en:
· Coadyuvantes: Cuando el interés deltercerista coincide con el de algunas de las partes
· Excluyentes: Cuando es adverso. Los Excluyentes se dividen en:
1)- De Dominio: Si el tercerista reclama la propiedad del bien
2)- De Preferencia: Cuando el tercerista reclama su mejor derecho a ser pagado con el
producto de la enajenación de los bienes embargados
· Provocados: Es cuando es llamado a juicio, normalmente a petición de alguna de las partes
iniciales los cuales pueden ser:
1)- El codeudor de la obligación indivisible
2)- La persona obligada a la evicción
3)- El deudor principal, cuando se trate de fianza
ABOGACIA DEL ESTADO
La constitución otorga al Procurador General de la republica y al MP Federal dos funciones: el
de ser consejero jurídico del gobierno federal y el de ser representante en los juicios en los que
aquel sea parte.
Las funciones de la abogacía del estado han sido atribuidas también a otros órganos del

estado, por ejemplo, la accesoria jurídica y la representación de la SHCP y sus dependencias
en los juicios de carácter fiscal ha sido asignada a la Procuraduría Fiscal de la Federación. Por
otra parte para dar accesoria jurídica al Presidente se creo la Dirección General de Asuntos
Jurídicos de la Presidencia de la Republica, es decir, la abogacía del Estado es la accesoria de
este en casos jurídicos.
HECHOS Y ACTOS PROCESALES
CONCEPTO
Son aquellos acaecimientos de la vida que proyectan sus efectos sobre el proceso. Otro
concepto se define como acto jurídico emanado de las partes, de los agentes de la jurisdicción
a un tercero ligado al proceso, susceptible de crear,modificar o extinguir efectos procésales.
CONDICIONES DEL ACTO PROCESAL
· FORMA. Los actos del juzgador como los actos de las partes y demás participantes deben
expresarse en castellano. Las fechas y cantidades se escribirán con letra.
Los actos procésales deben expresarse en forma oral, pero previniendo que deberá levantarse
acta en la que se hagan constar aquellos. Los escritos de las partes deben estar firmados por
estas o por sus representantes. La PUBLICIDAD de los actos procésales, que consiste
substancialmente en el acceso libre del publico a las audiencias, con algunas salvedades.
· TIEMPO En el proceso civil y en general en todos los procesos no penales, la regla general
es que las actuaciones judiciales solo se practicaran en días y horas hábiles.
Se considera días hábiles todos los del año menos sábados y domingos y aquellos que la ley
declare festivos.
En cambio en el proceso penal, las actuaciones podrán practicarse a toda hora y aun en los
días inhábiles, sin necesidad de previa habilitación.
· El PLAZO: Es un periodo de tiempo a todo lo largo del cual, desde el momento inicial y hasta
el final, se pude realizar validamente un acto procesal.
· El TÉRMINO es el momento (día y hora) señalado para el comienzo de un acto procesal.
El plazo es COMUN cuando es señalado para que dentro del mismo las dos partes realicen
determinado acto procesal.
El plazo es PARTICULAR cuando dentro del periodo correspondiente solo una de las partes
pues de llevar acabo un acto procesal.
Los plazos son PRORROGABLES sobre la distancia queexiste entre el lugar del juicio y el
lugar donde se encuentre la persona que deba realizar el acto procesal.
Por ejemplo si las personas se encuentran lejos del lugar del juicio, se debe fijar un término
para aumentar el tiempo señalado por la ley. Un día mas por cada 200 Km. de distancia.
De acuerdo con sus efectos en el proceso los plazos se clasifican en:
PERENTORIOS O FATALES: Es cuando su mero transcurso produce la preclusión o extinción
del derecho que aquella tuvo para llevarla acabo, sin necesidad de actividad alguna de la
contraparte o del juzgador.
Por ejemplo, el periodo que tiene una persona para presentar pruebas o su favor en un juicio.

NO PERENTORIOS O NO FATALES: Es cuando su mero transcurso no extingue por si mismo
el derecho de la parte a realizar el acto procesal si no que se requiere además de un acto de la
contraparte, al que se le denomina “acuse de rebeldía” y que consiste en la denuncia que
aquella hace ante el juzgador de la omisión (rebeldía) en que ha incurrido la otra parte. El
derecho de esta se extingue hasta que se presenta el acuse de rebeldía.
Una vez concluidos los términos fijados a las partes, el juicio seguirá su curso y se tendrá por
perdido el derecho que dentro de ellos debió ejercitarse. La inactividad de una o de ambas
partes durante el plazo que se les señaló para realizar determinado acto procesal, trae como
consecuencia la preclusión o perdida del derecho que tuvieron para llevar acabo dicho acto, la
inactividad procesal de ambas partes durante un periodo de tiempo prolongado, tiene
comoconsecuencia la caducidad de la instancia, de tal modo que quedan sin efecto legal todos
los actos procésales realizados en la instancia se que se trate.
REGLAS PARA EL CÓMPUTO DE LOS PLAZOS. Los plazos se empiezan a contar a partir del
día siguiente al que se haya hecho la notificación, o al día siguiente en que haya surtido efecto
la notificación.
No se incluyen en los plazos los días inhábiles y estos se entenderán de 24 horas naturales.
LUGAR. Es el espacio normal donde se desarrollo las actos procésales es la sede del órgano
jurisdiccional. En ocasiones determinados actos procésales deben realizarse fuera de la sede
del juzgado como notificaciones, diligencias etc.
CLASIFICACION DE LOS ACTOS PROCESALES
Los actos procésales pueden ser clasificados en simples y complejos.
A. SIMPLES
Son en los que se lleva acabo con la intervención de un solo sujeto procesal como la demanda
que formula la parte actora, la sentencia que dicta el juez etc.
B. COMPLEJOS
Son en los que intervienen en su realización varios sujetos procésales como la diligencia de
declaración preparatoria del inculpado o la audiencia de pruebas (a la que comparece, ante el
juzgador las partes, testigo, los peritos etc.). Los actos procésales tanto simples como
compuestos se les clasifica por el sujeto procesal que los realiza. En este sentido, se
distinguen los actos procésales de las partes, los actos procésales del órgano jurisdiccional y
los actos procésales de los terceros.
ACTOS PROCESALES DE LAS PARTES
ACTOS DE PETICIÓN
Los actos de petición son aquellos en los que laspartes expresan al juzgador su pretensión o
reclamación, solicitándole que una vez agotados los actos procésales necesarios dicte
sentencia en la que declare fundada dicha pretensión.
ACTOS DE PRUEBA
Estos actos de las partes se dirige a obtener la certeza del juzgador sobre los fundamentos de
hechos de la pretensión del actor o del acusador, o sobre los fundamentos de hecho de la
excepción o la defensa del demandado o del inculpado.
ACTOS DE ALEGACIÓN
A través de estos actos las partes manifiestan al juzgador sus argumentaciones sobre los

fundamentos de hecho y de derecho de la pretensión, la excepción o la defensa, con el fin de
que aquel dicte una sentencia estimatoria o desestimatoria según el caso.
ACTOS DE IMPUGNACIÓN
Por medio de estos las partes combaten la validez o la legalidad de los actos u omisiones del
órgano jurisdiccional, con la finalidad de que se determine la nulidad, revocación o modificación
de los actos impugnados o se ordene la realizan de los actos omitidos.
ACTOS DE DISPOSICIÓN
Forman esta clase los actos por medio de los cuales las partes disponen en el proceso, de sus
derechos materiales controvertidos. El desistimiento de la acción, el allanamiento y la
transacción.
PROCESALES DEL ORGANO JURISSDICCIONAL
AUDENCIAS
La expresión audiencia tiene numerosos significados entre los que podemos destacar los
siguientes:
1.- Es el nombre que se ha dado al derecho que toda persona tiene a ser escuchada u oída en
aquellos juicios cuyo resultado pueda afectar sus intereses.
2.- AsÍ se denomina al acto procesal complejoy público que se desarrolla en la sede y bajo la
dirección del órgano jurisdiccional y en el que intervienen las partes, sus abogados y los
terceros cuya presencia sea necesaria por la celebración del acto.
Las audiencias más comunes con las que se realizan para que se practiquen las pruebas y se
exprese los alegatos o conclusiones
RESOLUCIONES JUDICALES
Las resoluciones judiciales son los actos procésales por medio el órgano jurisdiccional decide
sobre las peticiones y los demás actos de las partes y los otros participantes.
Las resoluciones judiciales son sentencias, si terminan la instancia resolviendo el asunto en lo
principal y autos en cualquier otro caso.
SENTENCIA
Gramaticalmente significa “Declaración del juicio y resolución de juez”.
Es el acto procesal en el que el juzgador decide sobre el litigio sometido a proceso, resuelve
finalmente sobre el asunto principal del juicio
Clases de sentencia:
· Sentencia definitiva:
Alude al acto culminante dentro dl proceso, cuando el juzgador, después de haber conocido de
los hechos controvertidos, de las pruebas aportadas por las partes y de las conclusiones o
alegatos que ellas han formulado se forma un criterio y produce el fallo en el que decide en su
concepto.
a. Conforme a su sentido:
· Absoluta o condenatoria
· Desestimatorias o estimatorias
b. Según la controversia que se resuelva

· Principal o incidental
· Definitivas o interlocutorias
c. Desde la perspectiva del sentido del fallo:
· Declaratorias:
Son declaratorias porque sólo se concretan a expresar laexistencia o inexistencia de los
derechos o de las obligaciones. El objetivo de estas sentencias es determinar con certeza
jurisdiccional la existencia o inexistencia de derechos y obligaciones
· Constitutivas:
Son aquellas que alteran la esfera jurídica de una persona física o moral, Creando, Modificando
o Extinguiendo un derecho o una obligación
· De condena:
Son las que concluyen con la imposición a la parte demandada y aún a la actora, cuando hay
contrademanda, el pago de prestaciones principales o accesorias. El juzgador, impone una
conducta o un comportamiento de hacer o de no hacer.
REQUISITOS FORMALES
a. Forma escrita: Es una exigencia al acto de autoridad que la sentencia sea por escrito de
parte del juzgador.
b. Idioma Utilizado: será en el idioma oficial, es decir el Español y los escritos que sean en otro
idioma deberán tener traducción al castellano.
c. Certidumbre en la redacción: la sentencia requiere de certidumbre para mantener la
estabilidad social.
· Las fechas y los números se deben de escribir con letra, para evitar errores en la escritura, de
interpretación de lo establecido en una actuación judicial.
· No se emplearán abreviaturas, ni se rasparan las frases equivocadas.
d. Ubicación cronológica: mediante la fecha de la sentencia, se observará si el juez ha
cumplido con el término establecido en la ley para dictar la sentencia.
e. El lugar en que se dicta: Sirve para saber si fue dictada dentro de su jurisdicción.
f. Mención del juez o tribunal que dictó la sentencia.: Es Esencial en un acto procesalmencionar
el nombre del juez y el tribunal, para darle validez al proceso, además la sentencia deberá
estar firmada por el juez.
g. Nombre de las partes y el carácter con que litigan: Es preciso que se indique quienes fueron
las partes en el juicio, así como la identificación del asunto que se ventiló.
h. Objeto del litigio: Las controversias giran alrededor de derechos y obligaciones que
constituyen el objeto del pleito y sobre su objeto se pronuncia el fallo
i. Firma Entera: Todas las resoluciones de primera y segunda instancia serán autorizadas por
jueces, Secretarios y Magistrados y estas ostentarán la firma completa del funcionario que la
dictó.
REQUISITOS MATERIALES
a. La idoneidad del juzgador: el juez que dicta una sentencia, debe de tener aptitud legal para
hacerlo, debe de ser autoridad competente.

b. Estudio acucioso de las sentencias de autos: Las partes en el proceso someten cuestiones
de gran importancia y trascendencia familiar o patrimonial a los jueces y respecto de la
controversia planteada prevalecerá la voluntad del juzgador, en consecuencia, se le pide es
que profundice el asunto, para conocer a detalle todos los datos e instrumentos aportados por
las partes para dar su fallo.
c. Fundamentación de la sentencia: El juez debe de sujetarse a las disposiciones legales de
fondo y de forma que se establecen para motivar y fundamentar su fallo.
d. Motivación de la sentencia: Son las razones por las cuales el juzgador falló en determinado
sentido.
e. Obligación de resolver. Se deriva del Art. 17 Constitucional que dispone que todaslas
personas tienen derecho a que se le administre justicia por tribunales que estarán expeditos
para impartirla en los plazos y términos que fijan las leyes, emitiendo sus resoluciones de
manera pronta, completa e imparcial y su servicio será gratuito.
f. Ejecutorización de la sentencia: Es el trámite en que la sentencia adquiere calidad de cosa
juzgada.
COSA JUZGADA
Se da cuando la sentencia fue declarada ejecutoriada y ya no es susceptible de impugnación,
es decir cuando la sentencia causa ejecutoria.
CONCEPTO
Es la verdad legal; es la autoridad y eficacia de una sentencia cundo no existen contra ella
medios de impugnación que permitan modificarla.
SUS LÍMITES: OBJETIVO Y SUBJETIVO
Límites Objetivos: Son los límites del fallo de cosa juzgada, que ya no puede ser impugnable ni
mediante el juicio de amparo. Y par que tenga carácter de cosa juzgada es necesario que haya
resuelto el fondo del asunto motivo del litigio.
Límites subjetivos: La sentencia produce normalmente efectos a las partes y a los terceros,
pero con intensidad menor que a las partes , porque para estás se hacen inmutables por la
autoridad de cosa juzgada , mientras que tratándose de los terceros , los efectos pueden ser
combatidos con la demostración de la injusticia de la sentencia.
ASPECTOS: FORMAL Y MATERIAL
Formal: la imposibilidad de impugnarla como acto procesal.
Material: la imposibilidad de discutir el objeto del proceso decidido en la sentencia.
ACTOS DE EJECUCIÓN
Los actos de ejecución son aquellos a través de los cuales el órgano jurisdiccional hacecumplir
sus propias resoluciones.
Para lograr el cumplimiento de las resoluciones anteriores a la sentencia, el juzgador puede
aplicar los medios de apremio los cuales normalmente son los siguientes.
MULTA: Que se cuantifica regularmente en términos de días de salario mínimo.

AUXLIO DE LA FUERZA PUBLICA: Incluyendo la fractura de cerraduras de ser necesario
ARRESTO: La gran mayoría de las sentencias penales de condena imponen como sanción la
prisión, la cual recae sobre la libertad de la persona del sentenciado.
En los procesos civiles el deudor no responde de sus deudas civiles con su persona o con su
libertad, si no solo con sus bienes o con su patrimonio.
EN MATERIA CIVIL
La ejecución sólo puede recaer en los bienes del demandado, con exclusión de aquellos que
las leyes señalen como bienes inembargables
EN MATERIA MERCANTIL
De igual forma que en la ejecución del orden civil, tienen como partida un título ejecutorio, con
base a ese título se procede a la vía de apremio el cual se traduce en el embargo de bienes.
EN DIVERSAS FORMAS DE EJECUCIÓN
En materia penal, la ejecución es mediante la imposición de una pena que ésta puede recaer
en multa o en la privación de la libertad.
NULIDAD DE LOS ACTOS PROCESALES
INEXISTENCIA, NULIDAD ABSOLUTA Y NULIDAD RELATIVA
INEXISTENCIA. Se utiliza para denotar algo que carece de aquellos elementos que son de la
esencia y de la vida misma del acto.
NULIDAD ABSOLUTA. Tiene una especie de vida artificial hasta el día de su efectiva
invalidación, pero la gravedad de su defecto impide quesobre él se eleve un acto válido.
NULIDAD RELATIVA. Son aquellos que además de tener una existencia jurídica, pueden ser
convalidados “el acto relativamente nulo admite ser invalidado y puede ser convalidado.
PRINCIPIOS QUE RIGEN LA NULIDAD PROCESAL
El principio de Especificidad, Trascendencia, Protección y de Convalidación
Especificidad: No hay nulidad sin ley específica que la establezca Las actuaciones serán nulas
en cualquiera de las dos hipótesis siguientes:
· Cuando le falte alguna de las formalidades esenciales, de manera que quede sin defensa
cualquiera de las partes.
· Cuando la ley expresamente lo determine
Trascendencia: Procede decretar la nulidad de un acto cuando la infracción cometida afecte
realmente un derecho esencial de las partes del juicio. La falta de alguna de las formalidades
en las actuaciones judiciales, sólo invalidará a éstas cuando deje en estado de indefensión a
cualquiera de las partes.
Protección: La nulidad sólo puede ser reclamada por la parte afectada por aquella, y no por la
parte que dio lugar a la misma.
Convalidación: Las actuaciones judiciales que no se reclame la nulidad en lo subsecuente, se
convalidan por el consentimiento tácito de la parte afectada.

MEDIOS DE IMPUGNACIÓN
Son los medios a través de los cuales se combate la validez o legalidad de los actos u
omisiones del órgano jurisdiccional.
El concepto de medios de impugnación alude, precisamente a la idea de luchar contra una
resolución judicial, de combatir jurídicamente su validez o legalidad.
Es la pretensión de resistir laexistencia, producción o efectos de cierta clase de actos jurídicos.
CONCEPTO: ADMISIÓN, EFECTOS, RESOLUCIÓN, MOTIVACIÓN
Concepto: Los medios de impugnación son los procedimientos a través de los cuales las partes
y los demás sujetos legitimados, combaten la validez o la legalidad de los actos procésales o
las omisiones del órgano jurisdiccional, y solicitan una resolución a que anule, revoque o
modifique el acto impugnado.
Los medios de impugnación son procedimientos que regularmente se desarrollan dentro del
mismo proceso en el que se emitió el acto impugnado en el que se incurrió en la conducta
omisiva.
Admisión y Efectos: Una vez interpuesto los medios de impugnación, normalmente el propio
juez debe resolver si admite o desecha el medio de impugnación. Esta resoluc ión debe tomar
en cuenta exclusivamente si el medio de impugnación cumple o no los requisitos formales:
- Sí el acto es impugnable por el medio interpuesto.
- Sí este se hizo valer en las condiciones de tiempo, lugar y forma, etc.
Ésta resolución inicial no puede decidir si la impugnación es o no fundada, sólo si se debe
tramitar o no.
También el propio juez debe resolver en qué efectos admite el medio de impugnación, de
acuerdo a lo que dicten las leyes.
1. En el efecto devolutivo o en un solo efecto, éste no impide la actuación del proceso o la
ejecución de la sentencia.
2. En ambos efectos: O en el efecto suspensivo: Éste impide el curso del proceso o la
ejecución de la sentencia.
Cuando el medio de impugnación debe de ser conocido y resuelto por un juzgador distinto,éste
debe decir en definitiva sobre la admisión y los efectos de aquél.
Una vez determinados la admisión y los efectos del medio de impugnación, continuará la
sustanciación de éste, en la que normalmente se dará oportunidad a la contraparte para
expresar sus argumentos sobre los motivos de su inconformidad (agravios) aducidos por el
impugnador; y eventualmente, se podrán practicar pruebas y formular alegatos. La
sustanciación varía de acuerdo con el medio de impugnación de que se trate. Concluida la
sustanciación, el juzgador deberá proceder a dictar su resolución
Resolución: El procedimiento termina con la resolución que pronuncia el órgano jurisdiccional
competente sobre si resultaron fundados o no los motivos de inconformidad (o agravio)
expresados por el impugnador; y se declara la validez o la nulidad del acto impugnado o
determina su confirmación, revocación o modificación

CLASIFICACIÖN
Para clasificar los medios de impugnación se van a tomar dos criterios:
1. La generalidad o especificidad de los supuestos que pueden combatir
2. La identidad o diversidad entre el órgano que emitió el acto impugnado y el que decidirá la
impugnación
3. Los poderes atributivos al juzgador que debe resolver la impugnación.
A. Por la generalidad o especificidad de los supuestos:
Los medios de impugnación pueden ser ordinarios, especiales o excepcionales
· Los ordinarios: Son los que se ocupan para combatir la generalidad de las resoluciones
judiciales.( recurso de apelación, revocación y reposición)
· Especiales: Son los que sirven para impugnardeterminadas resoluciones judiciales, señaladas
en concreto por la ley. El recurso de queja.
· Excepcionales: Son aquellos que sirven para atacar resoluciones judiciales que han adquirido
la autoridad de cosa juzgada.
B. La identidad o diversidad: los medios de impugnación se clasifican en:
· Verticales: Son verticales cuando el tribunal debe de resolver la impugnación, es diferente del
juzgador que emitió el acto impugnado.
A éstos medios también se les llama devolutivos, ya que se considera que por la interposición y
la admisión de estos medios de impugnación, el juez, devolvía la jurisdicción al tribunal.
· Horizontales: son así cuando quien los resuelve es el mismo juzgador que emitió el acto
impugnado. A ésta clase de medios de impugnación, en los que no se le da la diversidad entre
el órgano responsable del acto impugnado y el órgano que resuelve.
También se les llama no devolutivos o remedios, ya que permiten al juzgador que llevó a cabo
el acto impugnado, enmendar o corregir por sí mismo, los errores que haya cometido.
C. Los poderes atributivos al juzgador: los medios de impugnación se pueden clasificar en:
- Medios de anulación: A través de éste medio de impugnación, el juzgador que conoce de la
impugnación solo puede decidir sobre la nulidad o validez del acto impugnado. Si declara la
nulidad, el acto o el procedimiento impugnados perderán su eficacia jurídica; pero los nuevos
actos sólo podrán ser realizados por el propio juzgador que emitió los anulados.
- Medios impugnativos de sustitución: El juzgador que conoce yresuelve la impugnación l se
coloca en la misma situación del juzgador que emitió el acto impugnado, lo viene a sustituir; por
lo que puede confirmar, revocar o modificar dicho acto.
- Medios de control: Que normalmente son verticales. El tribunal no invalida ni convalida el acto
impugnado, ni lo confirma, revoca o modifica, sino que se limita a resolver si dicho acto debe o
no aplicarse; o si la omisión debe o no subsanarse.
PRESUPUESTOS
De las diversas clases de resoluciones judiciales, decreto, son por regla apelables en
cualquiera de los recursos que la ley prevé para cada caso en particular como los son los que

resuelven autos que pudieran causar un gravamen irreparable.
AGRAVIOS
CONCEPTO
El agravio, se constituye por la manifestación de los motivos de inconformidad, en forma
concreta, sobre las cuestiones debatidas.
Son los razonamientos relacionados con las circunstancias que en un caso jurídico tiendan a
demostrar una violación legal o una interpretación inexacta de la ley.
ELEMENTOS
· La identificación de la resolución impugnada.
· La narración de los hechos que procesalmente generaron dicha resolución.
· Los preceptos legales que la parte apelante estima que fueron violados, bien sea por haberlos
aplicado indebidamente, bien sea porque se dejaron de aplicar.
· Los razonamientos jurídicos que tiendan a demostrar al tribunal de segunda instancia que
verdaderamente el juzgador que conoció de asunto y falló, violó en su resolución los preceptos
invocados por el apelante.
· Los puntos petitorios, en los que se solicita al tribunalde alzada que revoque o modifique la
resolución impugnada.
La SCJN ha considerado que no es necesario que se cite el precepto violado, ya que es
suficiente que se expresen punto por punto, los errores, omisiones y demás deficiencias que se
atribuyan a la sentencia, y por otra parte la misma SCJN ha sostenido que no es necesario que
el apelante solicite literalmente, en los puntos petitorios, que el fallo de primera instancia sea
revocado o modificado, bastando que con que el escrito de agravios señale los hechos que
constituyen la violación alegada.
INTERPOSICIÓN
La apelación debe de interponerse por escrito, y los deberá de interponer en un término cuando
se trate de sentencias definitivas 9 días y 6 días cuando se combaten sentencias interlocutorias
y autos.
Estos plazos se cuentan a partir del día siguiente a aquel en que haya surtido efectos la
notificación de la resolución apelada
ADMISIÓN Y EFECTOS
El propio juez ante quien se presenta el escrito de interposición de recurso, es el que debe de
resolver provisionalmente sobre su admisión o desecatamiento, para tomar ésta decisión el
juez debe considerar:
· Si la resolución impugnada es apelable.
· Si el recurrente ha cumplido con los requisitos de tiempo, forma y contenido, incluyendo la
expresión de agravios.
· Si el recurrente está legitimado a apelar, es decir, si tiene interés jurídico de interponer un
recurso.
De acuerdo a lo establecido en el Código, en el artículo 689, pueden apelar la parte que
creyere haber recibido algún agravio, los terceros que hayan salido al juicioy los demás
interesados a quienes perjudique la resolución judicial.
Si el juez considera que el recurso no reúne las condiciones señaladas, debe desecharla.
Si el Juez estima que el recurso sí reúne las condiciones, entonces debe admitir e recurso y

señalar en qué efecto lo admite, “si es en un solo efecto o en ambos efectos”.
SUSTANCIACIÓN
Es el análisis que el juez superior al que dictó la sentencia, valora, los agravios presentados,
así como la sustanciación del recurso y contra qué se interpone.
RESOLUCIÓN
Es el fallo que se le da al recurso, una vez analizados los agravios de hecho y derecho, que
puede ser favorable para el que lo interpuso o en negativo.
ARELLANO García, Carlos (2004), Teoría general del proceso. México, Porrúa.
BECERRA Bautista, José (2000), El proceso civil en México. México, Porrúa.
DE PINA, Rafael y José Castillo Larrañaga (1997), Instituciones de derecho procesal civil.
México, Porrúa.
GÓMEZ Lara, Cipriano (2004), Teoría general del proceso. México, Oxford University Press.
OVALLE Favela, José (2005), Teoría general del proceso. México, Harla Oxford.
SANTOS Azuela, Héctor (2000), Teoría general del proceso. México, McGraw-Hill.
Código Federal de Procedimientos Civiles
Ley de Amparo
Código de Comercio
Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal
Código Fiscal de la Federación
Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal
LeyFederal de Procedimiento Administrativo
Ley Federal del Trabajo
DERECHO PENAL
Temas
Parte general
La ley penal
Teoría del delito
Teoría de la pena y de las medidas de seguridad
Parte especial. Delitos contra:
- la vida y la integridad de la persona
- la libertad personal
- la familia, la libertad sexual y el normal desarrollo psicosexual
- el honor
- el patrimonio
- el erario y el servicio público
- la procuración y administración de justicia
- el equilibrio ecológico y la protección del ambiente
- la salud
- la protección del derecho de autor
Delitos electorales y en materia del Registro Nacional de
Ciudadanos
Delitos especiales
Definición y ámbitos de validez
Implicaciones procedimentales en delitos graves y no graves

Modelos de derecho procesal penal y el derecho procesal penal mexicano
Los sujetos de la relación procesal y otros intervinientes
Estructura de la averiguación previa y estructura del proceso penal
Medios de prueba
Medios de impugnación
Medidas cautelares
Procedimientos incidentales en el proceso penal
Procedimientos especiales en materia penal
Derecho de ejecución penal
Concepto, función y características
Fuentes del derecho de ejecución penal
Ejecución de la pena en prisión
PARTE GENERAL
1. CUESTIONES GENERALES
1.1 CONCEPTOS BÁSICOS Y FUNCIONES DEL DERECHO PENAL
Las raíces del derecho penal se encuentran en representaciones ético-sociales de valor de la
comunidad jurídica: constituyen el fundamento para que surjan bienes jurídicos, normas
jurídicas y tipos penales.
CONCEPTO: El derecho penal, esaquel conjunto de normas jurídicas que une ciertas y
determinadas consecuencias jurídicas, en su mayoría reservadas a esta rama del derecho, a
una conducta humana determinada, la cual es el delito, y la consecuencia jurídica de éste es la
pena; y en todos los casos, ella afecta al autor de un delito que ha efectuado culpablemente.
1.1.1 CIENCIA, DOGMÁTICA Y POLÍTICA CRIMINAL
CIENCIA:
Las ciencias penales son un conjunto sistemático de conocimientos relativos al delito, al
delincuente, a la delincuencia, a la pena y a los demás medios de defensa social contra la
criminalidad. Gracias a éstas ciencias podemos descubrir, como, cuando, donde y con que se
produjo el delito.
DOGMÁTICA:
Desde un punto de vista funcional, en el contexto general de la obtención de las normas
jurídicas, la dogmática debe garantizar una aplicación igualitaria y previsible del derecho, no es
un fin en sí misma, sino un medio para lograr una garantía del poder punitivo estatal, desde el
punto de vista del estado de derecho.
Con ella se persigue una aplicación del derecho, la más igualitaria posible, y la obtención de las
finalidades político- criminales preestablecidas dentro del ordenamiento jurídico.
POLÍTICA CRIMINAL:
Se fija en las causas del delito, intenta comprobar la eficacia de las sanciones empleadas por el
derecho penal, pondera los límites hasta donde puede el legislador extender el derecho penal,
para coartar lo menos posible el ámbito de libertad de los ciudadanos, discute como pueden
configurarse los elementos de los tipos penales para corresponder a larealidad del delito.
Es un conjunto sistematizado de principios conforme a los cuales el Estado debe de organizar
la lucha contra la criminalidad, debe fundamentarse sobre el estudio científico del delincuente y
de la delincuencia, de la pena y de las medidas de defensa social contra el delito.
1.1.2 LA PROTECCIÓN DE BIENES JURÍDICOS COMO FUNCIÓN DEL DERECHO PENAL

Los bienes jurídicos pueden proteger intereses o valores individuales, sociales, del estado o en
su caso de los sistemas federales de las entidades federativas y de personas morales. La
protección de los bienes jurídicos se lleva a cabo por medio de las normas penales; en el
sistema jurídico mexicano estas se encuentran contenidas en el Código Penal Federal, y en el
Código Penal del Estado, y en las leyes penales que tipifican conductas delictivas y que tienen
como objeto Mantener el orden político social de una comunidad mediante penas y medidas
adecuadas de seguridad.
1.1.3 OTRAS FUNCIONES
Establecer las categorías de los delitos y sus respectivas definiciones.
Señalar las penas que les corresponden y la consiguiente medida de seguridad. la reparación
del daño y la comprobación del cuerpo del delito y la probable responsabilidad.
1.2 EL CONCEPTO DE DERECHO PENAL
Rama del derecho público interno, que define los delitos y señala las penas y medidas de
seguridad aplicables cuyo objeto es mantener el orden político social de una comunidad.
Mediante penas y otras medidas adecuadas de seguridad, combate las conductas que ponen
en peligro a la sociedad.
1.2.1 EL DERECHO PENAL OBJETIVO(IUS POENALE) Y DERECHO PENAL SUBJETIVO
(IUS PUNIEND)
EL DERECHO PENAL OBJETIVO (IUS POENALE):
Es el conjunto de normas jurídicas que asocian el delito como presupuesto y la pena como
consecuencia jurídica. Son normas jurídicas establecidas por el estado, que determinan delitos,
las penas y las medidas de seguridad con que aquellos son sancionados
DERECHO PENAL SUBJETIVO (IUS PUNIEND):
Facultad del Estado para crear los delitos, las penas y mediadas de seguridad aplicables a
quienes los cometen o a los sujetos peligrosos que pueden delinquir. Con la finalidad de luchar
contra la criminalidad
1.3 ESCUELAS Y DOCTRINAS PENALES
Escuela Clásica:
Tiene caracteres comunes como son:
- Método lógico-abstracto.
- Imputabilidad basada sobre el libre albedrío y la culpabilidad moral.
- El delito como ente jurídico.
- La pena se concibe como un mal y un medio de tutela jurídica.
Escuela Positiva:
Su sistema penal es duro, y su concepción del delito es como delito natural y con la temibilidad
que pudo y debió ser, un criterio positivo del derecho penal.
Escuelas Intermedias: tenía una teoría:
- Correlacionista.
- Positivo crítico
- Neoclasismo
-Teoría penal humanista.
1.4 PRINCIPIOS-LÍMITE AL PODER PUNITIVO ESTATAL EN EL MARCO DEL ESTADO

CONSTITUCIONAL DE DERECHO EN LOS ÁMBITOS SUSTANTIVO, PROCESAL Y
PENITENCIARIO. EL DERECHO PENAL MÍNIMO RACIONAL Y GARANTISTA
- Principio de División de Poderes.
- Principio de legalidad y legitimidad
- Principio de igualdad ante la ley.
- Principio de intervención mínima
- Principio de jurisdiccionalidad.- Principio del bien jurídico.
- Principio de acto de conducta
- Principio de tipicidad
- Principio de culpabilidad.
- Principio de inocencia.
2. LA LEY PENAL
2.1 DELIMITACIÓN CONCEPTUAL
El concepto se basa en el tipo de conducta antijurídica que está establec ido en un Código
2.2 ESTRUCTURA DE LA NORMA PENAL
La norma penal tiene su estructura en la propia ley penal ya que ésta define los delitos, es
decir, la conducta antisocial y antijurídica, los tipos así como las sanciones aplicables según el
caso.
2.3 ÁMBITOS DE VALIDEZ DE LA NORMA PENAL
· ESPACIAL: Este código se aplicará por los delitos cometidos en el territorio.
· TEMPORAL: Es el derecho aplicado conforme a la ley vigente.
· PERSONAL: Este código se aplicará a todas las personas sin distinción alguna, con
excepción de los inimputables.
2.4.- INTERPRETACIÓN E INTEGRACIÓN DE LA NORMA PENAL
INTERPRETACIÓN: tiene por objeto la aclaración del sentido legal y dado el caso, la
adaptación de la ley a las exigencias y nuevos criterios del sentido legal.
Clases de interpretación:
1. Por su origen o por los sujetos que la realizan:
- Privativa o doctrinal
- Judicial o Jurisdiccional
- Auténtica o legislativa
2. Por los medios o métodos empleados.
- Gramatical
- Lógico
3. Por los resultados
- Declarativa
- Extensiva
- Restrictiva
- Progresiva

3. TEORÍA DEL DELITO
3.1 CONCEPTO, OBJETO, FUNCIÓN E IMPORTANCIA DE LA TEORÍA DEL DELITO
CONCEPTO: Es una parte de la ciencia del derecho penal, comprende el estudio de los
elementos positivos y negativosdel delito, así como sus formas de manifestarse.
OBJETO: Atiende al cumplimiento de un cometido, consistente en la facilitación de la
averiguación de la presencia o ausencia del delito de cada caso concreto.
FUNCIÓN: Se encarga de estudiar las partes comunes de todo hecho delictivo, con el fin de
determinar si existe o no un hecho delictivo
IMPORTANCIA DE LA TEORÍA DEL DELITO: El origen de la estructura del delito inició con
Hegel, filósofo que dio una explicación del mundo, misma que basaba en la razón. Todo
movimiento correspondía a la razón. Delito = Razón. Juristas Hegelianos como Berner, Enrico,
Giovanni Hellmuth Mayer, tomaron los principios de éste para estudiar el delito. Ellos
confundían el delito con la acción. Delito Mundo objetivo Conducta (único elemento)= Acción
“inervación muscular”.
3.1.1 LOS DISTINTOS SISTEMAS DE LA TEORÍA DEL DELITO (CAUSALISMO, FINALISMO,
FUNCIONALISMO)
Teoría Causalista: Para ésta teoría, la acción es un comportamiento humano dependiente de la
voluntad que produce una determinada consecuencia en el mundo exterior. Trata a la acción
como factor causal del resultado, sin tomar en cuenta la intención que llevó al sujeto a
cometerla. Las causalistas, explican la existencia de la acción delictiva, cuando un sujeto tiene
la voluntad de realizarla, sin tomar en cuenta la finalidad que se proponía al hacerlo.
Teoría Finalista: Para los finalistas la acción es conducida desde que el sujeto piensa su
objetivo, eligiendo los medios para lograrlo, finalmente concluye su objetivo con la realización
de la acciónmanifiesta al mundo externo, es decir, primero piensa el ilícito y luego realiza el
hecho.
3.2 ELEMENTOS DEL DELITO (ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE SUS ELEMENTOS POSITIVOS
Y NEGATIVOS)
El delito tiene diversos elementos que conforman un todo. El delito es la acción típica ,
antijurídica, culpable y punible, sometida a una adecuada sanción penal.
ELEMENTOS DEL DELITO
POSITIVOS NEGATIVOS
· Conducta *Ausencia de conducta
· Tipicidad *Atipicidad.
· Antijuridicidad *Causas de Justificación
· Imputabilidad *Inimputabilidad.
· Culpabilidad *Inculpabilidad.
· Condicionalidad Objetiva *Falta de condiciones objetivas
· Punibilidad *Excusas absolutorias
ELEMENTOS POSITIVOS DEL DELITO:

Conducta: la conducta puede ser de acción (movimiento que se realiza) o de omisión (dejar de
hacer lo que se obligado hacer).
Tipicidad: Es la adecuación de la conducta al tipo penal.
Antijuridicidad: Lo contrario a la norma.
Imputabilidad: Que el sujeto sea responsable del hecho.
Condicionalidad Objetiva de punibilidad: Cuando al definir la infracción punible, aparecen
variables de acuerdo a cada tipo penal.
Punibilidad: es la sanción o castigo.
ELEMENTOS NEGATIVOS DEL DELITO
Ausencia de Conducta: realiza una acción sin estar consciente (sueño, hipnotismo, etc.)
Causas de Justificación: Cuando tienen un permiso de actuar (estado de necesidad, el médico)
legítima defensa, en el ejercicio de una función (el Policía), en el ejercicio de un deporte.
Atipicidad: Falta de adecuación en la conducta con el tipo penal.Inimputabi lidad: Cuando no es
responsable de los hechos (menor de edad, falto de facultades mentales, etc.).
Inculpabilidad: Cuando la conducta se dio sin dolo, con error de hecho y error de derecho.
Falta de condiciones objetivas de la punibilidad: Cuando no aparecen la variables del tipo
penal.
Excusas absolutorias: No hay castigo.
3.2.1 LA CONDUCTA. CONCEPTO Y ESTRUCTURA DE LA CONDUCTA
DISTINTAS TEORÍAS:
Es el comportamiento humano voluntario positivo o negativo encaminado a un propósito. Sólo
los seres humanos pueden cometer conductas positivas o negativas, ya sea una actividad o
inactividad.
La conducta: Para que exista un delito es necesario que se produzca una conducta. Por lo
tanto, la conducta es el elemento básico del delito. Es la materia prima de donde se deducen
los demás. La conducta puede ser de acción (movimiento que se realiza) u omisión (dejar de
hacer lo que se está obligado a hacer)
· Conducta.- (acción-comportamiento) Consiste en un hecho material, exterior, positivo o
negativo que produce un resultado.
· Acción.- Se entiende como la conducta humana voluntaria, manifestada por medio de un acto
u omisión.
El aspecto positivo de la conducta o acto: Consistirá en un movimiento corporal, voluntario,
productor de un resultado.
El aspecto negativo u omisión: Consistirá en la ausencia voluntaria de movimiento corporal. Es
un no hacer voluntario, teniendo el deber legal y moral de hacerlo y esto también produce un
resultado.
Hay dos tipos de conducta que son:
1. De acción: es aquella actividad que realiza el sujeto,produciendo consecuencias en el
mundo jurídico.
Elementos:
a. Movimiento: es la actividad voluntaria que realiza un sujeto.
b. Resultado: Es la consecuencia de la acción, que la ley considera decisiva para la realización
de un delito.

c. Relación de causalidad: Debe de existir la relación causal en el nexo, entre el
comportamiento humano, la consecuencia de éste y el resultado material.
2. De omisión: Es la inactividad voluntaria cuando existe el deber jurídico de obrar. Los delitos
de omisión consisten en la abstención del sujeto, cuando la ley ordena la realización de un acto
determinado.
Elementos:
a. Manifestación de la voluntad.
b. Una conducta pasiva.
c. Deber jurídico de obrar.
d. Resultado típico jurídico.
3. Clases de delitos:
a. Delitos de omisión simple o propios.
b. Delitos por Comisión por omisión (culposos).
3.2.1.1 SUPUESTOS DE EXCLUSIÓN DE LA CONDUCTA
AUSENCIA DE CONDUCTA: Es el elemento negativo de la conducta, abarca la ausencia de
acción o de omisión de la misma, en la realización de un acto ilícito.
La ausencia de conducta se presenta por:
· Vis absoluta o fuerza física superior irresistible.
· Vis mayor o fuerza mayor.
· Movimientos reflejos
· El sueño.
· El hipnotismo.
· El sonambulismo.
· Vis absoluta o fuerza física superior irresistible: se entiende que el sujeto actúo en virtud de
una fuerza física exterior irresistible. Cuando sobre el se ejerce directamente una fuerza
superior a las propias a la cual se ve sometido, por cuya circunstancia su acto es voluntario.
Fuerza física exteriorirresistible es la violencia hecha al cuerpo del agente, da por resultado que
éste ejecute inmediatamente lo que no ha querido hacer.
· Vis mayor o fuerza mayor: Cuando el sujeto realiza un a acción u omisión, coaccionado por
una fuerza física irresistible proveniente de la naturaleza. No hay voluntad del sujeto.
· Movimientos reflejos: Son actos corporales involuntarios, no funcionan como factores
negativos d la conducta, si se pueden controlar o retardar o cuando el sujeto haya previsto el
resultado.
· El sueño: es el descanso regular y periódico de los órganos sensoriales y del movimiento,
acompañado de relajación de músculos y disminución de varias funciones orgánicas y
nerviosas. En éste caso, tampoco se daría la voluntad del sujeto por estar dormido, no tiene
dominio de sí mismo.
· El hipnotismo: es un procedimiento para producir el llamado sueño magnético, pueden
presentarse los siguientes casos:
* Que se hipnotice al sujeto sin su consentimiento y realice una conducta o hechos tipificados
por la ley, o
* Que se hipnotice al sujeto con su consentimiento con fines delictuosos.
* Que se hipnotice al sujeto con su consentimiento sin fines delictuosos por parte de éste.

· El sonambulismo: Es el estado psíquico inconsciente mediante el cual la persona que padece
sueño anormal tiene cierta aptitud para levantarse, andar, hablar y ejecutar otras cosas, sin que
al despertar recuerda algo de lo que hizo.
3.2.2 LA TIPICIDAD
Es el encuadramiento o adecuación de una conducta con la descripción realizada en la ley.
Cuando no se integran todos loselementos descritos en el tipo legal, se presenta el aspecto
negativo de la tipicidad, llamado: atipicidad.
3.2.2.1 CONCEPTO Y ESTRUCTURA DEL TIPO PENAL
Para que una conducta sea punible conforme al derecho positivo, es preciso que la acción sea
típica, antijurídica y culpable. La tipicidad es fundamental ya que si no hay una actuación de la
conducta al tipo penal, podemos afirmar que no hay delito.
CONCEPTO: Creación legislativa; descripción que el Estado hace de una conducta en los
preceptos penales. La conducta es configurada hipotéticamente por el precepto legal, tal
hipótesis constituye el tipo. Coincidencia del comportamiento del activo con lo descrito por el
legislador.
CARACTERÍSTICAS:
· Es una figura elaborada por el legislador.
· Es una descripción de una determinada clase de eventos antisociales.
· Tiene una función d garantía de uno o más bienes jurídicos.
· Contiene elementos necesarios y suficientes para asegurar la tutela de dichos bienes.
ELEMENTOS DEL TIPO:
· La conducta típica antijurídica y culpable.
· El sujeto activo.
· El sujeto pasivo.
· El objeto jurídico.
· El objeto material.
· Elementos normativos.
· Elementos subjetivos del injusto.
3.2.2.2.- CLASIFICACIÓN DE LOS TIPOS PENALES:
Los delitos por orden del tipo se clasifican de acuerdo ha:
A. Su composición- Pueden ser:
· Normales: Aquellos en los que el tipo estará conformado de elementos objetivos.
· Anormales: Los tipos penales que además de contener elementos objetivos, también se
conforman de elementos subjetivos o normativos.
B. SuOrdenación metodológica:
· Fundamentales o básicos: Los tipos con plena independencia, formados con una conducta
ilícita sobre un bien jurídicamente tutelado.
· Especiales: Los que contienen en su descripción algún tipo de características.
· Complementarios: Los que dentro de su descripción legislativa requieren de la realización
previa de un tipo básico.
C. Su Anatomía o independencia:
· Autónomos; los tipos penales con vida propia, no n necesitan de la realización de algún otro.
· Subordinados: requieren de la existencia de algún otro tipo.

D. Su formulación:
· Casuísticos: El legislador plantea varias formas de realizar el delito y no una sola y pueden
ser alternativos y acumulativos.
· Amplios: Contiene en su descripción una hipótesis única, en donde caben todos los modos de
ejecución.
E. Por el daño que causan:
· De lesión: requieren un resultado, es decir, un daño inminente al bien jurídicamente tutelado.
· De peligro: No se aprecia el resultado, sino basta con el simple riesgo en que se pone al bien
jurídico tutelado.
3.2.2.3 LA ATIPICIDAD
Ausencia de adecuación de la conducta al tipo, cuando no concurren en un hecho concreto
todos los elementos del tipo descrito en el código penal.
SUPUESTOS O CAUSAS DE ATIPICIDAD:
a) Ausencia de la calidad o de número que exige la ley en cuanto a sujetos (activo y pasivo).
Ejem. Peculado “servidor público”.
b) Ausencia del objeto material y el objeto jurídico. Ej. (homicidio) cuando se pretenda privar de
la vida a quien ya no la tiene.
c) Cuando no se dan las referencias temporales oespaciales requeridas (asalto) “en
despoblado”…
d) Al no realizarse el hecho por los medios comisivos específicamente señalados. Ej.
(violación) “por medio de violencia física y moral”.
e) Si faltan los elementos subjetivos del injusto legalmente exigidos (parricidio) refieren a la
voluntad del activo.
f) Por no darse, en su caso, la antijuricidad especial. Ej. (allanamiento de morada) “sin motivo
justificado” luego, si obra justificadamente no se da el tipo.
3.2.3 LA ANTIJURICIDAD
3.2.3.1 CONCEPTO: Para que la conducta sea delictiva, debe contravenir las normas penales.
Violación del valor o bien protegido a que se contrae el tipo penal respectivo. La Antijuridicidad
es lo contrario a derecho Es toda conducta definida por la ley, no protegida por causas de
justificación, establecidas en la misma. “El que actúa antijurídicamente contradice un mandato
de poder”.
3.2.3.2 LAS CAUSAS DE JUSTIFICACIÓN O DE LICITUD EN EL CODIGO PENAL FEDERAL
Cuando en un hecho presumiblemente delictuoso, falta la Antijuridicidad, podemos decir, no
hay delito, por la existencia de una causa de justificación.
Dentro de las causas de justificación, el agente obra con voluntad conciente, en condiciones
normales de imputabilidad, pero su conducta no será delictiva por ser justa conforme a
derecho.
a) Legítima defensa: Necesaria para rechazar o repeler una agresión actual o inminente e
injusta, mediante un acto que lesione bienes jurídicos del agresor.
b) Estado de necesidad (aborto terapéutico): Peligro actual o inmediato para los bienes
jurídicamente protegidos, el quesólo puede evitarse por la lesión de los bienes también
jurídicamente protegidos o tutelados que pertenecen a otra persona. Para Von Lislt; “situación
de peligro actual para los intereses protegidos por el derecho, en la cual no queda otro remedio
que la violación de los intereses de otro jurídicamente protegidos”.
c) El hecho que se realice sin la intervención de la voluntad del agente.

d) Se demuestre la inexistencia de alguno de los elementos que integran la descripción del tipo
penal.
e) Se actúe con el consentimiento del titular del bien jurídico afectado.
f) Se realice una acción u omisión bajo un error invencible.
g) El resultado típico se produce por caso fortuito.
h) El cumplimiento de un deber o el ejercicio de un derecho.
i) Robo de indigente.
j) Aborto terapéutico.
k) El impedimento legítimo.
3.2.4 LA CULPABILIDAD
3.2.4.1 CONCEPTO Y ESTRUCTURA
Es el nexo psicológico que une al sujeto con la conducta o el resultado material reprochable. Es
un elemento básico del delito y es el nexo intelectual y emocional que une al sujeto con el acto
delictivo.
Único elemento subjetivo nexo psíquico, da origen a la relación psíquica de causalidad entre el
actor y el resultado.
ESTRUCTURA
DOLO: Esencia de la culpabilidad y conciencia de la antijuricidad; valorativo; d. malo; subjetivo.
Elementos: previsión del resultado y la voluntad de causación.
TIPO DE DOLO:
· GENERICO: Intención de hacer un daño a alguien
· ESPECIFICO: Intención conjugada con la voluntad de dañar.
· DETERMINADO: Intención directa de producir el resultadoprevisto.
· INDETERMINA DO: Intención indirecta…
· EVENTUAL: La representación de un resultado ilícito (no depende del activo si se obtiene o
no el resultado).
3.2.4.2 FUNCION E IMPORTANCIA DE LA CULPAB ILIDAD:
La culpabilidad es el fenómeno que se da entre dos entes ; es la relación entre el sujeto y el
delito.
ELEMENTOS DE LA CULPABILIDAD:
· La exigibilidad de una conducta conforme a la ley
· La imputabilidad.
· La posibilidad concreta de reconocer el carácter ilícito del hecho realizado.
ESPECIES O FORMAS DE CULPABILIDAD: dolo o culpa, Art. 9 Párrafo II del Código Penal
Federal: “Obra culposamente el que produce el resultado típico que no previó, siendo previsible
o previo, confiado en que no se produciría, en virtud de la violación a un deber de cuidado, que
debía y que podía observar según las circunstancias y condiciones personales. Obrar sin
diligencia necesaria causando un resultado dañoso previsto y penado.
ELEMENTOS:
· Falta de precaución;
· De previsión;
· De sentido de significación del acto.

CULPA CONSCIENTE: Prevén consecuencias del resultado, esperando que no ocurran.
CULPA INCONSCIENTE: No se prevén tales consecuencias.
PRETERINTENS ION: Nexo psíquico mixto; grado mínimo culpabilidad; “se despliega conducta
no delictiva y se obtiene resultado delictivo”
3.2.4.3 INCULPABILIDAD. CAUSAS DE EXCLUSIÓN DE LA CULPABILIDAD
La inculpabilidad se va a dar cuando concurran determinadas causa o circunstancias extrañas
a la capacidad de conocer y querer en la ejecución de un hecho realizado por un sujeto
imputable. Operacuando falte alguno de los elementos esenciales de la culpabilidad, ya sea el
cocimiento o la voluntad. es el error del tipo.
CAUSAS DE EXCLUSIÓN DE LA CULPABILIDAD:
· Error de hecho: Cuando el sujeto realiza una conducta antijurídica, pensando que es jurídica,
es decir, hay desconocimiento de la Antijuridicidad.
· Error de derecho: Cuando un sujeto en la realización de un hecho, alega ignorancia o error de
la ley.
· Error en el golpe: Cuando hay una desviación del mismo en el hecho ilícito provocando un
daño equivalente , menor o mayor al presupuesto por el sujeto.
· Tema fundado: Son circunstancias que obligan al sujeto a actuar de determinada manera
incitando al agente a rehusar ciertas cosas por considerarlas dañosas o riesgosas.
3.3 GRADOS DE EJECUCIÓN (ITER CRIMINIS)
3.3.1 ACTOS PREPARATORIOS
Son los hechos o actos que el agente prepara dolosamente para llevar a cabo la conducta
delictiva.
3.3.2 TENTATIVA
Es aquella conducta impulsada por una voluntad dirigida a la comisión dolosa del delito
consumado. Finalidad y dolo coinciden aquí, de manera indudable. Es la voluntad de
consumación objetivamente no realizada lo que caracteriza a la tentativa.
Art. 12 C P F: “existe tentativa punible cuando la resolución de cometer un delito se exterioriza
realizando en parte o totalmente los actos ejecutivos que deberían de producir el resultado, u
omitiendo los que deberían evitarlo, si aquel no se consuma por causa ajenas a la voluntad del
agente.”
3.3.3 DELITO CONSUMADO
El delito es instantáneo cuando la consumación se agota en el mismomomento en que se han
realizado todos sus elementos constitutivos.
3.4 FORMAS DE AUTORÍA Y DE PARTICIPACIÓN
· Autoría inmediata: este es el punto de partida de la ley, el cual se adecua la redacción de los
tipos particulares.
· Autoría mediata: este es un caso en el cual el autor actúa mediante la incorporación d un
instrumento humano un cuanto mediador en el hecho.
· Coautoría: regula la realización consiente y querida del tipo por varias personas, por la vía de
una división consentida del trabajo.

· Autoría accesoria dolosa: Este es un caso de colaboración accidental e inconsciente de
diversos sujetos que actúan dolosamente y con el fin de obtener el mismo resultado típico,
cuyo tratamiento ha sido dejado a la costumbre.
3.5 CONCURSO DE DELITOS
Cuando en una conducta se cometen varios delitos. Por ejemplo: Violación en menor,
ocasionándole muerte.
3.5.1 CONCURSO REAL Y CONCURSO IDEAL
El concurso existe cuando a una misma acción son aplicables dos o más preceptos penales
que se excluyen entre sí recíprocamente.
Tipos de concursos:
· Concurso ideal, cuando con una sola conducta se cometen varios delitos.
· Concurso real, cuando con pluralidad de conductas se cometen varios delitos.
No hay concurso cuando las conductas constituyen delitos continuados.
3.5.2 EL DELITO CONTINUADO
Es cuando con unidad de propósito delictivo y repetición de una misma conducta se viola el
mismo precepto legal.
4. TEORÍA DE LA PENA Y DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
4.1 CONCEPTO DE LA PENA
La penología está estrictamente ligada al problemade la pena y las medidas de seguridad. La
penología, es el estudio de los diversos medios de lucha contra el delito. Tanto el de las penas
propiamente dichas como el de las medidas de seguridad.
La pena es esencialmente un mal, es la privación a la persona de algo de lo cual el goza y éste
mal es impuesto por el estado. Es la prisión que tiene como naturaleza alternativa la privación
de la libertad corporal del sentenciado.
4.2 FUNDAMENTO Y FINES DE LA PENA
La pena se entiende impuesta bajo la normatividad y con las modalidades que, para su
aplicación se establece en este código y la Ley para la Prevención de Conductas Antisociales,
Auxilio a las Víctimas, Medidas Tutelares y Readaptación Social para el Estado de Tamaulipas,
con la finalidad de ejercer sobre el condenado una acción readaptadora.
El Fin de la pena es que no se vuelva a delinquir y estos se logra con la readaptación social del
delincuente, conforme a lo establecido por la ley penitenciaria.
4.2.1 TEORIAS SOBRE LOS FINES DE LAS PENAS
Las penas sustitutivas de prisión tienen por objeto la aplicación de medidas temporales
privativas y restrictivas de la libertad, laborales, educativas y curativas autorizadas por la ley,
conducentes a la readaptación social del condenado, bajo la orientación y cuidado de la
autoridad ejecutora.
· Absoluta: Consideran a la persona como una consecuencia necesaria e ineludible del delito,
ya sea porque debe de ser reparado el daño o porque deba restituirlo.
· Relativa: Encuentra la razón de la pena en el fin de impedir delitos.
· Mixtas: reconoceque la pena es consecuencia del delito cometido, sin embargo, le asignan el
fin de impedir futuros delitos.

4.3 CLASIFICACIÓN DE LAS PENAS
A. Por su duración:
· Perpetuas o
· Temporales
B. Teniendo en cuenta el bien por el que resulta privado el delincuente:
· Capitales.
· Aflictivas.
· Infamantes.
· Pecuniarias.
C. Teniendo en cuenta el resultado que con ellas se busca producir.
· Correctivas o se simple advertencia
D. Teniendo en cuenta la importancia de la pena en relación con otras:
· Principales o
· Accesorias
E. según el bien jurídico que priva al delincuente:
· Corporales.
· Privativas de la libertad,
· Pecuniarias.
· Privativa de derecho.
4.4 LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD: CONCEPTO, FUNCIÓN Y FUNDAMENTO
Son medidas de seguridad:
· Reclusión de locos.
· Internación y educación de sordomudos.
· Internación y curación de toxicómanos, alcohólicos.
· Medidas y vigilancia en la forma y términos que señale la ley.
4.5 PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD EN LA LEGISLACIÓN VIGENTE
I.- Prisión
II.- Tratamiento en libertad, semilibertad y trabajo a favor de la comunidad
III.- Internamiento o tratamiento en libertad de inimputables y de quienes tengan el hábito o la
necesidad de consumir estupefacientes o psicotrópicos.
IV.- Confinamiento
V.- Prohibición de ir a lugar determinado
VI.- Sanción pecuniaria
VII.- Derogado
VIII.- Decomiso de instrumentos, objetos y productos del delito
IX.- Amonestación
X.- Apercibimiento
XI.- Caución de no ofender
XII.- Suspensión o privación de derechos.
XIII.- Inhabilitación,destitución o suspensión de funciones o empleos
XIV.- Publicación especial de sentencia.
XV.- Vigilancia de la autoridad.
XVI.- Suspensión o disolución de sociedades.
XVII.- Medidas tutelares para menores.
XVIII.- Decomiso de bienes correspondientes al enriquecimiento ilícito.
4.6 DETERMINACIÓN E INDIVIDUALIZACIÓN

Dentro de los límites fijados por la ley, los jueces aplicarán las sanciones establecidas para
cada delito, tomando en cuenta:
- La naturaleza de la acción u omisión, los medios empleados para ejecutarlas y la extensión
del daño causado y del peligro corrido
- La edad, la educación, la ilustración, las costumbres y la conducta precedente del sujeto, los
motivos que lo impulsaron o determinaron a delinquir y sus condiciones económicas.
- Las condiciones especiales en que se encontraba en el momento de la comisión del delito y
los demás antecedentes y condiciones personales que puedan comprobarse, así como sus
vínculos de parentesco, de amistad o nacidos de otras relaciones sociales, la calidad de las
personas ofendidas y las circunstancias de tiempo, lugar, modo y ocasión que demuestren su
mayor o menor temibilidad.
4.7 SUSTITUCIÓN Y CONMUTACIÓN DE SANCIONES Y CONDENA CONDICIONAL
4.7.1 SUSTITUCIÓN DE SANCIONES
La prisión podrá ser sustituida a juicio del juzgador en los siguientes términos:
· Por trabajo a favor de la comunidad o semilibertad cuando la pena impuesta no exceda de 4
años de prisión.
· Por tratamiento de libertad, si la pena impuesta no excede de 3 años de prisión.
· Por multa, si la pena impuesta no excedede 22 años de prisión. La sustitución no podrá
aplicarse a quien anteriormente hubiere sido condenado en sentencia ejecutoriada por el delito
que se persiga de oficio.
4.7.2 TRATAMIENTO EN LIBERTAD
(Imputables) Consiste en la aplicación de las medidas laborales, educativas y curativas, en su
caso, autorizadas por la ley y conducentes a la readaptación social del sentenciado, bajo la
orientación y cuidado de la autoridad ejecutora.
Su duración no podrá exceder de la correspondiente a la pena de prisión sustituida.
4.7.3 SEMILIBERTAD
Implica alteración de períodos de privación de la libertad y tratamiento en libertad. Se aplicará,
según las circunstancias del caso, del siguiente modo: externación durante la semana de
trabajo o educativa, con reclusión de fin de semana, salida de fin de semana, con reclusión
durante el resto de ésta; o salida diurna, con reclusión nocturna.
La duración de la semilibertad no podrá exceder de la correspondiente a la pena de prisión
sustituida.
4.7.4 TRABAJO A FAVOR DE LA COMUNIDAD
Consiste en la prestación de servicios no remunerados, en instituciones públicas educativas o
de asistencia social o en instituciones privadas asistenciales. Este trabajo se llevará a cabo en
jornadas dentro de períodos distintos al horario de las labores que representen la fuente de
ingreso para la subsistencia del sujeto y de su familia, sin que pueda exceder de la jornada
extraordinaria que determine la ley laboral y bajo la orientación y vigilancia de la autoridad
ejecutora.
4.7.5 CONMUTACIÓN DE SANCIONES
Facultad de los juecespara perdonar en una sentencia la pena de prisión, apreciando las
circunstancias personales del culpable, los móviles de su conducta, así como las circunstancias

del hecho y que ésta no exceda de dos años, por la multa que no podrá ser menor de veinte ni
mayor de doscientos días de salario.
El Ejecutivo, tratándose de delitos políticos, podrá hacer la conmutación de sanciones, después
de impuestas en sentencia irrevocable, conforme a las siguientes reglas:
· Cuando la sanción impuesta sea la de prisión, se conmutará en confinamiento por un término
igual al de dos tercios de que debía pagar en prisión, y
· Si fuera la de confinamiento, se conmutará por multa, a razón de un día de aquel por un día
de multa.
Para la procedencia d la sustitución y la conmutación, se exigirá al condenado la reparación del
daño o la garantía que señale el juez para asegurar su pago, en el plazo que se fije.
4.7.6 CONDENA CONDICIONAL
El otorgamiento y disfrute de los beneficios de la condena condicional se sujetarán a las
siguientes normas:
· El Juez o Tribunal, al dictar sentencia de condena suspenderán motivadamente la ejecución
de las penas, a petición de parte o de oficio, si concurren estás condiciones:
-Que la condena se refiera a pena de prisión que no exceda de 4 años.
-Que el sentenciado no sea reincidente por delito doloso, haya evidenciado buena conducta
antes y después del hecho punible.
- Que pos sus antecedentes personales o modo honesto de vivir, así como la naturaleza,
modalidades y móviles del delito, se presuma que el sentenciado no volveráa delinquir.
· Para gozar de la condena condicional, el sentenciado deberá:
- Otorgar a garantía de sujetarse a las medidas que se fijan.
- A obligarse a residir en determinado lugar.
- Desempeñar en el plazo que se fije, profesión u oficio lícito.
- Abstenerse de bebidas embriagantes.
I. PARTE ESPECIAL
1. DELITO EN PARTICULAR
Es la conducta típica, antijurídica y culpable, a la que se atribuye una o varias sanciones
penales, atendiendo a la forma pueden ser por acción u omisión; atendiendo al tiempo puede
ser instantáneo, permanente o continuo y continuado.
Atendiendo al lugar, el delito se considera realizado donde se desarrolló total o parcialmente la
conducta o donde se produjo o debió producirse el efecto.
Atendiendo a la culpabilidad, los delitos pueden ser:
- Dolosos: cuando se quiere o acepta el resultado
- Culposos: cuando se realiza con imprevisión, negligencia, impericia, falta de reflexión o de
cuidado
- Preterintencionales: cuando el resultado excede la intención del agente.
Atendiendo a las condiciones es delito puede ser:
- Instantáneo: Cuando la consumación se agota en el mismo momento en que se han realizado

todos sus elementos.
- Permanente o continuo: Cuando la consumación se prolonga en el tiempo.
- Continuado: Cuando con unidad de propósitos delictivos, pluralidad de conductas y unidad de
sujeto pasivo, s e viola el mismo precepto legal.
1.1 DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD DE LA PERSONA
LESIONES: Bajo el nombre de lesiones se comprenden no solamente las heridas,
excoriaciones, contusiones,fracturas, dislocaciones, quemaduras, sino toda alteración en la
salud y cualquier otro daño que deje huella material en el cuerpo humano, si esos efectos son
producidos por causa externa.
Categoría de las lesiones:
- Externas.
- Internas.
- Neurológicas
Clasificación de las lesiones:
- Leves.
- Levísimas graves.
- Gravísimas.
A. HOMICIDIO: Comete el delito de homicidio el que priva de la vida a otro.
Elementos del Homicidio:
- La existencia de una vida
- La privación de la vida
- Aspecto moral; dolo, culpa.
B. HOMICIDIO EN RAZON DEL PARENTESCO O RELACION: Al que prive de la vida a su
ascendiente o descendiente consanguíneo en línea recta, hermano, cónyuge, concubina o
concubinario, adoptante o adoptado, con conocimiento de esa relación se le impondrá prisión
de diez a cuarenta años.
C. HOCIDIO EN RAZON DEL PARENTESCO O RELACION: Al que prive de la vida a su
ascendiente o descendiente consanguíneo en línea recta, hermano, cónyuge, concubina o
concubinario, adoptante o adoptado, con conocimiento de esa relación se le impondrá prisión
de diez a cuarenta años.
D. INDUCCIÓN Y AUXILIO AL SUICIDIO: Al que preste auxilio o indujere a otro para que se
suicide hasta legar a su consumación, se le impondrá una sanción de uno a cinco años de
prisión; si el auxilio se prestare hasta el punto de ejecutar él mismo la muerte, la sanción será
de cuatro a doce años de prisión.
E. PARRICIDIO: El que dolosamente prive de la vida a cualquier ascendiente consanguíneo en
línea recta, sabiendo el responsable el parentesco.
F. FILICIDIO: El que dolosamenteprive de la vida a cualquier descendiente consanguíneo en
línea recta, sabiendo el responsable el parentesco.
G. ABORTO: Es la muerte del producto de la concepción en cualquier momento de la preñez.
H. ABANDONO DE PERSONAS: El que teniendo obligación de cuidarlos, abandone a un
menor, a una persona enferma o a un anciano, incapaces de cuidarse a sí mismos.
I. VIOLENCIA FAMILIAR: Se considera el uso de la fuerza física o moral, así como la omisión

grave, que de manera reiterada se ejerce en contra de un miembro de la familia, por otro
integrante de la misma contra su integridad física, psíquica o ambas, independientemente de
que puedan producir o no lesiones. Comete el delito de violencia familiar el cónyuge, concubina
o concubinario, pariente consanguíneo en línea recta ascendiente o descendiente sin limitación
de grado; pariente colateral consanguíneo o afín hasta cuarto grado, adoptante o adoptado,
que habite en la misma casa de la victima.
1.2 DELITOS CONTRA LA LIBERTAD PERSONAL
A. Cuando una persona prive a otra de su libertad.
B. Cuando una persona, de alguna manera viole, con perjuicio de otro, los derechos y
garantías establecidas en la Constitución, a favor de las personas.
C. Cuando obligue a otro a prestarle trabajos o servicios personales sin la retribución debida,
ya sea empleando la violencia física o moral o valiéndose del engaño, de la intimidación o de
cualquier otro medio.
D. Cuando celebre con otro un contrato que prive a éste de la libertad o le imponga condiciones
que lo constituyan en una especie de servidumbre o quese apodere de alguna persona y la
entregue a otro con el objeto de que ésta celebre dicho contrato.
1.3 DELITOS CONTRA LA FAMILIA, LA LIBERTAD SEXUAL Y EL NORMAL DESARROLLO
PSICOSEXUAL
Hostigamiento sexual, abuso sexual, estupro, violación, incesto y adulterio
A. HOSTIGAMIENTO: Artículo 259 bis. Al que con fines lascivos asedie reiteradamente a
persona de cualquier sexo, valiéndose de su posición jerárquica derivada de sus relaciones
laborales, docentes, domésticas o cualquiera otra que implique subordinación, se le impondrá
sanción hasta de cuarenta días multa. Si el hostigador fuese servidor público y utilizase los
medios o circunstancias que el encargo le proporcione, se le destituirá de su cargo.
- Solamente será punible el hostigamiento sexual, cuando se cause un perjuicio o daño.
-Sólo se procederá contra el hostigador, a petición de parte ofendida.
B. ABUSO SEXUAL: Artículo 260. Al que sin el consentimiento de una persona y sin el
propósito de llegar a la cópula, ejecute en ella un acto sexual o la obligue a ejecutarlo, se le
impondrá pena de seis meses a cuatro años de prisión.
- Si se hiciere uso de la violencia física o moral, el mínimo y el máximo de la pena se
aumentarán hasta en una mitad.
C. ESTUPRO: Artículo 261. Al que sin el propósito de llegar a la cópula, ejecute un acto sexual
en una persona menor de doce años de edad o persona que no tenga la capacidad de
comprender el significado del hecho o que por cualquier causa no pueda resistirlo o la obligue a
ejecutarlo, se le aplicará una pena de dos a cinco años de prisión. - Si se hiciere uso de la
violencia física o moral, el mínimo y el máximo de la pena se aumentarán has ta en una mitad.
D. VIOLACIÓN: Artículo 265. Al que por medio de la violencia física o moral realice cópula con
persona de cualquier sexo, se le impondrá prisión de ocho a catorce años.
- Para los efectos de este artículo, se entiende por cópula, la introducción del miembro viril en
el cuerpo de la víctima por vía vaginal, anal u oral, independientemente de su sexo.
- Se considerará también como violación y se sancionará con prisión de ocho a catorce años, al

que introduzca por vía vaginal o anal cualquier elemento o instrumento distinto al miembro viril,
por medio de la violencia física o moral, sea cual fuere el sexo del ofendido.
E. INCESTO: Cuando los ascendientes tienen relaciones sexuales con sus descendientes.
F. ADULTERIO: Se aplicará prisión hasta de 2 años y privación de derechos civiles hasta por 6
años a los culpables de adulterio cometido en el domicilio conyugal.
1.4 DELITOS CONTRA EL HONOR
A. INJURIAS Y DIFAMACIÓN: La difamación consiste en comunicar dolosamente a una o más
personas, la imputación que se hace a otra persona física, o persona moral, que pueda
causarles deshonra, descrédito, perjuicio o exponerlo al desprecio de a alguien.
B. CALUMNIA: Delito imputado a otra persona, sabiendo que ésta es inocente. Se sancionará
como calumnia al que:
- Impute a otro un hecho determinado y calificado como delito por la ley, si éste hecho es falso,
o si es inocente a la persona que se le imputa.
- Presente denuncia o querellascalumniosas (cuando su autor imputa un delito a persona
determinada sabiendo que ésta es inocente o que el delito no ha sido cometido.
1.5 DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO
A. ROBO: El que se apodera de una cosa ajena mueble, sin derecho y sin consentimiento de la
persona que puede disponer de ella con arreglo a la ley.
B. ABUSO DE CONFIANZA: Al que, con perjuicio de alguien, disponga para sí o para otro, de
cualquier cosa ajena mueble, de la que se le haya transmitido la tenencia y no el dominio, se le
sancionará con prisión hasta de un año y multa de cien veces el salario, cuando el monto del
abuso no exceda de doscientas veces el salario.
C. FRAUDE: El que engañando a uno o aprovechándose del error en que éste se halla se hace
ilícitamente de alguna cosa o alcanza un lucro indebido.
D. EXTORSION: Al que sin derecho obligue a otro a dar, hacer dejar de hacer o tolerar algo,
obteniendo un lucro para sí o para otro o causando a alguien un perjuicio patrimonial.
E. DELITOS COMETIDOS POR LOS COMERCIANTES SUJETOS A CONCURSO: Al que de
propia autoridad y haciendo violencia o furtivamente, o empleando amenaza o engaño, ocupe
un inmueble ajeno o haga uso de él, o de un derecho real que no le pertenezca.
F. DESPOJO DE COSAS INMUEBLES O DE AGUAS: Al que de propia autoridad y haciendo
violencia o furtivamente, o empleando amenaza o engaño, ocupe un inmueble ajeno o haga
uso de el, o de un derecho real que no le pertenezca.
G. DAÑO EN PROPIEDAD AJENA: Comete en delito de daño el cause incendio, inundación o
explosión con daño o peligro a un edificio,vivienda o cuarto donde se encuentre alguna
persona.
1.6 DELITOS CONTRA EL ERARIO Y EL SERVICIO PÚBLICO
A. falsificación, alteración y destrucción de la moneda.
B. Falsificación y utilización indebida de títulos.
C. Falsificación de documentos de crédito.

D. Falsificación de sellos, llaves, cuños o troqueles, marcas, pesas y medidas.
E. Falsificación de documentos.
1.7 DELITOS CONTRA LA PROCURACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
Son delitos contra la administración de justicia, cometidos por servidores públicos los
siguientes:
a. Conocer de negocios para los cuales tengan impedimento legal o abstenerse de conocer de
los que le corresponda, sin tener impedimento legal para ello.
b. Desempeñar algún otro empleo oficial o un puesto o cargo particular que la ley les prohíba.
c. Litigar por sí o por interpósita persona, cuando la ley les prohíbe el ejercicio de su profesión
d. Dirigir o aconsejar a las personas que ante ellos litiguen
e. No cumplir una disposición que legalmente se les comunique por su superior competente,
sin causa fundada para ello.
1.8 DELITOS CONTRA EL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN DEL AMBIENTE
Comete el delito contra la protección del medio ambiente al que ocasione daños a la salud
pública, a los recursos naturales, a la flora, a la fauna o a los ecosistemas.
Comete delitos contra el equilibrio ecológico el que descargue, deposite, infiltre o autorice o
ordene, agua residuales, líquidos químicos o bioquímicos, desechos o contaminantes en los
suelos, aguas marinas, ríos, cuencas, vasos y demás depósitos ocorrientes de agua de
jurisdicción federal, que ocasionen o puedan ocasionar daños a la salud pública, a los recursos
naturales, a la flora, a la fauna a la calidad del agua de las cuencas o a los ecosistemas.
1.9 DELITOS EN CONTRA DE LA POLÍTICA ESTATAL EN MATERIA DE SUSTANCIAS
PSICOTRÓPICOS Y ESTUPEFACIENTES (DELITOS CONTRA LA SALUD)
De la producción, tenencia, tráfico, proselitismo y otros actos en materia de narcóticos
Se consideran narcóticos a los estupefacientes, psicotrópicos y demás sustancias o vegetales
que determinen la ley general de salud, los convenios y tratados internacionales de
observancia obligatoria en México y los que señalen las demás disposiciones legales:
- El que produzca, transporte, trafique, comercie, suministre aún gratuitamente o presc riba
alguno de los narcóticos.
- El que introduzca o extraiga del país algún narcótico aunque fuere en forma momentánea o
en tránsito.
- El que realice actos de publicidad o propaganda, para que consuma cualesquiera de las
sustancias.
1.10 DELITOS CONTRA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICOS (DELITOS
ELECTORALES Y EN MATERIA DE REGISTRO NACIONAL DE CIUDADANOS)
Comete delitos electorales, la persona que:
- Vote a sabiendas de que no cumple con los requisitos de la ley.
- Haga proselitismo o presione objetivamente a los electores el día de la jornada electoral en el

interior de las casillas.
- Obstaculice o interfiera dolosamente el desarrollo normal de las votaciones
- Recoja en cualquier tiempo, sin causa prevista por la ley, credenciales para votar de los
ciudadanos.
-Solicite votos por paga, dádiva o promesa de dinero.
- Vote o pretenda votar con una credencial de la que no es el titular.
- Introduzca o sustraiga de las urnas ilícitamente una o más boletas electorales.
- Impida en forma violenta la instalación de una casilla.
Se impondrá de diez a cien días multa y prisión de seis meses a tres años, a quien cometa los
delitos electorales anteriormente descritos.
1.11 DELITOS CONTRA LA PROTECCIÓN DEL DERECHO DE AUTOR
Se impondrá prisión de seis meses a seis años y de trescientos tres mil días multa:
- Al que especule en cualquier forma con los libros de texto gratuitos que distribuye la
Secretaría de Educación Pública.
- Al editor, productor o grabador que a sabiendas produzca más números de ejemplares de una
obra protegida por la Ley Federal del Derecho del Autor, que los autorizados por el titular de los
derechos.
- A quien use en forma dolosa, con fin de lucro y sin la autorización correspondiente obras
protegidas por la Ley Federal del Derecho de Autor.
- A quien produzca o reproduzca, introduzca al país, almacene, transporte o venda copias de
obras, fonogramas, videogramas o libros protegidos por la ley.
2. DELITOS ESPECIALES
2.1 DELITOS EN MATERIA DE PROPIEDAD INDUSTRIAL
- Elaboración ilegal de productos amparados por una patente o certificados de inversión.
- Empleo ilegal de métodos y procedimientos amparados por una patente o certificado de
inversión.
- Reproducción ilegal dibujos o modelos industriales.
- Uso indebido de marcas registradas.
- Alteración de marca y ofrecimiento enventa o puesta en circulación de los productos
protegidos por la marca, patente o certificado de inversión.
- Uso indebido de nombre comercial ya utilizado en la misma zona geográfica.
2.2 DELITOS FISCALES
- Contrabando equiparado.
- Defraudación fiscal.
- Defraudación fiscal equiparada.
- Omisión de solicitud de inscripción al Registro Federal de Contribuyentes.
- Omisión de informes veraces al R.F.C.
- Duplicidad de claves al R.F.C.
- Omisión de declaración.
- Determinación de pérdidas con falsedad.
2.3.- DELITOS PREVISTOS EN LA LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA
ORGANIZADA:
· ASOCIACIÓN DELICTUOSA: Banda de tres o más personas organizadas para delinquir.

· PANDILLERISMO: Es la reunión habitual, ocasional o transitoria de tres o más personas que
sin estar organizadas con fines delictuosos, cometen en común algún delito.
PROCESAL PENAL
CONCEPTO Y CARÁCTER INSTRUMENTAL DEL DERECHO PROCESAL PENAL
CONCEPTO: es el conjunto de normas internas y públicas que regulan y determinan los actos,
las formas y formalidades que deben de observarse para hacer factible la aplicación del
derecho penal sustantivo.
Es el conjunto de normas jurídicas relativas al Proceso Judicial, esto es, el de reglas
destinadas a la aplicación de las normas del derecho a casos particulares, ya sea con el fin de
esclarecer una situación jurídica dudosa, ya con el propósito de qué los órganos
jurisdiccionales declaren la existencia de determinada obligación, y en caso necesario, ordene
que se haga efectiva.
CARÁCTER INSTRUMENTAL DEL DERECHO PROCESAL PENAL: Seconsidera el
instrumento de la ley penal, para llevar a cabo el juicio en la materia, con la finalidad de
descubrir la verdad del derecho tutelado.
El proceso puede considerase como un medio o instrumento para la elaboración de la verdad
con la justa aplicación del derecho al caso concreto.
1.2 NORMAS PROCESALES PENALES: SUS ÁMBITOS DE VALIDEZ
Las fuentes del derecho penal son:
- La ley en sentido estricto.
- La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
- Las leyes federales y tratados internacionales.
- Las leyes locales referentes a la materia.
Su ámbito de validez:
- Validez espacial de la ley: la ley procesal es esencialmente territorial, es decir, se aplica
únicamente a los procedimientos seguidos dentro del territorio en que actúa el órgano.
- Validez temporal de la ley: La aplicabilidad de la ley se extiende únicamente al tiempo de su
vigencia, de suerte que aquella que se excluye cuando el hecho sucede en época anterior a su
nacimiento o posterior a su extinción.
- Validez personal: se rige por el principio de igualdad, la ley penal es igual para todos los que
estén en la misma situación de hecho, en que puedan ser supuestos para la aplicación de la
ley.
- Validez material: regula los procedimientos constitucionales federales, militares y locales.
2. MODELOS DE DERECHO PROCESAL PENAL:
2.1 ACUSATORIO
Tiene las siguientes características:
- En relación con la acusación: el acusado es distinto del juez y el defensor, y no es tá

representado por un órgano especial, la acusación no es oficiosa y el acusadorpude ser
representado por cualquiera.
- En relación con la defensa: La defensa no está entregada al juez y existe libertad de defensa.
- En relación con la decisión: El juez exclusivamente tiene funciones decisorias.
2.2 INQUISITIVO CLÁSICO E INQUISITIVO MODERNO O MIXTO
- En relación con la acusación: El acusador se identifica con el juez y la acusación es oficiosa.
- En relación con la defensa: La defensa no está entregada al juez y existe libertad de defensa.
- En relación con la decisión: La defensa, la acusación y la decisión se concentran en el juez, el
cual tiene un amplia discreción en lo tocante a los medios probatorios aceptables.
3. EL DERECHO PROCESAL PENAL MEXICANO
La administración de justicia en el Estado moderno no pude ser arbitraria, sino que debe
someterse en su actuación a una serie de normas jurídicas. Estas normas constituyen el
Proceso Judicial.
El fin normal del proceso es la obtención de una sentencia que en forma vinculativa resuelve
entre partes una controversia sobre derechos substanciales.
Con el proceso se hecha a caminar la maquinaria judicial, produciéndose un complejo de
fenómenos que se suceden unos a otros, pero mantienen entre sí una sol idaridad constante.
3.1.- ANTECEDENTES
En el transcurso del tiempo han existido dos tipos de jurisdicción, la secular y la eclesiástica,
ésta última desaparecida en la actualidad; pero si miramos hacia el pasado nos encontramos
con que existían tribunales religiosos tales como:
1. El fuero eclesiástico.
2. Fuero de la bula de la Santa Cruzada.
3. Fuero deDiezmos y Primicias.
4. Fuero de la Santa Hermandad.
5. Fuero de la inquisición.
Teniendo cada uno funciones y atribuciones propias.
3.2 SISTEMA VIGENTE
El procedimiento penal mexicano aparece como una sucesión ininterrumpida de actuaciones
que empiezan con la intervención de la policía ministerial y termina con la sentencia. Tiene una
característica que le permite enfrentarse como sistema autónomo, y que ésta reside en que la
acusación está reservada para un órgano del Estado.
En nuestro país el procedimiento puede ser local o federal, según el delito que se haya
cometido esté regulado por una ley local o bien federal; esto es, la naturaleza del delito nos
dará la pauta para conocer la calidad del mismo.
Características de éste sistema: La acusación está reservada a un órgano del Estado, la
instrucción se acerca a la del sistema inquisitivo, prevaleciendo como forma de expresión; la
escrita y secreta y el debate es oral.

3.3 PRINCIPIOS QUE RIGEN EL DERECHO PENAL
- Principio Oficial: Si se promueve por el Estado.
- Principio Dispositivo: Si se ejercita por los particulares.
- Principio de legalidad: Se basa en la necesidad del ejercicio de la acción, y que esta esté
apegado a derecho.
- Principio de Oportunidad: Se funda en la convivencia del ejercicio de la acción penal.
- Principio de la Indisponibilidad: Ninguna de las partes tienen facultad para desviar el curso del
proceso, ni para imponer al órgano jurisdiccional la decisión.
- Principio de inmutabilidad: Que la relación jurídica llevada al proceso no puede tener otro
solución que laque le de en la sentencia.
4. LOS SUJETOS DE LA RELACIÓN PROCESAL: EL OFENDIDO Y LA VÍCITIMA
4.1 ORGANO JURISDICCIONAL (JUZGADOR PENAL)
El Juez: Proviene de la palabra jus que quiere decir declarar derechos y es aplicar el derecho
en el caso concreto, determinar en una caso especial la norma de derecho aplicable.
4.1.1 CUESTIONES DE COMPETENCIA DE LOS ORGANOS. ACUMULACION Y
SEPARACIÓN DE PROCESOS. SUSTANCIACIÓN DE LAS COMPETENCIAS
A. Ordinaria: Es la competencia común entre los jueces.
B. Extraordinaria: Cuando se formula un tribunal especial para juzgar exclusivamente un caso
prohibido por la Constitución. Art. 6° Código de Procedimientos Penales Federal: es tribunal
competente para conocer de un delito , el del lugar en que se competente. Si el delito produce
efectos en 2 o más Estados, será competente de cualquiera de estos o el que hubiere
prevenido.
En caso de concurso de delitos, El Ministerio Público Federal será competente para conocer de
los delitos de fuero común que tengan conexidad con delitos federales y los jueces federales
tendrán así mismo competencia para juzgarlos.
4.1.2 CUESTIONES DE CAPACIDAD EN CONCRETO DE LOS JUZGADORES.
SUSTANCIACION DE LOS IMPEDIMENTOS, EXCUSAS Y RECUSACIONES
Los Magistrados y los Jueces deben de excusarse en los asuntos en que intervengan por
cualquiera de las causas de impedimentos que señale la ley orgánica del Poder Judicial de la
Federación. Las causa de impedimento no pueden dispensarse por voluntad de las partes.
Cuando un Juez o Magistrado no se excuse a pesar de tener algúnimpedimento procederá la
recusación.
La recusación puede interponerse en cualquier tiempo, pero no después de que se haya citado
para sentencia de primera instancia o para la vista en los Tribunales Superiores y la promovida
no suspenderá la instrucción ni la tramitación del recurso pendiente.
4.1.3 PODERES DEL JUEZ PENAL: FIJACIÓN DE LOS HECHOS, CALIFICACIÓN JURÍDICA
E IMPOSICIÓN DE LA PENA
a. fijación de los hechos: Consiste en decir los hechos sobre los cuales decidirá el juez.
b. Calificación jurídica: Determina en qué casilleros se opera el caso concreto, si es o no delito,
y si el juez puede encuadrar la ley en el delito dicho.

c. Imposición de la pena: Señalar la consecuencia o pena que merece el acto.
4.2 LAS PARTES, OTROS SUJETOS Y AUXILIARES DEL PROCESO
- El acusador.
- El imputado.
- El Ministerio Público.
- El Juez.
- El abogado.
- Testigos.
- Peritos.
- Interpretes.
- Representante de un incapaz.
4.2.1 MINISTERIO PÚBLICO
Es una institución independiente del Estado, que actúa en representación de la sociedad para
el ejercicio de la acción penal y la tutela de la sociedad en todos aquellos casos que le asignen
las leyes.
Características de Agente del Ministerio Público:
- Indivisible.
- Independiente.
- Irrecusable.
4.2.2 EL SUJETO PASIVO DEL DELITO: VÍCTIMA Y OFENDIDO. COADYUVANCIA
Es el ofendido, el acusador del delito, puede ser público, particular y privado. Es el que aporta
las pruebas y pone los hechos ante una denuncia o querella y pide la reparación del daño.
4.2.3 SUJETO PASIVO DEL PROCESO
Es el sujetocontra el cual se dirige la pretensión del acusador. Se le conoce como arrestado,
detenido, querellado, denunciado, imputado, acusado, enjuiciado, reo, culpable, convicto,
criminal, indiciado, sospechoso, probable responsable.
4.2.4 DEFENSA
Uno de los derechos del iniciado, es el derecho de defensa, el cual se le hará saber al
momento de la declaración preparatoria y le serán facilitados todos los datos conducentes a su
defensa y si el indiciado no nombrare un defensor, se le nombrará a un defensor de oficio, el
cual es un órgano del Estado creado para los casos en que el sujeto activo, no tiene quién lo
asista y para garantizar el buen desempeño de su garantía de defensa consagrada en la
Constitución.
4.2.5. AUXILIARES DE LA JUSTICIA PENAL: LA POLICÍA, LOS SERVICIOS
PERICIALES Y LA ADMINISTRACIÓN PENITENCIARIA.
La Policía Judicial: La policía Judicial Federal actuará bajo la autoridad y mando inmediato del
Agente del Ministerio Público Federal, quien está obligada a:
- Recibir denuncias sobre hechos que pueden constituir un delito del orden federal, sólo cuando
debido a las circunstancias del caso, de aquellas que no puedan ser formuladas directamente
ante el M.P.
- Practicar las diligencias que sean necesarias y exclusivamente para los fines de la
averiguación previa.
- Llevar a cabo las citaciones, notificaciones y presentaciones que el Agente del Ministerio

Público ordene.
Los Servicios Periciales: siempre que para el examen de persona, hechos u objetos, se
requieran conocimientos especiales, se procederá con intervención de peritos. Losperitos
deberán tener título oficial en la ciencia o arte que se refiere el punto sobre el cual debe
dictaminarse.
Administración Penitenciaria: Es la que se lleva a cabo por el Agente del Ministerio Público y la
policía judicial para procurar que se lleve a cabo la ejecución de la sanción.
5. ESTRUCTURA DE LA AVERIGUACIÓN PREVIA
5.1 ESTRUCTURA Y OBJETO
La averiguación previa establece las diligencias para que el M.P. pueda resolver si ejercita o no
la acción penal.
Necesariamente debe existir un delito, ya sea perseguido de oficio o por querel la, por lo que es
al Ministerio Público a quien compete la detención del procesado, por un lapso de 48 horas,
dentro de las cuales determinará éste último si consigna al Juez con detenido,
consecuentemente, el juez debe confirmar la detención o decretar libertad, y asimismo, integrar
averiguación previa, para así seguir el procedimiento.
El objeto fundamental de la averiguación previa es la seguir proceso al delincuente, para hacer
justicia.
El objeto del proceso está constituido por el tema que la jurisdicción tiene que decidir y que
vienen a ser:
- El cuerpo del delito.
- La responsabilidad
- La absolución o condena.
El objeto del proceso lo dividen en:
- Principal.
- Accesorio.
5.2 NOTICIA CRIMINIS. Denuncia y Querella
Denuncia: Es la relación de hechos constitutivos de delito, formulada ante el Agente del
Ministerio Público. El período de averiguación previa solamente puede iniciarse previa
presentación ante el M.P. de denuncia o;
Querella: es la relación de hechos constitutivos dedelito, formulada ante el M.P. por el ofendido
o por su representante, pero expresando su voluntad de que se persiga.
Las denuncias y las querellas pueden formularse verbalmente o por escrito.
Se contraerán a describir los hechos supuestamente delictivos, sin calificarlos jurídicamente y
se harán en los términos que establece el Código de Procedimientos Penales Federal. Art. 118,
para el ejercicio del derecho de petición.
5.3 DETENCIÓN EN FLAGRANCIA O CASO URGENTE
Se entiende que hay flagrancia cuando:
- El inculpado es detenido en el momento en el momento de estar cometiendo el delito.
- Inmediatamente después de ser ejecutado el delito, el inculpado es perseguido

materialmente.
- El inculpado es señalado por la victima, algún testigo o quién hubiere participado con él en la
comisión de un delito, o se encuentre en su poder el objeto, instrumento o producto del delito.
5.4 PRESTACIÓN FORZOSA COMO MEDIDA DE APREMIO
En casos urgentes el Agente del Ministerio Público podrá bajo su responsabilidad ordenar por
escrito la detención de una persona , fundando y expresando los indicios que acrediten:
- Que el indiciado haya intervenido en la comisión de un delito señalado como grave.
- Que exista riesgo profundo de que el indiciado pueda sustraerse a la acción de la justicia, y
- Que por razón de la hora, lugar o cualquier circunstancia no pueda ocurrir ante autoridad
judicial para solicitar la orden de aprehensión.
5.5 RETENCIÓN MINISTERIAL
En cuanto aparezca de la averiguación previa que se ha acreditado, el cuerpo del delito y la
probableresponsabilidad del indiciado, el Agente del Ministerio Público, ejercitará la acción
penal ante los tribunales y expresará sin necesidad de acreditarlo plenamente, la forma de
realización de la conducta, los elementos subjetivos específicos, así como de las demás
circunstancias que la ley prevea. Al recibir el Ministerio Publico Federal, diligencias de
averiguación previa, si hubiere detenido y la detención fuere justificada, hará inmediatamente la
consignación a los tribunales y podrá retenerlo, Art. 194 Bis C.P.P.F.
5.6 CONSIGNACIÓN CON DETENIDO Y CONSIGNACIÓN SIN DETENIDO
Con detenido: si el ejercicio de la acción penal es con detenido, el tribunal que reciba la
consignación radicará de inmediato el asunto y se entenderá que el inculpado queda a
disposición del juzgador, para los efectos constitucionales y legales correspondientes, desde el
momento en que el M. P. Lo interne en el reclusorio o centro de salud correspondiente. El juez
que reciba la consignación con detenido procederá de inmediato a determinar si la detención
fue apegada a la Constitución o no.
Sin detenido: Cuando se trate de la aprehensión de alguna persona cuyo paradero se ignore, el
tribunal que dicte la orden, la comunicará al M.P. adscrito, para que éste la transcriba a la
Procuraduría General de la República a fin de que la policía federal o los auxiliares de ésta
localicen y aprehendan a diva persona.
5.7 LIBERTAD PROVISIONAL
Todo inculpado tendrá derecho durante la averiguación previa o en el proceso a ser puesto en
libertad provisional, inmediatamente que lo solicite, síreúne los siguientes requisitos:
- Que garantice las sanciones pecuniarias que en su caso puedan imponérsele.
- Que caucione el cumplimiento de las obligaciones a su cargo, que la ley establece en razón
del proceso.
- Que no se trate de algún delito señalado como grave.
5.8 MEDIOS DE CONTROL ANTE EL ABANDONO O NEGLIGENCIA EN LA FUNCIÓN
PERSECUTORIA DEL DELITO
6. ESTRUCTURA DEL PROCESO PENAL
6.1 PREPARACIÓN DEL PROCESO (PREINSTRUCCIÓN)
En el procedimiento de preinstrucción se realizan las actuaciones para determinar los hechos
materia de proceso, la clasificación de éstos, conforme al tipo penal aplicable y la

probable responsabilidad del inculpado, o bien, en su caso, la libertad de éste por falta de
elementos para procesar. La preinstrucción empieza en el término de 72 horas se inicia con un
auto de radicación.
Tratándose de consignaciones sin detenido, el tribunal ante el cual se ejercite la acción penal,
radicará el asunto dentro del término de 2 días, abriendo expediente en el que se resolverá lo
que legalmente corresponda y practicará sin demora alguna, todas las diligencias que
promuevan las partes.
Tratándose de delitos graves la radicación se hará de inmediato y el juez ordenará o negará la
aprehensión o cateo solicitados por el M.P. dentro de las 24 horas contadas a partir del
momento en que se haya acordado la radicación.
La preinstrucción se cierra con:
- Auto de Formal Prisión.
- Auto de sujeción a proceso.
- Auto de libertad por falta de elementos para proceder.
6.1.1 AUTO DE RADICACIÓN
Es el acuerdo que hace elJuez después de ejercida la acción penal del inculpado. Este auto
sujeta a las partes y a los terceros al órgano jurisdiccional e inicia el periodo de preparación del
proceso. En éste auto se da inicio a la preinstrucción.
Efectos del auto de radicación:
- Fija la jurisdicción del juez.
- Vincula a las partes a un órgano jurisdiccional.
- Sujeta a los terceros a un órgano jurisdiccional.
- Abre el periodo de preparación del proceso.
6.1.2 ORDENES DE APRENSIÓN Y DE COMPARECENCIA
Se dictan por el Juez y se entregan al M.P. para su debido cumplimiento.
Igualmente se procederá cuando el juez autorice medios de apremio para ejecutar una orden
de comparecencia.
De Aprehensión: es la orden que dicta el M.P. para ir a aprehender al que cometió el delito.
De Comparecencia: Cuando el M.P. dicta la orden para que el inculpado se presente a
comparecer a declarar los hechos.
6.1.3 AUDIENCIA DE DECLARACIÓN PREPARATORIA
Se recibirá en el local al que tenga acceso el público, sin que puedan estar presentes los
testigos que deban ser examinados con relación a los hechos que se averigüen. Se hace 48
hrs. después de que la autoridad judicial tenga conocimiento de que un detenido ha quedado a
su disposición.
6.1.4 RESOLUCIONES SOBRE LA SITUACIÓN JURÍDICA DEL IMPUTADO DENTRO DEL
PLAZO CONSTITUCIONAL
Auto de formal Prisión: Dentro de las 72 horas al momento en que el inculpado quede a
disposición del juez.

Auto de sujeción al proceso: Cuando el delito no merezca pena corporal o esté sancionado.
Auto de libertad por falta de elementos: Si dentrode las 72 horas no se reúnen los requisitos
necesarios para dictar el auto de formal prisión o el de sujeción al proceso.
6.2 INSTRUCCIÓN
Es la primera parte del proceso en que se recogen y coordinan las pruebas con sujeción a las
normas procésales, se prepara el material indispensable para la apertura del juicio,
proporcionando al juez las pruebas que han de servirle para dictar su fallo; y al M.P. y a la
defensa, los elementos necesarios para fundar sus conclusiones.
La instrucción se abre cuando se dicta el auto de formal prisión o el auto de sujeción al proceso
y se cierra con el auto de cerrar la instrucción.
Es una etapa del proceso que dura aproximadamente 3 meses y sirve para que el tribunal que
conozca del proceso observe las peculiares del inculpado, los datos para conocer su edad,
educación e ilustración, costumbres y conductas anteriores, motivos que lo impulsaron a
delinquir, condiciones económicas (la etapa instrucción dura aproximadamente 3 meses).
6.2.1 OFRECIMIENTO, ADMISIÓN Y DESAHOGO DE PRUEBAS
Podrán ofrecerse, ordenarse su admisión y desahogo, de todo medio de prueba necesario, que
a juicio del funcionario que practique la averiguación o la instrucción, pueda constituirla.
Ofrecimiento: El procesado presenta la pruebas necesarias para que el juez dicte su fallo.
Admisión: se admite como prueba todo aquello que se ofrezca como tal, siempre que pueda
ser conducente, y no sea contra el derecho, a juicio del juez o tribunal.
Desahogo: Consiste en desarrollar las pruebas, es decir, es mostrarle al Juez el contenido dela
información de los hechos del proceso. Hay pruebas que no necesitan desahogarse como es la
documental.
6.2.2 AUTO QUE DECLARA AGOTADA LA INSTRUCCIÓN
Transcurrido el plazo ya sea de 3 a 10 meses, o cuando el tribunal considere agotada la
instrucción, lo determinará así, mediante resolución que se notificará personalmente a las
partes; y mandará poner el proceso a la vista de las partes y mandará poner el proceso a la
vista de éstas por 10 días comunes para que promuevan las pruebas que estimen pertinentes y
que puedan practicarse dentro de los 15 días siguientes al en que se notifique el auto que
recaiga a la solicitud de la prueba.
6.2.3 AUTO QUE DECLARA CERRADA LA INSTRUCCIÓN
Se declara así cuando habiéndose resuelto que tal procedimiento quedó agotado hubiesen
transcurridos los plazos o las partes hubiesen renunciado a ellos.
6.3 JUICIO: CONCLUSIONES Y AUDIENCIA FINAL
Conclusiones: Cuando se declara cerrada la instrucción, se mandará poner la causa a la vista
del M.P., por 10 días, para que formule conclusiones por escrito. Si dentro del plazo señalado

el M.P. no formula conclusiones, el juez informará al Procurador General de República a cerca
de esta omisión y para que formule conclusiones en 10 días. Si transcurridos los 10 días el
Procurador no formula conclusiones, el juez las tendrá por formuladas las conclusiones de no
acusación, y el inculpado será puesto en libertad. Si el M.P. formula conclusiones deberá
precisar si hay o no lugar a acusación.
Audiencia final: El mismo día en que el inculpado o su defensor presenten susconclusiones en
el momento en que se haga la declaración de inculpabilidad, se citará a la audiencia de vista
que deberá efectuarse dentro de los 5 días siguientes.
Juicio: En caso de competencia del jurado popular federal formuladas las conclusiones del M.P.
y de la defensa, el tribunal que conozca del proceso, señalará día y hora para la celebración
del juicio, dentro de los 15 días siguientes y ordenará la insaculación y sorteo de los jurados.
6.4 SOBRESEIMIENTO
Procederá en los casos siguientes:
- Cuando el Procurador confirme o formule conclusiones no acusatorias.
- Cuando el M.P. lo solicite.
- Cuando aparezca que la responsabilidad penal está extinguida.
- Cuando esté plenamente comprobado que a favor del inculpado existe una causa que lo
exime de la responsabilidad.
- Cuando existen pruebas que acrediten fehacientemente inocencia del inculpado.
6.5 SENTENCIA
Las resoluciones judiciales son sentencias, si terminan en la instancia resolviendo el asunto en
lo principal. Toda resolución deberá ser fundada y motivada, expresará la fecha en que se
pronuncie y se redactará en forma clara, precisa y congruente con la promoción o actuación
procesal que la origine.
Las resoluciones judiciales se dictarán por los respectivos Ministros de la SCJN, magistrados o
jueces y serán firmadas por ellos y por el secretario de Acuerdos que corresponda o a falta de
éste, por testigos de asistencia.
6.5.1 CLASIFICACIÓN
- Sentencia Absolutoria.
- Sentencia Definitiva.
- Sentencia Condenatoria.
- Sentencia Irrevocable.
6.5.2 SANCIONES PENALESI.- Prisión.
II.- Tratamiento en libertad, semilibertad y trabajo a favor de la comunidad.
III.- Internamiento o tratamiento en libertad de inimputables y de quienes tengan el hábito o la
necesidad de consumir estupefacientes o psicotrópicos.
IV.- Confinamiento.
V.- Prohibición de ir a lugar determinado.
VI.- Sanción pecuniaria.
VII.- Derogado.
VIII.- Decomiso de instrumentos, objetos y productos del delito.
IX.- Amonestación.
X.- Apercibimiento.
XI.- Caución de no ofender.

XII.- Suspensión o privación de derechos.
XIII.- Inhabilitación, destitución o suspensión de funciones o empleos.
XIV.- Publicación especial de sentencia.
XV.- Vigilancia de la autoridad.
XVI.- Suspensión o disolución de sociedades.
XVII.- Medidas tutelares para menores.
XVIII.- Decomiso de bienes correspondientes al enriquecimiento ilícito.
7. EXTINCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD
Se extingue la responsabilidad por:
- Muerte del delincuente.
- Amnistía.
- Indulto y reconocimiento de inocencia.
- Perdón del ofendido.
- Perdón Judicial.
- Excusa Pública.
- Rehabilitación.
- Principio de oportunidad.
- Prescripción.
8. MEDIOS DE PRUEBA EN EL PROCESO PENAL
8.1 DECLARACIÓN DEL IMPUTADO
La confesión es la declaración voluntaria hecha por una persona mayor de 18 años, en pleno
uso de sus facultades mentales, recibida ante el M.P. , el juez o tribunal de la causa, sobre
hechos propios constitutivos del tipo penal delictivo, materia de la imputación.
8.2 DECLARACIÓN DE TESTIGOS
Toda persona que sea testigo está obligada a declarar respecto a los hechosinvestigados. Los
testigos pueden ser presénciales o de oídas.
8.3 CAREO CONSTITUCIONAL Y PROCESAL
Constitucional: sólo se celebran si el abogado defensor lo solicita.
Procesal: se practicará cuando exista contradicción sustancial en las declaraciones de 2
personas, pudiendo repetirse cuando el tribunal lo estime conveniente. O cuando surjan puntos
de contradicción.
8.4 RECONOCIMIENTO DE PERSONAS, COSAS Y LUGARES
Personas: debe recaer sobre todas las personas relacionadas con el delito, (sujeto activo y
pasivo) y es necesario para la comprobación del cuerpo del delito, de lesiones externas o
internas.
Cosas: debe recaer sobre las relacionadas con el delito, en las que debe describirse sus
estado y las circunstancias conexas y específicamente sobre los documentos tachados de
falsos.
Lugares: debe practicarse, en términos generales, cuando tuviere importancia para la
comprobación del delito, de sus elementos o de sus circunstancias. Debe de ir acompañado de
las cosas descubiertas en él, relacionadas con el delito y de las huellas producidas por él o por
el delincuente.
8.5 RECONSTRUCCIÓN DE HECHOS

Su objeto será apreciar las declaraciones que se hayan rendido y los dictámenes periciales que
se hayan formulado.
Se podrá llevar a cabo siempre que la naturaleza y las pruebas rendidas así lo exijan, a juicio
del servidor público que conozca del asunto, aún durante la vista del proceso, si el tribunal lo
estima necesario, no obstante que sea practicado con anterioridad.
8.6 PERITACIÓN
Siempre que para un examen de personas, hechos u objetos serequieran conocimientos
especiales, se procederá con la intervención de peritos . los peritos que dictaminen serán 2 o
más, pero uno, cuando solamente éste pueda ser habido o cuando el caso sea urgente.
8.7 DOCUMENTALES
El tribunal recibirá las pruebas documentales que le presenten las partes, hasta un día antes de
la citación de la audiencia de vista, y las agregará al expediente, asentando razón en autos.
8.8 PRESUNCIONALES
Todos los demás medios de prueba o de investigación constituyen meros indicios. Los
tribunales, según la naturaleza de los hechos y el enlace lógico natural más o menos necesario
que exista entre la verdad conocida y la que busca, apreciarán en conciencia el valor de los
indicios hasta poder considerarlos como prueba plena.
8.9 VALORACIÓN DE LAS PRUEBAS
La autoridad judicial valorará el valor de la confesional. Los documentos públicos harán prueba
plena. La inspección, así como el resultado de los cateos, serán prueba plena siempre que se
practiquen con los requisitos legales.
Los tribunales apreciarán los dictámenes periciales, aún los de los peritos científicos según las
circunstancias del caso. Los tribunales en sus resoluciones, expondrán los razonamientos que
hayan tenido en cuenta para valorar jurídicamente la prueba.
9. MEDIOS DE IMPUGNACIÓN PENALES
9.1 REVOCACIÓN
Solamente los autos contra los cuales no se proceda, por éste código el recurso de apelación
serán revocables por el tribunal que dictó.
El plazo para interponer éste recurso y ofrecer pruebas será de 5 días contados a partir de que
surta efectos lanotificación de la resolución que se imponga.
9.2 APELACIÓN. SUSTANCIACIÓN DE LA APELACIÓN
El recurso de apelación tiene por objeto examinar sí en la resolución recurrida no se aplicó la
ley correspondiente o se aplico inexactamente, si se violaron los principios regulares de la
valoración de la prueba, si se alteraron los hechos, o no se fundó o motivó correctamente.
Tienen derecho de apelar:
- El Ministerio Público.
- El inculpado y su defensor.
- El ofendido o sus legítimos representantes.
9.3 DENEGADA APELACIÓN
El recurso de denegada la apelación procede cuando ésta se haya negado, o cuando se
conceda sólo en el efecto devolutivo siendo procedente en ambos, aún cuando el motivo de la
denegación sea que no se considera como parte al que intente el recurso.

Se interpondrá verbalmente o por escrito dentro de los 3 días siguientes al en que surta efectos
la notificación de la resolución.
9.4 QUEJA
El recuso de queja procede contra conductas omisivas de los jueces de distrito que no emitan
las resoluciones o no señalen la práctica de diligencias dentro de los plazos o término que
señale la ley o que no cumplan las formalidades o no desempeñen los asuntos según lo
establecido.
9.5 REPOSICIÓN DEL PROCEDIMIENTO
9.6 RECONOCIMIENTO DE INOCENCIA
Procede cuando después de haberse dictado sentencia ejecutoriada, aparecen pruebas
aportadas indubitables de su inocencia, ya sea por la nuevas pruebas aportadas o porque se
acredita que las pruebas en que se apoyó el fallo eran falsas.
10. MEDIDAS CAUTELARES
10.1 PRISIÓN PREVENTIVA Y RÉGIMENDE LIBERTAD PROVISIONAL
10.2 ARRAIGO
Cuando por la naturaleza del delito o de la pena aplicable el imputado no deba ser internado en
prisión preventiva y existan elementos para suponer que podría sustraerse a la acción de la
justicia, el M.P. podrá solicitar al juez fundada y motivadamente, o éste disponer de oficio, con
audiencia del inculpado el arraigo de éste con las características y por el tiempo que el
juzgador señale , no debiendo de exceder de 60 días naturales.
10.3 ASEGURAMIENTO DE BIENES
El ofendido o sus legítimos representantes, solicitarán al juez y éste dispondrá con la audiencia
del inculpado, el embargo precautorio de bienes en que pueda hacerse efectiva la reparación
de daños y perjuicios. Tomando en cuenta la probable cuantía de estos según los datos de las
constancias procésales.
11. PROCEDIMIENTOS INCIDENTALES EN EL PROCEDIMIENTO PENAL
11.1 INCIDENTES DE LIBERTAD
- Libertad Provisional bajo Caución: (Art. 399 CPPF)
- Libertad Provisional bajo Protesta: (Art. 418)
- Libertad por desvanecimiento de datos (Art. 422)
11.2 INCIDENTES DE REPARACIÓN DEL DAÑO EXIGIBLE A TERCEROS
La acción para exigir la reparación del daño a personas distintas del inculpado, debe ejercitarse
por quien tenga derecho a ello, ante el tribunal que conozca de lo penal, pero deberá intentarse
y seguirse ante los tribunales del orden común en el juicio que corresponda.
11.3 INCIDENTES DIVERSOS

- Substanciación de las competencias Art. 427.
- Impedimentos, excusas y recusaciones Art. 444.
- Suspensión del procedimiento. Art. 468.
-Acumulación de autos. Art. 473.
- Separación de autos. Art. 483.
11.4 INCIDENTES NO ESPECIFICADOS
Articulo 494 del CFPP.- Los incidentes cuya tramitación no se detalle en este Código y que, a
juicio del tribunal, no puedan resolverse de plano y sean de aquéllos que no deban suspender
el curso del procedimiento, se substanciarán por separado y del modo siguiente: se dará vista
de la promoción del incidente a las partes, para que contesten en el acto de la notificación o a
más tardar dentro de los tres días siguientes.
Si el tribunal lo creyere necesario o alguna de las partes lo pidiere, se abrirá un término de
prueba que no exceda de cinco días, después de los cuales se citará para una audiencia que
se verificará dentro de los tres siguientes. Concurran o no las partes, el tribunal fallará desde
luego el incidente.
12. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES EN MATERIA PENAL
12.1 PROCEDIMIENTO SUMARIO
Artículo 152.- El proceso se tramitará en forma sumaria en los siguientes casos:
a) En los casos de delitos cuya pena no exceda de dos años de prisión, sea o no alternativa, o
la aplicable no sea privativa de libertad, al dictar el auto de formal prisión o de sujeción a
proceso, de oficio resolverá la apertura del procedimiento sumario, en el cual se procurará
cerrar la instrucción dentro de quince días. Una vez que el tribunal la declare cerrada, citará a
la audiencia a que se refiere el artículo 307;
b) Cuando la pena exceda de dos años de prisión sea o no alternativa, al dictar el auto de
formal prisión o de sujeción a proceso, el juez de oficioresolverá la apertura del procedimiento
sumario en el cual se procurará cerrar la instrucción dentro del plazo de treinta días, cuando se
esté en cualquiera de los siguientes casos:
I.- Que se trate de delito flagrante;
II.- Que exista confesión rendida precisamente ante la autoridad judicial o ratificación ante ésta
de la rendida ante el Ministerio Público; o
III.- Que no exceda de cinco años el término medio aritmético de la pena de prisión aplicable, o
que excediendo sea alternativa.
Una vez que el juzgador acuerde cerrar la instrucción, citará para la audiencia a que se refiere
el artículo 307, la que deberá celebrarse dentro de los diez días siguientes.
c) En cualquier caso en que se haya dictado auto de formal prisión o de sujeción a proceso y
las partes manifiesten al notificarse de ese auto o dentro de los tres días siguientes a la
notificación, que se conforman con él y que no tienen más pruebas que ofrecer salvo las
conducentes sólo a la individualización de la pena o medida de seguridad y el juez no estime
necesario practicar otras diligencias, citará a la audiencia a que se refiere el artículo 307.
El inculpado podrá optar por el procedimiento ordinario dentro de los tres días siguientes al que
se le notifique la instauración del juicio sumario.
12.2 PROCEDIMIENTO ANTE JURADO
Procedimiento relativo al jurado popular

Articulo 308.- En los casos de la competencia del jurado popular federal, formuladas las
conclusiones del Ministerio Público y de la defensa, el tribunal que conozca del proceso
señalará día y hora para la celebración deljuicio, dentro de los quince siguientes, y ordenará la
insaculación y sorteo de los jurados.
En el mismo auto se mandará citar a todos los testigos y peritos no científicos que hubiesen
sido examinados durante la instrucción.
Los peritos científicos sólo podrán ser citados cuando lo solicite alguna de las partes, o cuando
a juicio del tribunal sea necesaria su presencia para el solo efecto de fijar hechos o
esclarecerlos.
Articulo 309.- La insaculación y sorteo de jurados se hará en público el día anterior al en que
deba celebrarse el juicio, debiendo estar presente el juez, su secretario, el Ministerio Público, el
acusado y su defensor. Estos dos últimos podrán dejar de asistir si así les conviniere.
Articulo 310.- Reunidas las personas a que se refiere el artículo anterior, el juez introducirá en
una ánfora los nombres de cien jurados inscritos en los padrones respectivos y de el los sacará
treinta.
12.4 PROCEDIMIENTO PARA MENORES INFRACTORES
Ley Para El Tratamiento De Menores Infractores, Para El Distrito Federal En Materia Común Y
Para Toda La Republica En Materia Federal
Articulo 7o.- El procedimiento ante el Consejo de Menores, comprende las siguientes etapas:
I.- Integración de la investigación de infracciones;
II.- Resolución inicial;
III.- Instrucción y diagnóstico;
IV.- Dictamen técnico;
V.- Resolución definitiva;
VI.- Aplicación de las medidas de orientación, de protección y de tratamiento;
VII.- Evaluación de la aplicación de las medidas de orientación, de protección y de tratamiento;
VIII.- Conclusión del tratamiento; yIX.- Seguimiento técnico ulterior.
CASTELLANOS Tena, Fernando (2001), Lineamientos elementales de derecho penal. México,
Porrúa.
DÍAZ Aranda, Enrique (2001), Dolo. México, Porrúa.
HERNÁNDEZ Pliego, Julio A. (2001), Programa de derecho procesal penal. México, Porrúa.
PAVÓN Vasconcelos, Francisco (2000), Derecho penal mexicano. Parte especial. México,
Porrúa.
RIVERA Silva, Manuel (2001), El procedimiento penal. México, Porrúa.
ZAFFARONI, Eugenio Raúl (2000), Derecho penal. Parte general. México, Porrúa.
Código Federal de Procedimientos Penales
Código Penal Federal
Ley que establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados
DERECHO ADMINISTRATIVO

Temas
Derecho administrativo
La organización administrativa
La actividad de la administración pública
Servicios públicos
Los contratos de la administración
El poder sancionador de la administración pública
El patrimonio del Estado
Justicia administrativa
Derecho fiscal
Concepto:
Parte del derecho público constituido en un conjunto de normas que regulan la estructura y
funcionamiento de la administración y el ejercicio de la administración pública.
1.1. ESTADO Y FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
Estado.
Es la figura pública, como órgano rector de la administración que tiene una serie de
atribuciones como la de fomentar, limitar y vigilar la administración privada.
Función Administrativa:
Es la que realiza el Estado fundamentalmente a través del órgano Ejecutivo bajo el
ordenjurídico de derecho público, y que consisten en la creación de actos jurídicos que crean,
modifican, limitan o extinguen situaciones jurídicas particulares y en la realización de actos
materiales para cumplir con los fines o cometidos que se le han asignado.
1.2. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y DERECHO
Administración Pública desde el punto de vista:
Formal:
Se entiende como el organismo público que ha recibido del Poder Político la competencia y los
medios necesarios para la satisfacción de los intereses generales. Desde éste punto de vista,
la Administración Pública es parte, quizá la más importante, de uno de los Poderes en los que
se haya depositado la soberanía del Estado, es decir, del Poder Ejecutivo.
Material:
Es la actividad de éste organismo considerado en sus problemas de gestión y de existencia
propia tanto en sus relaciones con otros organismos semejantes como con los particulares para
asegurar la ejecución de su misión. Su finalidad: tiene por objeto manejar los asuntos
corrientes del público en lo que atañe a la ejecución de las leyes del Derecho Público y a la
satisfacción de los intereses generales.
1.2.1. PRINCIPIO DE LEGALIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN
Toda la actividad del Estado debe ajustarse a la ley, así los actos de los órganos del Poder
Ejecutivo han de ser producidos conforme a las disposiciones previamente emitidas por el
legislador.
La Administración Pública, sólo puede hacer lo que la ley le permite expresamente. El principio
de legalidad, también es aplicable a los actos administrativos.

1.2.2. LOS DIVERSOS REGÍMENESJURÍDICOS DE LA ADMINISTRACIÓN
Los regímenes jurídicos también están regidos por diversos sistemas jurídicos. el incremento
de las tareas sociales ha provocado una abundante producción de normas de derecho. El
derecho Administrativo, se encuentra ante una diversidad de aspectos regulados y ante una
gran cantidad de normas dispersas dentro de un sinnúmero de ordenamientos jurídicos.
1.2.3. EL DERECHO ADMINISTRATIVO COMO DERECHO COMÚN DE LA
ADMINISTRACIÓN
Es el conjunto de normas jurídicas que regulan la actividad que realiza el Estado en su función
administrativa.
1.2.4. LAS PRINCIPALES ETAPAS DE SU PROCESO CONSTRUCTIVO
1. Movimiento de Dolores:
Don Miguel Hidalgo, intentó en Guadalajara, en Diciembre de 1810, la organización de un
gobierno con 2 secretarios, uno con carácter indeterminado de Estado y del Despacho y otro, el
de Gracia y Justicia, nombrando para el primero a Don Ignacio López Rayón y para el segundo
a Don José María Chico, la firma del primero se encuentra en los bandos publicados por
Hidalgo como Generalísimo de América, y entre ellos el 6 de diciembre de 1810, se abolió la
esclavitud.
2. Constitución de Apatzingán:
En Octubre de 1814, fue la primera que le dio bases completas para la organización del Poder
Público, y así el Gobierno Supremo compuesto de 3 individuos impuso como necesaria para la
eficacia de sus determinaciones, la firma de uno de los Secretarios que estableció en el artículo
134, y que fueron uno de Guerra, otro de Hacienda y el tercero que se llamaría especialmente
de Gobierno.
3. En la Independencia:
Alconsumarse la Independencia, la Junta Soberana Provisional Gobernativa aprobó el
reglamento de 8 de Noviembre de 1821 para el Gobierno Interior y Exterior de las Secretarías
de Estado y del despacho Universal, fijando en el, la organización y competencia de las 4 que
creaba y que fueron, la de Relaciones Exteriores e Interiores, la de Justicia y Negocios
eclesiásticos, la de Hacienda Pública y la de Guerra con cargo a lo perteneciente a Marina.
4. Constituciones de 1824, 1857 y 1917:
Disponen que para el despacho de los asuntos de orden administrativo de la Federación haya
el número de secretarios que establezca el Congreso por una ley.
5. Otros regímenes:
Antes de la Constitución de 1917 también se creo la Ley de 23 de febrero 1861, del Régimen
de Don Benito Juárez y al del 13 de mayo de 1891 del régimen del General Porfirio Díaz.
1.2.5. CONCEPTO Y PRINCIPIOS RECTORES
Concepto:
Es la actividad que realiza el Estado por medio de sus órganos del Poder ejecutivo para la
satisfacción de los intereses colectivos. Tiene a su cargo toda la actividad estatal que no
desarrollan los otros 2 Poderes, su acción continua y permanente, siempre persigue el interés
público, adopta una forma de organización jerarquizada y cuenta con elementos personales,
patrimoniales de estructura jurídica y procedimientos técnicos.
Sus principios rectores:

· Es un acto unilateral del Estado, que reside en la soberanía.
· El Ejecutivo tiene la facultad de nombrar libremente a sus Secretarios de Estado, que tiene el
carácter de órgano Administrativo.
· La OrganizaciónAdministrativa, crea órganos a su mando para que realicen las tareas
encomendadas al ejecutivo.
· La delegación de funciones.
· El Don de mando.
ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA.
1. EL ORGANO DE LA ADMINISTRACIÓN
La administración Pública es parte, quizá la más importante, de uno de los Poderes en los que
se halla depositada la soberanía del Estado, es decir el
Poder Ejecutivo
La amplitud de la función administrativa impone por una parte la necesidad de crear múltiples
órganos que se caracterizan por ser esferas especiales de competencia y por otra parte, por
requerir de personas físicas que ejerciten su competencia.
Los órganos de la Administración que tienen el carácter de autoridad, pueden encontrar en sus
facultades las de decisión y las de ejecución.
2. LA FUNCIÓN PÚBLICA
Desde el punto de vista Formal: Es el organismo público que ha recibido el poder político la
competencia y los medios necesarios para la satisfacción de los intereses generales.
Desde el punto de vista material: Es la actividad de éste órgano considerado en sus problemas
de gestión y de existencia propia tanto en sus relaciones con otros organismos semejantes
como con los particulares para asegurar la ejecución de su misión.
2.1. EL REGIMEN BUROCRATICO
Está consagrada en el artículo 123 apartado B, el cual reglamenta las relaciones laborales
entre los trabajadores del los Poderes de la Unión; el Gobierno del Distrito Federal.
2.2. EL REGIMEN DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE
LOS SERVIDORES PÚBLICOS
Artículo 108 Constitucional, el cual establecelas responsabilidades de los servidores públicos,
el cual establece que se reputarán como servidores públicos a los representantes de elección
popular, a los miembros del Poder Judicial Federal y del Poder Judicial del Distrito Federal, los
funcionarios y empleados y, en general, a toda persona que desempeñe un empleo, cargo o
comisión de cualquier naturaleza en la Administración Pública Federal o en el Distrito Federal,
así como los servidores del Instituto Federal Electoral, quienes serán responsables por los
actos u omisiones en que incurran en el desempeño de sus respectivas funciones.
El Presidente de la República, durante el tiempo de su encargo, sólo podrá ser acusado de
traición a la patria y delitos graves del orden común.
Los Gobernadores de los Estados, los Diputados a las Legislaturas locales, los Magistrados de
los Tribunales Superiores de Justicia locales , y en su caso los miembros de los Consejos de

las Judicaturas Locales, serán responsables por violaciones a la Consti tución y a las leyes
federales , así como por el manejo indebido de fondos y recursos federales.
2.3. VALORES ETICOS CONSAGRADOS EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. ARTS. 100, 113, 122 Y 134
2.3.1. INDEPENDENCIA
Que el órgano de Estado es autónomo, en su función. Tiene la independencia técnica de
gestión y para emitir las resoluciones, con objetividad y profesionalismo.
2.3.2. IMPARCIALIDAD
Falta de prevención o designio anticipado a favor o en contra de personas o cosas, de que
resulta poderse juzgar o proceder rectamente.
2.3.3.LEGALIDAD
Rectitud al cumplir con funciones encomendadas por su cargo.
2.3.4. HONRADEZ
Proceder recto, propio de un servidor público.
2.3.5. LEALTAD
Dar Cumplimiento con lo exigido por las leyes de la fidelidad y el honor.
2.3.6.- EFICIENCIA
Es lograr los objetivos planteados, con el mínimo de los recursos.
2.3.7. EXCELENCIA
Actuar con calidad en el desempeño de sus funciones.
2.3.8. OBJETIVIDAD
Realizar la función encomendada sin el interés personal.
2.3.9. PROFESIONALISMO
Es llevar a cabo su función encomendada con seriedad y responsabilidad.
3. LAS PRINCIPALES FORMAS DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
3.1. LA CENTRALIZACION ADMINISTRATIVA
Comprende aquellos órganos que dependen directamente del ejecutivo o en forma inmediata
de éste. (Relación directa entre los Secretarios de Estado y el Presidente.)
3.2. LA DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA
Son los entes que guardan relación jerárquica con algún órgano centralizado, pero que
guardan cierta libertad en lo que respecta a su actuación técnica.
3.3. LA DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Se integra por todos los órganos o dependencias con personalidad jurídica y patrimonio propio
distinto del ejecutivo y relacionado con el Ejecutivo de manera indirecta, creado exclusivamente
para auxiliar al Ejecutivo con alguna tarea específica y exclusiva de éste.
3.4. LA EMPRESA PÚBLICA
En su formación concurre el Estado y los particulares, cuando el Estado o cualquiera de sus
entidades paraestatales aporta más del 50% del capital de la empresa.

4. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL4.1. LA ADMINISTRACION PÚBLICA
CENTRALIZADA FEDERAL
Está integrada por la Presidencia de la República, las Secretarías de Estado, Departamentos
Administrativos y la Consejería Jurídica.
4.1.1. EL PRINCIPIO DE RELACION JERARQUICA
Es un vínculo que liga a las unidades integrantes de la organización colocando a las unas
respecto de otras en una relación de dependencia.
4.1.2. LOS PODERES DE LA CENTRALIZACION ADMINISTRATIVA
La centralización Administrativa existe cuando los órganos se encuentran colocados en
diversos niveles pero todos en una situación de dependencia en cada nivel hasta llegar a la
cúspide en que se encuentra el Jefe supremo de la Administración Pública.
En el régimen centralizado existe una concentración de la fuerza pública, de tal manera que las
medidas de ejecución forzada de las resoluciones administrativas no pueden llevarse a cabo
por cualquier órgano de la Administración, sino por un número muy reducido de ellos, a
quienes legalmente se les otorga la competencia para ello.
Además la relación de jerarquía implica los siguientes poderes de los órganos superiores sobre
los inferiores.
Dichos poderes, que se refieren unos a la persona de los titulares de los órganos
jerarquizados, y otros a los actos que realizan, son los siguientes:
Poder de nombramiento; Es la facultad que tienen las autoridades superiores para hacer por
medio de nombramientos la designación de los titulares de los órganos que les están
subordinados.
Poder de Mando; Es la facultad de las autoridades superiores de dar órdenes e instrucciones a
losórganos inferiores, señalándoles los lineamientos que deben seguir para el ejercicio de las
funciones que les están atribuidas.
Poder de vigilancia; Se realiza por medio de actos de carácter puramente material que
consisten en exigir rendición de cuentas, en practicar investigaciones o información sobre la
tramitación de los asuntos, y en general , en todos aquellos actos que tienden a dar
conocimiento a las autoridades superiores de la regularidad con que los inferiores están
desempeñando sus funciones.
Poder disciplinario; Se da con la responsabilidad de servidor público, de tener disciplina hacia
sus funciones y para con su superior.
Poder de revisión; Es la facultad de revisar las actuaciones de los servidores públicos
inferiores.
Poder para la solución de conflictos de competencia. Se da para evitar la duplicidad de
funciones.
4.1.3. LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
Es el Poder Ejecutivo Federal que se deposita en un solo individuo, que se denomina
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

El antecedente histórico se remonta a la Constitución de 1824, en que por primera vez se
otorgó el Supremo Poder Ejecutivo de la Unión a un solo individuo, este sistema también lo
adoptó la Constitución de 1857, de la cual pasó a la actual.
La elección para Presidente será directa, y en los términos que establezca la ley Electoral.
Facultades:
El Presidente de la República tiene facultades constitucionales par nombrar y remover
libremente a sus colaboradores más inmediatos, denominados Secretarios de Estado, o
Secretarios del despacho, el número dedichos secretarios y atribuciones deben de estar
expresamente consignados en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la cual
regula las facultades y obligaciones de dichos funcionarios. Dicha ley fue publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 29 de diciembre de 1976, y entró en vigor a partir del 1° de enero de
1997.
4.1.4. LA SECRETARIA DE ESTADO Y SU TITULAR
En México los colaboradores más inmediatos e importantes del Presidente de la República son
los Secretarios de Estado a quienes se llama también Secretarios del Despacho o Ministros.
El Presidente de la República, con fundamento en la Constitución General, puede nombrar y
remover libremente la los Secretarios del Despacho.
Al frente da cada Secretaría habrá un Secretario, un Subsecretario; el número de
Subsecretarios que determine el Presupuesto de Egresos de la Federación y un Oficial Mayor.
4.1.5.- LA ESTRUCTURA INTERNA DE LAS SECRETARIAS DE ESTADO
La ley Orgánica de la Administración pública Federal que establece las bases de organización
de la Administración Pública centralizada y paraestatal, dispone que el despacho de los
negocios del orden administrativo encomendados al Poder ejecutivo de la Unión, habrá las
siguientes dependencias de administración pública centralizada.
Las Secretarías de Estado y los Departamentos Administrativos, tendrán un rango igual, y entre
ellos no habrá por lo tanto preeminencia.
Los titulares de las Secretarías de Estado y de los Departamentos Administrativos ejercerán las
funciones de su competencia por acuerdo del Presidente dela República.
Cada Secretaría de Estado y Departamentos Administrativos podrán contar con órganos
administrativos desconcentrados que les estarán jerárquicamente subordinados y tendrán
facultades específicas para resolver sobre la materia, dentro del ámbito territorial que se
determine en cada caso, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
4.1.6. LAS ATRIBUCIONES DE LAS SECRETARIAS DE ESTADO
Cada Secretaría de Estado, o Departamento Administrativo formulará respecto de los asuntos
de su competencia, los proyectos de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y ordenes del
Presidente de la República.
Los Reglamentos, decretos, acuerdos expedidos por el Presidente de la República deberán,
para su validez y observancia constitucionales, estar firmados por el Secretario del Despacho,
encargado del ramo a que el asunto corresponda, y cuando se refieran a asuntos de la
competencia de dos o más Secretarías, deberán serlo por todos los titulares de las mismas.
En el Reglamento Interior de cada Secretaría de Estado y Departamentos Administrativos, que

será expedido por el Presidente de la República, se determinarán las atribuciones de sus
unidades administrativas, así como la forma en que los titulares podrán ser suplidos en sus
ausencias.
El titular de cada Secretaría y Departamento Administrativo expedirá los manuales de
organización, de procedimientos y de servicios públicos necesarios para su funcionamiento, los
que deberán contener información sobre la estructura orgánica de la dependencia y las
funciones de sus unidades administrativas,así como los sistemas de comunicación y
coordinación y los principales procedimientos administrativos que se establezcan. Los
manuales y demás instrumentos de apoyo administrativo interno, deberán mantenerse
actualizados.
Los manuales de organización general deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación.
En cada una de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, se
mantendrán al corriente los escalafones de los trabajadores y se establecerán los sistemas de
estímulos y recompensas que determine la ley y las condiciones generales de trabajo
respectivas.
Las Secretarías de Estado y los Departamentos Administrativos establecerán sus
correspondientes servicios de apoyo administrativos en materia de planeación, programación,
presupuesto, informática y estadística, recursos humanos, recursos materiales contabilidad,
fiscalización, archivos y los demás que sean necesarios, en los términos que fije el Ejecutivo
Federal.
4.1.7. EL DEPARTAMENTO DE ESTADO
La Ley dispone que frente a cada Departamento de Estado habrá un jefe de Departamento que
se auxiliará en sus funciones por secretarios generales, oficial mayor, directores, subdirectores
, jefes y subjefes de oficina, sección y mesa y los demás funcionarios que establezcan las
disposiciones legales, y que las facultades que originalmente le corresponden al Jefe de
Departamento pueden ser delegadas en los funcionarios inferiores salvo aquellas que por ley o
reglamento deben de ser ejercidas precisamente por el titular.
4.1.8. LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPUBLICA
Art.102 Constitucional apartado A. La ley organiza al Ministerio Público de la Federación, cuyos
funcionarios serán nombrados y removidos por el Ejecutivo Federal, de acuerdo con la ley
respectiva. El Ministerio Público de la Federación estará presidido por un Procurador General
de la República designado por el Titular del Ejecutivo Federal con ratificación del Senado o, es
sus recesos, de la Comisión Permanente.
Incumbe al Ministerio Público de la Federación, la persecución , ante los tribunales, de todos
los delitos del orden federal; y por lo mismo, a él le corresponderá solicitar las ordenes de
aprehensión contra los inculpados; buscar y presentar pruebas que acrediten la
responsabilidad de éstos; hacer que los juicios se sigan con toda regularidad para que la
administración de justicia sea pronta y expedita; pedir la aplicación de las penas e intervenir en
todos los negocios que la ley le determine.
El Procurador General de la República, intervendrá personalmente en las controversias y
acciones a que se refiere el artículo 105 de la Constitución Federal, (relacionado a que conoce
la SCJN).
En todos los negocios en que la Federación fuese parte; en los casos de diplomáticos y los
cónsules generales y en los demás que deba intervenir el Ministerio Público Federal, el
Procurador General de la República lo hará por sí o por sus agentes.

El Procurador General de la República y sus agentes, serán responsables de toda falta,
omisión o violación a la ley en que incurran con motivo de sus funciones.
4.1.9. LOS ORGANOS DESCONCENTRADOS
La desconcentraciónse promueve para descongestionar, agilizar procedimientos, responder
con rapidez a los usuarios del Servicio Público.
Es la delegación de facultades la reubicación geográfica de los recursos y transferencia de
autoridad revestidos de personalidad jurídica propia
4.1.10. LAS COMISIONES INTERSECRETARIALES
La ley vigente faculta al Presidente de la República para constituir comisiones
intersecretariales, transitorias o permanentes que serán precedidas por quién disponga el
Presidente (Art. 21 Constitucional) podrá formar comisiones o consejos intersecretariales para
ciertos propósitos de planeación, para apoyar a sectores específicos de la población o para
impulsar el desarrollo del País, por ejemplo; los consejos de población, el Consejo de Ciencia y
Tecnología.
Respecto de las relaciones que existen entre las Secretarías y los Departamentos, la ley los fija
en dos de sus preceptos:
1. Establecer que dichos organismos tengan igual rango y que entre ellos no habrá, por lo
tanto, preeminencia alguna, y;
2. Al establecer que cuando alguna Secretaría o Departamento, necesite informes, además de
que la cooperación técnica de cualquier otra dependencia, ésta tendrá la obligación de
proporcionarlo.
4.1.11. LOS GABINETES ESPECIALIZADOS
4.2. LA ADMINISTRACION PÚBLICA PARAESTATAL FEDERAL
El Artículo 90 Constitucional dispone que la Administración Pública Federal, sea centralizada y
paraestatal y que el Congresos definirá las bases generales de creación de las entidades
paraestatales.
Las empresas de participación estatal es una forma deorganización a la que el Estado ocurre
como uno de los medios directos de realizar su intervención en la vida económica del país.
La Administración pública se compondrá de las siguientes entidades:
-La Administración Pública Paraestatal
-Organismos Descentralizados, empresas de Participación Estatal
-Instituciones Nacionales de Crédito, de seguros y fianzas
-Fideicomisos.
4.2.1. LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
Son aquellas instituciones creadas por disposición del Congreso de la Unión o en su caso por
el Ejecutivo Federal, con personalidad jurídica y patrimonios propios, cualquiera que sea su
forma o estructura legal que “adopten”.
Se asocia con los principios de legalidad y eficacia administrativa y financiera al considerar los
métodos y procedimientos conforme en los cuales los órganos de la Administración Pública
toman las decisiones y llevan a cabo sus funciones, así como la productividad en el uso de los

recursos que emplea.
La descentralización Administrativa ha obedecido, en unos casos, a la necesidad de dar
satisfacción a las ideas democráticas y a la conveniencia de dar mayor eficacia a la gestión de
intereses locales, para lo cual el Estado constituye autoridades administrativas.
La descentralización ha adoptado tres modalidades diferentes, que son:
1. La Descentralización por servicio;
2. Descentralización por colaboración, y
3. Descentralización por región.
Es característica esencial de la descentralización, la existencia de una personalidad jurídica
especial, y de un patrimonio propio. Se vincula con la economía al examinar lossistemas
diseñados por el Estado para abatir o mitigar desigualdades y desequilibrios regionales.
Como por ejemplo: el ISSTE – El IMSS—INFONAVIT, etc. Ésta descentralización, obedece
simplemente a la necesidad de dar flexibilidad y facilidad a la gestión que se encarga a un
organismo determinado, pero sin desligarlo de los vínculos de jerarquía respecto a los órganos
superiores de la Administración central, entonces sólo se trata de una atención “personalizada”
que seguirá formando parte de la Administración del Estado.
4.2.1.1. FORMAS DE CREACIÓN
En decreto de fecha 18 de junio de 1984, dependencias, entidades, programas de
descentralización administrativa disponen que las dependencias y Estados elaboren un
programa de descentralización.
1. La descentralización de la operación y funciones personales y recursos presupuéstales.
2. La coordinación, acciones en materias concurrentes y de interés común.
3. La reubicación territorial, entidades paraestatales y delegación de los titulares.
4. La descentralización al interés de la República.
La Creación de los organismos Descentralizados constituye un acto que emana del Estado. Y
se organizan de acuerdo a su objeto y fines y que éstos sean de la prestación de un servicio
público o social, la explotación de bienes o recursos propiedad de la nación, la investigación
científica y tecnológica y la obtención y aplicación de recursos par fines de asistencia y
seguridad social.
4.2.1.2. ORGANOS INTERNOS DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
Los organismos que integran la Administración Descentralizada,tienen carácter general
corresponden a aquellos que prestan servicios subordinados de la Administración Central del
Estado.
4.2.2.- LAS EMPRESAS DE PARTICIPACION ESTATAL MAYORITARIA
Desde hace años la legislación mexicana ha aceptado este sistema, de la asociación del
Estado con intereses particulares en la forma de sociedades mercantiles sujetas en principio a
las normas del derecho privado y así fue como se constituyó en México la antigua compañía de
Ferrocarriles Nacionales de México.
En la Ley Orgánica de la Administración Pública se considera a dichas empresas de
participación estatal aquellas que satisfagan algunos de los siguientes requisitos:

1. Que el Gobierno Federal, el Gobierno del Distrito Federal, uno o más organismos
descentralizados, otra u otras empresas de participación estatal, una o más instituciones de
crédito y organizaciones auxiliares nacionales de crédito, una o varias instituciones nacionales
de seguros o de fianzas, o uno o más fideicomisos, considerados conjunta o separadamente,
aporten o sean propietarios del 50% o más del capital social;
2. Que en la constitución de su capital se hagan figurar acciones de serie especial que sólo
puedan ser suscritas por el Gobierno Federal;
3. Que al Gobierno Federal corresponda la facultad de nombrar a la mayoría de los miembros
del consejo de administración, junta directiva u órgano de Gobierno, designar al presidente, al
director, al gerente, o cuando tenga facultades para vetar los acuerdos de la asamblea general
de accionistas, del consejo de administración o de la juntadirectiva u órgano de gobierno
equivalente.
Las sociedades de participación mayoritaria se asimilan a las sociedades civiles, así como a
asociaciones civiles en las que la mayoría de los asociados sean dependencias o entidades ya
mencionadas en número 1 del párrafo anterior.
4.2.3. LOS FIDEICOMISOS PUBLICOS
Los Fideicomisos constituyen, de acuerdo a la legislación mexicana ( Ley de Títulos y
Operaciones de Crédito) simples a operaciones de crédito en las que sólo pueden intervenir
como fiduciarias las instituciones expresamente autorizadas para ello y que con tal carácter son
las que tienen la personalidad requerida para llevar adelante el fideicomiso. Si por lo tanto,
tales fideicomisos son simples medios para realizar atribuciones del Poder Público, difícilmente
se les puede considerar como órganos de la administración.
El control de estos fideicomisos se ejerce por la Secretaría de hacienda y Crédito Publico, es la
que representa al Gobierno Federal como Comitente único.
4.2.3. LA SECTORIZACION DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES
El artículo 90 Constitucional, establece la Administración Paraestatal, aún que no establece la
forma de sectorización, menciona que el Congreso de la Unión por medio de una ley fijará las
bases de su creación, sin embargo, el artículo 27 Constitucional contempla algunas
disposiciones que son base para la creación de ciertos organismos con carácter de
paraestatales, al facultar a la Nación par establecer reservas minerales, para explotar en forma
exclusiva el petróleo, minerales, radioactivos y combustibles nucleares, para lageneración y
distribución exclusiva de la energía eléctrica como servicio público.
Su sectorización se da de acuerdo al tipo de servicio que prestan.
Energía; Petróleos Mexicanos; la CFE, Instituto Nacional de Investigaciones
Nucleares; La comisión de Fomento Minero; Consejo de Recurso Minerales;
Salud; Secretaría de Salud; IMSS, ISSTE;
Asistencia Social: INFONAVIT; FOVISSTE.
III. LA ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA
1. LA FUNCION ADMINISTRATRIVA
Se realiza dentro de la esfera de la finalidad del Estado, que es la de dar satisfacción al interés

general por medio de los órganos que comprenden las medidas necesarias para salvaguardar
el orden público.
2. LA FACULTAD REGLAMENTARIA
Son la medidas necesarias que toma el Estado para salvaguardar la tranquilidad, seguridad y
salubridad publicas, por medio de leyes reglamentarias que rigen la conducta de los individuos
respecto al orden social del estado.
3. EL ACTO ADMINISTRATIVO
Consiste en la ejecución de actos materiales o de actos que determinan situaciones jurídicas
para casos individuales.
3.1. PANORAMA CONCEPTUAL
Los actos administrativos son todos aquellos actos que son necesarios para que el Estado
pueda realizar eficientemente sus funciones de interés público y constituyen en mayor parte la
exteriorización de determinadas facultades del Poder Público, que pueden llegar a afectar muy
seriamente la libertad de los particulares, ( actos de ejecución) Así como también aquellos
actos que le dan acceso a los particulares de los beneficios de un servicio público, etc.
3.2.LA REGULACIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO EN LA LEY FEDERAL DE
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
El acto Administrativo requiere normalmente para su formación estar precedido por una serie
de formalidades y otros actos intermedios que dan al autor del propio acto la ilustración e
información necesarias para guiar su decisión al mismo tiempo que constituyen una garantía de
que la resolución se dicta no de un modo arbitrario, sino de acuerdo con las normas legales.
3.3. ELEMENTOS
SUJETOS; El sujeto en los actos administrativos, es el órgano de la Adminis tración que lo
realiza, en su carácter de acto jurídico.
OBJETO; La existencia de un objeto, constituye otro elemento fundamental del acto
administrativo. El objeto debe de ser determinado o determinable posible y lícito. La licitud
supone no sólo que el objeto no esté prohibido por la ley, sino que esté expresamente
autorizado por ella, salvo el caso que la propia ley le otorgue facultad discrecional a la
autoridad administrativa para elegir y determinar el objeto del acto.
FORMA; Constituye un elemento externo que viene a integrar el acto administrativo. En ella,
quedan comprendidos todos los requisitos de carácter extrínseco que la ley señala como
necesarios para la expresión de la voluntad que genera la decisión administrativa. La forma es
una garantía automáticas imaginadas por las leyes o los reglamentos para asegurar el buen
funcionamiento del acto administrativo; una determinante de la forma es que cualquier acto
administrativo debe de ser notificado, por escrito explicando en la resolución, los mot ivosque ha
provocado dicho acto así como el derecho del que procede, es decir, los fundamentos legales,
de conformidad con el artículo 16 Constitucional.
PROCEDIMIENTO; Cuando existe un motivo para dictar un acto administrativo, y que éste,
esté fundado en ley, que la autoridad administrativa, de acuerdo con la ley deberá de dictar una
resolución que funde y motive dicha resolución derivada de un acto administrativo, la cual debe
de ser legalmente puesta en conocimiento del particular sujeto del acto, dándole tiempo para
ser oído y vencido así como la oportunidad de impugnar dicho acto cuando el particular
considere que se le han dejado de aplicar algunas garantías constitucionales.
FIN. Es el motivo del acto, es el antecedente que lo provoca, es la situac ión legal o de hecho

prevista por la ley como presupuesto necesario de la actividad administrativa.
3.4. DIVERSAS FORMAS DE PRODUCCION Y DE RETIRO
3.5. LEGALIDAD
El acto administrativo exige ser realizado por quién tiene aptitud legal, de la misma manera que
los actos jurídicos de la vida civil requieren una capacidad especial para ser realizados, así ,
tratándose de actos del poder Público es necesaria la competencia del órgano que lo ejecuta.
VALIDEZ; La competencia requiere siempre un texto expreso de la ley para que pueda existir,
la competencia debe de justificarse expresamente en cada caso concreto, par que tenga
validez su actuación.
Y EFICACIA; La eficacia en el acto administrativo, se da cuando se aplica la competencia se
ejercite en todos los casos que la ley lo establezca y no en losque la persona física al cargo del
órganos administrativo que va realizar el acto.
3.6. LA FACULTAD DISCRECIONAL
La ley faculta al órgano de la Administración y le da las condiciones especiales en que debe
ejercitarse, o bien le da cierta libertad de apreciación respecto a la oportunidad de su ejercicio,
basta que ocurran las situaciones de hecho previstas por la ley para que la Administración
deba ejercitar los actos jurídicos cuyo cumplimiento exige la propia ley, la libertad de
apreciación queda subordinada a la atención de los intereses públicos o la eficacia de los
servicios que preste la Administración, sin que puedan móviles personales o motivos diferentes
influir para decidir sobre el uso de la facultad encomendada. En tal sentido la autoridad
administrativa podrá elegir y determinar el objeto del acto.
3.7. EFECTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Una vez que el acto administrativo se ha perfeccionado por haber llenado todos los elementos
y requisitos para su formación, adquiere fuerza obligatoria y goza de una presunción de
legitimidad que significa que debe tenerse por válido mientras no llegue a declararse por
autoridad competente su invalidez.
3.8. LA EJECUCIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO. LA PRERROGATIVA DE LA
AUTOTUTELA EJECUTIVA O LA ACCIÓN DE OFICIO
Según la doctrina;
Cuando se trata de resoluciones administrativas, la Administración está facultad para proceder
en forma directa, esto es sin intervención de los tribunales, a la ejecución de sus propias
resoluciones. Esta facultad reposa sobre la presunción de legitimidad de las
resolucionesdictadas por los órganos del Estado dentro de la esfera de su competencia,
presunción que a su vez se basa en la idea de que esos órganos son en realidad instrumentos
desinteresados que normalmente solo persiguen la satisfacción de una necesidad colectiva
dentro de los mandatos de las normas legales.
La prerrogativa de la autotutela ejecutiva o la acción de oficio:
En nuestro sistema legal, la acción directa de la autoridad administrativa para ejecutar sus
propias resoluciones no puede admitirse lisa y llanamente, pues a falta de una disposición
constitucional que expresamente la reconozca, su procedencia dependerá de la compatibilidad
que guarde con el sistema general de la Const itución y con algunos de sus preceptos
especiales. Es decir, la autoridad puede actuar de oficio siempre y cuando su actuación no esté
fundada en leyes o reglamentos que contravengan lo dispuesto en la Ley Suprema de nuestra
Nación

3.9. IRREGULARIDADES INVALIDANTES Y NO INVALIDANTES DEL ACTO
ADMINISTRATIVO
Las irregularidades que invalidan un acto administrativo, son aquellas que carezcan de los
elementos necesarios para que éstas sean válidas jurídicamente, en el caso de falta absoluta o
parcial de algunos de los elementos, la ley establece sanciones que puedan consistir desde la
aplicación de una medida disciplinaria sin afectar las consecuencias propias del acto, hasta la
privación absoluta de todo efecto de éste.
Un acto jurídico es inexistente cuando le falta uno o más de sus elementos orgánicos, tales
como
1° Una manifestación de voluntad;
2° Un objeto;
3° Segúnlos casos un elemento formalista....
Símbolo de la nada, el acto inexistente, se comprende que no puede ser objeto de una
confirmación, ni el beneficiario de una prescripción extintiva que haga desaparecer con el
tiempo el vicio de que está manchado... sí eventualmente el acto jurídico inexistente se invoca
en juicio, el tribunal no puede sino registrar su inexistencia.
En suma, al lado del acto inexistente se encuentra el acto nulo.
El acto administrativo es valido jurídicamente cuando la autoridad administrativa, ha respetado
todos los elementos esenciales del acto administrativo, tal es como el de la de forma.
3.10. PARTICULARIDADES DEL REGIMEN JURIDICO DE LOS ACTOS
ADMINISTRATIVOS
El régimen jurídico de los actos administrativos se concentra en el artículo 16 de nuestra
Constitución al expresar: nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles
o posesión, sino en virtud de un mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y
motive la causa legal del procedimiento. Ese procedimiento debe ser resultado de la
conciliación de dos intereses fundamentales que juegan en la actividad administrativa estatal:
por una parte, el interés público que reclama el inmediato cumplimiento de las leyes exige que
el procedimiento se inicie de oficio y que él permita dictar las resoluciones respectivas con el
mínimo de formalidades indispensables par la conservación del buen orden administrativo, el
pleno conocimiento del caso y el apego a la ley. Por otra parte el interés privado exige que la
autoridad se limite por formalidadesque permitan al administrado conocer y defender
oportunamente su situación jurídica para evitar que sea sacrificado en forma ilegal o arbitraria.
El procedimiento debe de comprender la regulación de las formalidades para la formación,
ejecución y revisión dentro de la esfera administrativa de los actos de administración, así como
las normas para la presentación tramitación y resolución de las impugnaciones que se dirijan
contra esos actos.
3.11. LA PRESUNCION DE LEGALIDAD
Es la facultad que la ley expresamente le da al órgano administrativo de actuar presuntamente,
cundo éste supone la existencia de una acto jurídico que contraríe o perturbe el buen
desempeño de la administración pública.
3.12. LA ACCION DE OFICIO A SU EJECUTORIEDAD
Ese procedimiento debe ser resultado de los intereses fundamentales que juegan en la
actividad administrativa estatal, el interés público, reclama el inmediato cumplimiento de las
leyes exige que el procedimiento se inicie de oficio y que él permita dictar las resoluciones

respectivas con el mínimo de formalidades indispensables par la conservación del buen orden
administrativo, el pleno conocimiento del caso y el apego a la ley.
3.13. LA TECNICA DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO
Hay casos en los cuales, aun cuando la voluntad de la administración no se exprese en
ninguna forma, se presupone su existencia, nos encontramos frente al problema que tanto le
preocupa a la doctrina; el silencio de la Administración, éste silencio consiste en una
abstención de la autoridad administrativa para dictar un acto previsto en la ley. Esaabstención
es la facultad conferida por la misma ley de no usar el poder, por un lado, y por otro, el silencio
es particularmente importante por las consecuencias puesto que constituye la falta de
cumplimiento de una obligación jurídica que de existir frente al derecho de un particular,
requiere una solución satisfactoria. En ocasiones el silencio de la autoridad presupone una
resolución negativa.
EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y SU REGULACION EN LA LEY FEDERAL DE
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Consultar la ley del procedimiento administrativo
IV. SERVICIOS PUBLICOS
1. MARCO CONCEPTUAL
CARACTERÍSTICAS
Es parte de la actividad que realiza el estado, a través del órgano titular de la administración
pública, para satisfacer las necesidades colectivas
2. DIVERSAS FORMAS DE PRESTACIÓN
2.1. DIRECTA
Es la que realiza el Estado por, medio de los a actos de su Administración.
2.2. CONCESIÓN
Cuando el servicio se concesiona a los particulares o los autoriza para realizarlo.
La concesión de un servicio público es un acto administrativo complejo, contractual y
reglamentario, en virtud del cual el funcionamiento de un servicio público es confiado
temporalmente a un individuo o empresa concesionaria, que asume toda la responsabilidad del
mismo y se remunera con los ingresos que percibe de los usuarios del servicio concedido.
2. LA REQUISA
Es un procedimiento administrativo unilateral de cesión forzada de bienes, que implica una
limitación a la propiedad privada principalmente muebles, para satisfacer urgentes propósitos
de utilidad públicay mediante la indemnización correspondiente.
Es una figura administrativa muy cercana a la expropiación, de interés público, e implica la
transparencia de propiedad de las cosas que se consumen como víveres, forrajes, etc. O la
sola transferencia temporal de goce, en el caso de la requisición de empresas o de inmuebles.
V. LOS CONTRATOS DE LA ADMINISTRACION
1. LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
Son una obligación bilateral, (obligatorio para las distintas partes de un acto jurídico) en la que
una de las partes es la Administración Pública con las prerrogativas inherentes a su condición

jurídica, y la otra parte, en particular o una entidad pública, destinada a realizar determinados
fines, entre ellos; el funcionamiento de los servicios públicos.
Elementos esenciales del los contratos administrativos:
Sujeto, Competencia, Capacidad, Consentimiento forma, objeto, Causa, régimen jurídico,
Elementos no esenciales de los contratos administrativos:
Plazo, Conmutabilidad, licitación, garantías, sanciones.
2. LOS CONTRATOS NO ADMINISTRATIVOS
Son aquellos que se llevan entre particulares y son regulados por el Derecho Civil o Mercantil,
según sea su materia.
3. ALGUNOS TIPOS DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
3.1. CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA
Son los que el Gobierno celebra con particulares para la ejecución de obras públicas, se
adjudican por licitación, mediante convocatorias par que se presenten interesados con
propuestas de costos, tiempo y calidad, en sobre cerrado, el cual será abierto en audiencia
pública.
3.2.- CONTRATO DE ARRENDAMIENTO,ADQUISICION Y SERVICIOS
Se celebran teniendo por objeto los bienes de dominio privado de la federación; o en una
situación distinta: bienes que los particulares arriendan al Estado, cuando éste necesita de
inmuebles para oficinas de dependencias de la administración pública.
3.3. ADQUISICIÓN
Se recurre a ésta figura por la compra de objetos de escaso valor. Como material para oficina,
bienes muebles para oficina, etc.
3.4. SERVICIOS
A ésta figura de Derecho Civil, se recurre cuando la administración pública requiere de los
servicios profesionales de una persona en particular, sólo se hace un contrato por servicios,
para no tener una relación laboral más formal.
3.5. SUMINISTRO
Es el contrato que celebra la administración pública con algún particular a efectos que éste le
proporcione de una forma continua, ciertos bienes o servicios que el ente administrativo
requiere para sus tareas.
VI. EL PODER SANCIONADOR DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA
1. MARCO CONCEPTUAL
Es un régimen administrativo constituido por el conjunto de normas y principios, provistos de
medios coactivos eficaces, para obligar a los particulares a que se subordinen a los intereses
generales del Estado y a los propios agentes de la Administración, para que se mantengan el
orden de legalidad imperante en el país.
Las sanciones administrativas son las que se anuncian en las leyes administrativas federales
bajo la denominación de infracciones o faltas.
2. ALGUNAS DE SUS PRINCIPALES MANIFESTACIONES

2.1. LA MULTA
Es una pena aplicable tanto a los delitos como a lasinfracciones administrativas; como los
reglamentos y consiste en pagar una suma de dinero al Estado, en los lugares que él mismo
designa para ese efecto.
2.2. LA CLAUSURA
Es un acto administrativo del Estado, como sanción a una violación de un reglamento de la
misma Administración Pública, regularmente se trata de clausura a los establecimientos
comerciantes que son regulados por leyes reglamentarias del estado.
2.3. EL DECOMISO
Se da esta figura cuando un particular dedicado al comercio de mercancías y ha infraccionado
una ley reglamentaria, o por la comisión de un delito en materia penal, la mercancía en poder
del particular, mediante esta figura pasa a poder del Estado.
VII. EL PATRIMONIO DEL ESTADO
1. MARCO CONCEPTUAL
El patrimonio del Estado se haya constituido por una universalidad de derechos y acciones de
que es titular y pueden valorarse pecuniariamente, sumados estos a las obligaciones que los
gravan y revisten la cualidad expresada.
Es el conjunto de bienes y derechos, recurso inversiones, que como elementos constitutivos de
su estructura social o como resultado de su actividad normal ha acumulado el Estado y posee
un título de dueño, o propietario, para destinarlos o afectarlos en forma permanente, a la
prestación directa o indirecta de los servicios públicos a su cuidado, o la realización de sus
objetivos o finalidades de política social y económica.
2. EL REGIMEN CONSTITUCIONAL DEL PATRIMONIO ESTATAL
El dominio del estado comprende las cosas o bienes susceptibles de apropiación, que el
Estado destina a la satisfacción de lasnecesidades públicas y a las particulares del mismo, bajo
la clasificación y régimen jurídico que la Constitución y las leyes establecen.
3. DIVERSOS BIENES QUE LO INTEGRAN
Los bienes que comprenden el dominio Nacional quedan sometidos a la jurisdicción de las
siguientes entidades, en los términos que establece la Constitución:
· Los bienes de la Federación.
· Los bienes de las Entidades Federativas.
· Los bienes del Distrito Federal.
· Los bienes del Territorio Nacional.
· Los bienes de los Municipios.
· Los bienes de las Instituciones Descentralizadas.
· Los bienes del Estado en las empresas privadas de interés público.
3.1. BIENES DEL DOMINIO PÚBLICO DE LA FEDERACIÓN
3.1.1.- CONCEPTO
El dominio público está constituido por el conjunto de propiedades administrativas afectadas a
la utilidad pública, sea por el uso directo del público, sea por decisiones administrativas y que
en consecuencia de ésta afectación, son inalienables, imprescriptibles y protegidas por las
reglas de inspección.

Elementos:
· Se trata de bienes que forman parte del patrimonio nacional.
· Su destino y aprovechamiento es de utilidad pública o de interés general;
· Son bienes inalienables e imprescriptibles;
· El régimen jurídico que los regula es de derecho público.
3.1.2. BIENES DE USO COMUN
Son una categoría de bienes que son del dominio público de la Federación, son bienes a
disposición de la población, con las reservas, protección y limitaciones que imponen en algunos
de ellos. “ Todos los habitantes de la República pueden usar los bienes de usocomún sin más
restricciones que las establecidas por las propias leyes y los reglamentos administrativos”
Son bienes de uso común:
· El espacio situado sobre territorio nacional, con la extensión y modalidades que establezca el
derecho internacional;
· El mar territorial;
· Las aguas marítimas interiores o sean aquellas situadas en el interior de la línea de base del
mar territorial o de la línea que cierra las bahías;
· Las playas marítimas.
· La zona marítima terrestre;
· Los cauces de las corrientes y los vasos de los lagos, lagunas esteros de propiedad nacional;
· Las riveras y zonas federales;
· Los puertos bahías radas y ensenadas;
· Los caminos carreteras y puentes;
· Las presas diques y sus vasos y canales;
· Las plazas, paseos y parques públicos;
· Los monumentos artísticos e históricos.
3.1.3. BIENES DE DOMINIO DIRECTO
El artículo 27 Constitucional dispone que son bienes de Dominio Directo.
Todos los recursos naturales de la Plataforma Continental y los zócalos submarinos de las
islas; de todos los minerales o sustancias que en vetas, vetas, masas y yacimientos ,
constituyan depósitos cuya naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos, tales
como los minerales que se extraigan metales y metaloides utilizados en la industria; los
yacimientos de piedras preciosas, de sal, de gema y las salinas formadas directamente por las
aguas marinas; los productos derivados de la descomposición de las rocas, cuando su
explotación necesite trabajos subterráneos; los yacimientos minerales y orgánicos de materias
susceptiblesde ser utilizadas como fertilizantes; los combustibles minerales sólidos; el petróleo
y todos los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos y gaseosos; y el espacio situado en el
territorio nacional, en la extensión y términos que fije el derecho internacional.
3.1.4. ZONA ECONOMICA EXCLUSIVA
La nación ejerce en una zona económica exclusiva situada fuera del mar territorial y adyacente
a éste, los derechos de soberanía y las jurisdicciones que determinen las leyes del Congreso.
La zona económica exclusiva, se extenderá a 200 millas náuticas, medidas a partir de la base
desde la cual se mide el mar territorial.
3.1.5. BIENES DESTINADOS A UN SERVICIO PÚBLICO
Los inmuebles destinados por la federación a un servicio público; los propios que de hecho
utilice para ese fin; y los equiparados a éstos, conforme a la ley.

3.2. BIENES DE DOMINIO PRIVADO DE LA FEDERACIÓN
3.2.1. MARCO CONCEPTUAL
El dominio privado de la federación está formado por todos los bienes que no han sido
catalogados como públicos y están sujetos a un régimen jurídico semejante al de los bienes de
los particulares, y estos son: tierras y aguas que no sean de uso común, enajenables a
particulares; Bines declarados vacantes ubicados en el D.F.; Los bienes de organismos
federales paraestatales que se extingan; muebles sustituibles, puestos al servicio de la
federación; otros adquiridos por la federación.
3.2.2. BIENES INMUEBLES DE DOMINIO PRIVADO
Son los bienes como los edificios donde están ubicadas las oficinas de la administración
pública de la federación.
3.2.3. BIENESMUEBLES DE DOMINIO PRIVADO
Se trata de los vehículos, los muebles de oficina que son propiedad de la federación.
4. FORMAS DE ADQUISICIÓN DEL DOMINIO
4.1. NACIONALIZACIÓN
Por medio de la nacionalización el Estado, no adquiere bienes, solamente que sean bienes
donados por otros países, como medios de transporte, norteamericanos o canadienses.
Las Secretarías de Relaciones exteriores, la de Economía y la de Hacienda y Crédito público
son las que regulan ésta forma de adquisición, de acuerdo a sus propios reglamentos.
4.2. EXPROPIACIÓN
Es el acto unilateral de la administración pública para adquirir de los particulares, por causa de
utilidad pública y mediante indemnización, bienes que son regularmente destinados como bines
para el uso común.
4.3. REQUISICIÓN
Es una figura que surge en el derecho militar; y consagrada también en la Constitución,
dándose solamente ante una situación de guerra con el exterior, o conflicto en el interior, el
estado adquiere temporalmente los bienes de particulares para uso del Estado, por ejemplo, el
uso de terrenos para el control aéreo.
4.4. DECOMISO
Por medio de éste pasan a propiedad del Estado los objetos, instrumentos y el producto
involucrados en la comisión de un delito.
4.5. ESQUILMOS
Es un modo de adquirir bienes por parte del Estado, como por ejemplo, la captación de
desechos industriales o urbanos para su reciclaje y posterior utilización.
4.6. ABANDONO DE BIENES POR LOS PARTICULARES
Esta figura viene consignada en el Código Fiscal de la Federación, y trata cuando un bien
embargado por algunasituación en materia fiscal, regularmente cuando se trata de créditos
fiscales que se han extinguido, y los bienes embargados no son reclamados por el propietario
después de 2 años en poder del Estado, sin que el propietario de señales de reclamo, el
Estado se apropia de ellos, llevando a cabo las formalidades establecidas en el mismo
ordenamiento.

VIII. JUSTICIA ADMINISTRATIVA
1. MARCO CONCEPTUAL
Estamos frente a la justicia administrativa cuando un órgano administrativo resuelve un
conflicto que implica un derecho subjetivo.
La importancia radica en que la justicia administrativa sólo puede darse conociendo a fondo
cuales son los derechos y garantías de que gozan los administrados frente a la actuación del
Poder Público.
2. LA POSICION JURIDICA DEL ADMINISTRADO FRENTE A LA ADMINISTRACION
PÚBLICA
Considerando la noción del derecho subjetivo subsiste en la legislación y que ese derecho está
constituido esencialmente por un poder de exigir una prestación , poder que está condicionado
por 3 elementos:
1. Que hay para el sujeto pasivo una obligación jurídica resultante de una regla de derecho.
2. Que esa obligación haya sido establecida para dar satisfacción a ciertos intereses
individuales;
3. que el sujeto activo del derecho sea precisamente titular de uno de esos intereses en
atención a los cuales se ha establecido la obligación.
La esencia del derecho subjetivo en primer lugar; está en el “poder de exigir”, al cual le da
fuerza de derecho objetivo y no la voluntad. Y en segundo lugar; es necesario para que exista
el derecho que hayuna obligación correlativa de ceder a la exigencia que tiene el titular del
“poder de exigir”.
Los derechos del hombre constituyen la esfera de la libertad que se encuentra jurídicamente
protegido por la obligación que el Estado se impone de abstenerse de ejecutar cualquier acto
que la obstruya. Frente a esos derechos el estado y, consecuentemente la administración,
quedan reducidas a una actividad limitada, la de mantener el orden para evitar que el derecho
de uno, entre en fricción con el derecho de los otros.
Los derechos de los particulares frente a la administración quedan comprendidos en 3 grupos a
decir;
· Los derechos de los administrados al funcionamiento de la Administración y a las
prestaciones de los servicios administrativos;
· Derechos de los administrados a la legalidad de los actos de la Administración;
· Derechos de los administrados a la reparación de daños causados por el funcionamiento de la
Administración.
3. LOS CONTROLES SOBRE LA ADMINISTRACION PÚBLICA
3.1. ADMINISTRATIVOS. GENERALIDADES
Se realiza por medio de actos de carácter puramente material que consisten en exigir rendición
de cuentas, en practicar investigaciones o información sobre la tramitación de los asuntos, y en
general , en todos aquellos actos que tienden a dar conocimiento a las autoridades superiores
de la regularidad con que los inferiores están desempeñando sus funciones.

3.1.1. A INSTANCIA DE LA ADMINISTRACION. LA REVISION DE OFICIO, EL CONTROL
JERARQUICO, ETC.
Se da con la responsabilidad de servidor público, de tener disciplina hacia susfunciones y para
con su superior Consisten en las garantías que presta un buen régimen de organización
administrativa. La regularidad de la marcha de ésta, su eficiencia, el control que las autoridades
superiores tienen sobre las que están subordinadas, en una palabra, la autotutela que la
administración desarrolla en su propio seno, constituyen indudablemente, elementos de
protección de los derechos de los administrados.
3.1.2. A INSTANCIA DEL ADMINISTRADO. LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
3.1.2.1. GENERALIDADES
Los derechos del administrado necesitan protegerse en forma de dar a su titular los medios
legales para obtener la reparación debida en caso de violación, es decir, para lograr la reforma
o la nulidad del acto lesivo.
El recurso administrativo constituye un medio legal que dispone el gobernado, afectado en sus
derechos o intereses por un acto administrativo determinado, para obtener en los términos
legales, una revisión del propio acto, a fin de que dicha autoridad lo revoque, lo anule o lo
reforme en caso de encontrar probada la ilegalidad o inoportunidad del mismo.
3.1.2.2. RECURSO DE REVISION DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
3.1.2.3. RECURSO DE REVOCACION DEL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN
3.2. POLITICOS. APROBACION PRESUPUESTAL POR EL ORGANO LEGISLATIVO, ETC.
Se trata de designar a un equipo de servidores públicos pertenecientes al Congreso de la
Unión para que efectúen una serie de actividades encomendadas a la realización de los actos
administrativos realizados por el Estafo, con la finalidad de evaluar su desempeñoen materia
de competencia.
3.3. JURISDICCIONALES
Es el que efectúa el Poder Judicial en torno al número de controversias que se susciten en la
actuación de la administración pública del Estado.
4. LA PROTECCION POR VIA NO JURISDICCIONAL DE LOS DERECHOS
DEL ADMINISTRADOR
4.1. LOS ORGANISMOS PROTECTORES DE LOS DERECHOS HUMANOS
GENERALIDADES:
El artículo 102 Constitucional faculta al Congreso de la Unión y a las legislaturas de los
Estados para que establezcan organismos de protección de los derechos humanos que
ampara el orden jurídico mexicano, mismos que conocerán de quejas en contra de actos u
omisiones de naturaleza administrativa provenientes de cualquier autoridad o servidor público,
con excepción de los del Poder Judicial de la Federación, que violen estos derechos. Estos
organismos que formularán recomendaciones públicas, no vinculatorias y denuncias y quejas
ante las autoridades respectivas.
4.2. LA REGULACION UNIFORME DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN MEXICO
GENERALIDADES:

Dentro del Procedimiento existen medios indirectos y medios directos para proteger los
derechos de los particulares a la legalidad administrativa. sin embargo, estos medios están
destinados a garantizar la eficacia de la Administración y a satisfacer el interés privado de
manera inmediata, de tal manera que la autoridad ante la cual se hacen valer, está legalmente
obligada a intervenir y a examinar nuevamente, en cuanto a su legalidad o a su oportunidad, la
actuación de que el particular se queja.
Estos medios directos que la ley establece para laprotección de los derechos de los
particulares se pueden clasificar, según las autoridades que deben intervenir, en remedios o
recursos administrativos y en recursos o acciones jurisdiccionales
4.3. LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO
GENERALIDADES:
Dentro de nuestro sistema jurídico, no está aceptado francamente el principio de
responsabilidad del Estado, esto se explica con lo siguiente: Por una parte el concepto de
soberanía considerada como un derecho de una voluntad jurídicamente superior de actuar sin
más limites que las que el propio Estado se impone, impide considerar al Estado como
responsable cuando se mantiene dentro de dichas limitaciones “ lo propio de la soberanía es
imponerse a todos sin compensación”,. Por otra parte, la idea de que el Estado sólo puede
actuar dentro de los limites legales, es también un motivo para excluir el principio d la
responsabilidad, pues ésta se basa normalmente en la ilicitud de la actuación dañosa.
Se ha considerado dentro de nuestro sistema, que si alguna actuación públ ica, se desarrolla
fuera de los limites legales, no es ya el Estado el que actúa, sino el funcionario personalmente,
y por lo tanto, sobre él debe recaer la responsabilidad.
5. LA VIA JURISDIONAL DE PROTECCION DE LOS DERECHOS E INTERESES LEGITIMOS
DEL ADMINISTRADO
5.1. LA JURISDICCION CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA EN MEXICO
GENERALIDADES:
En iniciativa de ley se propone la creación de un tribunal que conociera de los asuntos
jurisdiccionales en materia administrativa, entrado en vigor el1° de agosto de 1878, por lo que
se crea el Tribunal Fiscal de laFederación ahora denominado Tribunal federal de Justicia Fiscal
y Administrativa. Este se encarga de recibir los recursos en materia fiscal y administrativa.
5.1.1. LA PLENITUD DE JURISDICCIÓN
El procedimiento para la tramitación de juicios ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa, está de acuerdo con los principios de un verdadero juicio y no con los de un
recurso, esta instancia marca el momento en que se inicia el procedimiento de lo contencioso
fiscal.
5.1.2. LOS TRIBUNALES DE MERA ANULACIÓN
Artículo 197.- Los juicios que se promuevan ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa, se regirán por las disposiciones de este Título, sin perjuicio de lo dispuesto por
los tratados internacionales de que México sea parte. A falta de disposición expresa se aplicará
supletoriamente el Código Federal de Procedimientos Civiles siempre que la disposición de
este último ordenamiento no contravenga al procedimiento contencioso que establece este
Código
5.2.2.1. INTERES JURIDICO Y DIVERSIDAD DE ACCIONES
En los casos en que la resolución impugnada afecte los intereses jurídicos de dos o más
personas, y éstas promuevan juicio, en el escrito inicial de la demanda deberán designar un

representante común que elegirán de entre ellas mismas, y si no lo hicieren, el magistrado
instructor designará con tal carácter a cualquiera de los interesados al admitir la demanda.
5.2.2.2. OPORTUNIDAD DE EJERCICIO DE LA ACCION
Cuando la resolución recaída a un recurso administrativo no satisfaga el interés jurídico del
recurrente y éste lacontrovierta, se entenderá que simultáneamente impugna la resolución
recurrida en la parte que continúe afectándolo, pudiendo hacer valer conceptos de impugnación
no planteados en el recurso.
5.2.2.3. PARTES DEL PROCESO JURISDICCIONAL
I. El demandante.
II. Los demandados. Tendrán ese carácter:
a). La autoridad que dictó la resolución impugnada.
b). El particular a quien favorezca la resolución cuya modificación o nulidad pida la autoridad
administrativa.
III. El titular de la dependencia o entidad de la Administración Pública Federal, Procuraduría
General de la República o Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, de la que
dependa la autoridad mencionada en la fracción anterior. En todo caso, la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público será parte en los juicios en que se controviertan actos de
autoridades federativas coordinadas, emitidos con fundamento en convenios o acuerdos en
materia de coordinación en ingresos federales.
Dentro del mismo plazo que corresponda a la autoridad demandada, la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público podrá apersonarse como parte en los otros juicios en que se controvierta el
interés fiscal de la Federación.
IV. El tercero que tenga un derecho incompatible con la pretensión del demandante.
5.2.2.4. DEMANDA, CONTESTACION. REQUISITOS DE FORMA Y FONDO
En cada escrito de demanda sólo podrá aparecer un demandante, salvo en los casos que se
trate de la impugnación de resoluciones conexas que afecten los intereses jurídicos de dos o
más personas, mismas que podrán promover el juicio de nulidad contradichas resoluciones en
un solo escrito de demanda, siempre que en el escrito designen de entre ellas mismas un
representante común, en caso de no hacer la designación, el magistrado instructor al admitir la
demanda hará la designación.
El escrito de demanda en que promuevan dos o más personas en contravención de lo
dispuesto en el párrafo anterior, se tendrá por no interpuesto. Artículo 199. - Toda promoción
deberá estar firmada por quien la formule y sin este requisito se tendrá por no presentada, a
menos que el promovente no sepa o no pueda firmar, caso en el que imprimirá su huella digital
y firmará otra persona a su ruego.
De la Demanda:
Artículo 207.- La demanda se presentará por escrito directamente ante la Sala Regional
competente, dentro de los cuarenta y cinco días siguientes a aquél en que haya surtido efectos
la notificación de la resolución impugnada.
La demanda podrá enviarse por correo certificado con acuse de recibo si el demandante tiene
su domicilio fuera de la población donde esté la sede de la sala o cuando ésta se encuentre en
el Distrito Federal y el domicilio fuera de él, siempre que el envío se efectúe en el lugar en que
resida el demandante.
Las autoridades podrán presentar la demanda dentro de los cinco años siguientes a la fecha en

que sea emitida la resolución, cuando se pida la modificación o nulidad de un acto favorable a
un particular, salvo que haya producido efectos de tracto sucesivo, caso en el que se podrá
demandar la modificación o nulidad en cualquier época sin exceder de los cinco años del último
efecto, pero losefectos de la sentencia, en caso de ser total o parcialmente desfavorable para
el particular, sólo se retrotraerán a los cinco años anteriores a la presentación de la demanda.
Cuando el interesado fallezca durante el plazo para iniciar juicio, el plazo se suspenderá hasta
un año si antes no se ha aceptado el cargo de representante de la sucesión. También se
suspenderá el plazo para interponer la demanda si el particular solicita a las autoridades
fiscales iniciar el procedimiento de resolución de controversias contenido en un tratado para
evitar la doble tributación incluyendo, en su caso, el procedimiento arbitral. En estos casos
cesará la suspensión cuando se notifique la resolución que da por terminado dicho
procedimiento, inclusive en el caso de que se dé por terminado a petición del interesado.
En los casos de incapacidad o declaración de ausencia, decretadas por autoridad judicial, el
plazo para interponer el juicio de nulidad se suspenderá hasta por un año.
La suspensión cesará tan pronto como se acredite que se ha aceptado el cargo de tutor del
incapaz o representante legal del ausente, siendo en perjuicio del particular si durante el plazo
antes mencionado no se provee sobre su representación.
Artículo 208.- La demanda deberá indicar:
I. El nombre del demandante y su domicilio para recibir notificaciones en la sede de la Sala
Regional competente.
II. La resolución que se impugna.
III. La autoridad o autoridades demandadas o el nombre y domicilio del particular demandado
cuando el juicio sea promovido por la autoridad administrativa.IV. Los hechos que den motivo a
la demanda.
V. Las pruebas que ofrezca.
5.2.2.5. AMPLIACION DE DEMANDA Y CONTESTACION DE AMPLIACIÓN
De la Contestación:
Artículo 212.- Admitida la demanda se correrá traslado de ella al demandado, emplazándolo
para que la conteste dentro de los cuarenta y cinco días siguientes a aquél en que surta
efectos el emplazamiento. El plazo para contestar la ampliación de la demanda será de veinte
días siguientes a aquél en que surta efectos la notificación del acuerdo que admita la
ampliación. Si no se produce la contestación a tiempo o ésta no se refiere a todos los hechos,
se tendrán como ciertos los que el actor impute de manera precisa al demandado, salvo que
por las pruebas rendidas o por hechos notorios resulten desvirtuados.
Cuando alguna autoridad que deba ser parte en el juicio no fuese señalada por el actor como
demandada, de oficio se le correrá traslado de la demanda para que la conteste en el plazo a
que se refiere el párrafo anterior.
Cuando los demandados fueren varios el término para contestar les correrá individualmente.
Artículo 213. - El demandado en su contestación y en la contestación de la ampliación de la
demanda, expresará:
I. Los incidentes de previo y especial pronunciamiento a que haya lugar.
II. Las consideraciones que a su juicio impidan se emita decisión en cuanto al fondo, o
demuestren que no ha nacido o se ha extinguido el derecho en que el actor apoya su
demanda.
III. Se referirá concretamente a cada uno de los hechos que el demandante le impute de
manera expresa, afirmándolos, negándolos,expresando que los ignora por no ser propios o

exponiendo cómo ocurrieron, según sea el caso.
IV. Los argumentos por medio de los cuales se demuestra la ineficacia de los conceptos de
impugnación.
V. Las pruebas que ofrezca.
Artículo 214.- El demandado deberá adjuntar a su contestación:
I. Copias de la misma y de los documentos que acompañe para el demandante y para el
tercero señalado en la demanda.
II. El documento en que acredite su personalidad cuando el demandado sea un particular y no
gestione en nombre propio.
III. El cuestionario que debe desahogar el perito, el cual deberá ir firmado por el demandado.
IV. En su caso, la ampliación del cuestionario para el desahogo de la pericial ofrecida por el
demandante.
VI. Las pruebas documentales que ofrezca.
Tratándose de la contestación a la ampliación de la demanda, se deberán adjuntar también los
documentos previstos en este artículo, excepto aquellos que ya se hubieran acompañado al
escrito de contestación de la demanda.
Para los efectos de este artículo será aplicable, en lo conducente los tres últimos párrafos del
artículo 209.
Las autoridades demandadas deberán señalar, sin acompañar, la información calificada por la
Ley de Comercio Exterior como gubernamental confidencial o la información confidencial
proporcionada por terceros independientes, obtenida en el ejercicio de las facultades a que se
refieren los artículos 64-A y 65 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. La Sala solicitará los
documentos antes de cerrar la instrucción.
Artículo 215.- En la contestación de la demanda nopodrán cambiarse los fundamentos de
derecho de la resolución impugnada.
En caso de resolución negativa ficta, la autoridad expresará los hechos y el derecho en que se
apoya la misma.
En la contestación de la demanda o hasta antes del cierre de la inst rucción la autoridad
demandada podrá allanarse a las pretensiones del demandante o revocar la resolución
impugnada.
Artículo 216.- Cuando haya contradicciones entre los fundamentos de hecho y de derecho
dados en la contestación de la autoridad que dictó la resolución impugnada y la formulada por
la Secretaría de Estado, Departamento Administrativo u organismo descentralizado de que
dependa aquélla, únicamente se tomará en cuenta, respecto a esas contradicciones, lo
expuesto por éstos últimos.
5.2.2.6. IMPROCEDENCIA Y SOBRESEIMIENTO
Artículo 202. - Es improcedente el juicio ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa en los casos, por las causales y contra los actos siguientes:
I. Que no afecten los intereses jurídicos del demandante.
II. Cuya impugnación no corresponda conocer a dicho Tribunal.
III. Que hayan sido materia de sentencia pronunciada por el Tribunal Federal de Justicia Fiscal

y Administrativa, siempre que hubiera identidad de partes y se trate del mismo acto impugnado
aunque las violaciones alegadas sean diversas.
IV. Respecto de las cuales hubiere consentimiento, entendiéndose que hay consentimiento
únicamente cuando no se promovió algún medio de defensa en los términos de las leyes
respectivamente o juicio ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal yAdministrativa en los
plazos que señala este Código.
V. Que sean materia de un recurso o juicio que se encuentre pendiente de resolución ante una
autoridad administrativa o ante el propio Tribunal.
VI. Que puedan impugnarse por medio de algún recurso o medio de defensa, con excepción de
aquellos cuya interposición sea optativa.
VII. Conexos a otro que haya sido impugnado por medio de algún recurso o medio de defensa
diferente. Para los efectos de esta fracción, se entiende que hay conexidad siempre que
concurran las causas de acumulación previstas en el artículo 219 de este Código.
VIII. Que hayan sido impugnados en un procedimiento judicial.
IX. Contra ordenamientos que den normas o instrucciones de carácter general y abstracto, sin
haber sido aplicados concretamente al promovente.
X. Cuando no se hagan valer conceptos de impugnación.
XI. Cuando de las constancias de autos apareciere claramente que no existe el acto
reclamado.
XII. Que puedan impugnarse en los términos del Artículo 97 de la Ley de Comercio Exterior,
cuando no haya transcurrido el plazo para el ejercicio de la opción o cuando la opción ya haya
sido ejercida.
XIII. Dictados por la autoridad administrativa para dar cumplimiento a la decisión que emane de
los mecanismos alternativos de solución de controversias a que se refiere el Artículo 97 de la
Ley de Comercio Exterior.
XIV. En los demás casos en que la improcedencia resulte de alguna disposición de este Código
o de las Leyes fiscales especiales.
XV. Que hayan sido dictados por la autoridad administrativa en unprocedimiento de resolución
de controversias previsto en un tratado para evitar la doble tributación, si dicho procedimiento
se inició con posterioridad a la resolución que recaiga a un recurso de revocación o después de
la conclusión de un juicio ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
XVI. Que sean resoluciones dictadas por autoridades extranjeras que determinen impuestos y
sus accesorios cuyo cobro y recaudación hayan sido solicitados a las autoridades fiscales
mexicanas, de conformidad con lo dispuesto en los tratados internacionales sobre asistencia
mutua en el cobro de los que México sea parte.
La procedencia del juicio será examinada aun de oficio.
Artículo 203.- Procede el sobreseimiento:

I. Por desistimiento del demandante.
II. Cuando durante el juicio aparezca o sobrevenga alguna de las causas de improcedencia a
que se refiere el artículo anterior.
III. En el caso de que el demandante muera durante el juicio, si su pretensión es intransmisible
o si su muerte deja sin materia el proceso.
IV. Si la autoridad demandada deja sin efecto el acto impugnado.
V. En los demás casos en que por disposición legal haya impedimento para emitir resolución
en cuanto al fondo.
El sobreseimiento del juicio podrá ser total o parcial.
5.2.2.7. PRUEBAS: TIPOS, OPORTUNIDAD Y MODALIDAD DE OFRECIMIENTO,
DESAHOGO Y VALORACIÓN
Artículo 230.- En los juicios que se tramiten ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa, serán admisibles toda clase de pruebas, excepto la de confesión de las
autoridades medianteabsolución de posiciones y la petición de informes, salvo que los informes
se limiten a hechos que consten en documentos que obren en poder de las autoridades.
Las pruebas supervenientes podrán presentarse siempre que no se haya dictado sentencia. En
este caso, el magistrado instructor ordenará dar vista a la contraparte para que en el plazo de
cinco días exprese lo que a su derecho convenga.
El magistrado instructor podrá acordar la exhibición de cualquier documento que tenga relación
con los hechos controvertidos o para ordenar la práctica de cualquier diligencia.
Artículo 231.- La prueba pericial se sujetará a lo siguiente:
I. En el auto que recaiga a la contestación de la demanda o de su ampliación, se requerirá a las
partes para que dentro del plazo de diez días presenten a sus peritos, a fin de que acrediten
que reúnen los requisitos correspondientes, acepten el cargo y protesten su legal desempeño,
apercibiéndolas de que si no lo hacen sin justa causa, o la persona propuesta no acepta el
cargo o no reúne los requisitos de ley, sólo se considerará el peritaje de quien haya
cumplimentado el requerimiento.
II. El magistrado instructor, cuando a su juicio deba presidir la diligencia y lo permita la
naturaleza de ésta, señalará lugar, día y hora para el desahogo de la prueba pericial pudiendo
pedir a los peritos todas las aclaraciones que estime conducentes y exigirles la práctica de
nuevas diligencias.
III. En los acuerdos por los que se discierna a cada perito, el magistrado instructor le concederá
un plazo mínimo de quince días para que rindasu dictamen, con el apercibimiento a la parte
que lo propuso de que únicamente se considerarán los dictámenes rendidos dentro del plazo
concedido.
IV. Por una sola vez y por causa que lo justifique, comunicada al instructor antes de vencer los
plazos mencionados en este artículo, las partes podrán solicitar la sustitución de su perito,
señalando el nombre y domicilio de la nueva persona propuesta. La parte que haya sustituido a
su perito conforme a la fracción I, ya no podrá hacerlo en el caso previsto en la fracción III de
este precepto.

V. El perito tercero será designado por la Sala Regional de entre los que tenga adscritos. En el
caso de que no hubiere perito adscrito en la ciencia o arte sobre el cual verse el peritaje, la
Sala designará bajo su responsabilidad a la persona que debe rendir dicho dictamen y las
partes cubrirán sus honorarios. Cuando haya lugar a designar perito tercero valuador, el
nombramiento deberá recaer en una institución fiduciaria, debiendo cubrirse sus honorarios por
las partes.
Artículo 232.- Para desahogar la prueba testimonial se requerirá a la oferente para que
presente a los testigos y cuando ésta manifieste no poder presentarlos, el magistrado instructor
los citará para que comparezcan el día y hora que al efecto señale. De los testimonios se
levantará acta pormenorizada y podrán serles formuladas por el magistrado o por las partes
aquellas preguntas que estén en relación directa con los hechos controvertidos o persigan la
aclaración de cualquier respuesta. Las autoridades rendirán testimonio por escrito.
Cuandolos testigos tengan su domicilio fuera de la sede de la Sala, se podrá desahogar la
prueba mediante exhorto, previa calificación hecha por el magistrado instructor del
interrogatorio presentado, pudiendo repreguntar el magistrado o juez que desahogue el
exhorto. Para diligenciar el exhorto el magistrado del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa podrá solicitar el auxilio de algún juez o magistrado del Poder Judicial de la
Federación o de algún tribunal administrativo federal.
Artículo 233.- A fin de que las partes puedan rendir sus pruebas, los funcionarios o autoridades
tienen obligación de expedir con toda oportunidad, previo pago de los derechos
correspondientes, las copias certificadas de los documentos que les soliciten; si no se
cumpliera con esa obligación la parte interesada solicitará al magistrado instructor que requiera
a los omisos.
Cuando sin causa justificada la autoridad demandada no expida las copias de los documentos
ofrecidos por el demandante para probar los hechos imputados a aquélla y siempre que los
documentos solicitados hubieran sido identificados con toda precisión tanto en sus
características como en su contenido, se presumirán ciertos los hechos que pretenda probar
con esos documentos.
En los casos en que la autoridad no sea parte, el magistrado instructor podrá hacer valer como
medida de apremio la imposición de multas de hasta el monto del equivalente al salario mínimo
general de la zona económica correspondiente al Distrito Federal, elevado al trimestre, a los
funcionarios omisos.
Cuando se solicitencopias de documentos que no puedan proporcionarse en la práctica
administrativa normal, las autoridades podrán solicitar un plazo adicional para hacer las
diligencias extraordinarias que el caso amerite y si al cabo de éstas no se localizan, el
magistrado instructor podrá considerar que se está en presencia de omisión por causa
justificada.
Artículo 234.- La valoración de las pruebas se hará de acuerdo con las siguientes
disposiciones:
I. Harán prueba plena la confesión expresa de las partes, las presunciones legales que no
admitan prueba en contrario, así como los hechos legalmente afirmados por autoridad en
documentos públicos; pero, si en estos últimos se contienen declaraciones de verdad o
manifestaciones de hechos de particulares, los documentos sólo prueban plenamente que,
ante la autoridad que los expidió, se hicieron tales declaraciones o manifestaciones, pero no

prueban la verdad de lo declarado o manifestado.
Tratándose de actos de comprobación de las autoridades administrativas, se entenderán como
legalmente afirmados los hechos que constan en las actas respectivas.
II. El valor de las pruebas pericial y testimonial, así como el de las demás pruebas quedará a la
prudente apreciación de la sala.
Cuando por el enlace de las pruebas rendidas y de las presunciones formadas, la sala adquiera
convicción distinta acerca de los hechos materia del litigio, podrá valorar las pruebas sin
sujetarse a lo dispuesto en las fracciones anteriores, debiendo fundar razonadamente esta
parte de su sentencia.
5.2.2.8. INCIDENTES
Artículo 217. - En eljuicio contencioso administrativo sólo serán de previo y especial
pronunciamiento:
I. La incompetencia en razón del territorio.
II. El de acumulación de autos.
III. El de nulidad de notificaciones.
IV. El de interrupción por causa de muerte, disolución, incapacidad o declaratoria de ausencia.
V. La recusación por causa de impedimento.
Cuando la promoción del incidente sea frívola e improcedente se impondrá a quien lo
promueva una multa hasta de cincuenta veces el salario mínimo general diario vigente en el
área geográfica correspondiente al Distrito Federal.
Artículo 218.- Cuando ante una de las salas regionales se promueva juicio de la que otra deba
conocer por razón de territorio, se declarará incompetente de plano y comunicará su resolución
a la que en su concepto corresponderá ventilar el negocio, enviándole los autos.
Recibido el expediente por la sala requerida, decidirá de plano dentro de las 48 horas
siguientes, si acepta o no el conocimiento del asunto.
Si la sala regional requerida la acepta, comunicará su resolución a la requirente, a las partes y
al Presidente del Tribunal. En caso de no aceptarlo, hará saber su resolución a la sala
requirente y a las partes, y remitirá los autos al Presidente del Tribunal.
Recibidos los autos, el Presidente del Tribunal los someterá a consideración del Pleno para
que éste determine a cual sala regional corresponde conocer el juicio, pudiendo señalar a
alguna de las contendientes o a sala diversa, ordenando que el Presidente del Tribunal
comunique la decisión adoptada, a las salas y a laspartes, y remita los autos a la que sea
declarada competente.
Cuando una sala esté conociendo de algún juicio que sea de la competencia de otra,
cualquiera de las partes podrá acudir ante el Presidente del Tribunal, exhibiendo copia
certificada de la demanda y de las constancias que estime pertinente, a fin de que se someta el
asunto al conocimiento del Pleno del Tribunal. Si las constancias no fueran suficientes, el

Presidente del Tribunal podrá pedir informe a la sala regional cuya competencia se denuncie, a
fin de integrar debidamente las constancias que deba someterse al Pleno.
Artículo 219.- Procede la acumulación de dos o más juicios pendientes de resolución en los
casos en que:
I. Las partes sean las mismas y se invoquen idénticos agravios.
II. Siendo diferentes las partes e invocándose distintos agravios, el acto impugnado sea uno
mismo o se impugnen varias partes del mismo acto.
III. Independientemente de que las partes y los agravios sean o no diversos, se impugnen actos
que sean unos antecedentes o consecuencia de los otros.
Artículo 221.- La acumulación se tramitará ante el magistrado instructor que esté conociendo
del juicio en el cual la demanda se presentó primero. Dicho magistrado, en el plazo de diez
días, formulará proyecto de resolución que someterá a la sala, la cual dictará la determinación
que proceda. La acumulación podrá tramitarse de oficio.
Artículo 222.- Las solicitudes de acumulación notoriamente infundadas, se desecharán de
plano.
Una vez decretada la acumulación, la sala que conozca del juicio más reciente,deberá enviar
los autos a la que conoce el primer juicio, en un plazo que no excederá de seis días. Cuando la
acumulación se decrete en una misma sala, se turnarán los autos al magistrado que conoce el
juicio más antiguo.
Cuando no pueda decretarse la acumulación por que en alguno de los juicios se hubiese
cerrado la instrucción o por encontrarse en diversas instancias, a petición de parte o de oficio,
se decretará la suspensión del procedimiento en el juicio en trámite.
La suspensión subsistirá hasta que se pronuncie la resolución definitiva en el otro negocio.
También se decretará la suspensión del procedimiento en el juicio, a petición de parte o aún de
oficio, cuando se controvierta un acto contra el cual no proceda el recurso de revocación y que
por su conexidad a otro impugnado con antelación en dicho recurso, sea necesaria hasta que
se pronuncie resolución definitiva en este último. No será aplicable a este caso lo dispuesto por
los artículos 124, fracción V y 202, fracción VII de este Código.
Artículo 223.- Las notificaciones que no fueren hechas conforme a lo dispuesto en este Código
serán nulas. En este caso el perjudicado podrá pedir que se declare la nulidad dentro de los
cinco días siguientes a aquel en que conoció el hecho ofreciendo las pruebas pertinentes en el
mismo escrito en que se promueva la nulidad.
Las promociones de nulidad notoriamente infundadas se desecharán de plano.
Si se admite la promoción, se dará vista a las demás partes por el término de cinco días para
que expongan lo que a su derecho convenga; transcurridodicho plazo, se dictará resolución.
Si se declara la nulidad, la Sala ordenará reponer la notificación anulada y las actuaciones
posteriores. Asimismo, se impondrá una multa al actuario, equivalente a diez veces el salario
mínimo general diario del área geográfica correspondiente al Distrito Federal, sin que exceda
del 30% de su sueldo mensual. El actuario podrá ser destituido de su cargo, sin
responsabilidad para el Estado en caso de reincidencia.

Artículo 224.- La interrupción del juicio por causa de muerte, disolución, incapacidad o
declaratoria de ausencia durará como máximo un año y se sujetará a lo siguiente:
I. Se decretará por el instructor a partir de la fecha en que éste tenga conocimiento de la
existencia de alguno de los supuestos a que se refiere este artículo.
II. Si transcurrido el plazo máximo de interrupción, no comparece el albacea, el representante
legal o el tutor, el magistrado instructor acordará la reanudación del juicio, ordenando que todas
las notificaciones se efectúen por lista al representante de la sucesión o de la liquidación,
según sea el caso.
Artículo 225.- Las partes podrán recusar a los magistrados o a los peritos del Tribunal, cuando
estén en alguno de los casos de impedimento a que se refiere el artículo 204 de este Código.
Artículo 226.- La recusación de magistrados se promoverá mediante escrito que se presente en
la Sala o Sección en la que se halle adscrito el magistrado de que se trate, acompañando las
pruebas que se ofrezcan. El Presidente de la Sección o de la Sala, dentro de los cinc o
díassiguientes, enviará al Presidente del Tribunal, el escrito de recusación junto con un informe
que el magistrado recusado debe rendir, a fin de que se someta el asunto al conocimiento del
Pleno. A falta de informe se presumirá cierto el impedimento. Si el Pleno del Tribunal considera
fundada la recusación, el magistrado de la sala regional será sustituido en los términos de la
Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Si se trata de magistrados
de Sala Superior, el mismo deberá abstenerse de conocer del asunto.
Los magistrados que conozcan de una recusación son irrecusables para ese solo efecto.
La recusación del perito del Tribunal se promoverá ante el magistrado instructor, dentro de los
seis días siguientes a la fecha en que surta efectos la notificación del acuerdo por el que se le
designe.
El instructor pedirá al perito recusado que rinda un informe dentro de los tres días siguientes. A
falta de informe se presumirá cierto el impedimento. Si la Sala encuentra fundada la recusación
substituirá al perito.
Artículo 227.- Los particulares podrán promover el incidente de suspensión de la ejecución,
cuando la autoridad ejecutora niegue la suspensión, rechace la garantía ofrecida o reinicie la
ejecución, ante el magistrado instructor de la Sala Regional que conozca del asunto o que haya
conocido del mismo en la primera instancia, acompañando copia de los documentos en que se
haga constar el ofrecimiento y, en su caso, otorgamiento de la garantía, así como de la solicitud
de suspensión presentada ante la ejecutora y, si lo hubiere,la documentación en que conste la
negativa de la suspensión, el rechazo de la garantía o el reinicio de la ejecución.
Con los mismos trámites del incidente previsto en el párrafo anterior, las autoridades fiscales
podrán impugnar el otorgamiento de la suspensión cuando no se ajuste a la ley.
El incidente previsto en este artículo podrá promoverse hasta que se dicte sentencia de la Sala.
Mientras no se dicte la misma, la Sala podrá modificar o revocar el auto que haya decretado o
negado la suspensión, cuando ocurra un hecho superveniente que lo justifique.
Artículo 228.- En el auto que admita el incidente a que se refiere el artículo 227, el magistrado
instructor ordenará correr traslado a la autoridad a quien se impute el acto, pidiéndole un
informe que deberá rendir en un plazo de tres días. Asimismo, podrá decretar la suspensión
provisional de la ejecución. Si la autoridad ejecutora no rinde el informe o si éste no se refiere

específicamente a los hechos que le impute el promovente, se tendrán éstos por ciertos.
Dentro del plazo de cinco días a partir de que haya recibido el informe, o de que haya vencido
el término para presentarlo, la Sala dictará resolución en la que decrete o niegue la suspensión
del procedimiento administrativo de ejecución o decida sobre la admisión de la garantía
ofrecida.
Si la autoridad no da cumplimiento a la orden de suspensión o de admisión de la garantía, la
Sala Regional declarará la nulidad de las actuaciones realizadas con violación a la misma e
impondrá a la autoridad renuente una multa de uno a tres tantos delsalario mínimo general del
área geográfica correspondiente al Distrito Federal, elevado al mes.
Si el incidente es promovido por la autoridad por haberse concedido indebidamente una
suspensión, se tramitará lo conducente en los términos de este precepto.
Artículo 228 BIS.- Cuando se promueva alguno de los incidentes previstos en el artículo 217,
se suspenderá el juicio en el principal hasta que se dicte la resolución correspondiente.
Los incidentes a que se refieren las fracciones I, II y IV de dicho artículo únicamente podrán
promoverse hasta antes de que quede cerrada la instrucción, en los términos del artículo 235
de este Código.
Cuando se promuevan incidentes que no sean de previo y especial pronunciamiento,
continuará el trámite del proceso.
Si no está previsto algún trámite especial, los incidentes se substanciarán corriendo traslado de
la promoción a las partes por el término de tres días. Con el escrito por el que se promueva el
incidente o se desahogue el traslado concedido, se ofrecerán las pruebas pertinentes y se
presentarán los documentos, los cuestionarios e interrogatorios de testigos y peritos, siendo
aplicables para las pruebas pericial y testimonial las reglas relativas del principal.
Artículo 229.- Cuando alguna de las partes sostenga la falsedad de un documento, incluyendo
las promociones y actuaciones en juicio, el incidente se podrá hacer valer ante el magistrado
instructor hasta antes que se cierre la instrucción del juicio. El incidente se substanciará
conforme a lo dispuesto en el cuarto párrafo del artículo 228bis, corriendo traslado de la
promoción a las partes por el término de diez días.
Si alguna de las partes sostiene la falsedad de un documento firmado por otra, el magistrado
instructor podrá citar a la parte respectiva para que estampe su firma en presencia del
secretario.
En los casos distintos de los señalados en el párrafo anterior, el incidentista deberá acompañar
el documento que considere como indubitado o señalar el lugar donde se encuentre, o bien
ofrecer la pericial correspondiente; si no lo hace, el magistrado instructor desechará el
incidente.
La Sala resolverá sobre la autenticidad del documento exclusivamente para los efectos del
juicio en el que se presente el incidente.
SENTENCIA: DIVERSOS SENTIDOS Y EFECTOS
Artículo 236.- La sentencia se pronunciará por unanimidad o mayoría de votos de los
magistrados integrantes de la Sala, dentro de los sesenta días siguientes a aquél en que se
cierre la instrucción en el juicio. Para este efecto el magistrado instructor formulará el proyecto

respectivo dentro de los cuarenta y cinco días siguientes al cierre de la instrucción. Para dictar
resolución en los casos de sobreseimiento por alguna de las causas previstas en el artículo 203
de este Código, no será necesario que se hubiese cerrado la instrucción.
Cuando la mayoría de los magistrados estén de acuerdo con el proyecto, el magistrado
disidente podrá limitarse a expresar que vota en contra del proyecto o formular voto particular
razonado, el que deberá presentar en un plazo que no exceda de diez días.
Si el proyecto no fue aceptado porlos otros magistrados de la Sala, el magistrado instructor
engrosará el fallo con los argumentos de la mayoría y el proyecto podrá quedar como voto
particular.
Artículo 237.- Las sentencias del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa se
fundarán en derecho y resolverán sobre la pretensión del actor que se deduzca de su
demanda, en relación con una resolución impugnada, teniendo la facultad de invocar hechos
notorios.
Cuando se hagan valer diversas causales de ilegalidad, la sentencia o resolución de la sala
deberá examinar primero aquellos que puedan llevar a declarar la nulidad lisa y llana. En el
caso de que la sentencia declare la nulidad de una resolución por la omisión de los requisitos
formales exigidos por las leyes, o por vicios de procedimiento, la misma deberá señalar en que
forma afectaron las defensas del particular y trascendieron al sentido de la resolución.
Las Salas podrán corregir los errores que adviertan en la cita de los preceptos que se
consideren violados y examinar en su conjunto los agravios y causales de ilegalidad, así como
los demás razonamientos de las partes, a fin de resolver la cuestión efectivamente planteada,
pero sin cambiar los hechos expuestos en la demanda y en la contestación.
Tratándose de las sentencias que resuelvan sobre la legalidad de la resolución dictada en un
recurso administrativo, si se cuenta con elementos suficientes para ello, el Tribunal se
pronunciará sobre la legalidad de la resolución recurrida, en la parte que no satisfizo el interés
jurídico del demandante. No se podrán anular omodificar los actos de las autoridades
administrativas no impugnados de manera expresa en la demanda.
En el caso de sentencias en que se condene a la autoridad a la restitución de un derecho
subjetivo violado o a la devolución de una cantidad, el Tribunal deberá previamente constatar el
derecho que tiene el particular, además de la ilegalidad de la resolución impugnada.
Artículo 238.- Se declarará que una resolución administrativa es ilegal cuando se demuestre
alguna de las siguientes causales:
I. Incompetencia del funcionario que la haya dictado u ordenado o tramitado el procedimiento
del que deriva dicha resolución.
II. Omisión de los requisitos formales exigidos por las leyes, que afecte las defensas del
particular y trascienda al sentido de la resolución impugnada, inclusive la ausencia de
fundamentación o motivación, en su caso.
III. Vicios del procedimiento que afecten las defensas del particular y trasciendan al sentido de
la resolución impugnada.
IV. Si los hechos que la motivaron no se realizaron, fueron distintos o se apreciaron en forma
equivocada, o bien si se dictó en contravención de las disposiciones aplicadas o dejo de aplicar

las debidas.
V. Cuando la resolución administrativa dictada en ejercicio de facultades discrecionales no
corresponda a los fines para los cuales la ley confiera dichas facultades.
El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa podrá hacer valer de oficio, por ser de
orden público, la incompetencia de la autoridad para dictar la resolución impugnada y la
ausencia total de fundamentación omotivación en dicha resolución.
Los órganos arbítrales o paneles binacionales, derivados de mecanismos alternativos de
solución de controversias en materia de prácticas desleales, contenidos en tratados y
convenios internacionales de los que México sea parte, no podrán revisar de oficio las causales
a que se refiere este artículo.
Artículo 239.- La sentencia definitiva podrá:
I. Reconocer la validez de la resolución impugnada.
II. Declarar la nulidad de la resolución impugnada.
III. Declarar la nulidad de la resolución impugnada para determinados efectos, debiendo
precisar con claridad la forma y términos en que la autoridad debe cumplirla, salvo que se trat e
de facultades discrecionales.
IV. Declarar la existencia de un derecho subjetivo y condenar al cumplimiento de una
obligación, así como declarar la nulidad de la resolución impugnada.
Si la sentencia obliga a la autoridad a realizar un determinado acto o iniciar un procedimiento,
deberá cumplirse en un plazo de cuatro meses contados a partir de que la sentencia quede
firme. Dentro del mismo término deberá emitir la resolución definitiva, aun cuando hayan
transcurrido los plazos señalados en los artículos 46-A y 67 de este Código.
En el caso de que se interponga recurso, se suspenderá el efecto de la sentencia hasta que se
dicte la resolución que ponga fin a la controversia.
Siempre que se esté en alguno de los supuestos previstos en las fracciones II y III, del artículo
238 de este Código, el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa declarará la nulidad
para el efectode que se reponga el procedimiento o se emita nueva resolución; en los demás
casos, también podrá indicar los términos conforme a los cuales debe dictar su resolución la
autoridad administrativa, salvo que se trate de facultades discrecionales.
Artículo 239-A.- El Pleno o las Secciones del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa, de oficio o a petición fundada de la Sala Regional correspondiente o de las
autoridades, podrán ejercer la facultad de atracción, para resolver los juicios con características
especiales.
I. Revisten características especiales los juicios en que:
a). El valor del negocio exceda de tres mil quinientas veces el salario mínimo general diario del
área geográfica correspondiente al Distrito Federal, vigente en el momento de la emisión de la
resolución combatida, o
b). Para su resolución sea necesario establecer, por primera vez, la interpretación directa de
una ley o fijar el alcance de los elementos constitutivos de una contribución, hasta fijar
jurisprudencia. En este caso el Presidente del Tribunal también podrá solicitar la atracción.

II. Para el ejercicio de la facultad de atracción, se estará a las siguientes reglas:
a). La petición que, en su caso, formulen las Salas Regionales o las autoridades deberá
presentarse hasta antes del cierre de la instrucción.
b). La Presidencia del Tribunal comunicará el ejercicio de la facultad de atracción a la Sala
Regional antes del cierre de la instrucción.
c). Los acuerdos de la Presidencia que admitan la petición o que de oficio decidan atraer el
juicio, seránnotificados personalmente a las partes por el magistrado instructor. Al efectuar la
notificación se les requerirá que señalen domicilio para recibir notificaciones en el Distrito
Federal, así como que designen persona autorizada para recibirlas o, en el caso de las
autoridades, que señalen a su representante en el mismo. En caso de no hacerlo, la resolución
y las actuaciones diversas que dicte la Sala Superior les serán notificadas en el domicilio que
obre en autos.
d). Una vez cerrada la instrucción del juicio, la Sala Regional remitirá el expediente original a la
Secretaría General de Acuerdos de la Sala Superior, la que lo turnará al magistrado ponente
que corresponda conforme a las reglas que determine el Pleno del propio Tribunal.
Artículo 239-B.- En los casos de incumplimiento de sentencia firme o sentencia interlocutoria
que hubiese otorgado la suspensión definitiva, la parte afectada podrá ocurrir en queja, por una
sola vez, ante la Sala del Tribunal que dictó la sentencia, de acuerdo con las siguientes reglas:
I. Procederá en contra de los siguientes actos:
a). La resolución que repita indebidamente la resolución anulada o que incurra en exceso o en
defecto, cuando dicha resolución se dicte en cumplimiento de una sentencia.
b). Cuando la autoridad omita dar cumplimiento a la sentencia, para lo cual deberá haber
transcurrido el plazo previsto en ley.
c) Si la autoridad no da cumplimiento a la orden de suspensión definitiva de la ejecución del
acto impugnado en el juicio de nulidad.
II. Se interpondrá por escrito ante el magistrado instructor oponente, dentro de los quince días
siguientes al día en que surte efectos la notificación del acto o la resolución que la provoca. En
el supuesto previsto en el inciso b) de la fracción anterior, el quejoso podrá interponer su queja
en cualquier tiempo, salvo que haya prescrito su derecho.
En dicho escrito se expresarán las razones por las que se considera que hubo exceso o
defecto en el cumplimiento de la sentencia, repetición de la resolución anulada, o bien se
expresará la omisión en el cumplimiento de la sentencia de que se trate.
El magistrado pedirá un informe a la autoridad a quien se impute el incumplimiento de la
sentencia, que deberá rendir dentro del plazo de cinco días, en el que, en su caso, se justificará
el acto o la omisión que provocó la queja. Vencido dicho plazo, con informe o sin él, el
magistrado dará cuenta a la Sala o Sección que corresponda, la que resolverá dentro de cinco
días.
III. En caso de que haya repetición de la resolución anulada, la Sala hará la declaratoria
correspondiente, dejando sin efectos la resolución repetida y la notificará al funcionario
responsable de la repetición, ordenándole que se abstenga de incurrir en nuevas repeticiones.
La resolución a que se refiere esta fracción se notificará también al superior del funcionario
responsable, entendiéndose por éste al que ordene el acto o lo repita, para que proceda
jerárquicamente y la Sala le impondrá una multa de treinta a noventa días de su salario normal,
tomando en cuenta el nivel jerárquico, la reincidencia y la importancia del daño causado con
elincumplimiento.

IV. Si la Sala resuelve que hubo exceso o defecto en el cumplimiento de la sentencia, dejará
sin efectos la resolución que provocó la queja y concederá al funcionario responsable veinte
días para que dé el cumplimiento debido al fallo, señalando la forma y términos precisados en
la sentencia, conforme a los cuales deberá cumplir.
V. Si la Sala resuelve que hubo omisión total en el cumplimiento de la sentencia, concederá al
funcionario responsable veinte días para que dé cumplimiento al fallo. En este caso, además se
procederá en los términos del párrafo segundo de la fracción III de este artículo.
VI. Durante el trámite de la queja se suspenderá el procedimiento administrativo de ejecución,
si se solicita ante la autoridad ejecutora y se garantiza el interés fiscal en los términos del
artículo 144.
A quien promueva una queja notoriamente improcedente, entendiendo por ésta la que se
interponga contra actos que no constituyan resolución definitiva, se le impondrá una multa de
veinte a ciento veinte días de salario mínimo general diario vigente en el área geográfica
correspondiente al Distrito Federal. Existiendo resolución definitiva, si la Sala o Sección
consideran que la queja es improcedente, se ordenará instruirla como juicio.
VII. Tratándose del incumplimiento a la orden de suspensión definitiva de la ejecución del acto
impugnado, la queja se interpondrá por escrito ante el magistrado instructor, en cualquier
momento.
En dicho escrito se expresarán las razones por las que se considera que se ha dado el
incumplimiento a la suspensiónotorgada, y si los hay, los documentos en que consten las
actuaciones de la autoridad en que pretenda la ejecución del acto.
El magistrado pedirá un informe a la autoridad a quien se impute el incumplimiento de la
sentencia interlocutoria que hubiese otorgado la suspensión definitiva, que deberá rendir dentro
del plazo de cinco días, en el que, en su caso, se justificará el acto o la omisión que provocó la
queja. Vencido dicho plazo, con informe o sin él, el magistrado dará cuenta a la Sala o Sección
que corresponda, la que resolverá dentro de cinco días.
Si la Sala resuelve que hubo incumplimiento de la suspensión otorgada, declarará la nulidad de
las actuaciones realizadas en violación a la suspensión.
La resolución a que se refiere esta fracción se notificará también al superior del funcionario
responsable, entendiéndose por éste al que incumpla la suspensión decretada, para que
proceda jerárquicamente y la Sala impondrá al funcionario responsable o autoridad renuente,
una multa equivalente a un mínimo de quince días de su salario, sin exceder del equivalente a
cuarenta y cinco días del mismo.
Artículo 239-C.- La parte que estime contradictoria, ambigua u obscura una sentencia definitiva
del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, podrá promover por una sola vez su
aclaración dentro de los diez días siguientes a aquél en que surta efectos su notificación.
La instancia deberá señalar la parte de la sentencia cuya aclaración se solicita e interponerse
ante la Sala o Sección que dictó la sentencia, la que deberá resolver en un plazode cinco días
siguientes a la fecha en que fue interpuesto, sin que pueda variar la sustancia de la sentencia.
La aclaración no admite recurso alguno y se reputará parte de la sentencia recurrida y su
interposición interrumpe el término para su impugnación.
Artículo 240.- Las partes podrán formular excitativa de justicia ante el Presidente del Tribunal,

si el magistrado responsable no formula el proyecto respectivo dentro del plazo señalado en
este Código.
Artículo 241.- Recibida la excitativa de justicia, el Presidente del Tribunal Federal de Justicia
Fiscal y Administrativa, solicitará informe al magistrado responsable que corresponda, quien
deberá rendirlo en el plazo de cinco días. El Presidente dará cuenta al Pleno y si éste
encuentra fundada la excitativa, otorgará un plazo que no excederá de quince días para que el
magistrado formule el proyecto respectivo. Si el mismo no cumpliere con dicha obligación, será
sustituido en los términos de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa.
En el supuesto de que la excitativa se promueva por no haberse dictado sentencia, a pesar de
existir el proyecto del magistrado responsable, el informe a que se refiere el párrafo anterior, se
pedirá al presidente de la sala o Sección respectiva, para que lo rinda en el plazo de tres días,
y en el caso de que el Pleno considere fundada la excitativa, concederá un plazo de diez días a
la sala o Sección para que dicte la sentencia y si ésta no lo hace, se podrá sustituir a los
magistrados renuentes o cambiar de sección.
Cuando unmagistrado, en dos ocasiones hubiere sido sustituido conforme a este precepto, el
Presidente del Tribunal podrá poner el hecho en conocimiento del Presidente de la República.
5.2.2.12. RECURSOS
SECCIÓN PRIMERA
De la reclamación
Artículo 242.- El recurso de reclamación procederá en contra de las resoluciones del
magistrado instructor que admitan, desechen o tengan por no presentada la demanda, la
contestación, la ampliación de ambas o alguna prueba; las que decreten o nieguen el
sobreseimiento del juicio o aquéllas que admitan o rechacen la intervención del tercero. La
reclamación se interpondrá ante la Sala o Sección respectiva, dentro de los quince días
siguientes a aquél en que surta efectos la notificación de que se trate.
Artículo 243.- Interpuesto el recurso a que se refiere el artículo anterior, se ordenará correr
traslado a la contraparte por el término de quince días para que exprese lo que a su derecho
convenga y sin más trámite dará cuenta a la sala para que resuelva en el término de cinco
días. El Magistrado que haya dictado el acuerdo recurrido no podrá excusarse.
Artículo 244.- Cuando la reclamación se interponga en contra del acuerdo que sobresea el
juicio antes de que se hubiera cerrado la instrucción, en caso de desistimiento del demandante,
no será necesario dar vista a la contraparte.
De la Apelación (derogado)
De la revisión
Artículo 248.- Las resoluciones de las Salas Regionales que decreten o nieguen
sobreseimientos y las sentencias definitivas, podrán ser impugnadas por la autoridad a través
de la unidad administrativaencargada de su defensa jurídica, interponiendo el recurso de
revisión ante el Tribunal Colegiado de Circuito competente en la sede de la Sala Regional
respectiva, mediante escrito que presente ante ésta dentro de los quince días siguientes al día
en que surta efectos su notificación, siempre que se refiera a cualquiera de los siguientes
supuestos:
I. Sea de cuantía que exceda de tres mil quinientas veces el salario mínimo general diario del
área geográfica correspondiente al Distrito Federal, vigente al momento de la emisión de la

resolución o sentencia.
En el caso de contribuciones que deban determinarse o cubrirse por períodos inferiores a doce
meses, para determinar la cuantía del asunto se considerará el monto que resulte de dividir el
importe de la contribución entre el número de meses comprendidos en el período que
corresponda y multiplicar el cociente por doce.
II. Sea de importancia y trascendencia cuando la cuantía sea inferior a la señalada en la
fracción primera, o de cuantía indeterminada, debiendo el recurrente razonar esa circunstancia
para efectos de la admisión del recurso.
III. Sea una resolución dictada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público o por
autoridades fiscales de las Entidades Federativas coordinadas en ingresos federales y siempre
que el asunto se refiera a:
a). Interpretación de leyes o reglamentos en forma tácita o expresa.
b). La determinación del alcance de los elementos esenciales de las contribuciones.
c). Competencia de la autoridad que haya dictado u ordenado la resolución impugnada o
tramitado elprocedimiento del que deriva o al ejercicio de las facultades de comprobación.
d). Violaciones procésales durante el juicio que afecten las defensas del recurrente y
trasciendan al sentido del fallo.
e). Violaciones cometidas en las propias resoluciones o sentencias.
f). Las que afecten el interés fiscal de la Federación.
IV. Sea una resolución dictada en materia de la Ley Federal de Responsabilidades de los
Servidores Públicos.
V. Sea una resolución en materia de aportaciones de seguridad social, cuando el asunto verse
sobre la determinación de sujetos obligados, de conceptos que integren la base de cotización o
sobre el grado de riesgo de las empresas para los efectos del seguro de riesgos del trabajo.
El recurso de revisión también será procedente contra resoluciones o sentencias que dicte el
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en los casos de atracción a que se refiere
el artículo 239-A de este Código.
En los juicios que versen sobre resoluciones de las autoridades fiscales de las Entidades
Federativas coordinadas en ingresos federales, el recurso sólo podrá ser interpuesto por la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Artículo 249.- Si el particular interpuso amparo directo contra la misma resolución o sentencia
impugnada mediante el recurso de revisión, el Tribunal Colegiado de Circuito que conozca del
amparo resolverá el citado recurso, lo cual tendrá lugar en la misma sesión en que decida el
amparo.
5.2.2.13. CUMPLIMIENTO DE SENTENCIA
Si la sentencia obliga a la autoridad a realizar un determinado acto o iniciar unprocedimiento,
deberá cumplirse en un plazo de cuatro meses contados a partir de que la sentencia quede
firme. Dentro del mismo término deberá emitir la resolución definitiva, aun cuando hayan
transcurrido los plazos señalados en los artículos 46-A y 67 de este Código.
DERECHO FISCAL
1.- MARCO CONCEPTUAL
2.- ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO

2.1. CONCEPTO DE NATURALEZA
Valdés Costa: “La actividad financiera del estado es aquella relacionada con la obtención,
administración o manejo y empleo de los recursos monetarios indispensables para satisfacer
las necesidades públicas.”
2.2. COMO OBJETO DE CONOCIMIENTO. MULTIPLICIDAD DE DISCIPLINAS
Lic. Luís H. Delgadillo “Esta amplia materia también es objeto de estudio de diversas disciplinas
que aportan sus principios para el manejo adecuado de los recursos.
Así tenemos que las finanzas públicas pueden ser analizadas por la economía, la sociología, la
psicología, la política el derecho, etc. que vistas en particular se denominan, por comodidad
técnica, economía financiera, sociología financiera, etc.
3. EL TRIBUTO
Ni en nuestra (legislación) constitución, ni en las disposiciones secundarias encontramos una
definición de tributo, solamente menciona contribuciones, para dejar expuesto un concepto de
lo que debemos entender por tributo; partiremos de la disposición del 31 constitucional frac. IV;
que establece la obligación de contribuir, para los gastos públicos tanto de la federación como
del estado y municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan
las leyes.
3.1.CONCEPTO
3.2. ESPECIES DE TRIBUTO: CONCEPTOS Y DIFERENCIAS
Tributo viene del latín tributum que significa, ofrenda en calidad de administración o de gratitud
que se le entrega por su parte del súbdito al estado. Especies: derechos, impuesto y
contribuciones de mejoras. Art. 2 CFF.
4. LOS PRINCIPIOS DE LA TRIBUTACION
4.1. PRINCIPIOS DE NATURALEZA JURIDICA
4.1.1. BASES CONSTITUCIONALES DE LA TRIBUTACION
Art. 13 fracción IV. Son obligaciones de los mexicanos contribuir para los gastos públicos, así
de la federación como del Distrito Federal o el estado y el municipio en que residan de la
manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes.
Art. 73 fracción VII. El Congreso tiene facultad para imponer las contribuciones necesarias para
cubrir el presupuesto.
4.1.1.1. PRINCIPIO DE GENERALIDAD DE LA TRIBUTACION
Emilio Marain “Significa que comprenda a todas las personas cuya situación coincida con la
que la ley señala como hecho generador del crédito fiscal.” Delgadillo “La generalidad se refiere
a que todos los individuos debemos pagar impuestos por lo que nadie puede estar exento de
esta obligación, la única excepción será la falta de capacidad contributiva.”
4.1.1.2. PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA
Emana del principio teórico denominado justicia en la imposición, creado por Adams Smith; en
esta precepto se establece que los organismos fiscales tiene derecho a cobrar contribuciones y

los gobernados tiene obligación de pagarlas, a condición de que estas tengan el carácter de
proporcionales y equitativas.
4.1.1.3. PRINCIPIODE IGUALDAD EN LA TRIBUTACIÓN
La uniformidad se traduce en una igualdad frente a la ley tributaria, todos los contribuyentes
que estén en igualdad de condiciones deben de ser gravados con la misma contribución y con
la misma cuota tributaria: dos personas deben de ser gravadas por igual, cuando el origen y
calidad de la riqueza que da lugar a la contribución sea similar (Dra. Doricela Nabarak
Cerecedo)
4.1.1.4. PRINCIPIO DE RESERVA DE LEY
Consiste en que hay materias que solo pueden ser reguladas por una ley y normalmente es la
constitución la que señala cuales son esas materias (Raúl Rdz. Lobato).
4.1.1.5. PRINCIPIO DE AFECTACION A FINES RECAUDATORIOS. LOS FINES NO
RECAUDATORIOS, SU SITUACION CONSTITUCIONAL
Con fines fiscales y con fines extrafiscales. Los impuestos con fines fiscales son aquellos que
se establecen para recaudar los ingresos necesarios para satisfacer el presupuesto de
egresos. Los impuestos extrafiscales son aquellos que se establecen sin el ánimo de
recaudarlos, ni de obtener de ellos ingresos para el presupuesto, sino con una finalidad
diferente, en ocasiones de carácter social, económico etc., la constitución no prevé ni autoriza
el establecimiento de impuestos con fines diferentes de la satisfacción del presupuesto de
egresos. (Raúl Rdz.)
4.1.2. ALGUNOS DE RANGO LEGAL
Derivados del 31 Const. Fracción IV.
Principio de legalidad (31 Const.)
Principio de proporcionalidad y equidad.
Principio de certidumbre y comodidad
Principio en la economía en la recaudación (Nabarak pag. 67).
4.1.2.1. EL PRINCIPIO DE PRESUNCION DELEGALIDAD
Las contribuciones nunca se presumirán legales si no están contempladas en la ley, por lo que
de otra manera violarían el 14 y 16 Constitucionales.
Presunción.- debe estar en la ley. Principio de certidumbre.
Elementos. Sujetos, objeto, base tabla, tarifa, tasa, para evitar actos arbitrarios de la autoridad.
4.1.2.2. EL PRINCIPIO DE LA ACCION DE OFICIO O DE LA EJECUTORIEDAD DEL ACTO
5.- PRINCIPIOS NO JURIDICOS DE LA TRIBUTACION
Generalidad, uniformidad, certidumbre, acertidad y economía.
5.1. PANORAMA GENERAL
6. LAS FUENTES DEL DERECHO FISCAL, PLANTEAMIENTO GENERAL
Generalmente reciben el nombre de fuentes del derecho aquéllas instituciones, formas de
conducta o manifestaciones de voluntad a las que el estado les reconoce la categoría de
normas jurídicas.
6.1 LA LEY FISCAL SU INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN
La ley es un ordenamiento de carácter general impersonal y abstracto, que se expedido por el

poder legislativo en uso de sus facultades constitucionales, que es promulgado, publicado y
hecho cumplir por el poder ejecutivo del estado, y que, con pretensiones de universalidad y
validez, regula la conducta de las personas, cuando esta se manifiesta en sociedad (Nabarak).
-Interpretación se interpreta una ley cuando se busca y esclarece o desentraña su sentido
mediante el análisis de las palabras que la expresan, idea que es plenamente aplicable no solo
en el derecho penal, sino también en el fiscal o en cualquier otra rama del derecho (Fco. Pavón
Vasconselos).
-Interpretación auténtica del propio órgano creador de la ley. -Interpretación jurisdiccional deriva
de los órganos jurisdiccionales y resulta de la aplicación de la ley a los casos concretos
controvertidos sometidos a su decisión.
-Interpretación doctrinal deriva de la doctrina jurídica, de los estudiosos realizados por los
comentaristas y estudiosos del derecho.
-Interpretación administrativa, deriva de los órganos del estado, que tienen a su cargo la
ejecución de las leyes en la esfera administrativa cuando deciden la manera y términos en que
se ha de aplicar la ley fiscal.
-Interpretación ordinaria, deriva de la aplicación que común y cotidianamente llevan a cabo los
particulares, principalmente los consultores legales. (Raúl Rdz. Lobato).
Aplicación estricta. En materia de impuestos, la interpretación de la ley debe ser estricta, y hay
que aplicarla en sus términos y sin dar a esto más alcance que el que naturalmente tiene; y el
cobro que haga sin apegarse a estas reglas, importa una violación a los artículos 14 y 16
Const.. 5ª Época, Tomo XX, pag 930 Obregón Guillermo, pag. 164 Jurisprudencia de la SCJN
Apéndice 1917-1965 2ª Sala (Raúl Rdz).
6.2. PRINCIPIO DE JERARQUIA LEGAL
Constitución, tratados, leyes federales y reglamentos.
6.2.1. APLICACIÓN DE LEY RESPECTIVA
Nullum tributum sine lege = no se puede cobrar ningún tributo, si no hay una ley exactamente
aplicable a la situación de que se trate, inclusive y en razón de que en derecho fiscal se abarca
numerosas situaciones que se encuentran a veces reguladas en otras leyes, se permite la
supletoriedad (art. 5 CFF) Nabarak.
6.2.2. UBICACIÓN DELCODIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN
Así tenemos que el CFF regula el aspecto general de la tributación en México con los aspectos
sustantivos, administrativos, penales y procesales relativos a los tributos y expresamente
dispone en su art. 1º que las contribuciones para el gasto público se regulara por las leyes
fiscales respectivas, y en su defecto por lo que se establezca en el propio Código.
6.2.3. LA APLICACIÓN SUPLETORIA DEL DERECHO FEDERAL COMUN
Consultar el artículo 5º del. Código Fiscal de la Federación.
6.3. LA ANALOGÍA EN MATERIA TRIBUTARIA
Se considera peligroso aplicar este método de interpretación, por cuanto que se elasticidad
permitirá hacer extensiva una disposición a situaciones que no eran intención del legislador
gravar o regular, por su sola semejanza (no igualdad) con la situación verdaderamente
aplicable.

7.- LA TEORIA JURIDICA DEL TRIBUTO
7.1. LA RELACION JURIDICA TRIBUTARIA: CONCEPTO Y NATURALEZA
Concepto. (Margain), la relación jurídica tributaria la contribución y el conjunto de obligaciones
que se deben el sujeto pasivo y el sujeto activo y se extinguen el cesar el primero en las
actividades reguladas por la ley tributaria.
Naturaleza. Al dedicarse una persona a actividades que se encuentran gravadas por una ley
fiscal, surge de inmediato entre ella y el estado relaciones de carácter tributario; por lo tanto la
relación tributaria impone obligación a las dos partes (Margain).
7.2. EL HECHO GENERADOR DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
CONCEPTO Y ELEMENTOS
Es una conducta que al adecuarse al supuesto genérico de la normaorigina la obligación
tributaria en general. El hecho imponible es el derecho tributario lo que el tipo es al derecho
penal, mientras que el hecho generador del derecho fiscal correspondiera a la conducta o
hecho del derecho penal.
7.2.1 CREDITO FISCAL
Todas las cantidades en dinero determinadas en conformidad con la ley tributaria (Mabarak).
Consultar art. 4º CFF.
7.2.2. CUOTAS OBRERO PATRONALES
IMSS e INFONAVIT
7.3 SUJETOS
Art. 1º CFF.
7.3.1. SUJETO ACTIVO DE LA RELACION TRIBUTARIA
El órgano del estado con facultades legales para recibir el pago o cumplimiento de la obligación
fiscal (Mabarak).
Son la federación, el estado y los municipios, por lo tanto podemos concluir que el sujeto activo
de la relación jurídica tributaria es el estado o municipio y el D.F. y además puede ser un ente
con personalidad jurídica diferente a la del estado, como los organismos fiscales autónomos.
(Delgadillo)
7.3.2. SUJETOS DEUDORES. CONTRIBUYENTE Y OTRAS CLASES DE SUJETOS
DEUDORES
Sujetos pasivos. Persona física o moral que esta obligada a realizar una prestación
determinada en favor del fisco (Mabarak).
Afirmamos que son sujetos del impuesto las personas físicas y morales comprometidas al pago
de la obligación tributaria, en virtud de haber realizado el hecho generador que la ley prevé.
(Delgadillo).
Consultar el art. 26 del CFF.
8. EL ELEMENTO OBJETO O MATERIAL DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
Tiene como finalidad recibir cantidades necesarias para sufragar los gastos públicos, sujeto,
objeto, tasa, tarifa (vinculo jurídico).
8.1. HECHOREVELADOR DE CAPACIDAD CONTRIBUTIVA

8.2 NATURALEZA
La obligación fiscal en genere, puede emanar de cualquier disposición jurídica dictada por la
autoridad competente, ya sea esta de carácter legislativo o administrativo, como un
reglamento, un derecho delegado, o un acuerdo gubernamental condición de que la haya
dictado una autoridad competente, y sea general, impersonal y abstracta.
9. LA DETERMINACION Y IQUIDACION TRIBUTARIA
Esta determinación la efectúa la autoridad fiscal sobre base cierta o sobre base presunta, en
los términos de los artículos 55 a 64 del CFF.
La determinación por parte de la autoridad, ya sea por cualquiera de las dos bases, se deberá
iniciar con el último ejercicio fiscal anual. (Delgadillo).
9.1. DIFERENCIA CONCEPTUAL
Consultar CFF
9.2. MODALIDADES
Consultar CFF
9.2.1. AUTODETERMINACION Y AUTOLIQUIDACIÓN
Consultar el art. 6 del CFF.
9.2.2. LA DETERMINACION Y LIQUIDACION POR AUTORIDAD
Consultar los artículos 54 y 55 del CFF.
10. LAS PRINCIPALES FORMAS DE EXTINCION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
Su extinción se da con la realización de la conducta que la norma señala como consecuencia
de haberse colocado dentro de la hipótesis contenida en la norma (Delgadillo).
La obligación fiscal se extingue cuando el contribuyente cumple con la obligación y satisface la
prestación tributaria o cuando la ley extingue o autoriza a declarar extinguida la obligación.
10.1. EL PAGO: CONCEPTO, MODALIDADES Y REQUISITOS
Es el cumplimiento de la obligación por medio del cual queda satisfecho el derecho del
acreedor y, enconsecuencia, se extingue el vínculo jurídico que se había creado. (Mabarak).
Requisitos. Moneda Nacional, conservación de moneda extranjera a nacional, consultar el art.
20 del CFF.
Modalidades. Pago en parcialidades y en cuanto a los recargos el 21 del CFF.
10.1.1. EL PAGO DE LO INDEBIDO Y EN DEMASIA
10.2. LA COMPENSACIÓN
Art. 23 CFF los contribuyentes obligados a pagar mediante compensación podrán optar por
compensar.
Modo de extinción de obligaciones recíprocas que produce su efecto en la medida en que el
importe de una se encuentra comprendido en el de la otra. (Rafael De Pina).
10.3. LA PRESCRIPCION

Art. 146 CFF. El crédito fiscal se extingue por prescripción en un término de cinco años.
Artículo 22 CFF. La obligación de devolver prescribe en los términos y condiciones que el
crédito fiscal.
Es la extinción del crédito fiscal por transcurso del tiempo (Delgadillo).
10.4. LA CONDONACION
Art. 39 frac. II CFF. Condonar o pagar a plazos las contribuciones (condonación total o parcial).
Consiste en la remisión o perdón de la deuda.
10.5. LA CANCELACION DE CREDITOS
Consiste en el castigo de un crédito por insolvencia del deudor o incosteabilidad en el cobro
(Rafael Rdz.)
Procede de que la Hacienda Pública cancele un crédito fiscal, cuando su cobro es incobrable o
incosteable.
11. LA CADUCIDAD
Marco conceptual art. 67 CFF.
11.1. CONCEPTO, NATURALEZA, EFECTOS
Concepto. Perdida de las facultades de las autoridades para cobrar el cumplimiento de las
disposiciones fiscales, determinar créditos fiscales e imponer sanciones.Naturaleza y efectos.
Para que opere es necesario que la autoridad fiscal haga la declaración respectiva a solicitud
del particular, ya que sin oficio la autoridad no la manifiesta.
11.2. MARCO NORMATIVO
12. EL COBRO COACTIVO DE LA DEUDA TRIBUTARIA
En caso de que el contribuyente no pague dentro del plazo indicado, las autoridades fiscales
ejercerán sus facultades previstas en el art. 42 CFF para determinar el monto a pagar de las
contribuciones omitidas tal y como lo establece el 65 del CFF por lo que en caso de que el
crédito subsista por falta de pago, la autoridad deberá aplicar el procedimiento administrativo
de ejecución en uso de su facultad económico-coactiva.
Consultar el art. 14, 16 y 17 Constitucional.
12.1. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCION
Este procedimiento se inicia y desarrolla a partir del presupuesto de que la resolución que se
va a ejecutar es ilegal y definitiva. Su legalidad se presume por disposición del art. 68 del CFF
y la definitividad se deriva de que en la esfera administrativa no puede ser modificada, por no
existir pendiente ningún procedimiento de revisión o por no haber intentado algún medio de
defensa. (Delgadillo).
13. LA FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA
13.1. MARCO CONCEPTUAL
13.2. MODALIDADES
13.3. LA VISITA DOMICILIARIA

Art. 16 constitucional. En toda orden de cateo, que solo la autoridad judicial podrá expedir y
que será escrita.
La autoridad administrativa podrá practicar visitas domiciliarias, para cerciorarse de que se han
cumplido los reglamentos.
La orden de visita debe constar porescrito, señalar la autoridad (consultar el 38 del CFF).
13.3.1. MARCO JURIDICO
Artículo 16 Constitucional, 42 y 46 del CFF.
13.3.2. ELEMENTOS Y FORMALIDADES
13.3.3. FORMAS DE TERMINACION
Consultar el 46- A del CFF (plazos para concluir la visita).
14. EL PROCESO FISCAL FEDERAL
Las autoridades fiscales realizan funciones en base a la ley impulsando ellos mismos los
procedimientos, todo procedimiento y por ende el fiscal, se integra por actos de tramite y actos
definitivos o resoluciones definitivas, cuya diferencia consiste en que el primero es un acto de
impulso en el procedimiento y el segundo es el acto que pone fin al procedimiento y resuelve el
asunto correspondiente.
1-Fase oficiosa, es responsabilidad de la administración el lograr el objetivo que se propone
que no es sino ingresar recursos al erario para la satisfacción del presupuesto
2- Fase contenciosa, serie de actos jurídicos conforme a los cuales se impugna un acto del
fisco cuando hay oposición legítima entre el interés público y el privado y que finaliza con la
resolución de la controversia.
14.1. EL JUICIO ANTE EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA.
PARTICULARIDADES EN MATERIA TRIBUTARIA
Juicio de nulidad y juicio de amparo. Consultar título VI de los capítulos I al XI del CFF.
15. COORDINACION FISCAL
Cuando una situación determinada, por disposiciones de las leyes aplicables, una persona
tiene que pagar contribuciones por el mismo hecho a tres autoridades fiscales diferentes, se
dice que habrá concurrencia tributaria.
Actualmente estaimplantado el sistema nacional de coordinación fiscal, mediante el cual, las
contribuciones que se expiden y cobran son las federales, en tanto que las contribuciones
estatales y municipales, es una gran mayoría son reiteradas, y a cambio de ello esos fiscos
reciben del gobierno federal una participación que se toma de la captación fiscal de la
federación
ACOSTA Romero, Miguel (2000), Teoría general del derecho administrativo. México, Porrúa.
ARRIOJA Vizcaíno, Adolfo (2001), Derecho fiscal. México, Themis.
DELGADILLO Gutiérrez, Luis H. (2004), Compendio de derecho administrativo. México, Porrúa.
FERNÁNDEZ Ruiz, Jorge (2001), Derecho administrativo. México, McGraw-Hill.
FLORES Zavala, Ernesto (2001), Elementos de finanzas públicas mexicanas. México, Porrúa.
FRAGA, Gabino (2005), Derecho administrativo. México, Porrúa.
SERRA Rojas, Andrés (2001), Derecho administrativo. México, Porrúa.

Código Fiscal de la Federación
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público
Ley de Expropiación
Ley de la Comisión Nacional de Derechos Humanos
Ley de Adquisiciones y Obras Públicas
Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal
Ley de Vías Generales de Comunicación
Ley del Impuesto al Valor Agregado
Ley del Impuesto sobre la Renta
Ley Federal de Entidades Paraestatales
Ley Federal de Procedimiento Administrativo
Ley Federal de Responsabilidad de los Servidores Públicos
Ley General de BienesNacionales
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa
Ley de Coordinación Fiscal
Ley de Ingresos de la Federación
Ley de Contabilidad, Presupuesto y Gasto Público
Ley de Planeación
DERECHO DE AMPARO
Temas
Antecedentes y principios del juicio de amparo
Procedencia y causas de improcedencia
Competencia
Partes, capacidad y legitimación
Sobreseimiento y caducidad de la instancia
Amparo directo
Amparo indirecto
Sentencias y jurisprudencia
Recursos y suspensión
I. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL JUICIO DE AMPARO
Los antecedentes se encuentran en los principios de legalidad que se sustentaron en la
revolución francesa el 26 de agosto de 1789, dando origen al recurso de casación y en 1847
fue posible instalar un tribunal de casación que penetró muchos países; en nuestro país el
recurso de casación (anulación de la sentencia injusta) se encontraba en el artículo 1344 y
siguiente del Código de Comercio, derogados por el artículo 3° del decreto publicado en el
D.O.F. de fecha 4 de enero de 1989, para su tramitación existía la ley reglamentaria. Tales
compilaciones se filtraron hasta el juicio de amparo directo, llamado amparoide. El juicio toma
características perfectamente delineadas en la Ley Orgánica de 1919, misma que se reformó el
19 de febrero de 1951, perfeccionándose aun más la administración de justicia federal,
dividiendo la carga de trabajo mediante la creación de órganos como juzgados de distrito,
tribunales colegiados de distrito, porque en ese entonces la SCJN era laúnica de conocía de
dicho juicio.
Nuevamente se modificó la competencia constitucional de la SCJN en el año de 1967, dando
competencia a los Tribunales Colegiados de Circuito, consistente en que resolvieran juicios de

amparo directo, contra sentencias definitivas cuya pena no excediera de cinco años de prisión.
Finalmente, en 1988, la última reforma a la Ley de Amparo y a la Ley Orgánica del Poder
Judicial de la Federación, dispone la competencia de los Tribunales Colegiados de Circuito,
conforme al artículo 44, fracción I, inciso a de la LOPJF en materia penal.
1. CONSTITUCIÓN DE YUCATÁN DE 1840
MANUEL CRECENCIO REJÓN –autor material de dicho proyecto- fue el precursor directo de la
formula fundamental que se desarrolló posteriormente en el JUICIO DE AMPARO; sin
embargo, han surgido al respecto algunas discusiones entre eminentes tratadistas de nuestro
derecho constitucional: unos, defienden a REJÓN como el creador del Juicio de Amparo, otros
exigen para MARIANO OTERO esta consideración.
Según el artículo 53 del mencionado proyecto, correspondía a la Suprema Corte de Justicia de
Yucatán: Amparar en el goce de sus derechos a los que le pidan su protección contra las leyes
y decretos de la Legislatura que sean contrarios a la Constitución, o contra las providencias del
gobernador o ejecutivo reunido, cuando en ellas se hubiere infringido el Código fundamental o
las leyes limitándose en ambos casos a reparar el agravio en la parte que éstas o la
Constitución, hubiesen sido violadas.
Rejón explica, respecto a esta facultad del Poder Judicial paravigilar la constitucionalidad de la
legislación, que las leyes así censuradas no quedarían destruidas, sólo se disminuiría su fuerza
moral “con los golpes redoblados de la jurisprudencia”. En los artículos 63 y 64,
respectivamente, se establecía: - Los jueces de primera instancia ampararán en el goce de sus
derechos garantizados por el artículo 62, a los que les pidan su protección contra cualesquiera
funcionarios que no correspondan al orden judicial, decidiendo breve y sumariamente las
cuestiones que se susciten sobre los asuntos indicados.
2. ACTA DE REFORMAS DE 1847
MARIANO OTERO, discutida y brillante figura del derecho constitucional mexicano, es su
redactor principal. Este documento enlazado históricamente con los intentos que le
precedieron, organizaba el control constitucional también a través de un sistema mixto
semejante al del Proyecto de Minoría de 1842; defendía al individuo en contra de las
violaciones cometidas por cualquiera de los poderes federales o estatales, exceptuando al
judicial (art. 25). Facultaba al Congreso para declarar nulas las leyes de los Estados que
atacaran a la Constitución o leyes generales (art. 22) y establecía el procedimiento para que
una ley del Congreso, reclamada ante la Suprema Corte como anticonstitucional, pudiera ser
anulada por las legislaturas.
3. CONSTITUCIÓN FEDERAL DE 1857
El Juicio de Amparo sufrió serias vicisitudes en los debates del Congreso Constituyente de
1856-1857; el Art. 102 del proyecto original propugnó por un sistema de protección
constitucional el cual eliminaba el órgano político yadoptaba la formula OTERO, pero daba
intervención tanto a los tribunales federales como locales y requería, “La garantía de un jurado
compuesto de vecinos del Distrito respectivo.
4. CONSTITUCIÓN FEDERAL DE 1917
A pesar de las experiencias y los debates acumulados en el lapso comprendido de 1857 a
1917, la Constitución vigente mantiene la línea general trazada por el texto de 1857 y la
legislación derivada de éste; reafirma entonces el control de la legalidad, al mismo tiempo que
el control de la constitucionalidad en el mismo juicio, aunado a la defensa constitucional una
tercera instancia, especie de casación o apelación. Situación que fue justificada por
CARRANZA en su mensaje y Proyecto de Constitución.

El pueblo mexicano está ya tan acostumbrado al amparo de los juicios civiles (...) que el
gobierno a mi cargo ha creído que sería no sólo injusto, sino impolítico, privarlo ahora de tal
recurso de verdadera y positiva necesidad, dándole un procedimiento fácil y expedito para que
sea efectivo.
El constituyente de 1916- 1917 reproduce en el Art. 103 exactamente los mismos términos del
Art. 101, de 1857, e introduce en el Art. 107 el texto del Art. 102 de 1857, pero agregando
diversas bases fundamentales a las que debe sujetarse el juicio de amparo.
Los principales lineamientos del Art. 107 original, algunos de los cuales todavía se conservan a
pesar de las sucesivas reformas que ha sufrido.
- Ratifica la fórmula Otero;
- Crea y regula, con algún detalle, el amparo directo y su suspensión, en materia civil y penal.
- Establece las reglas generalesdel amparo ante los jueces de Distrito.
- Determina un régimen de responsabilidades.
II. PRINCIPIOS DEL JUICIO DE AMPARO
Es una instancia procesal que tienen los gobernados, derecho que pueden hacer valer ante el
abuso de autoridades y a la violación de sus garantías individuales.
Está regido por reglas y principios que lo estructuran, los más fundamentales, son: legitimación,
legalidad, constitucionalidad, imparcialidad, relatividad, definitividad.
1. INICIATIVA O INSTANCIA DE PARTE AGRAVIADA
El juicio no procede oficiosamente. Es indispensable que alguien lo promueva, ya sea por sí
mismo o por interpósita persona (art. 107 Constitucional y 73, fracciones V y VI de la Ley de
Amparo).
2. AGRAVIO PERSONAL Y DIRECTO
Agravio es todo menoscabo u ofensa a la persona, sea ésta física o moral. Es personal porqué
debe concretarse específicamente en alguien, no ser abstracto. Y es directo porque debe
haberse producido, estarse ejecutando o ser de realización inminente.
3. PROSECUCIÓN JUDICIAL
Se relaciona con el proceso. Es de competencia del las autoridades locales y federales (fuero
federal y fuero local).
-Fuero federal
a) Competencia en todo el país
b) Se ventila en salas
- Fuero común
a) Competencia en su ámbito local
b) Se ventila en juzgados
4. RELATIVIDAD DE LA SENTENCIA DE AMPARO
Es la llamada formula Otero: las sentencias sólo surten efectos (amparan) en relación con las
personas que promovieron el juicio (quejoso), jamás respecto de otros.
Las sentencias contraen sus efectos a las que fueron partes como responsables (art.107
const., fracción II y 76 de la Ley de Amparo). Las autoridades por virtud de sus funciones tienen
que intervenir en la ejecución del acto reclamado, están obligadas a acatar la sentencia de
amparo, aunque no hayan sido partes en el juicio en que tal sentencia se pronunció.

5. DEFINITIVIDAD DE LA SENTENCIA DE AMPARO
Como el amparo es un juicio extraordinario, no un recurso, sólo procede respecto de actos
definitivos, en relación con los cuales no exista recurso alguno cuya interposición pueda dar
lugar a la modificación, revocación o anulación del acto reclamado. Ha excepción de la materia
penal.
Excepciones:
a) En materia penal actos que importen peligro de perder la vida, de deportación, destierro o
alguno de los prohibidos por el artículo constitucional.
b) No es necesario agotar la apelación contra auto de formal prisión.
c) Si el quejoso no es emplazado a juicio.
d) Si el quejoso es extraño al procedimiento.
e) El acto reclamado carece de fundamentación.
f) En materia administrativa si el recurso no prevé la suspensión o la prevé exigiendo más
requisitos de los que señala el artículo 124 de la Ley de Amparo.
g) Si reclama una ley.
6. ESTRICTO DERECHO Y SUS EXCEPCIONES
El juzgador del juicio de amparo tiene que limitarse a valorar la constitucionalidad del acto
reclamado a la luz de los conceptos de violación exclusivamente. Y si se trata de un recurso,
concretarse a examinar la resolución recurrida, con base en los agravios.
Excepciones:
a) Si el quejoso se equívoca al citar el número de precepto constitucional o legal que
estimaviolado, se le ampara por lo que realmente aparezcan violados (76 bis Ley de Amparo).
b) En materia penal la suplencia opera aun ante la ausencia de conceptos de violación o de
agravios del reo (76 bis, fracción III de la Ley de Amparo).
c) En materia obrera si es el trabajador (76 bis, fracción IV L.A.)
d) En materia agraria si promueve un núcleo de población ejidal o comunal; o ejidatarios o
comuneros en particular (76 bis, fracción III L.A.)
e) Si se promueve a favor de menores incapaces (76 bis, fracción V, L.A.)
f) Si el acto reclamado se funda en ley declarada inconstitucional por la jurisprudencia de la
SCJN, (art. 76 bis, fracción I de la L.A).
g) En materia civil y administrativas, cuando se advierta que ha habido en contra del quejoso o
del particular recurrente, una violación manifiesta de la ley que lo haya dejado sin defensa, (76
bis, fracción VI de la L.A).
III.- PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO
Por parte en general, se entiende la persona que tiene intervención en un juicio, facultada para
ejercitar una acción o poner una excepción o interponer un recurso. Lo que caracteriza la parte
es el interés de obtener una sentencia favorable, característica que lo distingue de los demás
sujetos que intervienen en el juicio.
1. EL QUEJOSO
También llamado agraviado, es el sujeto que promueve el juicio de garantías, demandando la
protección de la Justicia Federal y ejercita la acción constitucional, siendo el equivalente al
actor en un juicio ordinario. El ataca un acto de autoridad por considerar que infringe sus
derechos y viola sus garantíasindividuales o porque proviene de autoridad federal, considere
que vulnera o restringe la soberanía de los estados; o por el contrario porque haya sido emitido
por las autoridades de éstos, con invasión de la esfera que corresponde a las autoridades
federales.
El quejoso, puede ser toda persona física o moral, independientemente de su sexo,
nacionalidad, estado civil y edad, y puede promover por sí o por interpósita persona (artículos

6° al 10 y 4° de la Ley de Amparo).
2. AUTORIDAD RESPONSABLE
Es la parte contra la cual se demanda la protección de la Justicia Federal, es el órgano del
Estado de quien proviene el acto que se reclama, se impugna porque el quejoso considera que
dicho acto viola sus garantías individuales.
· TERMINO AUTORIDADES: Para los efectos del amparo comprende todas aquellas personas
que disponen de la fuerza pública, en virtud de circunstancias ya legales, ya de hecho, que por
el mismo estén en posibilidad material de obrar como individuos que ejerzan actos públicos por
el hecho de ser pública la fuerza de que disponen y que tales autoridades lo son, no solamente
la autoridad superior que ordene el acto, sino también las subalternas que lo ejecuten o traten
de ejecutarlo (tesis jurisprudenciales, SCJN, págs. 75 y 76, 122 y 123 del ASJF, parte común al
pleno y a las salas).
3. EL TERCERO PERJUDICADO
Es quien resulta beneficiado con el acto de autoridad que el quejoso impugna en el juicio de
amparo y tiene, interés en que en el acto subsista y que no sea destruido por el juicio que se
pronuncia, por ello debe ser llamado a ajuicio,para que tenga la oportunidad de probar y alegar
a su favor.
4. EL MINISTERIO PÚBLICO DE LA FEDERACIÓN
Interviene cuando a juicio de éste se afecte el interés público facultado para interponer
recursos procedentes, esto se encuentra previsto en la fracción IV, del artículo 5° de la Ley de
Amparo, que se comenta, denota sin duda alguna el mencionado representante de la sociedad
quien intervendrá y será llamado a juicio según estime el caso afecte o no el interés público.
IV. LEGITIMACIÓN, CAPACIDAD Y PERSONALIDAD EN EL JUICIO DE AMPARO
LEGITIMACIÓN: se entiende por una calidad específica de un juicio determinado, en la que
quién entabla el juicio debe de demostrar que realmente es parte en la relación que dio origen
al mismo, y que la contraria forma parte del otro extremo de la relación jurídica, y por lo tanto
está facultado para hacer valer sus derechos en contra de otro.
CAPACIDAD: Es la capacidad jurídica de actuar, capacidad de goce: es la aptitud de ser titular
de derechos y obligaciones y capacidad de ejercicio: Es la aptitud de participar directamente en
la vida jurídica. Aptitud que tiene el individuo para desempeñar por sí mismo los derechos de
que es titular.
PERSONALIDAD: Es la aptitud o idoneidad para actuar en un proceso, en el ejercicio de un
derecho propio o en representación de otro.
V. COMPETENCIA EN MATERIA DE AMPARO
El Artículo 105 Constitucional, organiza la competencia, exclusiva y directa de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación para conocer de las controversias que se susciten entre dos o
más estados.
1.COMPETENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
En el Artículo 103 de la Constitución, le concede a los tribunales federales la potestad exclusiva
de conocer originariamente de toda controversia que se suscite por leyes o actos de autoridad
que violen las garantías individuales, o que vulneren o restrinjan o invadan las esferas federal y
de los Estados; sin embargo, pueden ejercerla excepcionalmente las autoridades judiciales del
orden común en los casos de jurisdicción concurrente y auxiliar.

2. COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO
Conocer:
I. De los juicios de amparo contra sentencias definitivas, laudos o contra resoluciones que
pongan fin a un juicio, por violaciones contenidas en ellas o durante la secuela del
procedimiento, cuando se trate:
a. En materia penal, se sentencias o resoluciones dictadas por autoridades judiciales del orden
común o federal, y las dictadas en incidente de reparación de daño exigible a personas
distintas de los inculpados, o en la responsabilidad civil pronunciadas por los mismos tribunales
que conozcan o hayan conocido de los procesos respectivos o por tribunales diversos , en los
juicios de responsabilidad civil, cuando la acción se funde en la comisión del delito de que se
trate y de las sentencias o resoluciones dictadas por tribunales militares cualesquiera que sean
las penas impuestas.
b. En materia administrativa, de sentencias y resoluciones dictadas por tribunales
administrativos o judiciales, sean locales o federales.
c. En materia civil o mercantil, de sentencias o resoluciones respecto delas que no proceda el
recurso de apelación, de acuerdo a las leyes que los rigen, o de sentencias o resoluciones
dictadas en apelación en juicios del orden común o federal; y
d. En materia laboral, de laudos o resoluciones dictadas por juntas o tribunales laborales
federales o locales.
II. De los recursos que procedan contra autos y resoluciones que pronuncien los jueces de
distrito, tribunales unitarios de circuito, o el superior del tribunal responsable.
III. Del recurso de queja. En los siguientes casos.
a. Contra las resoluciones que dicten los Jueces de Distrito, el tribunal que conozca o haya
conocido del juicio, o por los mismos tribunales colegiados del circuito.
b. Contra las resoluciones de un juez de distrito o del superior del tribunal responsable, en su
caso, en que concedan o nieguen la suspensión provisional.
IV. Del Recurso de revisión contra las sentencias dictadas en la audiencia consti tucional por los
jueces de distrito , tribunales unitarios de circuito o por el superior del tribunal responsable , y
cuando se reclame un acuerdo de extradición dictado por el Poder Ejecutivo a petición de un
gobierno extranjero, o cuando se trate de los casos en que el Pleno de la Suprema Corte de
Justicia haya ejercitado la facultad prevista en el sexto párrafo del artículo 94 de la
Constitución.
VII. De los recursos de revisión que las leyes establezcan en términos de la Fracción I-B del
artículo 104 de la Constitución.
VIII. De los conflictos de competencia que se susciten entre tribunales unitarios de circuito o
jueces de distrito de sujurisdicción en juicios de amparo. Cuando el conflicto de competencia se
suscite entre tribunales unitarios de circuito o jueces de distrito de distinta jurisdicción,
conocerá el tribunal colegiado que tenga jurisdicción sobre el órgano que previno.
IX. De los impedimentos y excusas que en materia de amparo se susciten entre jueces de
distrito, y en cualquier materia entre los magistrados de los tribunales de circuito, o las
autoridades que se refiere el artículo 37 de la ley de amparo, (la violación a las garantías
individuales de los artículos 16, en materia penal y 19 y 20 fracciones I, VIII y X, párrafos
primero y segundo de la Constitución, podrá reclamarse ante el juez de Distrito que
corresponda o ante el superior del tribunal que haya cometido tal violación) en estos casos
conocerá el tribunal colegiado de circuito más cercano. Cuando la cuestión se suscite respecto
de un solo magistrado de circuito de amparo, conocerá su propio titular.

X. De los recursos de reclamación
3. COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES UNITARIOS DE CIRCUITO
Conocerán:
A. De los juicios de amparo promovidos contra actos de otros tribunales unitarios de circuito,
que no constituyan sentencias definitivas, en términos de los previsto en la ley de amparo
respecto de los juicios de amparo indirecto promovidos ante el juez de distrito, en estos casos,
el tribunal unitario competente será el más próximo a la residencia de aquél que haya emitido el
acto impugnado.
B. De la apelación de los asuntos conocidos en primera instancia por los jueces de distrito.
C. Del recurso de ladenegada apelación.
D. De la calificación de los impedimentos, excusas y recusaciones de los jueces de distrito,
excepto en los juicios de amparo.
E. De las controversias que se susciten entre los jueces de distrito sujetos a su jurisdicción,
excepto en los juicios de amparo.
4. COMPETENCIA DE LOS JUECES DE DISTRITO
El artículo 114, fracciones I y II de la Ley de Amparo, establece que se pedirá amparo ante juez
de Distrito.
I.- Contra leyes federales o locales, tratados internacionales, reglamentos expedidos por el
Presidente de la República, que por su sola entrada en vigor o con motivo del primer acto de
aplicación, causen perjuicio al quejoso.
II.- Contra actos que no provengan de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo.
5. COMPETENCIA CONCURRENTE Y JURISDICCIÓN AUXILIAR CONCURRENTE
En el artículo17 fracción XII, reconoce la posibilidad de que, bajo determinadas situaciones, los
jueces o tribunales locales concurran o auxilien a los jueces o tribunales federales en el
conocimiento de algunos juicios de amparo.
JURISDICCIÓN AUXILIAR: Los jueces locales de primera instancia tienen potestad de conocer
en forma auxiliar de la acción de amparo, cuando no exista un Juez de Distrito en el lugar en
que reside la autoridad ejecutora de las violaciones. Esta jurisdicción, funciona de la siguiente
manera:
En primer lugar, con el fin de evitar abusos, se ha limitado la facultad de declarar la suspensión
provisional de los actos reclamados; los jueces locales queden hacerlo únicamente cuando:
1. Se trate de violaciones alartículo 22 constitucional o de actos que importen peligro de
privación de la vida, ataques a la libertad personal fuera del procedimiento judicial, etc.
2. Se señalen como actos reclamados aquellos que puedan tener por efecto privar de sus
derechos agrarios a un núcleo de población quejoso o de sus derechos individuales a
ejidatarios o comuneros.
En segundo lugar: la actuación de los jueces de primera instancia se concreta a lo siguiente:
1. Recibir la demanda y proveer provisionalmente sobre la suspensión, si está en los casos
permitidos por la ley.
2. Ordenar que se rindan al Juez de Distrito los informes respectivos.
3. Formar por separado un expediente en el que se consigna un extracto de la demanda y se

integran las resoluciones dictadas, oficios girados y demás constancias.
4. Remitir sin demora el original de la demanda con sus anexos al juez de Distrito, quien les
acusa de recibo de la demanda y otros documentos que hubiesen remitido.
VI. CAUSAS DE IMPROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO
Estas están previstas en el artículo 73, fracciones de la I a la XVII de la Ley de Amparo y
determinan el sobreseimiento de dicho juicio de garantías.
1. CONSTITUCIONALES
IMPROCEDENCIA. INTERPRETACIÓN DE LA FRACCIÓN XVIII DEL ARTÍCULO 73 DE LA
LEY DE AMPARO.
Esta fracción debe interpretarse en el sentido de que las causas de improcedencia del juicio de
garantías que en forma enunciativa prevé, deben derivar necesariamente de cualquier
mandamiento de la propia Ley de Amparo o de la Carta Magna, lo que de suyo implica que las
diecisiete primeras fracciones delartículo 73 de la Ley de Amparo sólo establecen algunos de
los supuestos de improcedencia del juicio de amparo, pero esos supuestos no son los únicos
en que dicho juicio puede estimarse improcedente, pues existen otras causas claramente
previstas en algunos de los preceptos de la Constitución Federal y de la propia Ley
Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 Constitucionales. Por tanto, no es exacto que exista
imprecisión en torno de las causas de improcedencia que se prevén en esa fracción.
· Una de ellas es, cuando existen convenios celebrados ante las juntas, que contengan
renuncia de derechos, se debe promover su nulidad antes de impugnarlos en amparo.
2. LEGALES: SOBRESEIMIENTO
Como las causas legales de improcedencia del juicio constitucional que provocan su
sobreseimiento, son de orden público, en todo estado del procedimiento, en cualquier
momento, pueden ser puestos de manifiesto y pronunciados por los tribunales federales, sin
que la omisión de ellos en el auto admisorio, pueda coartar la obligación de tomarlos en
consideración al fallar el negocio, puesto que, como es sabido, el proveído que admite la
demanda de amparo, no causa estado ni tiene efectos definitivos en cuanto a la procedencia
del juicio de garantías (registro 330).
3. JURISPRUDENCIALES
VII.- EL SOBRESEIMIENTO Y CADUCIDAD DE LA INSTANCIA
EL SOBRESEIMIENTO: Es un acto procesal proveniente de las autoridades jurisdiccionales
que concluye definitivamente una instancia, pero esta terminación se efectúa sin haberse
llegado al estudio del fondo del asunto.
CADUCIDAD DE LAINSTANCIA: Es la falta de interés jurídico por parte del quejoso, en el
negocio judicial, o los vicios de que está afectada la acción deducida.
1. EL SOBRESEIMIENTO POR DESISTIMIENTO DE LA DEMANDA DE AMPARO
Cuando falta el interés jurídico del gobernado para su prosecución, circunstancia ésta que se
manifiesta en el desistimiento expreso de la demanda, sin que importen los motivos que el
gobernado tuvo para ello.
2. EL SOBRESEIMIENTO POR MUERTE DE QUEJOSO CUANDO EL ACTO RECLAMADO
AFECTA DERECHOS PERSONALÍSIMOS NO TRANSMISIBLES
En ésta hipótesis, el sobreseimiento obedece a la falta de interés jurídico en la prosecución del
amparo, proveniente del fallecimiento del quejoso, operando únicamente en los casos en que el

acto reclamado afecte derechos estrictamente personales del agraviado, es decir, inseparables
de su persona, pudiendo afirmarse que, además la improcedencia del juicio de garantías se
origine por ausencia superveniente de la materia de dicho acto.
3. EL SOBRESEIMIENTO POR IMPROCEDENCIA DEL AMPARO
Como las causas legales de improcedencia del juicio constitucional que provocan su
sobreseimiento, son de orden público, en todo estado del procedimiento, en cualquier
momento, pueden ser puestos de manifiesto y pronunciados por los tribunales federales, sin
que la omisión de ellos en el auto admisorio, pueda coartar la obligación de tomarlos en
consideración al fallar el negocio, puesto que, como es sabido, el proveído que admite la
demanda de amparo no causa estado ni tiene efectos definitivos en cuanto a la procedencia del
juicio de garantías.4. EL SOBRESEIMIENTO EN EL JUICIO DE AMPARO POR
INEXISTENCIA DE LOS ACTOS RECLAMADOS
La acción ejercitada está afectada de vicios legales que no facultan su ejercicio, la autoridad
judicial, que conoce de dicho juicio, lo declara sobreseído sin entrar, al fondo del asunto
debatido. Ya que la acción que se reclama no existe de parte de la autoridad. Cuando la parte
quejosa no puede probar la existencia del citado acto en la audiencia de ley.
5. EL SOBRESEIMIENTO POR INACTIVIDAD PROCESAL Y LA CADUCIDAD DE LA
INSTANCIA
Es por falta del interés jurídico de parte del quejoso, puede expresarse en el desistimiento del
quejoso, o por la muerte del mismo.
6. OPORTUNIDAD PROCESAL PARA DECLARAR EL SOBRESEIMIENTO
Procede el sobreseimiento tanto en los amparos directos e indirectos por cualquier motivo,
puede ser por inactividad procesal, y el tribunal correspondiente declarará mediante resolución,
que se declara sobreseído el juicio enunciando los motivos que lo originaron así también en
casos de amparos en revisión que ha quedado firme la sentencia.
VIII. LA SENTENCIA EN EL JUICIO DE AMPARO
CONCEPTO.- Sentencia deriva del vocablo latino “sentencia” y significa dictamen o parecer
que uno tiene o sigue, es decir, el juzgador de amparo da su parecer sobre el problema
controvertido que le ha sido sometido.
- Otra de sus acepciones dice que significa la decisión de cualquier controversia
- La sentencia definitiva de amparo: Es el acto jurisdiccional del juez de Distrito, de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación o de los Tribunal Colegiado de Circuito,por el que una vez
terminada la tramitación de la controversia planteada sobre la violación de garantías
individuales o sobre la invasión competencia entre Federación y Estados, se resuelve si se
concede, niega o sobresee el amparo solicitado por el quejoso contra el acto reclamado de la
autoridad.
CLASIFICACION DE LAS SENTENCIAS DE AMPARO, DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL
SENTIDO EN QUE SE RESUELVE:
- Sentencias que conceden el amparo.
- Sentencias que niegan el amparo.
- Sentencias que sobreseen el amparo.
- Sentencias que conceden el amparo respecto de alguno o algunos de los actos reclamados y
que sobreseen respecto de otro y otros actos reclamados.
CLASIFICACION DE LAS SENTENCIAS, DESDE EL PUNTO DE VISTA
DE LA CONTROVERSIA QUE SE RESUELVE:
- Sobre violación de garantías individuales.

- Sobre violación a los derechos del quejoso, derivados de la invasión de la competencia de la
autoridad estatal por autoridad federal.
- Sentencias de amparo que resuelven sobre violaciones de derechos del quejoso, derivados
de la invasión de la competencia de la autoridad federal por autoridades estatales.
- Sentencias que resuelven sobre violaciones o garantías individuales y sobre violaciones a
derechos derivados del sistema de distribución competencial entre federación y estados.
1. REQUISITOS DE FORMA
- La regla general de la sentencia es que debe de hacerse por escrito.
- La expresión del tribunal que dicta la sentencia.
- El lugar, fecha y firma del juez, magistrado o ministros y secretario.
LA SENTENCIA DE AMPARO, ADOPTA UNA FORMA TRADICIONAL, QUESE DIVIDE EN
CUATRO PARTES A SABER:
A).- Encabezado de la sentencia, en el que se indica:
- Fecha de la sentencia
- Juzgado, Tribunal, Sala de la Corte que dicta la sentencia
- Amparo directo o indirecto en el que se dicta la sentencia
- Nombre del quejoso, señalamiento del acto reclamado y de la autoridad responsable.
- Número de expediente
B).- Capítulo de resultando: En el que se hace una narración de lo actuado en el proceso, con
referencia especial a la demanda, al informe justificado a las manifestaciones del tercero
perjudicado y a las pruebas aportadas en el juicio.
C).- Capítulo de considerando: En el que se citan las normas jurídicas aplicables,
principalmente las normas constitucionales que contienen las garantías violadas y los derechos
referentes a la distribución competencial entre federación y estados, y las doctrinas aplicables y
el criterio interpretativo del juzgador, con su respectivo parecer sobre el problema controvertido
planteado.
D).- Puntos resolutivos: En los que se precisa si se concede, niega o sobresee el amparo y se
ordena notificar la sentencia de amparo.
2. EFECTOS DE LA SENTENCIA DE AMPARO
Son distintos, según la clase de sentencia:
a).- Sentencia de sobreseimiento
1.- Le dan fin al juicio de amparo.
2.- Se abstiene de emitir consideraciones sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad del
acto reclamado.
3.- Deja el acto reclamado en las condiciones en que se encontraba al promoverse el juicio de
amparo.
4.- Cesa la suspensión del acto reclamado.
5.- La autoridad responsable recupera susposibilidades de acción, de realización del acto
reclamado.
b).- Sentencia denegatoria del amparo
1.- Declara la constitucionalidad del acto reclamado.
2.- Finaliza el juicio de amparo.
3.- Le da validez jurídica al acto reclamado.
4.- Cesa la suspensión del acto reclamado.
5.- Deja el acto reclamado en las condiciones en que se encontraba al promoverse el juicio de

amparo.
6.- Permite que la autoridad responsable esté en condiciones de llevar a efecto la plena
realización del acto reclamado.
c).- Sentencia concesoria del amparo:
1.- Si el acto reclamado es de carácter positivo, la sentencia que conceda el amparo tendrá por
objeto restituir al agraviado en el pleno goce de la garantía individual violada, restableciendo
las cosas que guardaban antes de la violación.
2.- Si el acto reclamado es de carácter positivo y el amparo ha tenido por objeto proteger al
quejoso contra la invasión de facultades competenciales (art. 103, fracciones II y III), la
sentencia que conceda el amparo tendría por objeto restablecer las cosas al estado que
guardaban antes de la violación de derechos derivados de la distribución de competencias
entre federación y estados, restituyéndose al quejoso en el goce de esos derechos.
3.- Si el acto reclamado es de carácter negativo, el efecto del amparo sería obligar a la
autoridad responsable a que obre en el sentido de respetar la garantía de que se trate y a
cumplir, por su parte, lo que la misma garantía exija.
4.- Si el acto reclamado era inminente futuro y el quejoso logró impedir que se llevar a cabo
mediante la suspensión, elefecto de la sentencia de amparo será que la autoridad responsable
quede definitivamente impedida para llevar a cabo el acto reclamado.
5.- Si se trata de una sentencia concesoria de amparo directo, que ha concedido el amparo
contra una violación de procedimiento, el efecto de la sentencia de amparo consistirá en anular
la sentencia impugnada en el juicio seguido ante la autoridad responsable y anular el acto de
procedimiento violatorio, debiendo reponerse el procedimiento a partir de la violación procesal y
debiendo dictarse nueva sentencia por la autoridad responsable.
3. CUMPLIMIENTO DE LA EJECUTORIA DE AMPARO
La importancia de que se llevara a efecto la sentencia de amparo, bien por cumplimiento o bien
por ejecución era exaltada por Ignacio L. Vallarta. Entonces derivamos que la realización
pragmática de los efectos de una sentencia ejecutoriada de amparo engendra deberes que han
de acatar la autoridad o autoridades responsables. Tales deberes han de ser cumplidos por la
autoridad responsable. Si hay incumplimiento se produce la actuación coactiva del órgano
jurisdiccional para que se llevar a efecto el acatamiento o la sentencia de amparo.
La observancia voluntaria de la ejecutoria de amparo, por parte de la autoridad responsable, se
denomina “cumplimiento de la sentencia de amparo”. - El incumplimiento de la sentencia de
amparo, seguida de los actos jurídicos y fácticos tendientes forzadamente el acatamiento a la
ejecutoria, se denomina “ejecución de la sentencia de amparo”.
CUMPLIMIENTO DERIVA DEL LATIN COMPLEMENTUM Y ES LA ACCION Y EFECTO
DECUMPLIR.
A su vez cumplir deriva del latín complere y significa llevar a efecto una orden, un deber, un
encargo, un deseo, una promesa. Por tanto, la sentencia ejecutoriada de amparo lleva consigo,
respecto de la autoridad responsable, el carácter de una orden y de un deber procedente del
juzgador de amparo. La autoridad responsable, al recibir la orden de cumplir, ha de acatar, ha
de observar el deber a su cargo, consistente en darle eficacia práctica a lo que se ordena en la
ejecutoria.
IX. RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO
1. RECURSO DE REVISIÓN.
Recurso procede del vocablo latino “recursos” y significa acción y efecto de recurrir, éste a su
vez es acudir a un juez o autoridad con una demanda o petición, puede interponerse por
persona física o moral, a quien afecta la resolución que se impugna o por representante legal o

voluntario de éstas. Las resoluciones impugnables son las administrativas y jurisdiccionales; el
recurso culmina con resolución de la autoridad revisora de la anterior resolución, en la que
confirma, modifica o revoca la resolución impugnada.
Los recursos se catalogan con adjetivos calificativos y son:
a). IMPROCEDENTES.- Son los interpuestos fuera de término y los que no son legalmente
idóneos para impugnar la resolución combatida.
b). INFUNDADOS.- Son aquellos que siendo procedentes, después de ser tramitado se
resuelve en el sentido de que no son operantes los agravios hechos valer.
c). SIN MATERIA.- Es aquel en el que el recurso ha sido legalmente procedente, pero no es
necesario que se dicte resolución de fondo porhaber sobrevenido alguna circunstancia
innecesaria a la solución del fondo del estudio.
LA PROCEDENCIA DEL RECURSO DE REVISION. - Se da en los casos previstos por el
artículo 83 de la Ley de Amparo, los cuales son los siguientes:
Fracción III.- Contra autos de sobreseimiento y las interlocutorias que se dicten en los
incidentes de reposición de autos.
Fracción IV.- Contra sentencias dictadas en la audiencia constitucional por los jueces de
Distrito.
Fracción V.- Contra resoluciones que dicten los Tribunales Colegiados de Circuito cuando
decidan sobre la constitucionalidad.
LA COMPETENCIA DEL RECURSO DE REVISION. Esta se distribuye entre la Suprema Corte
de Justicia de la Nación y los Tribunales Colegiados de Circuito.
Casos de competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para conocer del recurso
de revisión:
a). Contra resoluciones dictadas en la audiencia constitucional por el juez de Distrito.
b). Contra resoluciones dictadas por el Tribunal Colegiado de Circuito. En materia de amparo
directo
c). Cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación estime que un amparo en revisión por
sus características especiales debe ser resuelto por ella, conocerá del mismo de oficio o a
petición de parte (por el Tribunal Colegiado del Circuito o del Procurador General de la
República).
PERSONAS QUE PUEDAN INTERVENIR EN EL RECURSO DE REVISION. - Son las partes
que intervinieron en el juicio de amparo, con excepción del Ministerio Público Federal, quien
tiene limitaciones para hacerlo, así como las autoridades responsables y los órganos
delEstado.
TERMINO PARA INTERPONER EL RECURSO DE REVISION. - Para interponer el recurso de
revisión se da un plazo de diez días, el cual empezará a computarse a partir del día siguiente
en que surta efectos la notificación de la sentencia. La interposición se hará ante el juez de
Distrito, la autoridad que conozca del juicio o ante el Tribunal Colegiado de Circuito, en los
casos de amparo directo, es decir, el recurso de revisión se interpone ante el órgano
jurisdiccional que ha dictado la resolución que se impugna y debe ser por escrito, en el cual el
recurrente expresará los agravios causados.

ADMISION O DESECHAMIENTO DEL RECURSO DE REVISION. - En el acuerdo inicial que
dicte el Tribunal Colegiado de Circuito calificará la competencia del recurso de revisión y lo
admitirá o desechará; si lo admite, notificará al Ministerio Público Federal, hecho esto, se
proyectará y resolverá dentro del término de quince días.
RESOLUCION DEL RECURSO DE REVISION.- El Tribunal Colegiado de Circuito al resolver el
recurso de revisión:
a). Examinará los agravios alegados contra la resolución recurrida.
b). Sólo tomará en consideración las pruebas rendidas ante el juez de Distrito, o ante la
autoridad que conoció el juicio.
2. RECURSO DE QUEJA
La queja procede en los casos siguientes:
I.- Contra autos dictados por jueces de Distrito o por el Superior Tribunal a quien se impute la
violación, en que admitan demandas notoriamente improcedentes.
II.- Contra autoridades responsables por exceso o defecto en la ejecución del auto que
concedió la suspensión.
III.- Contraactuación de las autoridades responsables.
IV.- Contra resoluciones que dicten los jueces de Distrito, el Tribunal que conozca o haya
conocido del juicio o los Tribunal Colegiado de Circuito.
TERMINO PARA INTERPONER RECURSO DE QUEJA. - En el caso de la autoridad
responsable por exceso o defecto en la ejecución del acto reclamado, se puede interponer en
cualquier tiempo. En las sentencias concesorias del amparo sea directo o indirecto puede
interponerse dentro del plazo de un año. En los demás casos (fracciones I, V, VI, VII y VIII,
artículo 95 de la Ley de Amparo) la queja debe interponerse dentro de los cinco días siguientes
al en que surta efectos su notificación. En el caso de la fracción XI del citado artículo, dentro de
las 24 horas siguientes al en que surta efectos la notificación de la resolución recurrida.
TRAMITE DEL RECURSO DE QUEJA.- Según el tipo de queja, procede ante órgano
jurisdiccional específico a saber:
a).- En los casos previstos en las fracciones II, III y IV, ante el juez de Distrito o autoridad que
conozca o haya conocido del juicio de amparo.
b). En los casos de las fracciones I, VI, VII, ante el Tribunal Colegiado de Circuito.
c). En los casos de las fracciones V, VII, VIII y IX, ante el Tribunal que conoció o debió conocer
de la revisión.
ESCRITO DE QUEJA Y COPIAS DEL MISMO.- Se debe presentar por escrito y debe
acompañarse de copias necesarias para cada una de las autoridades responsables y cada una
de las partes en el juicio de amparo.
ADMISION O DESECHAMIENTO DEL RECURSO DE QUEJA. - Si la queja es procedente y
reúne losrequisitos, se admitirá por la autoridad competente, en el auto admisorio se requerirá
a la autoridad contra la que se haya interpuesto la queja, que rinda informe con justificación
dentro del término de tres días, si no reúne los requisitos mencionados se desechará y
impondrá una sanción de 3 a 30 días de salario al recurrente o a su apoderado, o a su
abogado, o a ambos.
INFORME CON JUSTIFICACION. - Se estipuló que la autoridad responsable deberá rendirlo
dentro del término de 3 días y haya o no informe transcurrido el plazo, se dará vista al
Ministerio Público Federal por el término de tres días. La falta o deficiencia del informe
mencionado, establece la presunción de ser ciertos los hechos y hará incurrir a las autoridades
omisas de una multa de 3 a 30 días de salario, que impondrá de plano la autoridad que
conozca de la queja, en la misma resolución que dicte sobre ella.

RESOLUCION DEL RECURSO DE QUEJA.- Transcurrido el término de tres días concedido al
Ministerio Público Federal, se inicia el término de tres días en que la queja debe resolverse.
Cuando en el proceso de queja se trata de exceso o defecto de la ejecución de auto concesorio
de suspensión definitiva, o exceso o defecto de la ejecución de sentencias de amparo, debiera
permitir una dilación probatoria que permita probar ese exceso o defecto de la ejecución de
sentencias de amparo, debiera permitir una dilación probatoria que permita probar ese exceso
o defecto y no resolverse después de la rendición de informe justificado y vista al Ministerio
Público Federal.
- Cuando la queja se declareinfundada por haberse interpuesto sin motivo alguno, se impondrá
sanción pecuniaria, prevista por el artículo 102 de la Ley de Amparo.
SUSPENSION DEL PROCEDIMIENTO EN EL JUICIO DE AMPARO. - La interposición del
recurso de queja, suspende el procedimiento en el juicio de amparo, no en el incidente de
suspensión, siempre que la resolución que se dicte en la queja deba influir en la sentencia o
cuando de resolverse el juicio en lo principal se hagan negatorios los derechos que pudiera
hacer valer el recurrente en el caso de la audiencia, si obtuviera resolución favorable en la
queja.
3. RECURSO DE RECLAMACIÓN
Procede sólo en los siguientes casos:
a) Mediante el, sólo se impugnan los acuerdos de trámite.
b) Sólo es procedente en el amparo directo.
c) Tiene una regulación jurídica muy reducida.
Procede contra acuerdos de trámite dictados por:
- Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
- Presidente de cualquier Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
- Presidente de cualquier Tribunal Colegiado de Circuito.
TRAMITE DEL RECURSO DE RECLAMACION.- Se podrá interponer por cualquiera de las
partes, por escrito, en el que expresen agravios, dentro del término de 3 días siguientes al en
que surta efectos la notificación de la resolución (acuerdo impugnado).
RESOLUCION DEL RECURSO DE RECLAMACION.- El órgano que conozca el fondo del
asunto, resolverá dentro de los quince días siguientes a la interposición del mismo. Al resolver,
discrecionalmente decide si se sanciona o no la interposición del recurso de reclamación y se
impondráal recurrente o a su representante o a su abogado o a ambos, una multa de 10 a 120
días de salario.
X. AMPARO INDIRECTO
1. PROCEDENCIA DEL AMPARO INDIRECTO.
Se promueve ante los jueces de Distrito y no directamente ante los Tribunales Colegiados de
Circuito, ésta es la diferencia del amparo directo, dicho juicio en una segunda instancia puede
llegar al conocimiento de los T.C.C., a través de la interposición del recurso de revisión.
La regla general para determinar la procedencia del amparo indirecto es que se trate de actos
reclamados que no sean sentencias definitivas o laudos y resoluciones que pongan fin al juicio;
el amparo indirecto está previsto por los artículos 156 y 37 y su procedencia en el 114 y 115 de
la Ley de Amparo.
2. TERMINO PARA SU INTERPOSICIÓN

15 días a partir de la fecha en que le fuera notificada la sentencia al quejoso.
3. REQUISITOS DE LA DEMANDA.
Deberá formularse por escrito y expresará:
a) Nombre y domicilio del quejoso y de quién promueve en su nombre
b) Nombre y domicilio del tercero perjudicado
c) Autoridad o autoridades responsables
d) Ley o acto que de cada autoridad se reclame
e) Preceptos constitucionales
4. TRAMITACIÓN
La admisión de la demanda de amparo indirecto, por el juez de Distrito, está prevista en el
artículo 147 de la Ley de Amparo. El informe justificado es un acto procesal que da
contestación a la demanda de amparo, por la autoridad responsable y ésta al producirlo
indicará si es cierto o no el acto reclamado, si los antecedentes o fundamentos de los
conceptos de violación sonciertos; expondrá argumentos contrarios a los del quejoso y razones
que en concepto de ella funde la constitucionalidad y legalidad del acto reclamado; el término
para su interposición es de cinco días y podrá ampliarse por cinco días más.
PRUEBAS EN EL AMPARO INDIRECTO.- En el juicio de amparo, el quejoso habrá de
demostrar los hechos constitutivos de la acción de amparo que ha ejercitado. La autoridad
responsable el tercero perjudicado, tendrán que demostrar los hechos que constituyan
excepciones o defensas a las pretensiones del acto de amparo. El Ministerio Público Federal
en su carácter de parte reguladora en el juicio de amparo podrá aportar probanzas que tiendan
al descubrimiento de la verdad, para que el amparo se resuelva en forma favorable a los
intereses sociales que representa.
En el juicio de amparo existen 3 etapas probatorias, que a saber son:
1.- Ofrecimiento de pruebas: Las partes (quejoso, autoridad responsable, tercero perjudicado y
Ministerio Público Federal) ofrecerán pruebas en la audiencia constitucional.
2.- Admisión de pruebas: Es un hecho por el juez en la misma audiencia constitucional.
3.- Recepción de pruebas: Se hará en la audiencia constitucional.
AUDIENCIA CONSTITUCIONAL.- Admitida la demanda de amparo, en el auto inicial se
señalará día y hora para la celebración de la audiencia, a más tardar dentro del término de
treinta días. Esta puede aplazarse en un término que no exceda de diez días y se hará
públicamente. Abierta la audiencia se reciben por orden las pruebas, los alegatos por escrito y
el pedimento del MinisterioPúblico Federal y enseguida, se dictará el fallo correspondiente.
En la audiencia se realizan 3 aspectos procésales, que son:
a). Periodo probatorio: Abarca ofrecimiento, admisión y desahogo de pruebas.
b). Periodo de alegatos: Se reciben alegatos verbales o escritos de las partes y el pedimento
del Ministerio Público Federal.
c). Periodo de sentencia: El juez de Distrito, puede sentenciar en la misma audiencia la última
fase de la audiencia constitucional, está constituida por el dictado del fallo, pero de éste nos
ocuparemos en capítulo especial; en la sentencia se hace la apreciación y valorización de las
pruebas y de valorización de pruebas deberá estarse a lo que determina el Código Federal de
Procedimientos Penales.
XI. EL AMPARO DIRECTO
1. PROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO
Se denomina amparo directo y su procedencia legal se rige en el título 3º. de la Ley de Amparo,

que se llama “De los juicios de amparo directo ante los T.C.C.”. Determina el artículo 158 de la
citada ley, que el juicio es competencia de los T.C. que correspondan, en los términos de las
fracciones V y VII del artículo 107 constitucional; se reitera que el amparo directo procede
contra sentencias definitivas o laudos y resoluciones que pongan fin al juicio, dictados por
tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, por lo que en seguimiento al principio de
definitividad, el mencionado artículo precisa que dichas sentencias, laudos y resoluciones que
pongan fin al juicio, ya no deben ser impugnables mediante algún recurso ordinario, por lo que
pueden ser modificadas orevocadas, ya sea que la violación se cometa en ellos o que,
cometida durante el procedimiento, afecte a las defensas del quejoso, trascendiendo al
resultado del fallo y por violaciones a garantías cometidas en las sentencias, laudos o
resoluciones indicados.
2. TERMINO PARA SU INTERPOSICIÓN
TERMINO.- De origen latino “terminus”. En el aspecto jurídico procesal el término alude a un
periodo cronológico en el que pueden ejercer derechos o cumplir obligaciones, de manera
válida, respecto de un proceso jurisdiccional.
TERMINO PROCESAL.- Tiempo de que dispone una parte, un órgano jurisdiccional o un
tercero, para ejercitar derechos o cumplir obligaciones, con oportunidad, dentro de las etapas
en que se divide el proceso.
CLASIFICACION DE LOS TERMINOS:
LEGALES.- Fijados en la Ley de Amparo.
JUDICIALES.- Señalados por el juzgador.
INDIVIDUALES.- Señalado en forma individual para una de las partes (quejoso vs demanda).
COMUNES.- Señalado para todas las partes (audiencia).
PRORROGABLES.- Susceptible de ser ampliado.
IMPRORROGABLES.- No puede extenderse.
FATALES.- El transcurso del tiempo produce la pérdida del derecho que pudo ejercitarse.
NO FATALES.- Se requiere que la parte contraria acuse rebeldía para que el juzgador declare
la pérdida del derecho que en tiempo pudo ejercitarse.
TERMINO PARA INTERPONER DEMANDA DE AMPARO. - Es de quince días, contados desde
el día siguiente de la notificación al quejoso del acto reclamado. De lo contrario el amparo será
extemporáneo, improcedente y se sobreseerá.
3. REQUISITOS DE LA DEMANDA
·Substanciación del amparo directo.
· Presentación de escrito de demanda.
· Envío de autos originales o copias certificadas.
· Escrito de tercero perjudicado.
· Pedimento del Ministerio Público Federal.
· Pronunciamiento de la sentencia correspondiente.
La demanda siempre ha de formularse por escrito y expresará:
a) Nombre y domicilio del quejoso y de quién promueva en su nombre.
b) Nombre y domicilio del tercero perjudicado.
c) Autoridad o autoridades responsables.
d) Sentencia definitiva, laudo o resolución que hubiere puesto fin al juicio.
e) Fecha en que se haya modificado la sentencia definitiva, laudo o resolución que hubiere
puesto fin al juicio y fecha en que haya tenido conocimiento el quejoso de la resolución
recurrida.

f) Preceptos constitucionales violados y conceptos de la misma violación.
g) Leyes aplicadas inexactamente.
h) Preceptos constitucionales violados (garantías individuales violadas).
i) Conceptos de violación (argumentos lógicos jurídicos), con los que demuestre que el acto
reclamado es violatorio.
4. TRAMITACIÓN DE LA DEMANDA
a) La demanda deberá presentarse por conducto de la autoridad responsable.
b) La autoridad responsable remitirá la demanda, la copia que corresponda al Ministerio
Público Federal y los autos originales al T.C.C. que corresponda dentro del término de tres
días. Al mismo tiempo rendirá su informe justificado.
c) Recibida la demanda de amparo por el T.C.C., dictará acuerdo en el que:
· Desechará la demanda
· Pedirá a quejoso aclare la demanda Acuerdo presidencial
· Admitirá la demanda
d) Elinforme justificado es la contestación de la autoridad responsable a la demanda de
amparo, controvirtiendo los hechos y argumentará en contra de los conceptos de violación, así
como de la aplicación inexacta de una ley y hará vales las causas de improcedencia o se
sobreseimiento que en su concepto procedan. A falta de rendición se le impondrá una sanción
de 20 a 150 días de salario.
e) Intervención del Ministerio Público Federal y del tercero perjudicado, la del primero es con el
fin de procurar la pronta y expedita administración de justicia en el juicio de amparo; así como
parte, podrá solicitar los autos para formular pedimento y devolverlos dentro del término de 10
días. La intervención del tercero perjudicado como parte en el juicio es la de presentar alegatos
dentro de un plazo de diez días, contados a partir del día siguiente al del emplazamiento que
se le hizo por la autoridad responsable o por el Tribunal Colegiado de Circuito.
f) Resolución del amparo directo, ésta se encomienda a un magistrado ponente del T.C.C.
competente, para la elaboración de proyecto de resolución, mismo que se someterá a
discusión y votación de los dos restantes magistrados en sesión para aprobar el sentido de la
resolución.
g) Efectos de la sentencia de amparo:
I. Si la sentencia definitiva de la autoridad responsable se juzgó violatoria de disposiciones
legales de fondo, se concederá el amparo y la autoridad responsable deberá dictar nueva
sentencia en la que ceñirá a la aplicación exacta de las leyes de fondo que le marquen los
considerandos del fallo por lo que seconcedió el amparo.
II. Si la sentencia concesoria del amparo determina que la autoridad responsable fue omisa y
no realizó el estudio de alguna prueba aportada por el quejoso, el efecto del amparo será que
la autoridad responsable dicte nueva sentencia en la que examinará la prueba omitida con
plena jurisdicción.
XII. SUSPENSIÓN
1. EN AMPARO DIRECTO
La competencia de la suspensión en amparo directo o indirecto corresponde a los Tribunales
Colegiados (170 L.A.), en los amparos uniinstaciales de orden civil y administrativo la
suspensión sólo procede a petición de parte.
La suspensión de amparo uniinstanciales de orden penal se decreta oficiosamente y de plano
por la autoridad responsable; los efectos de a suspensión consisten en paralizar o detener la
ejecución del mismo, impidiendo que mientras no sea resuelto el amparo y el TCC o por la
SCJN el quejoso compurgue como reo, las sanciones impuestas.
En materia laboral la petición es por parte agraviada y sólo se suspende la ejecución cuando

exceda de lo necesario para asegurar tal subsistencia.
2. SUSPENSIÓN EN AMPARO INDIRECTO
Procede a petición de parte, es necesario que reúna los requisitos que prevé el artículo 124 de
la Ley de Amparo, los cuales son:
- que la solicite el agraviado
- que no se siga perjuicio al interés social, ni se contravengan disposiciones de orden público.
En los casos en que proceda la suspensión de oficio, el quejoso pedirá la suspensión por
escrito en la propia demanda de amparo, en ocurso separado o después de la demanda, pero
antes de causar ejecutoria, ante eljuez de Distrito competente.
XIII. LA JURISPRUDENCIA
1. FORMACIÓN
a). Uniformidad del sentido interpretativo y considerativo en la resolución que conozca la SCJN,
funcionando en Pleno, se establezca en cinco ejecutorias o sentencias no interrumpidas por
otra en contrario y que hayan sido aprobadas por los menos por 4 ministros.
b). Uniformidad del sentido interpretativo y considerativo en la resolución que conozca la SCJN,
se establezca en cinco ejecutorias o sentencias acerca de una o varias cuestiones jurídicas, no
interrumpidas por otra en contrario y que hayan sido aprobadas por 4 ministros.
c). La formación de la jurisprudencia de la pronunciación de 5 ejecutorias no interrumpidas por
ninguna en contrario, adolece de que una sola tesis que dilucide las contradicciones de
sentencias de las salas o de los Tribunales Colegiados puede constituirla.
INTERRUPCIÓN Y MODIFICACIÓN DE LA JURISPRUDENCIA:
- La interrupción implica la cesación de urgencia de las tesis que la constituyen y equivale a la
abrogación de una ley, sin que éstas sean sustituidas en una observancia jurídica por la
ejecutoria o ejecutorias interruptoras. Para su interrupción basta un fallo en contrario.
- La modificación revela como su enmienda o reforma, conservando en el punto o en las
cuestiones reformativas, su fuerza de obligatoriedad. Al modificarse la jurisprudencia, ésta se
mantiene obligatoria en los términos de le enmienda respectiva y por tanto, se requiere que la
SCJN funcionando como Tribunal Pleno o en Salas hayan pronunciado 5 ejecutorias en que se
contengan lospuntos reformativos de que se trate, que no hayan sido interrumpidas por otra en
contrario y que sean aprobadas x 14 ministros, si los negocios dictados son competencia del
pleno o x 4 ministros si son de Salas.
2. OBLIGATORIEDAD DE LA JURISPRUDENCIA
En términos del artículo 192 de la Ley de Amparo, la jurisprudencia es obligatoria para
tribunales unitarios y colegiados de circuito y, jueces de distrito y para tribunales militares,
judiciales del orden común y tribunales locales o federales administrativos y del trabajo, locales
o federales.
XIV. AMPARO EN MATERIA AGRARIA
La expresión agrario o agraria, procede del vocablo latino agrarius, que a su vez procede de
ager, agri, que significa campo, se trata de un adjetivo que aludo a lo perteneciente o relativo al
campo.
En consecuencia la materia agraria es aquella en la que se versan los intereses jurídicos que
derivan del campo, aprovechamiento de la tierra para fines agropecuarios.

El amparo en materia agraria se refiere al juicio de amparo que se instaura por las personas
dedicadas al aprovechamiento de la tierra, para fines agropecuarios y, respecto de actos de
autoridad estatal presuntamente violatorios del cauce marcado por el artículo 103
constitucional.
REGULACIÓN ESPECIAL DEL AMPARO AGRARIO:
a) Evitar concentración de tierras en unos cuantos poderosos económicamente.
b) Evitar la formación de latifundios.
c) Evitar despojos a los ejidos, comunidades agrarias, ejidatarios y comuneros.
d) Permitir defender sus derechos.
e) Superar pobreza e ignorancia de los sujetos citados en elinciso c, mediante un sistema de
tutela.
ALCANCE DEL AMPARO AGRARIO:
a) Núcleos de población ejidal
b) Núcleos de población comunal
c) Ejidatarios
d) Comuneros
e) Campesinos
Desde el punto de vista objetivo el amparo agrario comprende la reclamación de los siguientes
actos de autoridad estatal:
- Actos que tengan o puedan tener como consecuencia privar de la propiedad o de la posesión
y disfrute de sus tierras, aguas, pastos y montes a los ejidos, o a los núcleos de población que
de hecho y por derecho guarden el estado comunal, o a los ejidatarios o comuneros, lo mismo
si las entidades o individuos mencionados figuran como quejosos que como terceros
perjudicados.
- Actos que afecten o puedan afectar otros derechos agrarios de las entidades o individuos
antes mencionados, sea que figuren como quejosos o como terceros perjudicados
- Actos cuya consecuencia sea no reconocerles o afectarles en cualquier forma derechos que
hayan demandado ante las autoridades, quienes los hayan hecho valer como aspirantes a
ejidatarios o comuneros.
TERMINO PARA INTERPONER LA DEMANDA DE AMPARO:
- En cualquier tiempo: Si privan parcial, temporal o definitivamente de la propiedad, posesión o
disfrute de sus derechos agrarios a un núcleo de población ejidal o comunal.
- De 30 días: Cuando causan perjuicio a los derechos individuales del ejidatario o comunero.
ARELLANO García, Carlos (2001), Práctica forense del juicio de amparo. México, Porrúa.
BURGOA Orihuela, Ignacio (2001), El juicio de amparo. México, Porrúa.
GÓNGORA Pimentel,Genaro David (2001), Introducción al estudio del juicio de amparo.
México, Porrúa.
GONZÁLEZ Cosío, Arturo (2001), El juicio de amparo. México, Porrúa.
GUDIÑO Pelayo, José de Jesús (2000), Introducción al amparo mexicano. México, Noriega-
ITESO.
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, INSTITUTO DE ESPECIALIZACIÓN
JUDICIAL (2000), Manual de juicio de amparo. México, Themis.

Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos
DERECHO ECONÓMICO
Temas
Bases constitucionales del régimen de la
economía
Políticas públicas
Competencia económica
Ley de Inversión Extranjera y su reglamento
Propiedad intelectual
Comercio exterior
Derechos del consumidor
1 .3 MONOPOLIOS, PRÁCTICAS MONOPÔLICAS Y OLIGOPOLICAS
1 .4 SUBSIDIOS
Es un apoyo de carácter económico que el estado concede a las actividades product ivas de los
particulares con fines de fomento durante periodos determinados y que se considera como Ia
especie del genero denominado subvención.
2.- POLITICA FINANCIERA
2.1 CONCEPTO DE POLITICA FINANCIERA
2.2 INGRESO Y GASTO PÚBLICO COMO INSTRUMENTOS DE LA POLITICA ECONOMICA
INGRESO. Ingreso es lo percibido por un individuo, o por una colectividad, en tanto agentes
económicos, como fruto del capital a remuneración del trabajo.
Equivalen al conjunto de derechos de quien Ia percibe sobre los recursos disponibles, que le
sonatribuidos en un periodo dado, sin reducciones de su patrimonio.
GASTO PÚBLICO. Es el monto de las erogaciones efectuadas para el Estado para Ia
adquisición de los bienes y el pago de los salarios necesarios para Ia prestación de los
diferentes servicios públicos, para cubrir el servicio de Ia deuda, y para realizar diversos pagos
de transferencia como pensiones, jubilaciones y subsidios.
3.- POLITICA MONETARIA
La estabilidad macroeconómica es un requisito indispensable para el crecimiento económico, el
desarrollo del sector privado, Ia atracción de Ia inversión nacional y extranjera, el control de Ia
inflación, Ia eficiencia de las políticas sociales y Ia disminución de Ia pobreza. En otros
términos, le corresponde al gobierno proporcionar el <telón de fondo>> estable y apropiado
para que las acciones sectoriales, publicas y privadas, se maximicen en pro de un desarrollo
integral.
El estado tiene un nuevo papel, que implica asumir plena y eficientemente su responsabilidad,
en particular en materia del desarrollo sostenible que contextualiza al crecimiento económico Ia
equidad social, Ia gobernabilidad y desarrollo institucional, e indudablemente lo que significa Ia
transformación productiva hacia un mejor desarrollo tecnológico.
3.1 CONCEPTO DE POLITICA CREDITICIA Y POLITICA MONETARIA
Las políticas monetarias y financieras complementarían, no sustituirían, las soluciones
estructurales, y conducirían hacía Ia estabilidad monetaria y Ia disminución de las tasas de

interés para dinamizar Ia inversión de los sectores productivos y losservicios, al tiempo que se
requerirán medidas que incentiven Ia utilización del crédito de largo plazo. Para ello, entre las
medidas monetarias y financieras, se buscaría Ia forma de:
- Disminuir el encaje legal con el objetivo de disminuir Ia tasa de interés.
- Promover y ordenar el mercado de capitales, que regule Ia emisión y comercialización de
títulos de valores. El Estado seria el encargado de proveer de toda Ia normatividad jurídica para
su expansión.
- Implementar una política de inversión productiva estimulando el ahorro interno en el país.
- Implementar una política de inversión extranjera, en Ia perspectiva de atraer capitales hacia Ia
inversión productiva.
- Comprar y vender Ia deuda en los mercados secundarios.
- Emitir bonos de deuda por cuenta del Banco Central garantizados por los organismos
internacionales.
- Eliminar las distorsiones y las medidas discrirninatorias hacia las exportaciones tradicionales.
- Flexibilizar las normas que rigen las instituciones financieras de forma tal que los sectores
productivos y Ia mediana y pequeña empresa puedan acceder a los créditos de Ia manera
comercial.
- Llevar a cabo Ia reforma institucional del sector financiero que implica par un lado, el
fortalecimiento de Ia capacidad técnica de las instituciones supervisoras, para Ia eficiencia de
su función de control del sistema bancario; y, por otro, Ia autonomía e independencia del Banco
Central de las decisiones del Poder Ejecutivo.
3.2 INSTRUMENTOS LEGALES DE LA POLITICA MONETARIA
3.3 BANCO DE MEXICO Y POLITICA MONETARIA
II.-COMPETENCIA ECONOMICA
1.- MONOPOLIOS, OLIGOPOLIOS Y ESTANCOS
1.1 CONCEPTOS
MONOPOLIOS. Es toda situación de un mercado en el cual Ia competencia no existe del lado
de Ia oferta, dada que una empresa a individuo produce y vende Ia producción total de un
determinado bien a servicio, controla su venta, tras eliminar a todos los competidores reales o
potenciales a tiene acceso exclusivo a una patente de Ia que otros productores no disponen.
OLIGOPOLIO. Es el control de Ia oferta de un bien a servicio por un número reducido de
productores, a quienes corresponden una alta proporción de Ia producción, el empleo y las
ventas.
ESTANCOS. El asiento que se hace para acotar Ia venta de las mercancías y otros géneros
vendibles, poniendo tasa y precio a que fijamente se hayan de vender y embarazando que
otros puedan tratar y contratar en los géneros que no toma por su cuenta y par cuyos derechos
y ventas hace escritura y obligación, el estanco viene a ser el monopolio a favor del estado, ya

fuera para elaborar a vender, exclusivamente, ciertos artículos, para explorar con igual
privilegio iguales servicios como el de correos o telégrafos.
1 .2 REGULACION Y LEGISLACION ANTIMONOPOLICA EN MEXICO
1.3 CONCURRENCIA ECONOMICA
Asistir a los mercados, conjunto de compradores y vendedores de diferentes bienes y servicios,
para competir en el mismo plano de igualdad comercial, industrial y servicios, bien sea nacional
o internacionalmente.
1.4 COMISION FEDERAL DE COMPETENCIA
Es un órgano administrativo desconcentrada de Ia Secretaria de Comercio y FomentoIndustrial,
Ia que puede resolver los casos de su competencia y sancionar administrativamente Ia
violación a Ia ley y denunciar ante el ministerio publico las conductas delictivas en materia de
competencia y libre concurrencia.
2.- PRACTICAS MONOPOLICAS
2.1 ABSOLUTAS
2.2 RELATIVAS
2.3 CONCENTRACIONES Y FUSIONES
III.- REGIMEN DE LA INVERSION EXTRANJERA
1.- REGIMEN NACIONAL DE INVERSIONES EXTRANJERAS
La falta de reglas claras, Ia burocracia estatal, Ia corrupción administrativa, están determinando
un ambiente poco confiable para Ia inversión extranjera, por Io que es necesario entonces
definir una política clara y precisa que estimule este tipo de inversión, por lo que se debería
propugnar:
Incentivar Ia inversión extranjera, mediante Ia aplicación de Ia Leyes de Inversión Extranjera y
garantizar reglas claras en cuanto a los derechos y obligaciones de los inversionistas en el
país.
Estimular Ia inversión extranjera asociada a Ia transferencia de tecnología, Ia diversificación de
Ia producción, Ia creación de nuevas fuentes de trabajo, Ia generación de divisas, Ia expansión
y diversificación del mercado y salarios adecuados en el contexto del desarrollo sos tenible.
Garantizar que Ia inversión extranjera sea compatible con las Leyes y reglamentos sobre el
Medio Ambiente.
Requerir Ia información necesaria para el usa de financiamiento externa para fines de registro,
control y seguimiento, independientemente de las condiciones del mercado financiero del país
en el que se haya contratado el crédito.
Evitar Ia fuga de capitales nativosmediante el mantenimiento de tasas de interés ligeramente
superiores a Ia tasa de interés externa nominal.
Evitar Ia incertidumbre de inestabilidad macroeconómica o perspectivas de depreciación en el
tipo de cambio, con una política monetaria y fiscal coherente.
Evitar medidas económicas que puedan disminuir Ia tasa de retorno de sus activos financieros
en el país.

Prohibir inversiones extranjeras en desechos tóxicos a sustancias radioactivas no producidas
en el país, así como en actividades que afecten Ia salud, el agotamiento de los recursos
naturales, el equilibrio ecológico y, en general, del medio ambiente y Ia calidad de vida.
2.- REGISTRO NACIONAL DE INVERSIONES EXTRANJERAS Y COMISION
NACIONAL DE INVERSIONES EXTRANJERAS
3.- LA INDUSTRIA MAQUILADORA
La industria maquiladora tiene sus inicios a mediados de Ia década de los años setenta, bajo Ia
promoción del Programa de Industrialización de Ia Frontera Norte, con el fin de proporcionar las
condiciones necesarias para Ia creación de empresas maquiladoras en esa región del país. No
obstante que en sus inicios el programa de industrialización apoyaba Ia creación de empresas
en Ia frontera norte, actualmente es posible establecer este tipo de plantas de cualquier parte
del país, promoviéndose principalmente en zonas de alta concentración de mano de obra.
Es importante señalar que dada su naturaleza, Ia industria maquiladora requiere de las
materias primas y otros insumos requeridos en el proceso productivo, todo esto cuenta con una
autorización de permanencia en el país par un tiempodeterminado (un año como máxima,
importación temporal).
En el caso de Ia maquinaria, el equipo y herramientas, éstas pueden permanecer en el país
durante el período de vigencia de los programas autorizados par Ia Secretaria de Comercio y
Fomento Industrial (SECOFI).
IV.- PROPIEDAD INTELECTUAL
1.- PROPIEDAD INDUSTRIAL
1.1. PATENTES
Documento expedido par Ia administración pública para hacer constar un derecho temporal de
usar a explorar industrial y comercialmente un invento que satisfaga los requisitos que las Ieyes
fijen.
La patente es considerada en México coma un monopolio de explotación de Ia industria a
además de el invento al que se refiere.
1.2. PRIVILEGIO MONOPÓLICO
1.3 MODELO INDUSTRIAL
1.4. SECRETO INDUSTRIAL
Todo conocimiento reservado sobre ideas, productos a procedimientos industriales que el
empresario, por un valor competitivo para Ia empresa, desea mantener ocultos.
1.5. MARCAS Y NOMBRES Y COMERCIALES
1.5.1. FRANQUICIAS
Concesiones a Iicencias, como un acuerdo contractual mediante el cual una compañía matriz
(franquiciadora) le concede una pequeña compañía a un individuo (franquiciador) el derecho de
hacer negocios en condiciones específicas.

2.- DERECHOS DE AUTOR
V.- COMERCIO EXTERIOR
1.- REGULACION DEL COMERCIO EXTERIOR
Los cuerpos normativos sustantivos que regulan eI comercio exterior son: Ia ley del comercio
exterior y su reglamento, códigos antidumping, subsidios y derechos compensatorios, de
salvaguarda, de obstáculos técnicos al comercio internacional, Ia ley aduanera y su
reglamento, tratado delibre comercio de América del norte, reglas en materia aduanera del
TLC, Iey de metrología y normalización, resoluciones en materia de comercio exterior, y el
decreto que aprueba Ia OMC, publicado en el D.O. el 4 de agosto de 1994.
1.1.- LIBRE COMERCIO Y PRACTICAS DESLEALES DEL COMERCIO
Son acuerdos derivados de conferencias Internacionales cuyo propósito es liberar el
intercambio de bienes y servicios entre países o grupos de países, reduciendo los aranceles y
otras barreras no arancelarias al comercio internacional a nivel regional o mundial.
Las Partes rechazan toda práctica desleal de comercio internacional que amenace causar
distorsiones al comercio.
1.2.1.-TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA DEL NORTE
El objetivo fundamental del TLCAN es Iiberizar de manera gradual y coordinada el comercio de
bienes y servicios, así como los movimientos de capital, para formar un área de Iibre comercio
entre México, Estados Unidos y Canadá con los siguientes objetivos:
• Eliminar las barreras al comercio,
• Promover las condiciones para una competencia justa,
• Incrementar oportunidades de inversión
• Proteger adecuadamente los derechos de propiedad intelectual,
• Establecer procedimientos eficaces para Ia aplicación del Tratado y solucionar controversias,
• Fomentar Ia cooperación trilateral, regional y multilateral.
Con Ia firma del Tratado se aseguro a los exportadores mexicanos un trato arancelario
preferencial prácticamente inmediato para Ia mayoría de los productos que envían a Canadá y
Estados Unidos. Así a partir del 1 de enero de 1994quedaron libres de aranceles las
exportaciones mexicanas como sigue:
Cuadro 1
Desgravación de aranceles de las exportaciones mexicanas.
PERIODO 1994 1999 2004 2008 TOTAL
ESTADOSUNIDOS 79.9 12.5 6.3 1.3 100
CANADA 78.3 8.5 13.2 100
Fuente: Bancomext.
En Ia negociación se busco asegurar a Ia empresa mexicana un período suficiente para que
realice ajustes a su planta industrial.
Con tal fin, se limita el acceso masivo de productos mediante plazos de desgravación
graduales. Por otro lado, en el TLCAN, se estableció un período de siete años durante el cual
se otorga a las empresas exportadoras el beneficio del acceso preferencial a los mercados del
América del Norte y se mantienen inalterados los mecanismos de libre importación temporal de
insumos y maquinarias para procesos productivos.
1.2.2.-ACUERDO DE LA ASOCIACION ECONOMICA, CONCENTRACION POLITICA Y

COOPERACION ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LA COMUNIDAD
EUROPEA Y SUS ESTADOS
1 .3.- NEOPROTECCIONISMO
2. DUMPING, SUBVENCIONES Y MEDIDAS DE SALVAGUARDA
2.1 CRITERIOS LEGALES
Además del artículo 6º del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), el
Protocolo de Marrakech, par el cual se crea Ia Organización Mundial del Comercio (OMC),
contiene también el Acuerdo Relativo a Ia Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994,
conocido coma Código Antidumping.
2.2 CONCEPTOS
Dumping. Es el término técnico usado en el comercio internacional, para calificar Ia venta de un
producto en moneda extranjera, a precios mas bajos que el mismo costo de producción, opor lo
menos inferior a aquel a que es vendido dentro del mercado interno del país de origen.
Esta práctica introducía un elemento de competencia desleal en los mercados internacionales,
por lo que muchos países adoptaron leyes autorizando Ia imposición de gravámenes
especiales “antidumping”. De ahí que el “dumping” no sea empleado hoy en Ia actualidad con
tanta amplitud como ocurría en el pasado, a no ser el dumping implícito que conlleva los
fenómenos de subvaluación ficticia de Ia moneda nacional, porque los tipos de cambio no
reflejan Ia cantidad real efectiva que Ia moneda debiera tener.
Subvenciones. En el caso de las subvenciones, es el gobierno a un organismo gubernamental
el que actúa, bien abonando directamente las subvenciones a determinados clientes.
Pero Ia OMC es una organización de países y sus gobiernos. La OMC no trata con las
empresas ni puede reglamentar sus actos, por ejemplo el dumping. Por consiguiente, el
Acuerdo Antidumping únicamente afecta a las medidas que puedan adoptar los gobiernas
contra el dumping. En el caso de las subvenciones, los gobiernos actúan desde ambas ladas;
otorgan subvenciones y adoptan medidas contra las subvenciones de los demás. Por
consiguiente, eI Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias somete a disciplina
tanto las subvenciones como las reacciones que éstas provocan.
Salvaguardas. Un miembro de Ia OMC puede restringir temporalmente las importaciones de un
producto (adaptar medidas de salvaguardia) si las importaciones de ese producto han
aumentado en tal cantidad que causan a amenazancausar daño a una rama de producción
nacional. El daño causado ha de ser grave. Siempre se puede recurrir a estas medidas en el
marco del GAIT.
2.3 EXISTENCIA DE DAÑO
2.4 SUBSIDIOS Y SUBVENCIONES
El Acuerdo establece tres categorías de subvenciones: subvenciones prohibidas, subvenciones
recurribles y subvenciones no recurribles. Es aplicable a las productos agropecuarios lo mismo
que los productos industriales, excepto cuando las subvenciones estén en conformidad con las
disposiciones del Acuerdo sobre Ia Agricultura.
Subvenciones Prohibidas. Son aquellos cuya concesión está supeditada al logro de
determinados objetivos de expedición o a Ia utilización de productos nacionales en vez de
productos importados.

Subvenciones recurribles. Cuando se trata de una subvención comprendida en esta categoría
el país reclamante tiene que demostrar Ia subvención
Subvenciones no recurribles. Pueden ser subvenciones no específicas a subvenciones
específicas para actividades de investigaciones industrial y actividades de desarrollo
precompetitivas.
2.5 - DUMPING SOCIAL
VI.- DERECHO DEL CONSUMIDOR
1. - DERECHOS DEL CONSUMIDOR
1.1. DEFINICION DE CONSUMIDOR
Por consumidor, según Ia ley de protección aI consumidor, se entiende Ia persona física o
moral que adquiere, realiza o disfruta como destinatario final, bienes y servicios.
1 .2 PROTECION JURIDICA DEL CONSUMIDOR
La protección al consumidor comprende Ia de su salud y de su seguridad en el mercado, Ia de
su información y Ia de su educación, así como el fomento o creación de agrupaciones
einstituciones que Ia defiendan.
Lo que en México se busca es cumplir, principalmente, a través de Ia Ley de Protección al
Consumidor.
Se crea Ia Procuraduría Federal del Consumidor, coma un organismo descentralizado de
servicio social y con funciones de autoridad para promover y proteger los derechos e intereses
de Ia población consumidora y también se crea el Instituto Nacional del Consumidor que tiene
coma finalidad Ia información y capacitación del consumidor en el conocimiento y ejercicio de
sus derechos.
CRUZ Barney, Oscar (2002), Solución de controversias y antidumping en el Tratado de Libre
Comercio. México,Porrúa.
OVALLE Favela, José (1995), Comentarios a la Ley Federal de Protección al Consumidor
(legislación, doctrina y jurisprudencia). México, McGraw-Hill.
PALACIOS Luna, Manuel R. (2004), Derecho económico en México. México, Porrúa.
SERRA Rojas, Andrés (2005), Derecho económico. México, Porrúa.
WITKER Velásquez, Jorge (2005), Introducción al derecho económico. México, McGraw-Hill.
(1993), El Tratado de Libre Comercio de América del Norte: análisis, diagnóstico y propuestas
jurídicas. México, UNAM-IIJ.
Código de Comercio
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
Ley de Metrología y Normalización
Ley Federal de Protección al Consumidor
Ley Federal de Competencia Económica
Ley de Comercio Exterior
Ley de Inversión Extranjera
Ley de Planeación

Ley Aduanera
Acuerdos de la Organización Mundial de Comercio
Ley Orgánica de PetróleosMexicanos y Organismos Subsidiarios
Ley Federal de Pesca
Ley de Minería
Ley de Aguas Nacionales
Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica
DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
Temas
Sujetos de derecho internacional
Fuentes de derecho internacional
Incorporación del derecho internacional al derecho interno
Órganos estatales de las relaciones internacionales
Solución pacífica de los conflictos internacionales
Jurisdicción de los Estados
Derechos humanos y derecho humanitario
DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
1. SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL
1.1 LOS ESTADOS
Son los Estados los sujetos tradicionales del sistema Internacional o de la sociedad
Internacional, como a veces suele denominarse. Está sistema Internacional se basa
fundamentalmente en los Estados como sujetos o actores predominantes. Durante mucho
tiempo se sostuvo uniformemente que los Estados eran los únicos sujetos o sujetos exclusivos
del orden jurídico Internacional.
Sólo hasta los años veinte empezó a abrirse paso débilmente la tesis de que además del
Estado existen otros sujetos o actores titulares de derechos y obligaciones Internacionales, y
que hay una parte del derecho de gentes, cada vez más creciente que se dirige a ellos.
Sólo los Estados aparecían como factores de los actos que producían cambios en la
distribución de poder en el mundo, miembros de alianzas, responsables de avances territoriales
y titulares de los medios de solución pacífica
1.2. SUJETOS ATÍPICOS
1.2.1. ORGANISMOS INTERNACIONALES (ONU, OEA)
Han surgido en la escena Internacional otros actoreso sujetos distintos a los Estados, que
poseen capacidad o para producir normas, o para influir en el comportamiento de los Estados.
Unos de esos actores son las organizaciones y organismos internacionales. Son de origen
privado y fin no lucrativo que desarrollan actividades transnacionales. Se fundan en el orden
jurídico del país en donde establecen su sede. Y son reconocidos con personalidad jurídica
internacional.
ONU.- Más de 50 naciones se reunieron en San Francisco del 25 de abril al 26 de junio de
1945. Como resultado de la Conferencia de San Francisco surgió la Carta de la Organización
de las Naciones Unidas, que es el Estatuto de la organización internacional, y que va
acompañada del estatuto de la Corte Internacional de Justicia.

Los fines de las Naciones Unidas son, en primer lugar, los de mantener la paz y la seguridad
internacionales. Para realizar este propósito, la naciones Unidas se proponen suprimir o
prevenir las amenazas a la paz, y los actos de agresión, mediante acción colectiva.
OEA.- Dentro de las Naciones Unidas, la Organización de los Estados Americanos constituye
un organismo regional. La organización de los Estados Americanos, para realizar los principios
en que se funda y cumplir sus obligaciones regionales de acuerdo a la Carta de la Naciones
Unidas, establece los siguientes propósitos esenciales:
1. - Afianzar la paz y la seguridad del Continente
2. - Prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solución pacífica de las
controversias que surjan entre los Estados Miembros.
3. - Organizar la acciónsolidaria de éstos en caso de agresión.
4. - Procurar la solución de los problemas políticos jurídicos y económicos, que se susciten
entre ellos.
5. - Promover, por medio de la acción cooperativa, su desarrollo económico, social y cultural.
1.2.2. LOS BELIGERANTES
Cuando hay conflictos armados que se desarrollan en el territorio de un Estado entre sus
fuerzas armadas y fuerzas armadas disidentes o grupos armados organizados que bajo la
dirección de un mando responsable y ejerzan sobre una parte de dicho territorio un control tal
que les permita operaciones militares sostenidas y concertadas.
Está sería la hipótesis de guerra civil. Cabe decir al respecto que la tendencia actual en cuanto
a la aplicación de las partes en conflicto del derecho internacional de los conflictos internos es
automática, sin necesidad de reconocimiento alguno; desterrándose así la progresiva práctica
antigua del reconocimiento de beligerancia, por medio del cual se confería a los rebeldes la
cualidad internacional de BELIGERANTE frente al gobierno legal.
1.2.3. MOVIMIENTOS DE LIBERACIÓN NACIONAL
El artículo 1.4 del Protocolo 1 de 1977 equipara a efectos de su propia aplicación, con los
conflictos armados interestatales stricto sensu, "los conflictos armados en que los pueblos
luchan contra la dominación colonial y la ocupación extranjera y contra los regímenes, en
ejercicio del derecho de los pueblos a la libre determinación".
La asimilación entre ambos tipos de conflictos no la admiten la mayor parte de los Estados
occidentales, Pero, cualquiera que sea finalmente lavigencia de este artículo, no hay duda de
que resume toda una práctica internacional de legitimación de los Movimientos de Liberación.
En efecto a partir de la guerra colonial de Argelia (1954-1962) se abrió camino el apoyo
internacional a dichos movimientos, que pasaron a ser reconocidos como los únicos "legítimos
representantes" de sus pueblos en lucha, incluso sin que aportaran pruebas de un control
territorial efectivo. Así lo hicieron muchos Estados, por lo general los socialistas y del tercer
mundo.
1.2.4. INSURRECTOS
Estos grupos pretenden ya el cambio de un régimen político, ya la creación de un nuevo
Estado. Ahora bien, en la práctica pueden plantearse diferentes situaciones que se pueden
clasificar siguiendo el articulado de los convenios de Ginebra de 1949 y sus protocolos
adicionales del 8 de junio de 1977.
1) Grupos que no alcancen efectividad importante, por lo que se consideran tensiones internas.

2) Conflictos armados entre fuerzas armadas y fuerzas disidentes, está sería una guerra civil.
1.2.5 EL INDIVIDUO COMO SUJETO EXCEPCIONAL
Normalmente el Derecho Internacional se aplica a los individuos a través de la jurisdicción de
los Estados. Es fundamentalmente por medio de procedimientos y mecanismos de derecho
interno como cada Estado aplica a las personas sometidas a su jurisdicción las normas
internacionales que les afectan y protegen.
La persona humana carece de capacidad de obrar en el derecho internacional general. Ahora
bien en el Derecho Internacional particular la práctica ofrece muchos ejemplos de capacidad
procesalinternacional del individuo. El consejo Económico y social de las Naciones Unidas por
medio de sus órganos subsidiarios: Comisión de Derechos Humanos y Subcomisión de Lucha
contra la discriminación y protección de minorías, admite y considera comunicaciones de
individuos relativas a violaciones de Derechos Humanos.
1.2.6. LA SANTA SEDE Y EL ESTADO CIUDAD DEL VATICANO
La Santa Sede empieza a surgir como sujeto temporal en 1870.Al consolidarse Italia como
Estado Soberano y así sobrevino el problema de que hacer con la Santa Sede. No cabía la
posibilidad de convertir al sumo pontífice en un súbdito Italiano, ni a la Santa Sede en una
institución de Italia. Por lo que la solución decorosa fue la Ley de Garantías, en 1871, que
aunque no admitida del todo por el Papado constituyó un régimen con el Papa como soberano.
Ahora hay unanimidad en que el vaticano posee personalidad internacional completa.
El Vaticano es al mismo tiempo un sujeto sui generis del derecho internacional y un actor
transnacional de importancia. Es, al decir de Vallier un imperio global y un centro importante de
poder, no sujeto del todo al derecho. La diplomacia del Vaticano es importante, pues conjuga el
poder espiritual con la política real entre los Estados. A veces limita o erosiona el poder de
ciertos Estados, en un doble papel de sujeto especial pero soberano de derecho internacional,
y como centro espiritual.
La Santa Sede celebra con los Estados concordatos que, siendo una clase especial de
tratados, abarca materias administrativo- religiosas. La Santa Sede posee asimismo el
otroatributo el jus legati, ya que sus enviados diplomáticos, nuncios, legados, etc., gozan
plenamente de los privilegios, prerrogativas e inmunidades de los agentes diplomáticos.
1.2.7. LA CRUZ ROJA INTERNACIONAL
Cruz Roja y Media Luna Roja Internacional, organización y movimiento internacional de ayuda
humanitaria dedicada, en época de guerra, a aliviar el sufrimiento de soldados heridos, civiles y
prisioneros. En tiempos de paz proporciona ayuda médica y de otro tipo a personas afectadas
por desastres o cataclismos, como inundaciones, terremotos, epidemias y hambrunas, además
de realizar otras funciones de servicio público.
El Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja Internacional está integrado por el
Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), grupo formado por un máximo de 25 ciudadanos
suizos, que tiene su sede en Ginebra (Suiza), y cuenta con más de 160 organizaciones
nacionales de la Cruz Roja y la Federación Internacional de las Sociedades de la Cruz Roja y
de la Media Luna Roja (conocida hasta 1993 con el nombre de Liga de las Sociedades de la
Cruz Roja y de la Media Luna Roja), también con sede en Ginebra, que coordina la actividades
de las sociedades nacionales en tiempos de paz. La Conferencia Internacional de la Cruz Roja,
que suele convocarse una vez cada cuatro años en distintos países, reúne a los representantes
de las organizaciones de la Cruz Roja y de aquellos gobiernos que han ratificado las
Convenciones de Ginebra. En 1986 se cambió el nombre del movimiento para incluir también la

Media Luna Roja, nombre que adopta laorganización en la mayoría de los estados
musulmanes. En 1997, por primera vez en su historia, una mujer, la noruega Astrid Noklebye
Heiberg, fue elegida presidenta de la Federación Internacional. En 2001 fue sustituida en el
cargo por el español Juan Manuel Suárez del Toro.
2. - FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL
Se puede convenir en algo en que parece ir ganando el asenso de los trapacistas, por lo
menos en principio e inconscientemente en ocasiones, o sea, en el aserto de que existe una
descripción aceptable de los modos de creación de las normas internacionales, contenida o
comprendida en el artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia de las Naciones
Unidas.
El artículo 38 expresa: "La corte, cuya función es decidir conforme al derecho internacional las
controversias que le sean sometidas, deberá aplicar:
a) Las convenciones Internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas
expresamente reconocidas por los Estados litigantes;
b) La costumbre internacional como prueba de una práctica generalmente aceptada como
derecho;
c) Los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas; y
d) Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las
distintas naciones, como medio auxiliar para la determinación de las reglas del derecho, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 59.
2.1 COSTUMBRE INTERNACIONAL
Está merece un amplio tratamiento, ya que durante largas etapas el derecho internacional ha
sido derecho consuetudinario. No había prácticamente otrasfuentes competidoras.
1. - El elemento objetivo.- O práctica general.
2. - El elemento subjetivo.- O sentido de obediencia (opinio juris ), Manley Hudson, en un
estudio sometido a la comisión de derecho internacional en 1950, quiso puntualizar los
requerimientos que habría de seguir la costumbre - ¿o la práctica?- para configurarse como
instituida: a ) práctica concordante, realizada por un número regular de Estados con referencia
a un tipo de relaciones que caen bajo el dominio del derecho internacional; b) continuación o
repetición de una práctica por un considerable periodo de tiempo; c) la concepción de la
práctica está requerida o es consistente en el derecho internacional prevaleciente, y d)
aquiescencia de esa práctica por otros Estados.
2.2 TRATADOS (CONVENCIÓN DE VIENA SOBRE EL DERECHO DE LOS TRATADOS)
Las reglas del Derecho internacional sobre celebración, validez, efectos, interpretación,
modificación, suspensión y término de vigencia de los tratados internacionales fueron
codificadas en la Convención de Viena de 1969, en una conferencia que tuvo lugar por
resolución de la Asamblea General de Naciones Unidas. Participaron representantes de ciento
diez naciones, entre las que se encontraban la mayor parte de los miembros de las Naciones
Unidas, así como alguna nación que no era miembro en aquel momento, como Suiza. La
Comisión de Derecho Internacional preparó el acuerdo, y la Convención entró en vigor en
enero de 1980, con la ratificación de 35 naciones.
2.2.1 PROCESOS DE CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS

Celebración de los tratados:
-Capacidad de los Estados para celebrar tratados. Todo Estado tiene capacidad para celebrar
tratados.
- Plenos poderes.
1. Para la adopción la autenticación del texto de un tratado, para manifestar el consentimiento
del Estado en obligarse por un tratado, se considerará que una persona representa a un
Estado:
a) si se presentan los adecuados plenos poderes, o
b) si se deduce de la práctica seguida por los Estados interesados. o de otras circunstancias,
que la intención de esos Estados ha sido considerar a esa persona representante del Estado
para esos efectos y prescindir de la presentación de plenos poderes.
2. En virtud de sus funciones, y sin tener que presentar plenos poderes, se considerará que
representan a su Estado:
a) los Jefes de Estado, Jefes de Gobierno y Ministros de relaciones exteriores, para la
ejecución de todos los actos relativos a la celebración de un tratado;
b) los Jefes de misión diplomáticas, para la adopción del texto de un tratado entre el Estado
acreditante y el Estado ante el cual se encuentran acreditados;
c) los representantes acreditados por los Estados ante una conferencia internacional o ante
una organización internacional o uno de sus órganos, para la adopción del texto de un tratado
en tal conferencia. Organización u órgano.
-. Confirmación ulterior de un acto ejecutado sin autorización. Un acto relativo a la celebración
de un tratado ejecutado por una persona que, conforme al articulo 7, no pueda considerarse
autorizada para representar con tal fin a un Estado, no surtirá efectos jurídicos a menos que
seaulteriormente confirmado por ese Estado.
-. Adopción del texto
1. La adopción del texto de un tratado se efectuara por consentimiento de todos los Estados
participantes en su elaboración, salvo lo dispuesto en el párrafo 2.
2. La adopción del texto de un tratado en una conferencia internacional se efectuara por
mayoría de dos tercios de los Estados presentes y votantes, a menos que esos Estados
decidan por igual mayoría aplicar una regla diferente.
-. Autenticación del texto. El texto de un tratado quedara establecido como auténtico y
definitivo:
1. Mediante el procedimiento que se prescriba en él o que convengan los Estados que hayan
participado en su elaboración; o
2. A falta de tal procedimiento, mediante la firma, la firma "ad referéndum" o la rúbrica puesta
por los representantes de esos Estados en el texto del tratado o en el acta final de la
conferencia en la que figure el texto.
-. Formas de manifestación del consentimiento en obligarse por un tratado. El consentimiento
de un Estado en obligarse por un tratado podrá manifestarse mediante la firma, el canje de
instrumentos que constituyan un tratado la ratificación, la aceptación, la aprobación o la
adhesión, o en cualquier otra forma que se hubiere convenido.
-. Consentimiento en obligarse por un tratado manifestado mediante la firma. El consentimiento
de un Estado en obligarse por un tratado se manifestara mediante la firma de su representante:
1. Cuando el tratado disponga que la firma tendrá ese efecto;
2. Cuando conste de otro modo que los Estados negociadores han convenido que la firmatenga
ese efecto; o

3. Cuando la intención del Estado de dar ese efecto a la firma se desprenda de los plenos
poderes de su representante o se haya manifestado durante la negociación.
Para los efectos del párrafo l:
1. La rubrica de un texto equivaldrá a la firma del tratado cuando conste que los Estados
negociadores así lo han convenido;
2. La firma "ad referéndum" de un tratado por un representante equivaldrá a la firma definitiva
del tratado si su Estado la confirma.
-. Consentimiento en obligarse por un tratado manifestado mediante el canje de instrumentos
que constituyen un tratado. El consentimiento de los Estados en obligarse por un tratado
constituido por instrumentos canjeados entre ellos s e manifestara mediante este canje:
1. Cuando los instrumentos dispongan que su canje tendrá ese efecto; o
2. Cuando conste de otro modo que esos Estados han convenido que el canje de los
instrumentos tenga ese efecto.
-. Consentimiento en obligarse por un tratado manifestado mediante la ratificación, la
aceptación o la aprobación.
1. El consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado se manifestara mediante la
ratificación:
2.2.2 ÓRGANOS ESTATALES COMPETENTES PARA LA CELEBRACIÓN
En virtud de sus funciones, y sin tener que presentar plenos poderes, se considerará que
representan a su Estado:
a) Los Jefes de Estado, Jefes de Gobierno y Ministros de relaciones exteriores, para la
ejecución de todos los actos relativos a la celebración de un tratado;
b) Los Jefes de misión diplomáticas, para la adopción del texto de un tratado entre elEstado
acreditante y el Estado ante el cual se encuentran acreditados;
c) Los representantes acreditados por los Estados ante una conferencia internacional o ante
una organización internacional o uno de sus órganos, para la adopción del texto de un tratado
en tal conferencia, organización u órgano.
2.2.3. RESERVAS
Se entiende por "reserva" una declaración unilateral, cualquiera que sea su enunciado o
denominación, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al
adherirse a él, con objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas disposiciones
del tratado en su aplicación a ese Estado;
2.2.4. ENTRADA EN VIGOR
Entrada en vigor y aplicación provisional de los tratados.
Entrada en vigor.
1. Un tratado entrará en vigor de la manera y en la fecha que en el se disponga o que acuerden
los Estados negociadores.
2. A falta de tal disposición o acuerdo, el tratado entrara en vigor tan pronto como haya
constancia del consentimiento de todos los Estados negociadores en obligarse por el tratado.
3. Cuando con el consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado se haga constar en
una fecha posterior a la de la entrada en vigor de dicho tratado, este entrará en vigor con

relación a ese Estado en dicha fecha, a menos que el tratado disponga otra cosa.
Aplicación provisional.
1. Un tratado o una parte de él se aplicará provisionalmente antes de su entrada en vigor:
a) si el propio tratado así lo dispone: o
b) si los Estados negociadores han convenido en ello de otro modo.
2.2.5. OBSERVANCIA YAPLICACIÓN
Observancia de los tratados.
- "Pacta sunt servanda". Todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas
de buena fe.
-. El derecho interno y la observancia de los tratados. Una parte no podrá invocar las
disposiciones de su derecho interno como justificación del incumpl imiento de un tratado
Irretroactividad de los tratados.
Las disposiciones de un tratado no obligaran a una parte respecto de ningún acto o hecho que
haba tenido lugar con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del tratado para esa parte ni
de ninguna situación que en esa fecha haya dejado de existir, salvo que una intención diferente
se desprenda del tratado o conste de otro modo.
Ámbito territorial de los tratados.
Un tratado será obligatorio para cada una de las partes por lo que respecta a la totalidad de su
territorio, salvo que una intención diferente se desprenda de él o conste de otro modo.
Aplicación de tratados sucesivos concernientes a la misma materia.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 103 de la Carta de las Naciones Unidas, los
derechos y las obligaciones de los Estados partes en tratados sucesivos concernientes a la
misma materia se determinaran conforme a los párrafos siguientes.
-Cuando un tratado especifique que está subordinado a un tratado anterior o posterior o que no
debe ser considerado incompatible con ese otro tratado prevalecerán las disposiciones de este
último.
-Cuando todas las partes en el tratado anterior sean también partes en el tratado posterior,
pero el tratado anterior no quede terminado nisu aplicación suspendida
-Cuando las partes en el tratado anterior no sean todas ellas partes en el tratado posterior.
2.2.6. INTERPRETACIÓN DE LOS TRATADOS
Regla general de interpretación.
- Un tratado deberá interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que haya de
atribuirse a los términos del tratado en el contexto de estos y teniendo en cuenta su objeto y fin.
Para los efectos de la interpretación de un tratado el contexto comprenderá, además del texto,
incluidos su preámbulo y anexos:
a) todo acuerdo que se refiera al tratado y haya sido concertado entre todas las partes con

motivo de la celebración del tratado:
b) todo instrumento formulado por una o más partes con motivo de la celebración del tratado y
aceptado por las demás como instrumento referente al tratado;
Juntamente con el contexto, habrá de tenerse en cuenta:
a) todo acuerdo ulterior entre las partes acerca de la interpretación del tratado o de la
aplicación de sus disposiciones:
b) toda práctica ulteriormente seguida en la aplicación del tratado por la cual conste el acuerdo
de las partes acerca de la interpretación del tratado:
c) toda forma pertinente de derecho internacional aplicable en las relaciones entre las partes.
Se dará a un término un sentido especial si consta que tal fue la intención de las partes;
a) deje ambiguo u oscuro el sentido; o
b) conduzca a un resultado manifiestamente absurdo o irrazonable.
Interpretación de tratados autentificados en dos o más idiomas.
Cuando un tratado haya sido autenticado en dos o más idiomas, el textohará igualmente fe en
cada idioma, a menos que el tratado disponga o las partes convengan que en caso de
discrepancia prevalecerá uno de los textos.
2.2.7. LOS TRATADOS Y LOS TERCEROS ESTADOS
Norma general concerniente a terceros Estados.
-Un tratado no crea obligaciones ni derechos para un tercer Estado sin su consentimiento.
Tratados en que se prevén derechos para terceros Estados. Una disposición de un tratado dará
origen a un derecho para un tercer Estado si con ella las partes en el tratado tienen la intención
de conferir ese derecho al tercer Estado o a un grupo de Estados al cual pertenezca, o bien a
todos los Estados y si el tercer Estado asiente a ello. Su asentimiento se presumirá mientras no
haya indicación en contrario, salvo que el tratado disponga otra cosa.
Cuando se haya originado un derecho para un tercer Estado, tal derecho no podrá ser
revocado ni modificado por las partes si consta que se tuvo la intención de que el derecho no
fuera revocable ni modificable sin el consent imiento del tercer Estado.
Normas de un tratado que lleguen a ser obligatorias para terceros Estados en virtud de una
costumbre internacional.
2.2.8. ENMIENDA Y MODIFICACIÓN DE LOS TRATADOS
Un tratado podrá ser enmendado por acuerdo entre las partes. Se aplicarán a tal acuerdo las
normas enunciadas salvo en la medida en que el tratado disponga otra cosa.
Enmienda de los tratados multilaterales. Salvo que el tratado disponga otra cosa, la enmienda
de los tratados multilaterales se regirá por los párrafos siguientes:
Toda propuesta de enmienda de untratado multilateral en las relaciones entre todas las partes
habrá de ser notificada a todos los Estados contratantes, cada uno de los cuales tendrá
derecho a participar:
-Todo Estado facultado para llegar a ser parte en el tratado estará también facultado para llegar
a ser parte en el tratado en su forma enmendada.
-El acuerdo en virtud del cual se enmiende el tratado no obligará a ningún Estado que sea ya

parte en el tratado que no llegue a serlo en ese acuerdo.
-Todo Estado que llegue a ser parte en el tratado después de la entrada en vigor del acuerdo
en virtud del cual se enmiende el tratado será considerado, de no haber manifestado ese
Estado una intención diferente:
. Acuerdos para modificar tratados multilaterales entre algunas de las partes únicamente. Dos o
más partes en un tratado multilateral podrán celebrar un acuerdo que tenga por objeto
modificar el tratado únicamente en sus relaciones mutuas:
a) si la posibilidad de tal modificación está prevista por el tratado: o
b) si tal modificación no está prohibida por el tratado. a condición de que:
c) no afecte al disfrute de los derechos que a las demás partes correspondan en virtud del
tratado ni al cumplimiento de sus obligaciones: y
d) no se refiera a ninguna disposición cuya modificación sea incompatible con la consecución
efectiva del objeto y del fin del tratado en su conjunto.
Salvo que en el caso previsto en el tratado disponga otra cosa, las partes interesadas deberán
notificar a las demás partes su intención de celebrar el acuerdo y la modificación del tratado
que en eseacuerdo se disponga.
2.2.9. NULIDAD DE LOS TRATADOS
La terminación de un tratado, su denuncia o el retiro de una parte no podrán tener lugar sino
como resultado de la aplicación de las disposiciones del tratado La misma norma se aplicará a
la suspensión de la aplicación de un tratado.
Obligaciones impuestas por el derecho internacional independientemente de un tratado. La
nulidad, terminación o denuncia de un tratado, el retiro de una de las partes o la suspensión de
la aplicación del tratado, cuando resulten de la aplicación de la presente Convención de Viena
o de las disposiciones del tratado, no menoscabarán en nada el deber de un Estado de cumplir
toda obligación enunciada en el tratado a la que esté sometido en virtud del derecho
internacional independientemente de ese tratado.
El derecho de una parte, previsto en un tratado a, retirarse de él o suspender su aplicación no
podrá ejercerse sino con respecto a la totalidad del t ratado, a menos que el tratado disponga o
las partes convengan otra cosa al respecto.
Si la causa se refiere sólo a determinadas cláusulas, no podrá alegarse sino con respecto a
esas cláusulas cuando:
a) dichas cláusulas sean separables del resto del tratado en lo que respecta a su aplicación;
b) se desprenda del tratado o conste de otro modo que la aceptación de esas cláusulas no ha
constituido para la otra parte o las otras partes en el tratado una base esencial de su
consentimiento en obligarse por el tratado en su conjunto y
c) la continuación del cumplimiento del resto del tratado no sea injusta.
El Estadofacultado para alegar el dolo o la corrupción podrá hacerlo en lo que respecta a la
totalidad del tratado o en lo que respecta a determinadas cláusulas únicamente.
Pérdida del derecho a alegar una causa de nulidad, terminación, retiro o suspensión de la
aplicación de un tratado. Un Estado no podrá ya alegar una causa para anular un tratado, darlo
por terminado, retirarse de él o suspender su aplicación, si después de haber tenido
conocimiento de los hechos, ese Estado:
a) ha convenido expresamente en que el tratado es válido, permanece en vigor o continúa en
aplicación, según el caso; o
b) se ha comportado de tal manera que debe considerarse que ha dado su aquiescencia a la

validez del tratado o a su continuación en vigor o en aplicación.
Según el caso.
Nulidad de los tratados. Disposiciones de derecho interno concernientes a la competencia para
celebrar tratados. El hecho de que el consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado
haya sido manifiesto en violación de una disposición de su derecho interno concerniente a la
competencia para celebrar tratados no podrá ser alegado por dicho Estado como vicio de su
consentimiento, a menos que esa violación sea manifiesta y afecte a una norma de importancia
fundamental de su derecho interno.
Una violación es manifiesta si resulta objetivamente evidente para cualquier Estado que
proceda en la materia conforme a la práctica usual y de buena fe.
Restricción específica de los poderes para manifestar el consentimiento de un Estado. Si los
poderes de un representante para manifestar el consentimiento de unEstado en obligarse por
un tratado determinado han sido objeto de una restricción específica, la inobservancia de esa
restricción por tal representante no podrá alegarse como vicio del consentimiento manifestado
por él, a menos que la restricción haya sido notificadas con anterioridad a la manifestación de
ese consentimiento, a los demás Estados negociadores.
Error. Un Estado podrá alegar un error en un tratado como vicio de su consentimiento en
obligarse por el tratado si el error se refiere a un hecho o a una situación cuya existencia diera
por supuesta ese Estado en el momento de la celebración del tratado y constituyera una base
esencial de su consentimiento en obligarse por el tratado.
Dolo. Si un Estado ha sido inducido a celebrar un tratado por la conducta fraudulenta de otro
Estado negociador, podrá alegar el dolo como vicio de su consentimiento en obligarse por el
tratado.
Corrupción del representante de un Estado. Si la manifestación del consentimiento de un
Estado en obligarse por un tratado ha sido obtenida mediante la corrupción de su
representante, efectuada directa o indirectamente por otro Estado negociador, aquel Estado
podrá alegar esa corrupción como vicio de su consentimiento en obligarse por el tratado.
Coacción sobre el representante de un Estado. La manifestación del consentimiento de un
Estado en obligarse por un tratado que haya sido obtenida por coacción sobre su representante
mediante actos o amenazas dirigidos contra él carecerá de todo efecto jurídico.
Coacción sobre un Estado por la amenaza o el uso de la fuerza.Es nulo todo tratado cuya
celebración se haya obtenido por la amenaza o el uso de la fuerza en violación de los principios
de derecho internacional incorporados en la Carta de las Naciones Unidas.
Tratados que están en oposición con una norma imperativa de derecho internacional general
("jus cogens"). Es nulo todo tratado que, en el momento de su celebración esté en oposición
con una norma imperativa de derecho internacional general.
2.2.10 SUSPENSIÓN
Suspensión de la aplicación de un tratado multilateral por acuerdo entre algunas de las partes
únicamente.
1. Dos o más parte en un tratado multilateral podrán celebrar un acuerdo que tenga por objeto
suspender la aplicación de disposiciones del tratado, temporalmente y sólo en sus relaciones

mutuas:
a) si la posibilidad de tal suspensión está prevista por el tratado: o
b) si tal suspensión no está prohibida por el tratado. a condición de que:
c) no afecte al disfrute de los derechos que a las demás partes correspondan en virtud del
tratado ni al cumplimiento de sus obligaciones: y
d) no sea incompatible con el objeto y el fin del tratado.
2. Salvo en el caso que el tratado disponga otra cosa, las partes interesadas deberán notificar a
las demás partes su intención de celebrar el acuerdo y las disposiciones del tratado cuya
aplicación se propone suspender.
- Se considerará que un tratado ha terminado si todas las partes en él celebran ulteriormente
un tratado sobre la misma materia y:
a) se desprende del tratado posterior o consta de otro modo que ha sido intención de las partes
que lamateria se rija por ese tratado; o
b) las disposiciones del tratado posterior son hasta tal punto incompatibles con las del tratado
anterior que los dos tratados no pueden aplicarse simultáneamente.
Terminación de un tratado o suspensión de su aplicación como consecuencia de su violación.
1. Una violación grave de un tratado bilateral por una de las partes facultará a la otra para
alegar la violación como causa para dar por terminado el tratado o para suspender su
aplicación total o parcialmente.
a) entre todas las partes;
b) a una parte especialmente perjudicada por la violación para alegar ésta como causa para
suspender la aplicación del tratado total o parcialmente en las relaciones entre ella y el Estado
autor de la violación;
c ) a cualquier parte, que no sea el Estado autor de la violación, para alegar la violación como
causa para suspender la aplicación del tratado total o parcialmente con respecto a sí misma, sí
el tratado es de tal índole que una violación grave de sus disposiciones por una parte modifica
radicalmente la situación de cada parte con respecto a la ejecución ulterior de sus obligaciones
en virtud del tratado.
Constituirán violación grave de un tratado la violación de una disposición esencial para la
consecución del objeto o del fin del tratado.
2.2.11. DEPÓSITO, REGISTRO Y PUBLICACIÓN DE TRATADOS
Depositarios, notificaciones, correcciones y registro.
Depositarios de los tratados.
1. La designación del depositario de un tratado podrá efectuarse por los Estados negociadores
en el tratado mismo o de otro modo. Eldepositario podrá ser uno o más Estados, una
organización internacional o el principal funcionario administrativo de tal organización.
2. Las funciones del depositario de un tratado son de Carácter internacional y el depositario
está obligado a actuar imparcialmente en el desempeño de ellas. En particular, el hecho de que
un tratado no haya entrado en vigor entre algunas de las partes o de que haya surgido una
discrepancia entre un Estado y un depositario acerca del desempeño de las funciones de éste
no afectará a esa obligación del depositario.
Funciones de los depositarios.

1. Salvo que el tratado disponga o los Estados contratantes convengan otra cosa al respecto,
las funciones del depositario comprenden en particular las siguientes:
a) custodiar el texto original del tratado y los plenos poderes que se le hayan remitido:
b) extender copias certificadas conformes del texto original y preparar todos los demás textos
del tratado en otros idiomas que puedan requerirse en virtud del tratado y transmitirlos a las
partes en el tratado y a los Estados facultados para llegar a serlo;
c) recibir las firmas del tratado v recibir y custodiar los instrumentos, notificaciones y
comunicaciones relativos a éste;
d) examinar si una firma, un instrumento o una notificación o comunicación relativos al tratado
están en debida forma y, de ser necesario, señalar el caso a la atención del Estado de que se
trate;
e) informar a las partes en el tratado y a los Estados facultados para llegar a serlo de los actos,
notificaciones y comunicaciones relativos al tratado;
f)informar a los Estados facultados para llegar a ser partes en el tratado de la fecha en que se
ha recibido o depositado el número de firmas o de instrumentos de ratificación, aceptación
aprobación o adhesión necesario para la entrada en rigor del tratado;
g) registrar el tratado en la Secretaría de las Naciones Un idas;
2. De surgir alguna discrepancia entre un Estado y el depositario acerca del desempeño de las
funciones de éste, el depositario señalará la cuestión a la atención de los Estados signatarios y
de los Estados contratantes o, si corresponde, del órgano competente de la organización
internacional interesada.
Notificaciones y comunicaciones.
Salvo cuando el tratado o la presente Convención disponga otra cosa al respecto, una
notificación o comunicación que debe hacer cualquier Estado en virtud de la presente
Convención:
a) deberá ser transmitida. Si no hay depositario, directamente a los Estados a que esté
destinada, o, si hay depositario a éste;
b) sólo se entenderá que ha quedado hecha por el Estado de que se trate cuando haya sido
recibida por el Estado al que fue transmitida o, en su caso, por el depositario;
c) si ha sido transmitida a un depositario. Sólo se entenderá que ha sido recibida por el Estado
al que estaba destinada cuando éste haya recibido del depositario si se ha hecho una objeción,
el depositario comunicará la objeción a los Estados signatarios y a los Estados contratantes.
La corrección del texto de un tratado que haya sido registrado será notificada a la Secretaría de
las Naciones Unidas.
Cuando se descubra unerror en una copia certificada conforme de un tratado, el depositario
extenderá un acta en la que hará constar la rectificación y comunicará copia de ella a los
Estados signatarios y a los Estados contratantes.
Registro y publicación de los tratados.
1. Los tratados, después de su entrada en vigor, se transmitirán a la Secretaria de las Naciones
Unidas para su registro o archivo e inscripción, según el caso, y para su publicación.
2. La designación de un depositario constituirá la autorización para que éste realice los actos
previstos anteriormente.
2.3 PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO
Según el artículo 4 de la carta de la Naciones Unidas son todas aquellas Naciones amantes de
la paz. Y abarca principios de derecho natural comunes a todos los Estados, como el de la

justicia, equidad, proporcionalidad.
2.4. - DECISIONES JUDICIALES
En derecho internacional no existe el principio stare decis, es decir no tiene que haber una
continuidad en las decisiones de la corte. El ministro de la corte puede hacer nuevas leyes.
Ahora en la comunidad internacional se presenta la problemática ya que hay demasiados
tribunales internacionales y la CIJ no tiene ninguna relación con estos lo que resultaría en
decisiones diferentes aplicando derecho internacional. Los escritos de juristas reconocidos a
nivel internacional pueden influenciar la corte si no hay algún tratado, costumbre o decisiones
de tribunales para resolver el caso.
2.6. INSTRUMENTOS NO VINCULANTES (SOFT LAWS)
3. - INCORPORACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL AL DERECHO INTERNO
3.1 RELACIÓNENTRE EL DERECHO INTERNACIONAL Y EL DERECHO INTERNO
La teoría de la responsabilidad de los Estados en el orden jurídico internacional es
relativamente reciente. En el siglo XIX la noción de la soberanía absoluta del Estado no dejaba
campo para concebirlo como responsable ante otro Estado. Pasaron algunos años antes de
que se asentara el criterio de que un Estado resulta responsable por daño causado a otro
miembro de la comunidad internacional.
Conviene aclarar que no se encuentra en las obras especializadas una concepción
fundamentada y ni siquiera una explicación correcta de lo que es la responsabilidad de los
Estados en el ámbito internacional. Casi todos los autores la fundan en el principio de que si un
Estado viola sus obligaciones hacia otro Estado, está obligado a reparar. Esto es, se identifican
daño, responsabilidad y deber de reparar.
La práctica internacional indica que solamente se admite responsabilidad cuando el daño
causado lo fue por premeditación o por negligencia, o sea que revive la teoría de la culpa, más
razonable y más segura.
También se admite responsabilidad de un Estado en el desarrollo del derecho internacional por
la promulgación de leyes que contravengan un Tratado suscrito por dicho Estado.
Se deduce responsabilidad para un miembro de la comunidad internacional, si no expide una
ley para lo cual se haya comprometido por un pacto, o que deba promulgar conforme al
derecho internacional.
La responsabilidad más clásica, más aceptada y de sabor técnico es la responsabilidad del
Estado por actos de sus cuerpos judiciales.De dos maneras:
-Bien por actos de los tribunales, cuando por sí mismos causan un ilícito internacional, esto es,
cuando aplican mal un tratado o una costumbre internacional, o cuando aplicando el derecho
interno, lo hacen de manera que viola una regla internacional que se deba cumplir.
-Y cuando cometen la figura clásica de "denegación de Justicia".
3.2. INCORPORACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL AL SISTEMA JURÍDICO
MEXICANO: ESPECIAL REFERENCIA AL ARTÍCULO 133 CONSTITUCIONAL; SU
INTERPRETACIÓN JURISPRUDENCIAL Y LA LEY SOBRE LA CELEBRACIÓN DE
TRATADOS

La política mexicana
La primera Constitución Política de México en 1824, hubo de copiar, en razón del gran prestigio
que alcanzó pronto ese país y en no poca parte por la propaganda e inducción del mismo, a la
Constitución de los Estados Unidos de 1787 en algunas materias, incluyendo el sistema de
organización gubernamental Art. 161 Cada uno de los Estados tiene obligación “De cuidar y
hacer cuidar la Constitución y leyes generales de la Unión y los Tratados hechos o que en
adelante se hicieren por la autoridad suprema de la Federación con alguna potencia
extranjera”.
Aun cuando resulta rara la inserción de esa disposición, porque no existía imperativo ninguno
para aceptar la supremacía de los tratados, y ni siquiera se contemplaba la posibilidad próxima
de realizarlos fue bien recibida, ya que en ninguna parte se percibe crítica hacia ella.
Y la mejor confirmación de esto está en que el constituyente de 1857, al redactar la
Constitución Mexicana de mayor prestigio incluyó en el artículo 126de esta Carta, un texto más
similar todavía a la disposición constitucional norteamericana:
Art. 126.-Esta Constitución, las leyes que emanen de ella, y todos los tratados hechos y que se
hicieren por el Presidente de la Republica, con aprobación del Congreso, serán la ley suprema
de toda la Unión.
No podríamos menos que criticar la ligereza y falta de precaución del Congreso Constituyente
de 1917, que en materia internacional copió descuidadamente algunas disposiciones de la de
1857 que ya habían sido objeto de reformas orgánicas y estructurales en el intervalo o que
resultaban anacrónicas simplemente. Entre las numerosas reformas que precisó la
Constitución Mexicana de 1917 estuvo la del artículo, 133 del año de 1934 y quedó
definitivamente:
Art. 133. - Ésta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión que emanan de ella y todos
los tratados que están de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el
Presidente de la República, con aprobación del Senado, será la Ley suprema de toda la Unión.
Naturalmente, el artículo corno se percibe, deriva de la Constitución Norteamericana y genera
los mismos problemas que la disposición ha producido en los Estados Unidos. Solo que aquí la
importancia, de los asuntos ha sido mucho, menor, y la jurisprudencia al respecto en ningún
caso Ilega a analizar las causas de conflicto, si hay alguno, a de la conformidad del
ordenamiento interno, si ella existe. Se ha concretado a expresar directivas muy generales, y
no puede decirse ciertamente que posea autoridad sobre el punto.
Por ejemplo, alresolverse por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en 1920, el caso de
Ben Gordon (Jacob Luban), quien pedía la suspensión de los efectos de un tratado de
extradición, se dijo escuetamente: "La Sociedad y el Estado están interesados en el exacto
cumplimiento de los tratados Internacionales, por lo que no es de concederse la suspensión
contra los actos de ejecución de esos tratados "(6 de enero de 1920, Semanario Judicial de la
Federación, Tomo VI, Quinta Época, p. 43).
Algo más tarde, en ocasión a un tratado que al parecer resultaba en contradicción a la
Constitución, fue sentenciado por el mismo Tribunal: "Es inconcuso que no puede autorizarse
la celebración de tratados que alteren las grandes individuales por motivo del interés público".
Alcérreca Vda. De García del C., Dolores. S. 1. de 14 F., Tomo XIX, p. 142. En época reciente,
la aplicación de un tratado motivó algún movimiento en la jurisprudencia. El 29 de junio de 1937

entró en vigor.
De lo que se ha explicado sobre esta materia se pueden deducir algunas, conclusiones
generales:
a) Una norma posterior deroga al tratado a que se refiere, porque se presume que el cuerpo,
legislativo, tuvo a su alcance los datos necesarios para formular su determinación. La
responsabilidad internacional que surgiere recae en el Ejecutivo;
b) En casos, dudosos el derecho internacional debe interpretarse en el sentido más favorable al
derecho internacional Se sobreentiende que el legislador no intenta legislar en conflicto con el
derecho internacional. Si se trata de una ley que complementa o interpreta untratado, debe
dársele una hermenéutica amplia, pues se presume la lealtad del Estado a los pactos;
c) Un tratado posterior deroga las leyes precedentes que se le opongan, pero vale la pena
aclarar que no se trata de una auténtica abrogación, sino que ocurre que en los casos de
aplicación concreta y especifica del pacto se prefiere en ese momento la norma del tratado a la
norma interna, pero, la ley permanece incólume en todos los demás casos;
d) Los tribunales de los países han observado, en lo general, cierta reverencia a los tratados y
han procurado encontrar siempre la interpretación más favorable al pacto en los casos en que
aparece alguna pugna con el derecho local;
e) Una convención firmada en contravención a las normas constitucionales de un país, no es
válida conforme al propio Derecho internacional y,
1) La norma interna que entre en conflicto con el derecho internacional, sea consuetudinario,
sea convencional, no tiene validez en un tribunal internacional.
El comentario que resulta de todo lo anterior es, primero, que no existe esa dramática
oposición soberanía entre reglas internas y derecho de gentes como nos lo habían hecho creer
los tratadistas, y segundo, que los Estados actúan en lo general conforme a un monismo
moderado. Las limitaciones que existen o que han existido para la operación del derecho
internacional en la esfera interna se deben a la carencia de un sistema para lograr una
adecuación práctica e instantánea de las normas de aquél, y la falta de flexibilidad del
mecanismo interno, aun en los casos en que existe concienciainternacionalista del órgano
estatal. Tal hecho no mengua la efectividad del derecho de gentes, porque aun en el propio
derecho interno surgen frecuentemente conflictos de aplicación de normas superiores, como en
el caso del sistema federal, aun cuando los recursos son inmediatos y abundantes.
4. ORGANOS ESTATALES DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
Para conducir sus relaciones con los demás miembros de la comunidad internacional, los
Estados se valen de ciertos órganos, a los cuales se dota de las facultades adecuadas a su
tarea. Ellos son:
1. los jefes de Estado, que son los órganos representativos, de la mayor jerarquía,
2. los ministerios de relaciones exteriores,
3. los agentes diplomáticos y
4. los agentes consulares.
Los dos primeros se distinguen con el nombre de: "Órganos centrales", y los otros dos, con el

de "órganos exteriores".
4.1. EL JEFE DEL ESTADO
El jefe del Estado, además de ser por lo común el órgano, administrativo más importante de un
país, ejerce, la función representativa exterior, y sus actos, en materia internacional se reputan
directamente actos del Estado. Esa función representativa es total, pues abarca los aspectos
mis destacados de la vida en relación de los Estados; la recepción y el envío de los agentes
diplomáticos y consulares; la conclusión y la ratificación de los pactos internacionales; la
declaración de guerra y el establecimiento de la paz; las declaraciones de política internacional,
las alianzas, etc.
La determinación del alcance de la función representativa del jefe del Estado se encuentra,
empero,en el derecho interno de cada, país. Así, en México, la fracción X del articulo 89 de la
Constitución Política señala como facultad del Presidente de la República la de dirigir las
negociaciones diplomáticas y celebrar tratados con las potencias extranjeras sometiéndolos a
la ratificación del Congreso Federal,
Para establecer la calidad de jefe del Estado frente a otras naciones, se acostumbra notificar a
los demás Estados la ascensión al poder Cuando el jefe de un Estado viaja por territorio de
otros, tiene derecho a exigir la observancia de cierto ceremonial, y, a la vez, es sujeto -de
inmunidad e inviolabilidad en máximo grado.
4.2 MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
Como el jefe del Estado no negocia directamente, ni en persona, con una potencia extranjera,
las negociaciones se llevan por conducto de la Secretaria o Ministerio de Relaciones
Exteriores, que recibe nombre diferente en cada Estado.
Estados Unidos: Department of State; Inglaterra: Foreign Office; Rusia: Comisariado de
Asuntos Exteriores, etc. El jefe de está dependencia del Ejecutivo es un miembro del Gabinete
de Gobierno, dirige los asuntos extranjeros a nombre del jefe del Estado y con acuerdo de éste.
Viene a ser el intermediario entre el jefe del Ejecutivo y otros Estados.
La posición del Ministro o Secretario de Relaciones se regula por el derecho interno de su
Estado, pero el derecho internacional define su posición en lo que se refiere al intercambio con
otros Estados. De acuerdo con este orden jurídico, él es el jefe de todas las embajadas del
Estado, de los cónsules y de todoslos demás agentes del intercambio con otros Estados.
Todos los documentos de importancia están firmados por él o por sus subalternos autorizados.
Por su conducto se presentan las reclamaciones internacionales al Estado. Estos funcionarios
son, a la vez, la autoridad más adecuada para la interpretación de tratados.
Los actos de los Secretarios de Relaciones, empero, no son actos del Estado sino sólo de
manera -excepcional. A pesar de ello, participan de modo importante en la formación de la
costumbre internacional (supra).
Por lo que se refiere a México, las funciones del Secretario de Relaciones se encuentran
consignadas en la Ley de Secretarias de Estado, reformada en 1946, y en la parte relativa a la
Ley Orgánica del Servicio Exterior Mexicano. (D. O., marzo 4, 1967.)
4.3. LOS AGENTES DIPLOMÁTICOS
El establecimiento de la institución diplomática proviene de la necesidad de contar, en otros
países, con representantes permanentes para tratar los asuntos del Estado, y para obtener
información valiosa a éste. La institución es esencialmente moderna, pese a que se encuentran
vestigios de alguna práctica rudimentaria en la antigüedad.
El derecho, de enviar y de recibir agentes diplomáticos se deriva de la soberanía del Estado, y

se le conoce por su nombre latino, jus legati. Se discute frecuentemente si tal derecho puede
ejercerse, si puede existir una rehúsa sistemática a ejercer el derecho de legación, pero ello es
más bien teórico, porque el Estado no puede vivir en el aislamiento, ni los otros Estados lo
permitirían. Puede hablarse, cuandomucho, de una discreción en el ejercicio de ese jus legati.
La Convención de Viena de 1961, sobre Relaciones Diplomáticas (documentos de las
Naciones Unidas A/CONF. 20/13, Abril 16, 1961), que tiene actualmente 181 Estados
miembros, de la cual México es parte desde 1962 (Febrero 16/1962 D. 0.), y que representa
razonablemente la codificación del derecho consuetudinario existente, establece en su artículo
14, las tres categorías siguientes:
a) Embajadores, nuncios, y otros jefes de misión de rango equivalente;
b) Enviados, ministros e internuncios, y
c) Encargados de negocios.
El articulo 15 de ese mismo instrumento señala que las clases a las que se asigna a los jefes
de misión será materia de convenio entre los Estados de que se trate.
Los embajadores ocupan el rango más elevado entre los agentes diplomáticos. Son jefes de la
misión y aunque en muchas ocasiones se ha dicho que son representantes personales del jefe
del Estado que los envía, en realidad su carácter es el de la función representativa de un
órgano del Estado.
Los nuncios vienen a ser representantes personales de la Santa Sede. Los encargados de
negocios deberían ser llamados más propiamente "encargados de los negocios", y son de dos
clases: ad hoe y ad interim, bien para abrir el camino para iniciar o recomenzar las relaciones
diplomáticas con un país, o simplemente en épocas en que éstas están suspendidas, o para la
realización de ciertos actos que, sin implicar reconocimiento de un gobierno, permiten cierto
intercambio oficial entre los países.
Los encargados se acreditanpor el jefe de la misión, para funcionar durante la ausencia de
éste. Las prerrogativas de los agentes diplomáticos se dividen en dos grupos: las inmunidades
y los privilegios. Las primeras se derivan de la costumbre internacional, y en algunas
ocasiones, de tratados específicos, y se explican en razón de que el agente debe gozar de
cierto desembarazo para realizar su función, lo que no deja de contener cierta falacia. Las
segundas brotan de la cortesía internacional y de la reciprocidad. Por lo que se refiere a las
inmunidades, ellas son de dos clases, pues atañen a la propia persona del agente y al local y a
los asuntos de la misión diplomática.
La primera de ellas y tal vez más importante desde el punto de vista psicológico es la
inviolabilidad personal, que pone, como afirma Calvo, a la persona que está investida de ella
por encima de todo ataque y de toda persecución. Es, a la vez, el derecho más antiguo de los
diplomáticos No es necesario que existan relaciones diplomáticas para que pueda enviarse una
misión. Los miembros de ella se designan libremente, una vez que se haya proporcionado al
Estado recipiente toda la información necesaria, y en particular, los nombres y designaciones
de las personas que intentan nombrar. El Estado de destino puede declinar aceptar una misión
o a cualquier persona de ella, sin necesidad de expresar motivo.
El jefe de la misión especial puede actuar en el otro país a nombre de ella y puede expedir
comunicaciones al otro Estado.

Los miembros de la misión gozarán de libertad de comunicación, de movimiento, de archivos
ydocumentos, de inviolabilidad personal y aún del lugar donde se acomodan o residan.
4.4. LOS AGENTES CONSULARES
La diferencia que pudiera caracterizar a los agentes diplomáticos de los consulares es sólo el
carácter político de aquellos, pues la llamada "función representativa", ejercida únicamente por
los jefes de misión, no es ciertamente un buen elemento distintivo, porque los cónsules de
mayor categoría, poseen, entre sus funciones, una cierta calidad representativa, aunque sea
parcial.
La institución consular tiene una historia larga y variada. Al principio, el cónsul fue árbitro en las
corporaciones comerciales y marítimas; más tarde fue componedor en los conflictos entre una
corporación y otra; posteriormente se realiza esta misma a bordo de las naves que llevaban
efectos.
Tuvieron merma en su importancia, pues los agentes técnicos los hicieron a un lado durante los
años treintas y cuarentas, pero los grandes cambios políticos, sociales y económicos de los
últimos tiempos, el turismo, el incremento en transporte aéreo, la prosperidad económica, la
revolución tecnológica, etc., los han vuelto a poner en primera fila.
El derecho consular, a diferencia del derecho diplomático, se debe a los tratados, de la
reciprocidad, del derecho interno de cada país, y sus fuentes son políticas, comerciales,
judiciales y marítimas.
La práctica reconoce generalmente dos clases de cónsules: a) los missi, profesionales o de
carrera, y b) los electi, comerciales u honorarios. Los primeros son nacionales del país que los
envía, y para su nombramiento sesiguen las reglas del derecho interno. Pertenecen a lo que se
llama el "cuerpo consular" y están sometidos a las normas de su país. Además, a éstos se les
concede la plenitud de funciones, Ios cónsules honorarios, en cambio, pueden pertenecer a la
nación en donde ejercen sus actividades o a un tercer país, no están sujetos a la legislación del
Estado que los nombra y tienen un número muy limitado, de funciones.
5. SOLUCIÓN PACIFICA DE LOS CONFLICTOS INTERNACIONALES
La comunidad internacional, en la búsqueda de instrumentos para evitar que las controversias
deterioren y conduzcan a situaciones de arreglo difícil, ha ido, desarrollando un cuerpo de
instituciones ajustar pacíficamente muchas de las disputas entre los Estados. Ha sido
precisamente en está centuria cuando han florecido estos procedimientos de arreglo.
El término "arreglo pacifico de las disputas internacionales", que generalmente empleado por
los tratadistas, surgió de la Convención de ese nombre, en la Conferencia de Paz de La Haya,
en 1899. Estos métodos de arreglo son relativamente modernos, pues sólo, pueden darse en
comunidad internacional más o menos integrada.
5.1. MEDIOS DIPLOMÁTICOS
Como las disputas internacionales son de naturaleza muy variada admiten diferentes fórmulas
de solución, los procedimientos para darlas son también numerosos y variados entre si. Se
admite tradicionalmente que existen dos clases de medios de arreglo: los políticos y los
jurídicos. Ello no quiere decir necesariamente que los procedimientos políticos sólo sirvan para
arreglar disputas políticas yviceversa, pues pueden emplearse indistintamente.
Pertenecen al primer grupo:
a) la negociación;

b) los buenos oficios;
c) la mediación;
d) las comisiones de investigación;
e) la conciliación y más correctamente debieran ser denominados "medios no judiciales; de
arreglo".
Otros, métodos son:
f) el arbitraje, y
g) la decisión judicial.
Hay actualmente en boga una corriente, que sosteniendo que muchas de las modernas
disputas entre los Estados son de carácter técnico - tratados de limites, asuntos económicos,
aguas internacionales, radiocomunicación, aviación, etc. - debe crearse una tercera clase de
procedimientos de arreglo, o sean los métodos propiamente técnicos , confiados a los cuerpos
también técnicos, como, comisiones especializadas, comités de organismos internacionales,
etc.
Ha de llamarse la atención hacia el gran número de pactos que se han suscrito o que están
vigentes para el arreglo pacifico. Existen más de 200 instrumentos, bilaterales y multilaterales
para el ajuste de disputas y, sin embargo, no puede decirse que se haya alcanzado una
situación satisfactoria en este campo. Ya la misma superabundancia de pactos indica que algo
anda mal. Los Estados tienen propensión a demostrar su voluntad para suscribir cualquier
clase tratados de soluciones pacificas, pero no para sujetarse a ellos
Es factible advertir escepticismo entre los autores. La tendencia visible es que las naciones
muestran oposición a arreglar sus disputas por la intervención de terceros. La constante es
recurrir a medios políticos de arreglo, más que a loslegales, primeramente, y a tratar solucionar
sus controversias ante las grandes organizaciones internacionales, esto es, recurrir al
compromiso político antes que al procedimiento legal. El panorama es desalentador y no se
advierten signos de mejoría.
5.1.1 LA NEGOCIACIÓN
El arreglo directo, de Estado a Estado, por las vías diplomáticas comunes de los conflictos que
surgen entre ellos es la forma más utilizada para terminar las controversias. A este medio se le
conoce, con el nombre de negociación. En muchos pactos de soluciones pacificas se
especifica que deben agotarse las negociaciones diplomáticas antes de recurrirse al arreglo
judicial o al arbitraje obligatorio, Carta de las Naciones Unidas, en su articulo 33, en relación
con el 37, señala que antes de someter una controversia al Consejo seguridad se intentará
arreglarla primeramente por negociación.
La negociación es el método más antiguo, más simple y el mayormente utilizado. Es a través
de la negociación diplomática que se soluciona el volumen más grande de diferencias. Puede
funcionar por ella sola, o bien, preceder o acompañar a cualquiera de los demás medios de
arreglo.
Es muy práctica para terminar conflictos menores, pero muestra insuficiencia cuando se trata
de controversias importantes. No puede ser un método imparcial, ya que se está representando
en todo caso el "interés nacional" por cada una de las partes, y cada una de ellas, tiene en su
territorio el control de los medios de información. Tampoco parece muy eficaz en el caso de
diferencias entre una nación grande y otra pequeña,pues aquella intentará siempre imponer su
voluntad.

5.1.2 LOS BUENOS OFICIOS
5.1.3. MEDIACIÓN
Cuando la negociación ha fracasado, o bien, cuando los Estados no recurren a ella, un tercer
Estado puede procurar un arreglo entre las partes, interponiendo sus buenos oficios o
mediando en la disputa, según el caso. Ambos métodos de solución parecen confundirse. Los
buenos oficios ocurren cuando, un país exhorta a las naciones contendientes a recurrir a la
negociación entre ellos.
La mediación se da conduciendo, esas mismas negociaciones. Los buenos oficios son
espontáneos, en tanto que la mediación deriva de un pacto internacional que concede
autoridad al Estado mediador para intervenir en esa forma. Explicado en otra forma, en los
buenos oficios, el Estado, tercero ha de apaciguar un tanto la exaltación de las partes y
establecer una atmósfera conveniente para buscar un arreglo. En la mediación, el tercer país
hace propuestas positivas en un esfuerzo para ayudar a las partes contendientes a llegar a un
arreglo. Pero en la práctica es corriente observar que se emplean ambos términos,
indistintamente. Sin embargo, la distinción es út il para permitir al tercero, en un momento dado,
intervenir de una o de otra manera. Aunque no existe un derecho del Estado para interponer
buenos oficios o para mediar, a menos que esté consignado en un pacto, se acepta ya que un
acto de esa naturaleza es amistoso en todos los casos.
5.1.4 LA CONCILIACIÓN
La conciliación es un proceso, instituido por las partes mismas para el evento de que se
presente una controversia. Esun paso, más allá de las Comisiones de Investigación, pues los
conciliadores no sólo investigan los hechos conductivos a la disputa, sino que sugieren alguna
solución viable. El dictamen de las comisiones de conciliación obliga a las partes.
Este método de arreglo emerge de los llamados "Tratados Bryan o de cooling off”. Por virtud de
estos pactos, que se suscribieron alrededor de 1914 entre los Estados Unidos y varios países
de la América Latina, las partes se comprometían a no recurrir a medios hostiles sino hasta que
se hubiera hecho, público el informe de la Comisión de Conciliación. Ese periodo de
"enfriamiento" era bastante práctico, pues, muchas de las controversias se terminan cuando
hay oportunidad que los contendientes recapaciten. Más tarde se mejoró la técnica de los
Tratados Bryan y se crearon comisiones permanentes de conciliación.
El principio, contenido en los Tratados Bryan fue incorporado en el Pacto de la Sociedad de
Naciones (Articulo 12) estableciendo, la prohibición de recurrir a la guerra hasta tres, meses
después de un informe del Consejo o de una sentencia arbitral o judicial. las comisiones
conciliación pueden jugar un papel de a1guna importancia, siempre que se utilicen para fines
de eficacia limitada.
5.1.5. ENCUESTA O INVESTIGACIÓN
Las comisiones de investigación fueron establecidas desde la Convención. de La Haya, en
1899, como una institución formal Para esclarecer los hechos que condujeron a la controversia.
El empleo más destacado de estos cuerpos lo constituye el caso del incidente del Dogger
Bank, en 1904.Cuando la flota rusa se dirigía a encontrar su fatal destino a Oriente, en la
guerra ruso-japonesa, encontró en su camino, cerca de las Islas Británicas, una flotilla de
barcos pesqueros ingleses que fueron lamentablemente confundidos con barcos de guerra
nipones, y sujetados al fuego de la artillería naval rusa. El asunto se iba deteriorando, pues la
Gran Bretaña no ocultaba sus simpatías por el Japón. Pero los buenos oficios, de Francia,
primero, que condujeron a la formación de una Comisión de Investigación, y el éxito que ésta
tuvo proporcionando los datos que determinaron la responsabilidad de Rusia, con la

subsecuente aceptación de ésta, eliminaron el conflicto. El buen resultado de esa Comisión
llevó a crear Comisiones de Investigación con carácter permanente, en la Conferencia de La
Haya en 1907.
El informe que una Comisión de Investigación presenta Como resultado de su labor no tiene
carácter obligatorio y sólo sirve para arrojar luz sobre la disputa. En los tiempos actuales se usa
bien poco este procedimiento de arreglo.
5.2 MEDIOS JURÍDICOS
5.2.1. EL ARBITRAJE
El arbitraje es un método por el cual las partes en una disputa convienen en someter sus
diferencias a un tercero, o a un tribunal constituido especialmente para tal fin, con el objeto de
que sea resuelto conforme a las normas que las partes especifiquen, usualmente normas de
derecho Internacional, y con el entendimiento que la decisión ha de ser aceptada por los
contendientes como arreglo final.
Consiste, pues, el arbitraje, en el ajuste de las controversias internacionales, pormétodos y
reglas legales, por árbitros escogidos por las partes contendientes. Se diferencia de la
mediación en que el árbitro, debe pronunciar una resolución en una cuestión de derecho, en
tanto que el mediador propone un compromiso, o recomienda lo que mejor se debe hacer, no lo
más justo.
El Tratado Jay de 1794, entre Inglaterra y los Estados Unidos, es el primer ejemplo de un pacto
de arbitraje en los tiempos modernos y el primer caso de funcionamiento de tribunales
arbitrales, en el sentido actual de la institución, lo constituyó el tribunal instituido entre Inglaterra
y los Estados Unidos para ajustar las reclamaciones relativas a Alabama, en 1871. Es factible
estipular asimismo si se Aplicarán normas de estricto derecho, o si ha de resolver conforme a la
equidad. Cada Estado se hace representar ante el tribunal por un agente y los abogados
necesarios para asesorarle.
5.2.2 PROCEDIMIENTO ANTE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA
Diferencia entre el arbitraje y la jurisdicción internacional. Para muchos, el arbitraje es en
esencia diferente de lea tribunales de justicia. Pero no existe base para tal afirmación, pues el
arbitraje entraña una decisión obligatoria sobre bases jurídicas, como resultado de un
compromiso aceptado voluntariamente por los Estados litigantes. Es un proceso judicial, pues
constituye una declaración de una posición legal entre las partes. Ni siquiera cuando el tribunal
arbitral resuelve en base en reglas técnicas, por ejemplo resulta diferente a un tribunal judicial.
Hay, es cierto, diferencias entre unos y otros, pero ellas sonde matiz y no de esencia.
a) Una primera diferencia radica en la composición del tribunal. La integración de un tribunal
arbitral es muy variada. La Corte Internacional de Justicia es un cuerpo preconstituido, que
funciona con normas señaladas de antemano;
b) Otra diferencia estriba en el derecho aplicable por uno y otro cuerpo. En el procedimiento
judicial internacional las normas están establecidas previamente en el Estatuto de la Corte en
tanto que lea tribunales arbitrales se rigen por el derecho que el compromiso señale, y
c) Otra más consiste en que el tribunal arbitral es ocasional, en tanto que el otro existe para un
número indeterminado de litigios, y para una duración indefinida.
6. JURISDICCIÓN DE LOS ESTADOS

6.1. JURISDICCIÓN TERRITORIAL
Todo Estado tiene derecho, en ejercicio de su soberanía, a admitir dentro de su territorio a las
personas que juzgue conveniente, sin que por el ejercicio de este derecho ningún otro Estado
pueda hacer reclamo alguno.
El respeto que según el Derecho Internacional se debe a la jurisdicción de cada Estado sobre
los habitantes de su territorio se debe igualmente, sin ninguna restricción, a la que tiene sobre
las personas que ingresan con procedencia de un Estado en donde sean perseguidas por sus
creencias, opiniones o filiación política o por actos que puedan ser considerados como delitos
políticos.
Cualquier violación de soberanía consistente en actos de un gobierno o de sus agentes contra
la vida o la seguridad de una persona, ejecutados en el territorio de otro Estado, no puede
considerarseatenuada por el hecho de que la persecución haya empezado fuera de sus
fronteras u obedezca a móviles políticos o a razones de Estado.
Ningún Estado está obligado a entregar a otro Estado o a expulsar de su territorio a personas
perseguidas por motivos a delitos políticos. La extradición no es procedente cuando se trate de
personas que, con arreglo a la calificación del Estado requerido, sean perseguidas por delitos
políticos o por delitos comunes cometidos con fines políticos, ni cuando la extradición se
solicita obedeciendo a móviles predominantemente políticos.
El hecho de que el ingreso de una persona a la jurisdicción territorial de un Estado se haya
realizado subrepticia o irregularmente., Ningún Estado está obligado a establecer en su
legislación o en sus disposiciones o actos administrativos aplicables a extranjeros distinción
alguna motivada por el solo hecho de que se bate de asilados o refugiados políticos.
La libertad de expresión del pensamiento que el derecho interno reconoce a todos los
habitantes de un Estado no puede ser motivo de reclamación por otro Estado basándose en
conceptos que contra éste o su gobierno expresen públicamente los asilados o refugiados,
salvo el caso de que esos conceptos constituyan propaganda sistemática por medio de la cual
se incite al empleo de la fuerza o de la violencia contra el gobierno del Estado reclamante.
Ningún Estado tiene el derecho de pedir a otro Estado que coarte a los asilados o refugiados
políticos la libertad de reunión o asociación que la legislación interna de éste reconoce a todos
losextranjeros dentro de su territorio, a menos que tales reuniones o asociaciones tengan por
objeto promover el empleo de la fuerza o la violencia contra el gobierno del Estado solicitante.
A requerimiento del Estado interesado, el que ha concedido el refugio o asilo procederá a la
vigilancia o a la internación, hasta una distancia prudencial de sus fronteras, de aquellos
refugiados o asilados políticos que fueren notoriamente dirigentes de un movimiento
subversivo, así como de aquellos de quienes haya pruebas de que se disponen a incorporarse
a él.
La determinación de la distancia prudencial de las fronteras para los efectos de la internación
dependerá del criterio de las autoridades del Estado requerido.
Los internados políticos, darán aviso al gobierno del Estado en que se encuentran siempre que
resuelvan salir del territorio. La salida les será concedida, bajo la condición de que no se
dirigirán al país de su procedencia, y dando aviso al gobierno interesado.
6.2. MODOS DE ADQUIRIR LA SOBERANÍA TERRITORIAL
Adquisición de la soberanía territorial

Una de las ramas del derecho internacional. Cuyas normas se encuentran bastante bien
clarificadas es la que se refiere a los modos de adquirir titulo, sobre un territorio. Ha habido una
práctica y una jurisprudencia abundante y más o menos uniforme, y la doctrina es unánime en
este sector, de modo que no se notan diferencias apreciables de opinión. En donde se perciben
puntos de divergencia es acaso en la clasifica soberanía de las maneras de obtener soberanía
territorial.
Se suelen dividir talesmétodos en originarios y derivados. Entre los primeros figuran el
descubrimiento y la ocupación. Forman el segundo grupo la conquista, la cesión, la accesión y
la prescripción soberanía.
El descubrimiento. Esta forma es responsable de la adquisición soberanía de grandes
porciones territoriales del globo. España, Portugal, Francia, Inglaterra y Holanda asignaron
soberanía territorial sobre enormes porciones con sólo realizar el descubrimiento de ellas, en
los siglos XV, XVI y VII.
A manera de crear los títulos sobre el territorio muchas veces era sólo simbólica pues bastaba
inscribir el territorio avistado -generalmente islas-- en la bitácora del barco para que se
considerase incluido dentro, de las posesiones territoriales. España incorporó así con esta
aprehensión visual centenares de islas mediante actos de esta clase.
En otras ocasiones se solemnizaba el procedimiento, pues el Capitán de la nave
desembarcaba y tomaba posesión, cuando, no intimaba a los nativos; -si los había- a prestar
obediencia al monarca y al Papa. Cristóbal Colón, por ejemplo, asigno infinidad de ínsulas a los
monarcas españoles con ceremonias de este Orden.
Desde luego, en lo que concernía a territorios continentales a veces no bastaba el descubrir,
sino que era menester una ocupación mis o menos consistente. De ahí las pugnas entre
España y Portugal sobre territorio brasileño, resueltas por la Bula Inter Cetarm, de 1493 y el
Tratado de Tordesillas, de 1494.
Sólo hasta bien entrado el siglo, XVII, cuando la navegación soberanía ya era rutinaria y se
habían acabado losterritorios por descubrir, dejó el descubrimiento de ser un método apto para
conferir titulo a un Estado sobre un territorio. Y aun cuando boy día el descubrimiento no
capacita a un Estado para pretender soberanía sobre un territorio, por lo menos sigue llenando
todavía una importante fusión soberanía, pues en el caso de disputas sobre zonas territoriales,
que ocurren frecuentemente, es menester a veces retraer la prioridad del titulo basta la época
del descubrimiento, pues éste da un titulo primario (inchoate title) o prioridad de ocupación en
favor del Estado que lo invoca. (Para una brillante discusión soberanía sobre descubrimiento,
véase Island ol Palmas (Miangas) Case, T. P. A. Max Huber, Firbitro Finico, abril 4 de 1928, en
SCOTT. Hague Court Reports (2nd series), 1932, pp. 82-131.)
La ocupación. Consiste esta forma de adquirir en el establecimiento de un Estado en un
territorio, hasta entonces sin dueño, con el propósito de incorporar ese territorio al dominio
nacional y ejercer soberanía sobre él.
Es requisito indispensable, para que opere la ocupación, que se trate de territorios en donde no
aparece un dueño, porque de no ser así se están en presencia de una conquista. Además, la
ocupación ha de ser realizada por un Estado, porque la apropiación por individuos o por
empresas no da titulo válido.
Para que surta efectos validos la cesión ha de ser formal, contenida en un tratado y

generalmente revestida de disposiciones de protectores a los, ciudadanos ahí residentes.
Los Estados Unidos han favorecido las transacciones de, territorio, y siguiendo lasana
costumbre jurídica sajona, siempre la han realizado cubriendo compensaciones en efectivo aun
en los casos de guerras victoriosas. Muchas de estas cesiones territoriales. Se asemejan en
mucho a transacciones del derecho común.
Se ha sostenido con insistencia que las cesiones territoriales para que sean válidas deben
confirmarse a través del plebiscito de los habitantes, y aún se ha llegado a estipular esto en
tratados una norma adaptable a todas las circunstancias. Pero el principio, es innegablemente
bueno y debe incorporarse al derecho de gentes.
La llamada también accesión y aluvión consiste en la incrementación de la soberanía natural
del territorio por el agregado lento y gradual de partículas.
El aumento de territorio obtenido, así beneficia al Estado en donde ocurre, esto es, es un modo
de adquirir. Este método se deriva directamente del Derecho Romano (acceso cedat principali)
y sus normas han permanecido inalterables desde entonces.
La accesión puede tomar la forma de aluvión, que es el aumento casi imperceptible de las
riberas de un río o de las playas por los materiales depositados por las aguas, o puede asumir
la forma de un delta, en la desembocadura de los ríos en el mar. Cuando acontece esto último,
la extensión del mar territorial se prolonga.
También sobreviene por el nacimiento de una isla, bien sea en el lecho de un río, bien en las
aguas marginales. Cuando -1 río - es internacional, empero, la frontera sigue rigiendo para
determinar la pertenencia parcial de la isla, según ésta se encuentre, si a un lado u otro
dellimite .
La prescripción. Aunque los autores antiguos admitían la prescripción como medio apto de
adquirir soberanía de soberanía territorial, hoy día casi nadie le confiere valor a ésta en el
derecho internacional, sino como un medio suplementario de obtener titulo sobre un territorio.
La prescripción, actualmente, opera. Sólo cuando hay, además posesión del territorio por un
Estado, y cuando existe, simultáneamente, la aceptación soberanía tácita o el abandono -
animus derelictionis- del otro Estado. Esto es, no es el transcurso del tiempo lo que confiere
titulo, sino un conjunto de circunstancias complementarias.
Es en materia de fronteras, y con referencia a porciones cortas le territorio, en donde se
observa el funcionamiento de la prescripción. Por ejemplo, el Tratado entre Inglaterra y
Venezuela sobre el limite de la Guayana, de 2 de febrero de 1897. En fin, la misma imprecisión
que rodea a esta materia revela que no es un medio apto y conveniente para conferir
Soberanía territorial.
6.3 TERRITORIO
El estudio de la parte terrestre tiene mucha importancia, porque en realidad es el núcleo de la
llamada soberanía territorial. Si se observa detenidamente, se concluye que es el ámbito, que
el derecho internacional reconoce a un Estado sobre el que se ejerce la soberanía plena. En
cambio, en las otras porciones esta soberanía admite atenuaciones impuestas por el propio
orden jurídico internacional.
Se repiten frecuentemente nociones equivocadas en lo que hace a la naturaleza del Estado
sobre su territorio. Muchas de ellas provienen de la teoría delderecho constitucional. Tales
errores son más visibles en nuestros países latinoamericanos, en donde la idea de derecho

territorial del Estado está firmemente unida a la noción soberanía de propiedad. En muchos
ordenamientos constitucionales se repite el concepto feudal de que el soberano es el dueño del
territorio (Constitución Política, de México, artículo 27). En realidad, el derecho que el Estado
ejerce sobre su territorio es un imperio, no un derecho real. Y es un imperio que se realiza en
todos los puntos del territorio y sobre las personas y las cosas ahí colocadas. El subsuelo no es
en sí mismo una parte especial del territorio, como ha llegado a afirmarse por muchos autores.
En realidad, es físicamente una parte del suelo, sólo que tiene un régimen particular, por causa
de los importantes recursos naturales que ahí se encuentran. Las aguas nacionales se
equiparan a la parte de tierra cuando el Estado domina todas las riberas.
Cuando, en cambio, dos o más Estados concurren en las riberas, se tienen los ríos y aguas
internacionales. Puede ocurrir que la corriente o el depósito de agua dividan sólo a dos
Estados, o puede suceder que atraviese varios de ellos, en cuyo caso el problema se agudiza.
Los ríos y lagos, en esa circunstancia, son internacionales, y se sujetan a un régimen especial
en cuanto al aprovechamiento de las aguas, que suele estar consignado en tratados
internacionales. Las corrientes internacionales de agua también son objeto de regulación
soberanía en cuanto al aprovechamiento de las aguas. Inclusive las de los ríos nacionales,han
de usarse de acuerdo con las normas del derecho de gentes, pues resulta aplicable el principio
general de que no se permite a ningún Estado alterar su propio territorio en desventaja del
territorio vecino. De ahí que México haya realizado con los Estados Unidos de América varias
convenciones para la debida utilización soberana de tales aguas. (Convención para la
Equitativa Distribución de las Aguas del Río Grande, mayo 21 de 1906; Tratado, sobre
Distribución de Aguas Internacionales entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados
Unidos de América, de 3 de febrero de 1944.) Por medio de esos instrumentos se logra una
reglamentación más o menos adecuada para que ambas países aprovechen las aguas de los,
ríos Bravo, Colorado y Tijuana y sus afluentes principales.
6.4. ZONAS MARÍTIMAS
Las clásicas libertades de navegación y sobrevuelo y del derecho de tender cables y tuberías
submarinas lo cual parece poco, probable que ejerza en esa zona así como de otros usos
internacionalmente legítimos del mar relacionados con la navegación y las comunicaciones.
El mar territorial
La cuestión relativa al llamado "Derecho al Mar" ha vuelto a tener, importancia capital, sobre
todo desde que ha advertido que en él está: una de las riquezas pesqueras y marinas.
Existe una marcada separación en las teorías que tratan de explicar la naturaleza del derecho
del Estado sobre esta zona. Han oscilado, ellas desde la concepción anticuada que sostiene
que se trata de un derecho de propiedad del Estado adyacente sobre esas aguas hasta la
posición más aceptable de unasoberanía territorial ejercida con matices especiales por el
Estado ribereño, y que resulta más congruente con la realidad. El nacimiento de este derecho
de soberanía territorial reside en. que la seguridad del Estado exige, desde los orígenes de la
comunidad internacional, que éste cuente con una faja de mar. realice funciones soberanas, en
la que goce, en forma exclusiva, de los productos, del mar, del suelo y del subsuelo marino, y
en la que ejerza la protección y el control a su comercio. De no existir este derecho, dice Hall,
no existiría en el litoral una seguridad suficiente para su vida y las propiedades de los sujetos
del Estado.
La tradición ha consagrado el nombre de "mar territorial", pero resulta más correcto el de "mar
marginal" o "aguas marginales", en estricto rigor es está la designación que corresponde.
Los barcos mercantes de todos los países tienen el derecho de utilizar en tránsito la parte de

esas aguas territoriales que conduce a los puertos y aun de navegar a lo largo de la costa, en
ciertos casos, pero siempre con sujeción a las ordenanzas y reglamentos del Estado contiguo y
bajo el supuesto de que tal tránsito es legitimo. A las naves de, guerra no se les reconoce ese
derecho con la misma amplitud.
Pero en cambio el Estado tiene el derecho de explotar exclusivamente la pesca y las especies
sedentarias en el mar marginal, así como el suelo y el subsuelo del mismo e imponer medidas
de política sanitaria y de aduanas, e impedir o limitar el tránsito en zonas peligrosas de
seguridad.
Los países, frente a una anchura hoy inaceptable y ala necesidad de aprovechar hasta el
máximo los recursos de esa zona, han tendido a buscar una protección unilateral, que puede
juzgarse de exagerada. El clamor que se nota en torno a este asunto se refleja en la norma
propuesta por la Comisión, de Derecho Internacional de las Naciones Unidas, en 1953, por lo
que se refiere a pesquerías, para conciliar los intereses del Estado ribereño con los de la
comunidad de naciones. Esa regla establece que los Estados deben aceptar cualquier sistema
de regulación de la pesca en alta mar que una autoridad internacional prescriba como esencial
parte del propósito de proteger las pesquerías del despilfarro y de la exterminación.
Las Naciones Unidas convocaron a una conferencia general para examinar el derecho del mar.
La conferencia se reunió en Ginebra, se progresó bastante en lo que se refiere al mar libre, a la
plataforma continental, a la pesca y a la conservación de los recursos biológicos de alta mar,
pero en el campo del Mar territorial persistió la misma falta de entendimiento. Los Estados
Unidos propusieron la realización de una nueva conferencia general, para abril de 1960, con el
propósito de Llegar a una norma de aceptación común, sin éxito. Pero en tanto que la cuestión
del derecho del Estado ribereño en relación con terceros Estados (transito, principalmente) siga
confundida con la de explotación de recursos naturales (pesca, minerales, hidrocarburos, etc.),
parece difícil por ahora encontrar una fórmula compromisoria.
Por esas determinaciones se pide al Secretario General que rinda la posibilidad deconvocar a
una nueva. Conferencia para revisar el régimen del mar, y especialmente, para Llegar a una
definición a, precisa e internacionalmente aceptada de la zona de los fondos y oceánicos que
se hallan fuera de la jurisdicción nacional; solicita que la Comisión sobre Utilización con Fines
Pacificas de Fondos Marinos y Oceánicos acelere la expedición de una declaración de los
principios, para que sea considerada por la XXV Asamblea General, insta que se prepare un
estudio sobre un mecanismo internacional apropiado para ejercer tal utilizac ión y, finalmente y
de la principal, se declara que hasta en tanto no se establezca el mecanismo internacional,
apropiado, los Estados y las autoridades están obligados a abstenerse de cualesquiera
actividades de recursos en tales zonas.
Al mismo ha sido palpable que varias sociedades e instituciones científicas se han pronunciado
abiertamente por una congelación de las reivindicaciones a más de 200 metros de profundidad.
6.5. ESPACIO AÉREO
Las normas relativas al espacio aéreo supuestamente al territorio Estado son nuevas, porque
sólo a partir de la Primera Guerra existió la necesidad de regular esa zona. Hasta entonces en
contadas ocasiones que está materia fue tratada, se sostenía que espacio aéreo era libre. Pero
la guerra puso de manifiesto la necesidad de que el Estado afirmase su soberanía territorial
sobre porción, para fines de defensa y de control. Al terminar esa guerra armada ya nadie
dudaba si el Estado podría ejercer tal soberanía sino sólo si el transito de aeronaves de otros
países podría considerarse comoun derecho, o bien como una concesión del Estado cuyo cielo
cruzaban. En el desarrollo de pocas instituciones del Derecho Internacional podría notarse un
acuerdo tan completo.

La convención para la Reglamentación de la Navegación Aérea, de París, de octubre 13 de
1919, representa el primer acuerdo de tipo general sobre estás cuestiones. AM se reconoció la
"completa y exclusiva soberanía del Estado sobre el espacio aéreo colocado por encima de su
territorio y aguas marginales", pero cada Estado se comprometía a conceder en tiempos de paz
libertad de tránsito inocente a las aeronaves privadas de las otras partes. Se establece en esa
Convención una reglamentación más o menos adecuada con respecto a la nacionalidad de las
aeronaves, signos que ésta debe llevar, documentos que deben portarse, lista de pasajeros,
manifiesto de carga, cuaderno de bitácora, etc. Regulaba también los vuelos de aeroplanos
militares.
Esa Convención creaba la C. N. A., o sea la Comisión internacional para la Navegación Aérea,
bajo la autoridad de la Liga de las Naciones, con funciones de estudio para reformar la
Convención; y para colectar y diseminar la información sobre navegación aérea.
En 1928, durante la Sexta Conferencia Interamericana, se alcanzó una Convención sobre
Aviación Comercial, calcada sobre la de París, que tuvo pocos adherentes y una eficacia muy
restringida. Pero todos estos documentos, dejaban sin resolver numerosos problemas jurídicos
creados por la necesidad de comunicación aérea internacional. Por eso no deja de extrañar
que a pesar de las ciencias deestos instrumentos, y de que era palpitante la necesidad de una
reglamentación internacional adecuada a la aviación civil, que tomara en cuenta el justo
equilibrio y una reciprocidad bien proporcionada, la Conferencia sobre Aviación Civil
Internacional, realizada en Chicago en 1944, no tomó en cuenta estás circunstancias. En esa
Conferencia de Chicago se debatieron tres tesis principales:
- La de la internacionalización, o sea la de poner todo el problema aéreo bajo una autoridad
internacional.
- Asimismo, de Chicago, salió también un Convenio de transporte Aéreo Internacional, llamado
también "el acuerdo de cinco libertades", a saber: el privilegio de volar a través del territorio de
un Estado; el de aterrizar sin el propósito de realizar tráfico; privilegio de descargar pasajeros,
tomar pasajeros, carga y correo destinados al territorio de cualquiera de las partes de ese
Convenio, así como el de cargar correo, carga y pasaje proveniente de otra de las partes
tratantes.
- De Chicago surgió también la Organización de la Aviación Civil internacional (OACI o ICAO),
un organismo de carácter técnico encargado de uniformar las reglas de la navegación aérea y
que tiene sede en Montreal, Canadá. Sin embargo, este régimen de tratados no proporciona
todavía las para la regulación adecuada de la aviación internacional. Existe una situación
dispar que exige ya una solución de tipo general que garantice la libertad de tránsito aéreo,
pero que asegure también intereses de los países, evitando la desmedida supremacía de
algunos Estados.
6.6. JURISDICCIÓN PERSONAL6.7. PROTECCIÓN DIPLOMÁTICA
Las prerrogativas de los agentes diplomáticos se dividen en dos grupos: las inmunidades y los
privilegios. Las primeras se derivan de la costumbre internacional, y en algunas ocasiones, de
tratados específicos, y se explican en razón de que el agente debe gozar de cierto
desembarazo para realizar su función, lo que no deja de contener cierta falacia. Las segundas
brotan de la cortesía internacional y de la reciprocidad. Por lo que se refiere a las inmunidades,
ellas son de dos clases, pues atañen a la propia persona del agente y al local y a los asuntos
de la misión diplomática.
La primera de ellas y tal vez más importante desde el punto de vista psicológico es la
inviolabilidad personal, que pone, como afirma Calvo, a la persona que está investida de ella
por encima de todo ataque y de toda persecución. Es, a la vez, el derecho más antiguo de los

diplomáticos no es necesario que existan relaciones diplomáticas para que pueda enviarse una
misión. Los miembros de ella se designan libremente, una vez que se haya proporcionado al
Estado recipiente toda la información necesaria, y en particular, los nombres y designaciones
de las personas que intentan nombrar. El Estado de destino puede declinar aceptar una misión
o a cualquier persona de ella, sin necesidad de expresar motivo. El jefe de la misión especial
puede actuar en el otro país a nombre de ella y puede expedir comunicaciones al otro Estado.
Los miembros de la misión gozarán de libertad de comunicación, de movimiento, de archivos y
documentos, de inviolabilidad personal yaún del lugar donde se acomodan o residan.
7. DERECHOS HUMANOS Y DERECHO HUMANITARIO
El derecho internacional humanitario es una expresión ambigua; sin embargo, se ha ido
afirmando paulatinamente, ha ido encontrando su propio contenido, y a cada paso está
abarcando más y más cosas.
El trasfondo del derecho humanitario internacional es un sentimiento de ética, pero también de
justicia implícita, de la solidaridad humana frente a la adversidad, de la compasión y se
encuentra enraizado en lo mejor de la conciencia del hombre.
Cuando se examina el vocablo derecho internacional humanitario se descubre que concurren
en sí tres ideas de diferentes características: una jurídica, otra moral y una más sociológica. El
auténtico fundamento del derecho humanitario radica en la solidaridad internacional que surge
del reconocimiento de que la humanidad es sólo una, y de que los individuos que la componen
merecen ser los destinatarios de la preocupación de esa comunidad cuando son afectados los
supuestos básicos de la categoría del ser humano, y se rebaja la dignidad del hombre, a bien
cuando ocurren acontecimientos a calamidades que hacen padecer a grupos considerables de
individuos.
Aunque la fuente material del derecho humanitario son los Estados mismos, que participan en
su creación y en su movimiento, existe, como es natural, una resistencia de muchos gobiernos
para sentirse obligados por las normas de esa rama humanitaria, a una tendencia a
desconocerlas invocando un "estado de necesidad", y ello explica que no obstante su
naturaleza racional y la noblezade sus principios, este derecho haya tenido necesidad de
integrarse penosamente, que su doctrina sea contradictoria en ocasiones, y que no se hayan
desarrollado cabalmente las instituciones y los medios que le sirven.
Debemos prevenir que el estudio del moderno derecho humanitario internacional no es una
cuestión fácil, porque se ha relacionado con otras partes del derecho de gentes, y se ha
extendido por la fuerza. Su campo de acción en vista de las nuevas realidades de la vida
internacional, de nuevas formas de hacer la guerra, de los movimientos de liberación nacional,
del anticolonialismo y del nuevo estilo de guerra civil. Existen ahora además nuevas
concepciones teóricas sobre este derecho.
Ha de observarse al mismo tiempo que las contiendas armadas, por desgracia, son la causa
eficiente para el surgimiento del derecho humanitario y, a la vez, para su aplicación, pues
vienen a ser como la contrapartida de esa rama jurídica; esas contiendas han adoptado un
perfil positivamente antihumano, que vuelve difícil tanto la aceptación en el futuro de reglas
protectoras más amplias como la puesta en práctica de las mismas. El funcionamiento de las
instituciones encargadas de la tutela se reduce al ínfimo, pues ni siquiera se da la oportunidad
para que lleguen a intervenir, dado lo violento y lo conclusivo de tales acciones, dirigidas a
veces contra zonas o poblaciones enteras.

Por eso es tan importante el esfuerzo que se viene haciendo desde antiguo para limitar los
medios y los métodos de hacer la guerra, y para llenar las lagunas que existen en losprincipios
y las normas del derecho internacional general.
De conformidad con los expertos, el derecho internacional humanitario moderno comprende
tres sectores: el primero está formado por el conjunto de normas destinadas a proteger los
derechos fundamentales de la persona humana y a tutelar a las víctimas inocentes del conflicto
bélico; el segundo, por las normas relativas a los métodos de conducción de la guerra, la
restricción o prohibición del empleo de ciertas armas, así como del desarme; el tercero, las que
en tiempos de paz están destinadas a la asistencia a los grupos humanos en caso de
catástrofe, natural o inducida por la mano del hombre. Algunos autores señalan que deberían
incluirse aquí las normas relativas a la cooperación internacional, contenidas en los artículos 55
y 56 de la Carta de las Naciones Un testimonio de la importancia que reviste el moderno
derecho humanitario, particularmente aquella aplicable a las contiendas armadas, es que se
establece que sus normas son jus cogens, esto es, inderogables, y tienen carácter imperativo,
y no facultativo, o, para expresarlo mejor, tienen preeminencia sobre las demás. La Convención
de Viena sobre el Derecho de los Tratados, de 1969, estatuye en su artículo 53 la regla
imperativa.
ARELLANO García, Carlos (2002), Primer curso de derecho internacional público. México,
Porrúa.
(2004), Segundo curso de derecho internacional público. México, Porrúa.
CASTAÑEDA, Jorge (1995), Obras completas I II III. México, El Colegio de México.
DÍEZ de Velasco, Manuel (1980), Instituciones delderecho intenacional público. Madrid,
Tecnos.
SEARA Vázquez, Modesto (2004), Derecho internacional público. México, Porrúa.
SEPÚLVEDA, César (2004), Derecho internacional. México, Porrúa.
SORENSEN, Max (2004), Manual de derecho internacional público. México, FCE.
Ley sobre la Celebración de los Tratados
ÁREA DE DERECHO PRIVADO
SUBÁREAS
DERECHO CIVIL
Temas
Introducción, personas y personalidad
Derecho de las personas
Bienes y derechos reales
Sucesiones
Obligaciones
Contratos
INTRODUCCIÓN, PERSONAS Y PERSONALIDAD
1. LA TEORIA DE LA LEY EN LAS DISPOSICIONES PRELIMINARES DEL CODIGO CIVIL
1.1. CONTENIDO DE LA LEY
El código contiene disposiciones del orden común para el D.F. y asuntos de orden federal para

toda la República.
1.2. OBLIGATORIEDAD
Las leyes deben ser obligatorias y sancionadas por la fuerza administrativa del Estado. Como
la sanción hace obligatoria la norma legal, éste no puede existir sin aquella.
1.3. GENERALIDAD
Deben ser disposiciones aplicables no a determinado persona o actos en particular, sino a un
número indeterminado o indefinido de actos y personas.
1.4. ABSTRACCIÓN
La ley debe expresarse en términos abstractos para aplicarse a casos concretos, cuy o número
el legislador no puede prever lo cual lo obliga a hacer abstracción de ellos.
1.5. VIGENCIA DE LA LEY
Las leyes por regla general y de acuerdo con el artículo 3° del Código Civil vigente, comienzan
a ser obligatorias tres días después de su publicación en el D.O.F.(sistemas sincronizado o
simultáneo); para los que habiten en lugar distinto las leyes serán obligatorias dentro del mismo
término, pero contando un día más por cada 40 km. de distancia o fracción que exceda de la
mitad (sistema sucesivo o progresivo).
1.6. CONCEPTO
Se entiende por ley, la normas de conducta social directamente emanada del Poder Legislativo,
con la aprobación y sanción del Poder Ejecutivo, mediante la promulgación respectiva.
1.7. SISTEMAS DE INICIACIÓN DE VIGENCIA
La ley está vigente desde su publicación hasta su derogación o abrogación o aun cuando la ley
lo disponga.
1.8. INOBSERVANCIA DE LA LEY POR IGNORANCIA
La ignorancia de la ley no excusa de su cumplimiento (art. 21 Código Civil Federal). Es decir,
que la obligatoriedad de la ley exige que sea conocida, de ahí que siempre se haya requerido
su publicación.
El Código Civil no desconoce esta realidad, por lo que en el precepto antes citado establece la
posibilidad de conceder un plazo y eximir sanciones a los que por circunstancias adversas
hayan dejado de cumplir alguna disposición por ignorarla, siempre que no se trate de leyes que
afecten directamente al interés público. El orden y la seguridad jurídicos dependen
directamente de que la ley sea cumplida para que éstos no se vean afectados.
1.9. PACTO ENTRE PARTICULARES
Para efectos legales el pacto o convenio celebrado entre particulares es ley.
1.10. DESUSO
Puede ocurrir que durante mucho tiempo una ley no es usada debido a la poca vida jurídica,
cuando se aplica aunque se hayan presentado casos concretos, sedice que ha caído en
desuso.
1.11. COSTUMBRE O PRÁCTICA EN CONTRARIO
En nuestro régimen de derecho escrito no puede tolerarse la desobediencia indebida de la ley y
así nos dice: “contra la observancia de la ley no puede alegarse desuso, costumbre o practica
en contrario”.

1.12. ABROGACION Y DEROGACIÓN
· ABROGACIÓN: Es quitarle su vigencia en todas sus partes a una ley.
· DEROGAR: Es suprimir solamente algunos de los preceptos de la ley.
1.13 VIGENCIA DE LA LEY EN RELACION CON EL TIEMPO
Se refiere a la duración de la vigencia de una disposición legal, esto es, al tiempo que se
entiende entre el momento de su publicación y el de su derogación o abrogación.
1.14. EL PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD
El artículo 5° del Código Civil Federal, dispone que a ninguna ley se le dará efecto retroactivo
en perjuicio de persona alguna.
1.15. DERECHO APLICABLE
La aplicación del derecho debe ser conforme a la ley y no debe ir más allá de lo pedido por las
partes.
El derecho aplicable es el correspondiente a cada entidad federativa o territorio nacional.
1.16. APLICACIÓN DEL DERECHO EXTRANJERO
Debe ser acorde a las leyes locales y no contradecirlas y sólo es aplicable cuando hay
reciprocidad internacional.
1.17. LA LESION
En términos generales, lesión significa cualquier daño, perjuicio o detrimento.
Desde el ámbito civil es inherente a la lesión la desaprobación de las prestaciones que se
hacen las partes en la celebración de un acto jurídico.
1.18. INTERPRETACIÓN DE LA LEY
Jurídicamente hablando interpretar una ley es investigar y explicarsu sentido.
· Interpretación gramatical: Según este sistema se atiende al significado literal de cada palabra
que entra en los textos legales.
· Interpretación lógica: Con apego al método anterior debe suponerse que el legislador expresó
su pensamiento con propiedad de lenguaje.
· Interpretación sistemática: Cuando la institución jurídica tiene paralelo con otra legislación de
país extraño es posible relacionar las figuras jurídicas ent re sí, comparando los sistemas en su
totalidad.
· Interpretación extensiva: Cuando la obscuridad de las palabras debe ser a que han tomado en
sentido distinto del común, precisa ampliar o restringir el sentido para que corresponda con lo
que el autor de la ley quiso decir y no logró expresar correctamente.
· Interpretación restrictiva: Del mismo modo como es necesario extender el sentido de las
palabras para comprender el alcance de la ley, en ocasiones se precisa restringirlo. La
interpretación restrictiva es el recurso de la interpretación extensiva.
· Interpretación analógica: Se da cuando el caso concreto que se ha presentado tiene
semejanzas con el supuesto jurídico previsto en la ley. Se permite resolverlo por analogía
porque existe la misma razón.

· Interpretación auténtica: Es la interpretación que hace el poder legislativo.
1.19. SILENCIO, OSCURIDAD O INSUFICIENCIA
· SILENCIO = Es una manifestación de la voluntad de aceptación tácita.
· OSCURIDAD = Es cuando una ley es ambigua, cuando no se puede describir con precisión la
voluntad del legislador.
· INSUFICIENCIA = Cuando la leyno es suficiente para resolver un caso concreto.
1.20 RESOLUCION DE CONTROVERSIAS
II. DERECHO DE LAS PERSONAS
1.- PERSONA
1.1. CONCEPTO
Es el ente al que el orden jurídico confiere la capacidad para que le puedan ser imputadas las
consecuencias establecidas por la norma, los que se traducen en derecho subjetivo y deber
jurídico
1.2. CLASIFICACION
Personas físicas o personas morales.
1.3. ATRIBUTOS
- Personas físicas = Capacidad, estado civil, patrimonio, nombre, domicilio, nacionalidad.
- Personas morales = Instituciones, empresas, fundaciones, las que tienen un carácter de
asociación, o pertenecen al estado.
1.3. PERSONALIDAD
Conjunto de facultades, derechos y deberes que la norma jurídica reconoce a un sujeto o
persona.
1.4.1. CARACTERISTICAS
1.4.2. DERECHO DE LA PERSONA
Son aquellos derechos inherentes a toda persona y que son irrenunciables, como son: El
derecho a la vida, a la alimentación, educación, etc.
2. CAPACIDAD
2.1. GOCE DE GOCE
Es la aptitud para ser titular de derechos o para ser sujetos de obligaciones.
2.2. EJERCICIO
Es la capacidad que tiene una persona para actuar dentro de un juicio.
2.3. REPRESENTACIÓN
Todos tenemos la posibilidad de ser representados de acuerdo a las disposiciones en la ley
como son los mandatos.

3. NOMBRE
3.1CONCEPTO
Palabra o conjunto de éstas que ordenadas individualizan a la persona en un grupo social o en
una colectividad. Algunos autores dicen que es el bien jurídico constituido por la proyección
psíquica del ser humano de tener para sí una identificaciónexclusiva, respecto de todas las
manifestaciones de su vida social.
Se divide en dos partes fundamentales, el nombre propio que sirve para distinguir los miembros
de una familia y el patronímico que lo que se conoce como apellidos y sirve para distinguir a
una familia de otra.
3.2. DERECHO AL NOMBRE
Todo ser humano por razón al parentesco tiene derecho a que se le ponga un nombre.
2.4. PROTECCION DEL NOMBRE
Persona física enfocada al que se tiene que registrar para tener derecho dentro del estatus
familiar.
Persona moral = No puede existir dos personas morales con el mismo nombre sin que exista
un vínculo que les una, puesto que éste está respaldado por la ley.
4. DOMICILIO
4.1. CONCEPTO
Es el lugar en que habitualmente se reside con el propósito de establecerse en él.
1.2. CLASES DE DOMICILIO
· DOMICILIO REAL = Es la casa donde vive o tiene el principal asiento de sus bienes o
negocios, esto es, el sitio donde efectivamente radica.
· DOMICILIO LEGAL = Es el que fija la ley para el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento
de sus obligaciones.
· DOMICILIO CONVENCIONAL = Es aquel que señala o adopta voluntariamente una persona
para asuntos específicos y determinados y no en general.
5. ESTADO CIVIL
5.2. CONCEPTO
Es la situación que tiene el individuo dentro de la familia y la sociedad, situación que engendra
efectos jurídicos.
5.3. ESTADO CIVIL Y CAPACIDAD
Es la situación jurídica que contrae una persona al unirse en matrimonio con otra del sexo
opuesto y la capacidad es la de un contrato civil que impone deberesy derechos.
5.4. REGISTRO CIVIL
Es una institución creada para comprobar el estado civil y capacidad jurídica de las personas
físicas y para controlar de un modo auténtico y veras los actos que modifiquen dicho estado
jurídico.

5.4.1. ACTAS
Son documentos públicos que expide el estado sobre la situación jurídica de las personas.
5.3.2. RECTIFICACIÓN, MODIFICACION Y ACLARACION DE ACTAS
Procedimiento administrativo a través del cual, se pueden corregir errores ortográficos,
mecanográficos y estereográficos.
La rectificación o modificación de un acta del estado civil no puede hacerse sino ante el poder
judicial y en virtud de sentencia de éste, se sujetará a las prescripciones del Código Civil
Federal.
La aclaración de las actas del estado civil, procede cuando en el Registro exista errores
mecanográficos, ortográficos o de otra índole que no afecten los datos esenciales de aquellos y
deberán tramitarse ante la Oficina Central del Registro Civil.
6. AUSENCIA
6.1. CONCEPTO
Es el estado de una persona que ha desaparecido del lugar de su residencia, de quien no se
tiene noticias y por consiguiente cuya existencia es dudosa.
6.2. ETAPAS
Se distinguen 3 períodos:
· La presunción de ausencia
· La declaración de ausencia (transcurridos 2 años)
· La presunción de muerte (transcurridos 6 años)
6.3. EFECTOS
· Se aseguraran los bienes
· Se nombrara un depositario
· Se nombrara un representante
· Declarara la ausencia, si hubiere testamento público o ológrafo, y la persona en cuyo poder
se encuentre lo presentará al juez.
· Eltestamento se abrirá en presencia del representante del ausente.
· Los herederos podrán administrar la posesión provisional de los bienes.
· Si el ausente se presentara o se prueba su existencia antes de que sea declarada la
presunción de muerte recobraran sus bienes.
7. FAMILIA
7.1. MATRIMONIO
7.1.1. DERECHOS Y OBLIGACIONES
· Los cónyuges están obligados a contribuir cada uno por su parte a los fines del matrimonio y
a socorrerse mutuamente.
· Tienen derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el número y el
esparcimiento de sus hijos.
· Los cónyuges vivirán económicamente al sostenimiento del hogar.
· Los derechos y obligaciones que nacen del matrimonio serán siempre iguales para los
cónyuges.

7.1.2. IMPEDIMENTOS (art. 156)
· La falta de edad requerida por la ley cuando no haya sido dispensada.
· El parentesco de consanguinidad legítimo o natural.
· El parentesco de afinidad en línea recta sin limitación alguna.
· El adulterio.
· La impotencia incurable para la cópula.
7.1.3. INEXISTENCIA Y NULIDAD (arts. 235-265)
Son causas de nulidad de un matrimonio:
· El error acerca de la persona con quien se contrae.
· Que el matrimonio se haya celebrado concurriendo algunos de los impedimentos enumerados
en el artículo 156.
· Que se haya celebrado con contravención a lo dispuesto en los arts. 97, 98, 100 y 103.
Es ilícito pero no nulo, el matrimonio:
· Cuando se ha contraído estando pendiente la decisión de un impedimento que sea
susceptible de dispensa.
· Cuando no se ha otorgado la previadispensa que requiere el artículo 159 y cuando se celebre
sin que hayan transcurrido los términos fijados en los artículos 158 y 159.
7.1.4. EFECTOS DEL MATRIMONIO
7.1.4.1. REGIMENES PATRIMONIALES
- Sociedad conyugal: Comprende no sólo los bienes de que sean dueños los esposos al
formularla, sino también los bienes futuros que adquieran los consortes.
- Sociedad de la separación de bienes: La separación puede comprender no sólo los bienes
que sean dueños los consortes al celebrar el matrimonio, sino también los que adquieran
después.
7.1.4.2. DONACIONES
Los consortes pueden hacerse donaciones con tal de que no sean contrarias a las
capitulaciones matrimoniales, ni perjudiquen el derecho de los ascendientes o descendientes al
recibir alimentos.
· Las donaciones entre consortes pueden ser revocados por los donantes, mientras subsista el
matrimonio.
· Estas donaciones no se anularán por la supervivencia de los hijos.
7. DIVORCIO
Es la disolución del vínculo matrimonial y deja a los cónyuges en aptitud de contraer otro.
8.1. CLASIFICACION
- Divorcio voluntario
- Divorcio necesario
8.2. CAUSALES: (art. 1267)
1.-El adulterio debidamente probado de uno de los cónyuges.
2.-El hecho que la mujer de a luz durante el matrimonio, un hijo concebido antes de celebrarse
este contrato y que judicialmente sea declarado ilegítimo.
3.-El mutuo consentimiento.
4.-La separación de los cónyuges por más de 2 años.

8.3. EFECTOS
1.- Disolución del vínculo matrimonial
2.- Los cónyuges recobrarán su entera capacidad para contraer nuevo matrimonio.3. - La
obligación alimenticia.
9. CONCUBINATO
9.1. CONCEPTO
La unión de un hombre y una mujer que cohabitan como si estuvieran casados.
9.2. EFECTOS
El derecho reconoce ciertos efectos semejantes a los del matrimonio.
9.2.1. CONCUBINOS
1.-Ambos deben de estar libres de matrimonio.
2.-Debe ser duradera la unión (x lo menos 5 años).
9.2.2. HIJOS
Respecto a éstos se establece la presunción de paternidad del concubino en los mismos
plazos que la de la madre.
9.2.3. BIENES
10. PARENTESCO
10.1. CONCEPTO
Estado jurídico de las personas físicas y como tal de carácter general, permanente y abstracto,
pues crea vínculos jurídicos no sólo entre los miembros de la relación sino respecto a terceros.
10.2. EFECTOS
1. Obligación alimenticia.
2. Sucesión hereditaria legítima.
3. El parentesco por afinidad tiene el único efecto de ser impedimento matrimonial entre
parientes en línea recta.
10.3. ALIMENTOS
Los parientes tienen la obligación de brindar alimentos, en línea recta sin limitaciones de grado
y en línea colateral hasta el cuarto grado.
10.4. FILIACIÓN
Vínculo jurídico establecido por el hecho del nacimiento entre el hijo y sus progenitores. La
filiación produce efectos legales que se concretan en el derecho del hijo a llevar los apellidos
de sus padres, a ser alimentado, a la herencia legitima, así como a la tutela legal.
10.5. PATRIA POTESTAD
Se da el nombre de patria potestad al poder que tienen los ascendientes sobre la persona y
bienes del menor, en tanto alcanza la edad y discernimiento para conducirse yadministrar sus
derechos.
11. ADOPCIÓN
11.1. CONCEPTO Y CLASES

Vínculo jurídico creador del parentesco civil, entre adoptante y adoptado y que confiere los
derechos y deberes establecidos entre padres e hijos.
CLASES:
1. Adopción simple
2. Adopción plena. Se equipara al hijo consanguíneo para todos los efectos legales.
3. Adopción internacional: Es promovida por ciudadanos de otro país, y tiene por objeto
incorporar en una familia a un menor que no puede encontrar una familia en su propio país de
origen.
11.2. EFECTOS
1. Es impedimento para contraer matrimonio entre el adoptante y el adoptado.
2. El adoptado tendrá para con la persona o personas que lo adopten los mismos derechos y
obligaciones que tiene un hijo.
3. El que adopta tendrá respecto de la persona y bienes del adoptado los mismos derechos y
obligaciones que tienen los padres respecto de la persona y bienes de los hijos.
12. TUTELA
12.1 CONCEPTO Y CLASES
Institución para familiar que tiene por objeto el cuidado de la persona de los menores de edad
no sujetos a patria potestad y de los mayores incapacitados, la administración de sus bienes y
su representación en sus negocios jurídicos y actuaciones judiciales.
CLASES:
1. Tutela testamentaria.- Es aquella que se establece por testamento.
2. Tutela legítima.- Se confiere a falta de tutela testamentaria y recae en los parientes y
cónyuges del incapaz o del menor cuando no hay quien desempeñe la patria potestad.
3. Tutela dativa.- Discernida por el juez dentro de las personas señaladas por la ley como
tutores.
12.2. EFECTOSSe concretan en el derecho de cuidado de un menor o un incapaz que no esté
sujeto a la patria potestad.
12.3. CURATELA
Al tutor se le nombra un vigilante llamado curador debiendo ambos dar fianza suficiente para
asegurar sus buenos manejos aun a pesar de que periódicamente tienen que rendir cuentas a
los jueces pupilares o a los consejos locales de tutela, así como hacer una inventario y balance
de los bienes del menor.
II. BIENES Y DERECHOS REALES
1. BIEN
La ley entiende por bien todo aquello que pueda ser objeto de apropiación.
1.1. CONCEPTO DE COSA
Se entiende por cosa todo lo que existe en el universo, sea material o inmaterial, creación de la
naturaleza o abstracción de ingenio humano; toda cosa es algo que ocupa la atención del
hombre y que puede serle útil o perjudicial, pero que siempre es susceptible de entrar en sus
concepciones.

1.2. CLASIFICACION DE LOS BIENES
a). Bienes muebles e inmuebles.
b). Bienes corpóreos o incorpóreos.
c). Bienes del dominio público y bienes propiedad de los particulares.
2. DERECHOS REALES
2.1. CONCEPTO
Es el poder directo e inmediato sobre una cosa frente a cualquiera que está obligado a respetar
y no estorbar su ejercicio.
2.2. CLASIFICACION
2.2.1. PRINCIPALES Y ACCESORIOS
PRINCIPALES: Son aquellos cuya existencia no dependen de otros bienes.
ACCESORIOS: Son aquellos cuya existencia y función deriva de un bien principal.
2.2.2. MOBILIARIOS E INMOBILIARIOS
- BIENES MUEBLES: Por su naturaleza los cuerpos que pueden trasladarse de un lugar a otro
o se mueven por sí mismos, otambién por efectos de una fuerza exterior.
- BIENES INMUEBLES: A su vez han sido divididos en inmuebles por su naturaleza (la tierra,
las construcciones, los árboles) por su destino, cuando un mueble está incorporado aun
inmueble formado parte de él (los aparatos electrónicos o hidráulicos, de los edificios). Por el
objeto al cual se aplican los abonos, semillas, tractores, bombas etc., se trata de muebles cuyo
objeto es su incorporación o aprovechamiento en un inmueble, por disposición de la ley son
inmuebles los derechos reales sobre inmuebles.
3. PATRIMONIO
3.1. CONCEPTO
El conjunto de derechos subjetivos de una persona susceptible de valoración pecuniaria que
constituyen una universalidad jurídica.
3.2. ACTIVO Y PASIVO DEL PATRIMONIO
Se consideran puramente términos contables, pues quien tiene más deudas que bienes en
realidad carece de patrimonio.
3.3. TEORIAS DEL PATRIMONIO
3.3.1. PATRIMONIO PERSONALIDAD
3.3.2. PATRIMONIO AFECTACIÓN
Es el conjunto de bienes de contenido económico pertenecientes a una o varias personas
dedicadas o afectación a un fin que puede ser cient ífico, cultural o puramente económico
independiente y separado de los patrimonios personales.
4. PROPIEDAD
4.1. CONCEPTO
Es el poder jurídico que una persona ejerce en forma directa e inmediata sobre una cosa para

aprovecharla en su totalidad.
4.2. CARACTERISTICAS
La característica de perpetua significa que el no uso o abandono de la cosa no termina con el
derecho de la propiedad y que el dueño puede recuperarla o reivindicarla de tercero mientras
no se operela prescripción positiva, esto es, no hay a ot ro dueño por usucapión.
4.3. MODALIDADES Y LIMITACIONES
Son modalidades las formas de aprovechamiento de determinados bienes, son limitaciones las
prohibiciones que en cada caso se establezcan tanto en su uso, como en su disposición,
llegándose incluso a la prohibición de alienar o enajenarlos.
4.4. MODOS DE ADQUISICIÓN
4.4.1. ACCESIÓN
4.4.1.1. CONCEPTO
Es el derecho que tiene el propietario de un bien a adquirir todo lo que el bien produce, se le
une o incorpora natural o artificialmente.
4.4.1.2. FORMAS
Puede ser en forma natural, de inmueble a mueble, aluvión, avulsión, mutuación de cauce y
nacimiento de isla, de mueble a inmueble en forma artificial, edificación, plantación
4.4.2. POSESION
4.4.2.1. CONCEPTO
Es el acto de tener o poseer una cosa material con el ánimo de propietario.
4.4.2.2. USUCAPION
Para que proceda se requiere que se posea a título de dueño, esto es, que se tenga la
posesión originaria, por título traslativo de dominio o por un hecho que puede incluso ser
delictivo con animus domini o intención de actuar como propietario de la cosa poseída,
además, la posesión debe ser pacífica y si hubiera mediado violencia.
Pero posteriormente, continúo sin necesidad de actos violentos, se considera de mala fe, debe
la posesión ser continua pues si es interrumpida el tiempo se contará a partir de la nueva
adquisición.
5. LA COPROPIEDAD
5.1. CONCEPTO
Es el derecho que tienen dos o más personas a una misma cosa que pertenece a varias
personas que la poseen en común,recibiendo dichas personas el nombre de copropietarios.
Existe copropiedad cuando una cosa o un derecho pertenezca proindiviso a varias personas.
5.2. EFECTOS
5.2.1. DERECHOS DE PREFERENCIA
5.2.2. DIVISION E INDIVISION
6. EL CONDOMINIO

6.1. CONCEPTO
Es una forma de propiedad la establece la ley dentro de la copropiedad. En el artículo 951 del
Código Civil y en una ley específica sobre la materia congruente con el régimen que establece
(ley de condominios).
El artículo 951 nos expresa “cuando los diferentes departamentos, viviendas o locales de un
inmueble, construido en forma vertical, horizontal o mixta susceptibles de aprovechamiento
independiente, por tener salida propia a un elemento común del condominio o a la vida pública
y perteneciera a distintos propietarios, cada uno de éstos tendrá el derecho singular y exclusivo
de propiedad sobre su departamento o vivienda, casa o local, además de un derecho de
copropiedad sobre los elementos y partes comunes del inmueble para su uso o disfrute.
6.2. NATURALEZA JURIDICA
El artículo 951 del Código Civil y la ley de Condominios.
7. USUFRUCTO, USO Y HABITACIÓN
7.1. CONCEPTO:
1. USUFRUCTO: Es el derecho real y temporal de disfrutar de los bienes ajenos.
2. USO: Es el derecho que tiene una persona para percibir los frutos de una cosa ajena, los
que basten a las necesidades del usuario y de su familia.
3. HABITACIÓN: Es la facultad que tiene una persona de ocupar gratuitamente una casa ajena,
pudiendo usar las piezas que basten para su familia aunque ésta vaya aumentando.
7.2.CARACTERISTICAS
· Son temporales.
· Inembargables, no se pueden gravar, enajenar, hipotecar, ni arrendarse.
· Son gratuitos.
8. SERVIDUMBRE
8.1. CONCEPTO
La servidumbre es una carga o gravamen impuesto sobre una finca, en provecho o para
servicio de otra, perteneciente a distinto dueño.
a) Requisito indispensable la existencia de dos predios pertenecientes a distintos dueños.
b) Es un derecho real.
c) Nadie puede ser sujeto activo y pasivo al mismo tiempo.
8.3. CLASIFICACION
a) Continuas y discontinuas.
b) Aparentes y no aparentes.
c) Voluntarias y legales.
IV. SUCESIONES
1.- LA SUCESION

1.1. CONCEPTO
Es todo cambio de sujeto entre una relación jurídica. Puede ser entre vivos o a causa de
muerte del sujeto, al que se le llama sucesión HEREDITARIA, puede ser a título particular o a
título universal, el primero se transmite un derecho o una obligación en particular y en el
segundo, se da o transmite todos los derechos y obligaciones, sólo se da en casos de muerte.
1.2. HEREDERO
Es un sucesor a causa de la muerte (mortis causa) por toda la herencia o parte alícuota de ella.
Puede ser:
- Universal: Cuando es único heredero
- Parte alícuota: Si son varios herederos
1.3. LEGADO
Son los bienes, casos o derechos que el testador otorga a título particular.
El LEGADO lo constituyen siempre cosas concretas y determinadas, susceptibles de ser
individualizadas.
LEGADOS PUROS Y SIMPLES y sujetos a las modalidades de plazo, condición y modo o
carga.
LEGADOS ALTERNATIVOS: En que a falta de designacióndel testador, corresponde la
facultad de elegir la cosa legada al deudor.
REMUNERATIVOS: Cuando el testador lo establece, para compensar algún servicios del
legatario.
1.4. ALBACEA
Es una institución caracterizada por el derecho sucesorio, encargado de la Administración de
los bienes, es el encargado de la administración y liquidación del patrimonio del difunto según
la voluntad del testador, los herederos o la ley.
Actúa como administrador, depositario, representante y auxiliar de la administración de justicia.
1.5. FORMAS
- Testamentario: Nombrado en el testamento
- Legítimo o electo: Designado por él o los herederos o por la ley.
- Dativo: Cuando es encargado de todo el procedimientos sucesorio.
- Único: Es el universal, puede ser testamentario, legítimo o dativo
- Sucesiones: Varios que se sustituyen
- Mancomunados: Actúan conjuntamente.
- Definitivo: Nombrado para la total tramitación de la sucesión testamentario o intestado.
- Provisional: El nombrado por el juez mientras se presenta el testamentario o se elige el

legitimo.
1.5.1. TESTAMENTO
1.5.1.1. CONCEPTO
Es un acto jurídico unilateral, solemne, personalísimo, revocable y libre, por el cual el testador
dispone de sus bienes y derechos y declara o cumple deberes para después de su muerte.
1.5.1.2. TIPOS
- Testamento público abierto: Es el que se otorga ante Notario Público y dos testigos. El
testador expresa su voluntad ante dos testigos y el notario redacta.
- Testamento público cerrado: Es el testamento redactado por escrito, ya sea por el auto uotra
persona a su ruego. Debe presentarse en pliego cerrado ante notario y tres testigos.
- Testamento ológrafo: Es el testamento escrito de puño y letra del testador hecho por
duplicado, contendrá su huella digital y se guardará en sobres cerrados, uno se depositará en
archivos de notarios del D.F. y otro se devolverá al autor.
- Testamento privado: Como todos los testamentos especiales, sólo se permite en casos de
apremio, urgencia o peligro en que no es posible el otorgamiento de un testamento ordinario.
Vale únicamente 1 mes si fallece el testador (casos de enfermedad grave, accidentes).
- Testamento militar: Es el otorgado por un militar o asimilado al tiempo de entrar en batalla o
estando herido por acción de la guerra.
- Testamento marítimo: Cuando uno desee hacer el testamento en altamar a bordo de un
buque de la marina nacional, podrá hacerlo ante el capitán de navío y 2 testigos, con las
formalidades del testamento público abierto.
- Testamento hecho en país extranjero: Puede otorgarse siguiendo las leyes del lugar o ante
agentes consulares que tienen función notarial.
- Testamentos prohibidos: El contractual y los simultáneos.
CONTRACTUAL= Pacto entre testados y otra persona
SIMULTANEO= Hecho por varias personas.
- Testamento inoficioso: Es aquel que no respeta los derechos reservados a los herederos
legítimos.
- Testamento simplificado: Tiene que ver con casas-habitación en que se designan legatarios.
1.5.2. SUCESION LEGÍTIMA
1.5.2.1. CONCEPTO
Lo regula la transmisión de los bienes hereditarios, cuando el autor de lasucesión no otorgó
testamento, este se declara nulo, o no comprende la totalidad de los bienes del difunto.
V. OBLIGACIONES
1. OBLIGACIONES Y HECHOS JURIDICOS
1.1. CONCEPTO DE OBLIGACIÓN
Es la necesidad jurídica que tiene la persona llamada deudor de conceder a otra, llamada

acreedor, una prestación de dar, de hacer o de no hacer.
1.2. ELEMENTOS DE LA OBLIGACIÓN
a. LOS SUJETOS.- Son las personas aptas para ser titulares de derechos y resultar obligadas.
Los sujetos de las obligaciones pueden ser personas físicas o personas morales, también
llamadas personas jurídicas colectivas.
Para una obligación bastan dos sujetos.
1) El que ostenta el derecho subjetivo, el que tiene la facultad y recibe el nombre de acreedor o
sujeto activo, y
2) El que soporta la deuda, el que tiene el deber correlativo: esta obligado y recibe el nombre
de deudor o sujeto pasivo.
b. EL OBJETO.- Así como los derechos reales tienen por objeto la cosa sobre lo que son
ejercidos, así los derechos personales tienen por objeto el servicio o la prestación a cargo del
deudor.
La clasificación de las obligaciones por su objeto, desde Roma se condensa en un dare
(obligaciones de dar), facere (obligaciones de hacer), non facere (obligaciones de no hacer o
abstenciones).
c. LA RELACIÓN JURÍDICA. - Es el vínculo jurídico que ata al deudor con su acreedor.
1.3. HECHO Y ACTO JURÍDICO
1.3.1. HECHO JURÍDICO
Acontecimiento o circunstancia, positivo o negativo, a los que la ley atribuye consecuencias
jurídicas.
1.3.2. ACTO JURÍDICO
Los hechos jurídicos en las queinterviene la voluntad (voluntarios), pueden a su vez, dividirse
en dos especies: los intencionados y los no intencionados. En los primeros a la voluntad de
realizar el acto se une la intención de crear, modificar, transferir o extinguir relaciones de
derecho; cuando esto ocurre, los hechos jurídicos toman el nombre de actos jurídicos.
1.4. INEXISTENCIA Y NULIDAD DEL ACTO JURÍDICO
De acuerdo con nuestra ley, un acto jurídico es inexistente, cuando al realizarlo falta la voluntad
o el objeto y, en algunos casos, la solemnidades. Es decir, cuando falta alguno de los
elementos de existencia del acto.
La nulidad puede ser absoluta y relativa, llamándose en este ultimo caso anulabilidad. La
nulidad absoluta o de pleno derecho es aquella que se produce cuando el acto realizado es
contrario a una ley prohibitiva, en otras palabras, contrario al orden público o a las buenas
costumbres.
Nuestra ley dice que la ilicitud en el objeto, en el fin o en la condición del acto produce su
nulidad.
La nulidad debe considerarse como una imperfección menos grave, dicha imperfección
consiste en un vicio de la voluntad, en falta de capacidad de quien realice el acto (minoría de
edad, interdicción), o en la inobservancia de las formalidades previstas por la ley.
2. FUENTES DE LAS OBLIGACIONES
Toda obligación nace de un hecho, natural o del hombre, que la ley toma en cuenta para

atribuirle el efecto de generar obligaciones y derechos. La ley y ese hecho (hecho jurídico), son
la fuente de todas las obligaciones.
Cabe hacer una especificación en el seno de esa fuente general,distinción que a consagrado el
Código Civil en vigor, el legislador mexicano ha considerado especialmente algunos tipos de
hechos jurídicos y los reglamenta por separado. Éstas son las llamadas fuentes particulares de
las obligaciones:
a. El Contrato (art. 1792-1859 del CC)
b. La Declaración Unilateral de Voluntad (art. 1860-1881 del CC)
c. El Enriquecimiento Ilegitimo (art. 1882-1895 del CC)
d. La Gestión de Negocios (art. 1896-1909 del CC)
e. Los Hechos Ilícitos (art. 1910-1932, y 2104-2118 del CC)
f. El Riesgo Creado (art. 1913 del CC)
2.1. EL CONTRATO
Es la fuente principal de las obligaciones.
El contrato es una especie de convenio; es el acuerdo de dos o mas personas para crear,
transferir, modificar o extinguir obligaciones.
2.1.1. ELEMENTOS ESENCIALES DEL CONTRATO
El acto jurídico más común del derecho privado, el contrato, caracterizado como el acuerdo de
dos o más voluntades para crear o trasmitir derechos y obligaciones, debe cumplir o reunir
ciertas condiciones para formarse, que son presupuestos de su existencia y de su eficacia.
La diferenciación de los elementos de existencia de los de validez es un progreso de la técnica
jurídica, que permite explicar y sistematizar las diversas consecuencias producidas por la
ausencia de alguno de ellos.
Si falta un elemento esencial, el acto no existe como tal.
Si está ausente un requisito de validez, el acto existe, pero puede ser invalidado.
El acto jurídico es la manifestación exterior de la voluntad tendiente a la producción de efectos
de derecho sancionados por la ley.Como todo ser, real o conceptual, para su formación precisa
ciertos elementos esenciales, sin los cuales no existe:
I. Consentimiento o voluntad.
II. Objeto posible hacia el cual se dirige esa voluntad.
III. Una manera solemne que exteriorice esa voluntad.
La falta de voluntad exteriorizada, del objeto posible o de la solemnidad, en su caso, provoca la
inexistencia del acto. El acto jurídico no se forma, no nace y consecuentemente, no produce
sus efectos esperados.
2.1.1.1. CONSENTIMIENTO O VOLUNTAD
Es el elemento esencial, de definición, del acto jurídico. Nadie podría pretender la existencia de
una tutela, una adopción, de un arrendamiento o de una promesa de recompensa, sin la
voluntad exteriorizada de las partes o del actor de dichos actos.
Cualquier acto jurídico en el que no esté presente la decisión voluntaria de celebrarlo, no se
podrá formar, nunca podrá existir.

La voluntad de celebrar el acto, es el motor principal, en los contratos, esa voluntad se lama
consentimiento y es un elemento complejo, formado por la integración de dos voluntades que
se conciertan. Es un acuerdo de voluntades: dos quereres que se reúnen y constituyen una
voluntad común.
Se requieren dos emisiones de voluntad sucesivas, dos declaraciones unilaterales: la oferta y
la aceptación.
El consentimiento (y por ende, el contrato), no es la oferta sola, ni es la aceptación sola. El
acuerdo de voluntades se forma cuando una oferta vigente es aceptada lisa y llanamente.
Determinar el momento en que se llega el acuerdo, es de sumo interés, ya que apartir
deentonces, surge el consentimiento, nace el contrato y empieza a producir sus efectos
legales, pues antes de su formación no hay contrato ni obligaciones.
La comunicación de las partes puede establecerse de manera expresa o tacita.
La expresa consiste en manifestarse por la palabra, por la escritura o por signos inequívos. La
tácita se exterioriza por una conducta que autorice a inferir de ella la voluntad negocial, la
intención de contratar.
El consentimiento tácito es el que proviene no de una declaración por medio del leguaje o de
un signo inequívoco, sino de una actitud o conducta que revela la intención de contratar.
2.1.1.2. OBJETO
Segundo elemento esencial del acto jurídico. Al referirse al más común de los actos jurídicos
(el contrato), los juristas indican tres acepciones para la palabra objeto:
I. El objeto directo del contrato, que es el de crear o transferir derechos y obligaciones;
II. El objeto indirecto del contrato, que es el objeto de las obligaciones engendradas por el, y
que puede consistir en dar, hacer o no hacer, y
III. La cosa misma que se da.
La mas correcta es la segunda, pues la primera es inexacta –todos los contratos tendrían el
mismo objeto- y la tercera solo comprende una especie de objeto: la de dar. Por tanto, el objeto
de todo contrato es el objeto de la obligación creada por el. De ahí que el contrato tendrá tantos
objetos como obligaciones haya engendrado: cada obligación tiene su propio objeto, el cual
consistirá en el contenido de la conducta del deudor, aquello a lo que se comprometió o que
debe deefectuar.
El objeto puede consistir en dar algo, hacer algo o no hacerlo.
Se ha agregado el tolerar (permitir que otro haga), pero ello se traduce también en un no hacer
del obligado; supone también una abstención del deudor, su conducta consiste en ello.
El Código Civil Federal señala en el Art. 1824, que son objeto de los contratos:
- La cosa que el obligado debe dar.
- El hecho que el obligado debe hacer o no hacer.
2.1.1.3 LA SOLEMNIDAD
Tercer elemento de existencia del acto jurídico. La importancia social o económica de ciertos
actos, impone la necesidad de celebrarlos con determinados ritos que son condición de su

existencia.
La manera de realizar el acto, es un elemento constitutivo del mismo; si esa forma ritual de
celebración falta, el acto no llega a existir, es inexistente. Es así una verdadera solemnidad que
complementa al acto; es un elemento necesario para su creación.
2.1.2. ELEMENTOS DE VALIDEZ DEL CONTRATO
El acto jurídico, una vez constituido con todos sus elementos de existencia, debe reunir,
además, los requisitos de validez necesarios para ser perfecto y producir efectos jurídicos
plenos.
Tales requisitos de validez han sido enumerados por el legislador en el artículo 1795 del
Código Civil Federal y son:
I. La voluntad debe exteriorizarse con la forma exigida por la ley.
II. La voluntad debe estar exenta de vicios;
III. El objeto del acto y el motivo o fin de su celebración deben ser lícitos y
IV. Los autores o partes deben ser capaces.
Hay algunos actos jurídicos que valen con solo exteriorizar lavoluntad de cualquier manera (se
les llama consensúales), y otros que valen solamente si se manifiestan con determinada forma
legal.
En estos, la forma es un requisito de validez (contratos formales). La forma tiende a presentar
un medio de prueba de la realización del acto (ad probationem causa).
FORMA DE CONSENTIMIENTO.- La forma es únicamente requisito de validez del acto: su
falta no impide que éste sea creado, constituido, pero es causa de nulidad. No es forzosamente
nulo, porque puede convalidarse dándole la forma legal, pues se trata de una nulidad relativa
que puede compurgarse con la ratificación formal del acto.
El Código Civil en vigor, consagra un régimen equilibrado entre el consensualismo y el
formalismo, exigiendo la forma solo como un medio de prueba del acto, la cual, por otra parte
no es imprescindible si por otros elementos de convicción se puede demostrar su celebración.
Dicha celebración puede acreditarse por otros elementos, aun siendo diferentes de los que
señala la ley o, por el hecho de cumplimiento voluntario del contrato, el cual implica una
confirmación del acto.
2.1.2.1. LICITUD EN EL MOTIVO O FIN
La ley exige que el objeto y el motivo o fin del acto sea lícito (Art. 1795 del Código Civil).
Recuérdese que el objeto del contrato es el contenido de la conducta del deudor, aquello a lo
que se obliga; y el motivo o fin es el propósito que le induce a su celebración, el porqué se
obliga.
Por tanto, para descubrir el objeto del contrato bastara inquirir ¿a qué se obligó el deudor?, y
para averiguar el motivo o fin preguntar:¿porqué se obligó el deudor?. Pues bien, para que el
contrato sea válido, es indispensable que tanto a lo que se obligó el deudor, como el porqué de
su proceder sean lícitos. Un contrato contradictorio de lo establecido en las leyes no habrá de
tener validez, será nulo.
2.1.2.2. AUSENCIA DE VICIOS DEL CONSENTIMIENTO

La voluntad del autor o de las partes que celebren el acto, debe estar exenta de defectos o
vicios.
La voluntad, elemento fundamental del acto jurídico, debe ser cierta y libre: debe ser el
resultado de una determinación real y espontáneamente decidida, si la decisión proviene de
una creencia equivocada (error), a sido obtenida o mantenida por engaños (dolo) o ha sido
arrancada con amenazas (violencia o temor), entonces es una voluntad viciada que anula el
contrato. (Art. 1812 del Código Civil).
El error. En lenguaje común es un concepto falso de la realidad, es una creencia no conforme
con la verdad.
El dolo y la mala fe. El artículo 1815 del Código Civil señala: “se entiende por dolo en los
contratos, cualquiera sugestión o artificio que se emplee para inducir a error, o mantener en él
a alguno de los contratantes; y, por mala fe la disimulación del error de uno de los contratantes,
una vez conocido”.
La violencia. El Código Civil en su artículo 1819 establece: “hay violencia cuando se emplea
fuerza física o amenazas que importen peligro de perder la vida, la honra, la libertad, la salud o
una parte considerable de los bienes del contratante, de su cónyuge, de sus ascendientes, de
sus descendientes o de sus parientes colateralesdentro del segundo grado”. La violencia se
divide en física (vis absoluta) y moral (vis compulsiva). Ambas producen el temor, elemento
psicológico que realmente vicia la voluntad al suprimir la libertad de decisión que debe presidir
a todo acto volitivo
2.1.2.3. CAPACIDAD
Para que el acto jurídico se perfecciones, es necesario que el agente (autor o partes) sean
capaces.
La capacidad es la aptitud para ser titular de derechos y obligaciones y para ejercitarlos. En
principio, todo sujeto tiene capacidad y solo determinados grupos de personas, a titulo
excepcional, son incapaces.
Hay dos clases de capacidad: a) la de goce (aptitud de ser titular de derechos y obligaciones),
y b) la de ejercicio (aptitud para ejercitar o hacer valer por sí sus derechos).
La capacidad de goce, es un atributo de la personalidad, y la poseen todos los hombres.
La capacidad de ejercicio no debe confundirse con la capacidad para obrar, pues para ejercitar
ciertos derechos no basta tener capacidad de actuar, sino debe tenerse también la facultad
para disponer de esos derechos, tener la legitima disposición de los mismos.
2.1.3. REPRESENTACIÓN
Es una figura jurídica que consiste en permitir que los actos celebrados por una persona
(llamada representante) repercutan y surtan efectos de derecho en la esfera jurídica de otro
sujeto (llamado representado), como si este ultimo los hubiese realizado, y no afectan para
nada la del representante, el cual queda ajeno a la relación de derecho engendrada por su
acción.
Uno efectúa el acto, pero la consecuencia se produce paraotro. La representación es una
institución insustituible de enorme utilidad en el comercio jurídico. Así, pensemos en la
necesidad que tienen los menores, los enajenados mentales y otros sujetos privados de
capacidad de ejercicio, de contar con un representante para hacer valer sus derechos, pues si

se carecieran de el no podrían hacer efectivas sus facultades.
Gracias a la representación, las personas morales disponen de un medio para actualizar su
voluntad colectiva y consumar sus actividades. El Estado mismo solo puede realizar sus
funciones y lograr sus fines a través de la acción y de la voluntad comunes expresadas por sus
representantes.
Por su origen, la representación puede ser voluntaria (procede de la voluntad del autor o de las
partes) y legal (se genera en la ley). (Art. 1801 del C.C.F.), la primera se crea por la autónoma
decisión de la voluntad, expresado ya en un contrato llamado mandato, ya en un testamento (el
nombramiento de un albacea testamentario, es la constitución de la representación voluntaria
de los sucesores, sean herederos o legatarios, y de otros con intereses sobre el causal
hereditario).
La segunda es instituida por la ley, sea para los menores o demás incapaces, sea para ciertos
organismos colectivos de derecho público (la representación por las autoridades estatales
tienen un origen legal).
Una tercera especie de representación, la judicial, en los casos en que el juez la decide y
determina, como cuando nombran un interventor o un albacea provisional en las sucesiones, o
un tutor dativo a los incapacitados.
2.1.4.INTERPRETACIÓN DE LOS CONTRATOS
Interpretar significa “desentrañar el sentido de una expresión de voluntad”.
Los contratos necesitan ser interpretados para establecer el alcance preciso de la voluntad
contenida. Interpretar un contrato es declarar cual sea la virtualidad (valor jurídico) de las
palabras en las que se ha expresado la voluntad de las partes.
Toda declaración de voluntad expresada mediante palabras precisa interpretación que, en unos
casos, se limitará en señalar la coincidencia entre el sentido aparente y el real; en otros,
descubrirá un sentido real distinto del aparente; y en algunos casos,
completará la expresión insuficientemente desarrollada en su tenor literal o la hará valer frente
a situaciones nuevas o no previstas en el.
En cualquier supuesto hay “actividad hermenéutica” la cual no consiste en reformular el
contrato, sino en discernir y explicar de modo ordenado y exhaustivo los efectos jurídicos que
produce la declaración según la voluntad de las partes y los otros factores por tener en cuenta.
Cuando las formulas utilizadas por las partes contratantes son claras y congruentes, no hay en
realidad problema de interpretación; éste surge cuando la expresión de voluntad es ambigua,
incierta o contradictoria.
Por tanto, el problema de la interpretación del contrato se plantea cuando la voluntad de las
partes no ha sido expresada en forma precisa, o cuando hay una discrepancia entre l a
expresión de la voluntad que ha sido manifestada y la verdadera voluntad de las partes que no
fue transmitida con propiedad. (Art. 1851C.C.F.)
2.1.5. EFECTOS DE LOS CONTRATOS
El acto jurídico que reúne los elementos esenciales y cumple además los requis itos de validez,
surte plenos efectos de derecho. Los efectos fundamentales producidos por el acto jurídico son
varios y consisten en la creación, transmisión, modificación o extinción de derechos y
obligaciones.

O bien, en la constitución de una situación jurídica general y permanente (un estado) que
implica el nacimiento de una serie de derechos y obligaciones.
Cada contrato produce un conjunto de derechos y obligaciones que varían según el tipo de
actos, y conforme a las estipulaciones introducidas por las partes en uso de su libertad
contractual, de su voluntad autónoma.
Los actos jurídicos hacen nacer obligaciones; por eso se dice que son fuentes de obligaciones.
El principio “res inter alios acta” significa que los actos jurídicos solo producen ob ligaciones
para su autor o para las partes, no para los terceros.
El artículo 1796 del Código Civil prescribe: “Los contratos obligan a quienes los celebran...”, es
un hecho que aquel que carezca de nuestra representación, no puede obligarnos a prestación
alguna que no hayamos consentido voluntariamente. “res inter alios acta aliis neque nocere
neque prodesse potest” significa “lo hecho entre unos no puede perjudicar ni producir efectos
para otros”. Así el contrato, solo podía obligar y crear derechos para las partes, no para los
terceros.
El derecho moderno suavizó el principio y limitó su alcance, pues ahora el contrato sí puede
favorecer a los terceros, concediéndolesderechos, aun cuando no puede obligarlos. Mediante
un contrato celebrado se pueden crear derechos en beneficios de un tercero, como en la figura
jurídica llamada “estipulación por otro” o “estipulación a favor de terceros”.
2.1.5.1. OBLIGATORIEDAD
El código civil francés contiene una disposición que señala con rigor el alcance de la fuerza
obligatoria del contrato, y postula que el contrato tiene fuerza de ley para las partes.
El Código Civil mexicano establece en los artículos 1796 y 1797, el primero señala que los
contratos “obliga a los contratantes no solo al cumplimiento de lo expresamente pactado, sino
también a las consecuencias que, según su naturaleza, son conforme a la buena fe, al uso o a
la ley”.
El segundo establece que: “La validez y el cumplimiento de los contratos no pueden quedar al
arbitrio de uno de los contratantes”, lo cual significa que el contrato obliga a quienes lo
celebran, y que ninguno de ellos puede privarlo de efectos unilateralmente o dejar de cumplirlo.
El alcance de la fuerza obligatoria del contrato no se limita exclusivamente a lo dispuesto
dentro de las cláusulas que integran dicho acto, las partes deben respetar sus propias
estipulaciones, y además de ello:
- Tienen el deber de observar los principios legales concernientes al acto que han celebrado.
- De cumplir las reglas emergentes del uso, de observar el contrato conforme a la buena fe.
2.1.5.2. TEORÍA DE LA IMPREVISIÓN
El contrato obliga a los contratantes y debe ser cumplido sin excusa ni pretexto, lo que se
resume en el principio latino: “pacta suntservanada”. Pero, ese cumplimiento ineludible del
contrato ¿Debe darse en todo evento, aun cuando produzca un resultado económico
inequitativo e inesperado debido al cambio imprevisto de las circunstancias que prevalecían
cuando se concertó el acto?
La teoría de la imprevisión postula que la fuerza obligatoria del contrato debe ceder y debe
hacerse un ajuste de las cláusulas del mismo cuando el acto se tornó inequitativo por el cambio
imprevisto de las circunstancias.

Ese ajuste o revisión del contrato debe ser efectuado por los jueces, quienes tendrán as í el
poder de pasar sobre los términos del contrato, para adaptarlo a las nuevas condiciones
económicas y equilibrar las prestaciones, impidiendo que sea sumamente oneroso para alguna
de las partes y notoriamente favorable para la otra.
2.2. DECLARACIÓN UNILATERAL DE LA VOLUNTAD
Constituye la segunda fuente particular de obligaciones. Se encuentra reglamentada en el
Código Civil en los artículos 1860 al 1881, que consagra la fuerza obligatoria de la
manifestación de voluntad de una sola persona, rompiendo con la tradición de proclamar que la
voluntad del hombre solo era apta para engendrar obligaciones mediante el convenio, el
acuerdo entre aquel que se comprometía (deudor) y el que adquiría el derecho (acreedor).
La doctrina mexicana asegura que la declaración unilateral, solo crea obligaciones en los casos
especiales señalados por la ley. Rojina Villegas afirma que la declaración unilateral es una
fuente general de obligaciones, lo mismo que el contrato; él dice: “si las partes son libres
paracrear los contratos que deseen conforme al principio de la autonomía de la voluntad, pues
““en los contratos civiles cada uno se obliga en la manera y términos que aparezca que quiso
obligarse (Art. 1832 del C. Civil) ””, y las reglas de los contratos se aplican a los demás actos
jurídicos ““entre ellos a las declaraciones unilaterales”.
Las personas son libres para crear también las declaraciones unilaterales de voluntad que
deseen. Por eso, la misma fuerza obligatoria que tiene una oferta de venta, posee una oferta
de arrendamiento o de permuta.
Casos Típicos de Declaración Unilateral: Ofertas al público:
- Oferta de venta,
- Promesa de recompensa,
- Concurso con promesa de recompensa.
2.3. ENRIQUECIMIENTO SIN CAUSA
El artículo 1882 del Código Civil establece: “El que sin causa se enriquece en detrimento de
otro, está obligado a indemnizarlo de su empobrecimiento en la medida que él se ha
enriquecido”.
Todo enriquecimiento experimentado a costa del sacrificio de otra persona, debe tener una
causa o razón jurídica que lo justifique o explique, pues nadie se empobrece sin motivo en
beneficio ajeno; de ahí que cuando ello ocurre, se supone que el perjudicado no ha tenido el
propósito de beneficiar a otro en detrimento suyo, y no seria equitativo infligirle esa pérdida.
Por tal razón el derecho impone al beneficiado la obligación de restituir el importe de su
enriquecimiento, hasta el monto del empobrecimiento ajeno.
Características del Enriquecimiento Sin Causa
- El hecho debe producir el enriquecimiento de una persona;
- Elempobrecimiento de otra;
- Debe haber una relación causal entre el empobrecimiento y el enriquecimiento;
- Que no exista causa que justifique ni el enriquecimiento ni el empobrecimiento.
2.4. GESTIÓN DE NEGOCIOS
El artículo 1896 del Código Civil dispone: “El que sin mandato y sin estar obligado a ello se
encarga de un asunto de otro, debe obrar conforme a los intereses del dueño del negocio”.

El gestor de negocios que actúa gratuitamente, se ocupa de asuntos ajenos cuando su dueño
está imposibilitado de hacerlo, para obrar conforme a los intereses de éste, ya sea con el fin de
producirle un beneficio o evitarle un daño.
Características:
- La intromisión debe ser intencional,
- La intromisión es espontánea, pues ni procede por mandato de ley, ni por solicitud del dueño
del negocio,
- Debe estar presidida por el propósito de obrar conforme a los intereses del dueño del
negocio,
- No debe ser emprendida contra la expresa o presunta voluntad del dueño del negocio, pues la
invasión autorizada es excepcional y debe ser salvaguardado el derecho de cada quien a
decidir lo que le conviene en lo relativo a sus intereses personales, salvo que se tratare de una
gestión por utilidad pública.
2.5. TEORIAS DE LA RESPONSABILIDAD
Responsabilidad civil es la necesidad de reparar los daños y perjuicios causados a otro por un
hecho ilícito o por la creación de un riesgo.
La responsabilidad civil es el nombre que se da a la obligación de indemnizar los daños y
perjuicios causados por un hecho ilícito, o por un riesgo creado. Su contenido es la
indemnización. Indemnizares dejar sin daño.
Hay dos maneras de indemnizar: la reparación en naturaleza y la reparación por un
equivalente.
2.5.1. HECHOS ILÍCITOS
El artículo 1830 del Código Civil señala que es un hecho ilícito todo aquel contrario a las leyes
de orden público o a las buenas costumbres.
El artículo 1910 del Código Civil: “El que obrando ilícitamente o contra las buenas costumbres
cause daño a otro, está obligado a repararlo”.
La obligación de reparar daño, la llamada responsabilidad civil, surge a cargo de quien incurre
en una conducta antijurídica y dañosa.
Tenemos aquí dos de los elementos conceptuales del hecho ilícito generador de obligaciones:
la antijuricidad y el daño.
El artículo 1914 del Código Civil, contenido en el mismo capitulo de los hechos ilícitos,
prescribe: “Cuando... sin culpa o negligencia de ninguna de las partes se producen daños, cada
uno los soportará sin derecho a indemnización”.
Aparece así un nuevo elemento del hecho ilícito: la culpa; porque para responsabilizar a
alguien necesitamos demostrar que estuvo a su alcance evitar el daño y no lo hizo, que
cometió una falta o culpa, o que produjo el daño en forma intencional. De todo ello se concluye
que los elementos característicos del hecho ilícito son, por consiguiente, la antijuricidad, la
culpa y el daño.
El hecho ilícito, es una conducta antijurídica, culpable y dañosa, que impone a su autor la
obligación de reparar los daños, esto es la responsabilidad civil.
Dicho de otra manera: hecho ilícito es la violación culpable de un deber jurídico que causa
daño a otro y queresponsabiliza civilmente.
2.5.2. RESPONSABILIDAD OBJETIVA

Si los daños provienen de una conducta licita, jurídica e inculpable, consistente en aprovechar
un objeto peligroso que crea riesgos de daños, responsabilidad fincada de dicho riesgo y que
por consiguiente se llama responsabilidad objetiva, por tener su apoyo en un elemento externo
como es el riesgo creado. De ello se sigue que en nuestro derecho positivo, la responsabilidad
civil tiene dos posibles causas: el hecho ilícito y el riesgo creado.
2.5.3. RESPONSABILIDAD SUBJETIVA
Cuando los daños han sido causados por una conducta culpable, antijurídica y dañosa, que
tiene por fuente el hecho ilícito y por soporte esa noción subjetiva de la culpa.
2.5.4. EL DAÑO
Bejaranos Sánchez dice: “Daño es la pérdida o menoscabo sufrido por una persona en su
patrimonio, en su integridad física, o en sus sentimientos o afecciones, por un hecho ilícito,
culpable o por un riesgo creado”.
2.5.4.1. PATRIMONIAL
El artículo 2108 del Código Civil lo define como una pérdida o menoscabo económico: es la
que sufre una persona en su patrimonio por la falta de cumplimiento de una obligación.
2.5.4.2. MORAL
El daño no solo es una pérdida pecuniaria, sino también todo menoscabo sufrido por la
persona en su salud, en su integridad física y la lesión espiritual de sus sentimientos, creencias
o afecciones. La definición debería comprender los daños en la integridad personal y los daños
morales.
Es la lesión que una persona sufre en sus sentimientos, afecciones, creencias, honor o
reputación, o el menoscabo en suautoestima, como consecuencia de un hecho de tercero,
antijurídico y culpable, o por un riesgo creado.
3. MODALIDADES DE LAS OBLIGACIONES
3.1. CONDICIÓN
La eficacia de la obligación también puede ser afectada por la condición, la cual consiste en un
acontecimiento futuro e incierto, pues no se sabe si se habrá de producirse o no.
La condición es suspensiva cuando de su cumplimiento depende la existencia de la obligación.
La condición es resolutoria cuando, cumplida resuelve la obligación, volviendo las cosas al
estado que tenia, como si esa obligación no hubiera existido.
3.2. PLAZO O TÉRMINO
La eficacia de la obligación está sujeta al término o plazo, si la iniciación de sus efectos, o su
extinción, depende de la llegada de un acontecimiento futuro necesario; es decir, si la
producción de los efectos del acto o la resolución de éstos queda sometida al advenimiento de
un suceso cierto y futuro.
Se llama suspensivo el término del que depende la iniciación de la eficacia obligatoria, y
resolutorio el que resuelve o extingue dicha eficacia.
El plazo puede ser convencional, legal o judicial.
3.3. MODO O CARGA
Llámese modo a la obligación excepcional creada a cargo del adquirente de un derecho a titulo
gratuito.

El modo es una forma de ser de las obligaciones, se impone al adquirente favorecido por el
acto alguna prestación a su cargo, o mejor dicho, una contraprestación; que viene a ser el
modo o carga.
4. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
- Hay consecuencias comunes a toda obligación: el pago o cumplimiento y sus efectos
extintivos dela deuda; el derecho del deudor a pagar mediante la consignación o depósito en
pago; el derecho del acreedor a obtener un cumplimiento coactivo; la ejecución forzada.
- Como el acreedor quirografario es sumamente vulnerable a las maniobras de un deudor
recalcitrante a pagar, hay efectos protectores que se le conceden, como la acción pauliana, la
acción contra la simulación y la acción oblicua y la acción de la retención.
- Como las obligaciones recíprocas producen algunas consecuencias que le son particulares,
mas adelante trataremos sobre la resolución por imposibilidad de cumplimiento (teoría de los
riesgos); la resolución por incumplimiento culpable (teoría de la rescisión), la excepción de
contrato no cumplido.
- Otro de los efectos especiales de las obligaciones traslativas de cosa, el saneamiento por
evicción y el saneamiento por vicios ocultos.
La consecuencia general de todas las obligaciones es el pago o cumplimiento: este puede
ocurrir:
a) Si es realizado voluntariamente por el deudor y recibido voluntariamente por el acreedor, con
lo cual existe propiamente un pago.
b) Si es efectuado contra la voluntad del acreedor, se presenta la consignación en pago, y
c) Se lleva a cabo contra la voluntad del deudor, entonces nos encontramos frente a la
ejecución forzada.
4.1. EL PAGO
Es el cumplimiento de la obligación cualquiera que sea el objeto de ésta, se paga dando una
cosa, prestando un servicio u observando la abstención objeto de una obligación, trátese de
obligaciones de dar, de hacer o de no hacer.
El pago es el efectonormal de toda obligación, además la forma natural de extinguirla; la
relación jurídica fenece y se agota con su cumplimiento: el vocablo pagar proviene del verbo
latino pacare, que significa “aplacar”: el pago aplaca al acreedor al satisfacerle su interés.
4.2. OFRECIMIENTO DEL PAGO Y CONSIGNACIÓN
Hay ocasiones en que el deudor no puede pagar o cuando menos no puede hacerlo de manera
segura y liberatoria ante un acreedor;
- Que se niega a recibir la cosa o servicio debidos, que se resiste a entregar un justificante del
pago;
- Que es desconocido;
- Que se encuentra fuera de la localidad;
- Que tiene un derecho dudoso o incierto;
- Que es incapaz y el deudor no quiere correr los riesgos de un pago anulable.
El artículo 224 del Código de Procedimientos Civiles dice: “Si el acreedor rehusare recibir la

prestación debida o dar el documento justificativo de pago, o si fuere persona incierta o incapaz
de recibir, podrá el deudor librarse de la obligación haciendo consignación de la cosa.
Es potestativo para el deudor el ofrecimiento de pago y consignación, como se sostiene en una
tesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nación: “OFRECIMIENTO DE PAGO MEDIANTE
CONSIGNACIÓN, NO ES OBLIGATORIO PARA NO INCURRIR EN MORA”.
5. INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES.
Si el deudor cumple voluntariamente su obligación, esta se extingue por pago; pero cuando no
se aviene a respetar su compromiso, el acreedor puede lograr que sea forzado a ello contando
con el auxilio de la fuerza público, esta es la ejecución forzada.
Una de las características de la norma yde la relación jurídica es la coercibilidad, el poder que
tiene el titular de un derecho de lograr coactivamente el cumplimiento y la satisfacción del
mismo, esa posibilidad eventual de poner en movimiento a la autoridad jurisdiccional, para
lograr con su auxilio el respeto de la norma de derecho, su acatamiento forzado, es una medida
eficaz para lograr ordinariamente su observancia. Pero en los casos en que el deudor se
resiste a cumplir, pese a la amenaza de una coacción posible, el cumplimiento forzado puede
ser obtenido a solicitud del acreedor.
5.1. LA RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL
Los actos jurídicos creadores de obligaciones reciprocas (contratos bilaterales), tienen algunos
efectos característicos que se explican por el enlace y la interdependencia de las obligaciones
que asumen ambas partes. Las obligaciones de un contrato bilateral deben estar equilibradas
una por la otra. En efecto, si una de las partes no cumple, la otra tampoco deberá cumplir, y
este principio elemental fundamenta: la teoría general de la teoría de los riesgos; la teoría de la
resolución por incumplimiento culpable, y la excepción de contrato no cumplido.
Si una de las partes no puede cumplir con su obligación, porque se lo impide un caso fortuito o
de causa mayor, la otra parte también será dispensada de cumplir la suya (teoría de los
riesgos).
Si una de las partes no quiere cumplir con su obligación o deja de hacerlo culpablemente, la
otra podrá desligarse de la suya y obtener la rescisión del contrato (resolución por
incumplimiento culpable). Por ultimo, si una de laspartes reclama judicialmente el cumplimiento
de la otra, sin haber pagado su propia prestación, ésta ultima tendrá la facultad de aplazar su
pago hasta que el demandante cumpla con el suyo (excepción de contrato no cumplido).
5.2. LA RESOLUCIÓN O RESCISIÓN DEL CONTRATO
La rescisión es la resolución de un contrato bilateral plenamente válido a causa del
incumplimiento culpable de una de las partes.
El cumplimiento del contrato motivado por un caso fortuito no responsabiliza al deudor, pero el
que proviene de su culpa constituye, un hecho ilícito, fuente de obligaciones. Lo compromete a
reparar los daños que causen (responsabilidad civil), además da derecho a la victima a
desligarse de su propia obligación, resolviendo el contrato (rescisión), por tanto, si en el
contrato bilateral una de las partes no cumple por su culpa, la otra parte contratante puede
exigir: la ejecución forzada o la rescisión del contrato.
El acreedor puede optar libremente por una u otra medida.
El artículo 1949 del Código Civil que contiene el principio de la rescisión establece: “La facultad
de resolver las obligaciones se entiende implícita en las reciprocas, para el caso de que uno de
los obligados no cumpliere lo que le incumbe. El perjudicado podrá escoger entre exigir el

cumplimiento o la resolución de la obligación, con el resarcimiento de daños y perjuicios en
ambos casos. También podrá pedir la resolución aun después de haber optado por el
cumplimiento, cuando este resultara imposible.
5.3. EL SANEAMIENTO
Puede decirse que saneamiento es la necesidad de reparar losdaños y perjuicios causados al
adquirente de una cosa a titulo oneroso, por causa de evicción o de vicios ocultos.
5.3.1. SANEAMIENTO EN CASO DE EVICCIÓN
El artículo 2119 del Código Civil establece: “Habrá evicción cuando el que adquirió alguna cosa
fuere privado del todo o parte de ella por sentencia que cause ejecutoria, en razón de algún
derecho anterior a la adquisición”.
El adquirente de la cosa no obtuvo una posesión pacifica de ella, pues un tercero ejerce su
derecho de persecución alegando derechos anteriores sobre el bien, demanda y vence en
juicio al adquirente, que resulta así privado del objeto. Ese vencimiento en juicio constituye la
llamada evicción del latín “e-vin-cere” vocablo que significa “vencer en juicio”.
Elementos de la evicción. El artículo anteriormente citado nos señala que son tres:
- Privación total o parcial que sufre el adquirente de una cosa.
- Por sentencia que cause ejecutoria.
- Fundada en un derecho anterior a la adquisición.
Si el adquirente sufre la evicción, deberá ser “saneado” o indemnizado por el enajenante, quien
deviene obligado a reparar los daños y puede ser constreñido a hacerlo por el juicio de
saneamiento.
5.3.2. SANEAMIENTO POR VICIOS OCULTOS
El que transmite una cosa tiene el deber de conceder una posesión útil de ella, pues todos los
bienes conceden a sus poseedores ciertas ventajas o provechos, y el adquirente de una cosa
espera que ésta sea para el fin de su destino. Si el bien transferido tiene defectos o
imperfecciones indetectables de inmediato y que disminuyen o eliminan su utilidad,se dice que
tiene vicios ocultos.
El adquirente de una cosa inservible, que no satisfaga por ello el propósito de su adquisición,
tiene derecho a ser indemnizado (saneamiento). Ese saneamiento puede consistir:
- Ya en la resolución del contrato, con sus efectos de restitución de la cosa y del precio,
mediante la acción redhibitoria (de rehdivere, devolver).
- O bien, en una reducción del precio mediante la acción estimatoria.
El resultado que persiguen las acciones redhibitorias y quanti more corresponden a las dos
formas de indemnizar: en restablecimiento de la situación anterior al hecho dañoso, por la
acción redhibitoria, y la reparación del daño con una prestación pecuniaria, mediante la ac ción
quanti more.
Requisitos de los vicios ocultos:
- Transmisión de la cosa ya viciada,
- Que esos vicios se eliminen o disminuyan la utilidad de la cosa, y
- Que tales vicios no sean ostensibles.
5.4. ACTOS DE FRAUDE DE ACREEDORES
El acreedor, se enfrenta a menudo con serias dificultades para hacer valer sus derechos ante
un deudor que se resista a cumplir con sus obligaciones y que maniobre para evitar la
ejecución forzada. La garantía de pago que posee el acreedor es el patrimonio del deudor, la

llamada prenda general sobre el patrimonio del deudor (artículo 2964 del Código Civil “El
deudor responde del cumplimiento de sus obligaciones, con todos sus bienes”), esto se traduce
en la posibilidad de trabar embargo sobre cualquiera de los bienes afectables del deudor que
existan en el momento de la ejecución.
Mientras que el acreedor con garantía real(una prenda o una hipoteca), provisto de los
derechos de persecución y de preferencia inherentes al derecho real, puede obtener el pago
seguro de la deuda con cargo al valor de los bienes dados en garantía, los que puede
perseguir en manos de quien se encuentren, rematar y cobrar preferentemente del precio que
por ello se obtenga.
5.4.1. ACCIÓN PAULIANA
El deudor que tiene el propósito de eludir el cumplimiento de sus obligaciones, se produce un
estado de insolvencia, o bien, la aparenta, sustituyendo bienes de fácil embargo (como los
inmuebles), por otros que sean ocultables a la persecución de los acreedores, mediante actos
reales de enajenación o de gravamen (ventas, donaciones, hipotecas, prendas, etc.), o de
renuncia de derechos (repudiación de herencia, rechazo a una recompensa, etc.).
Para ser inoponibles tales maniobras del deudor y conservar la garantía de pago, el acreedor
dispone de la acción pauliana.
Artículo 2163 del Código Civil: “Los actos celebrados por un deudor en perjuicio de su
acreedor, pueden anularse a petición de éste, si esos actos resulta la insolvencia del deudor, y
el crédito, en virtud del cual se intenta la acción es anterior a el los”.
Artículo 2164 del Código Civil: “Si el acto fuese oneroso, la nulidad solo podrá tener lugar en el
caso y términos que expresa el artículo anterior cuando halla mala fe, tanto por parte del
deudor como del tercero que contrató con él.
5.4.2. ACCIÓN OBLICUA
Esta acción constituye otra institución protectora del acreedor quirografario al permitirle
apremiar a un deudor indolente paraque atienda sus propios negocios jurídicos, ejerza sus
acciones y haga valer sus derechos, en vías de que mejore su fortuna y adquiera nuevos
bienes que acrecienten su patrimonio, que es la garantía del acreedor.
Se llama acción oblicua, por oposición a la acción directa que el acreedor tiene contra su
deudor: en la oblicua alcanza al deudor de su deudor; “el acreedor solo llega a alcanzar al
tercero por intermedio del deudor”.
También se le conoce como acción subrogatoria porque produce el efecto de subrogar
(sustituir), al deudor por el acreedor, que va a ejercitar los derechos de éste frente a un tercero.
5.4.3. SIMULACIÓN
Hay simulación cuando se declara una cosa distinta de la que se quiere, en forma consiente y
con el acuerdo de la persona a quien esta dirigida esa declaración (COVIELLO).
En toda simulación hay dos acuerdos, el primero, secreto confidencial y verdadero (que puede
ser verbal, pero que se formaliza en un escrito privado), tiene por objeto concertarse para fingir
un acto posterior, y declarar que éste carece de existencia real alguna o tiene diversa
naturaleza de la aparente, por lo que no producirá los efectos jurídicos correspondientes, y que
podrá ser destruido a petición de cualquiera de las partes.
El documento donde se consigna se conoce como contradocumento o contraescritura. El

segundo es el acto público y aparente, que ha sido simulado por los actores de tal
representación y que no contiene realidad alguna o tiene una naturaleza diversa de la que
ostenta. Es el disfraz destinado a engañar a los terceros.
Causasde Simulación: Absoluta y relativa.
- Es absoluta cuando detrás del acto ficticio no existe ningún acto jurídico en realidad.
- Es relativa cuando el acto simulado encubre a otro acto jurídico que las partes quisieron
ocultar bajo el ropaje de aquel.
5.5. ACTOS SIMULADOS EN FRAUDE DE ACREEDORES
A fin de figurar su insolvencia, los deudores dolosos han ideado múltiples procedimientos.
Negocios que tienden a una disminución del patrimonio y negocios que implican un aumento
del pasivo. Entre los actos que aparentan una reducción del activo patrimonial se pueden
mencionar los contratos ficticios de venta, cesión de derechos, donación, aportación de bienes
a sociedades con sucesiva enajenación de las acciones, la dación en pago, etcétera.
La simulación por incremento del pasivo, puede realizarse a través de reconocimiento de
adeudo ya notariales, ya por aceptación o suscripción de títulos de crédito antedatados (con
letras de cambio, pagares), la constitución de gravámenes por deudas inexistentes, etcétera;
entre los cuales el más común en nuestro medio es el embargo, que el mismo propietario
(deudor) gestiona sobre sus bienes a través de un tercer cómplice que figura como supuesto
acreedor (autoembargo) y que afecta para su fingida garantía el patrimonio, sobre el que
produce un efecto reductor inmediato que ante los verdaderos acreedores aparece, así,
afectado en su totalidad por sumas muy cuantiosas que les convencen de la inutilidad de
intentar un reembargo.
5.5.1. LA ACCIÓN DE SIMULACIÓN
En vez de celebrar un acto real, el deudor puede aparentarque efectúa ciertos actos jurídicos
que disminuyen su activo patrimonial o aumentan su pasivo, a fin de dar una imagen de
insolvencia que le permita rehuir en cumplimiento de sus obligaciones.
Contra tales maniobras el acreedor, puede echar mano de la acción declarativa de simulación,
para privar de efectos al acto ficticio, y traer de nuevo al patrimonio del deudor, los bienes que
habían salido de él a consecuencia del acto aparente.
5.6. LA TEORÍA DE LOS RIESGOS
Si una de las partes no puede cumplir su obligación, porque se lo impide un caso fortuito o de
fuerza mayor, la otra parte también será dispensada de cumplir la suya.
6. TRANSMISIÓN DE LAS OBLIGACIONES
6.1. CESIÓN DE DERECHOS
Es un contrato en virtud del cual el titular de un derecho (cedente), lo transmite a otra persona
(cesionario), gratuita u onerosamente, sin alterar la relación jurídica.
6.2. SUBROGACIÓN
Otra manera de transmitir el crédito y sustituir al acreedor es la subrogación por pago.
Subrogar significa “sustituir”. Hay subrogación real cuando se sustituyen unos bienes por otros,
y subrogación personal por pago, cuando el acreedor es sustituido por un tercero interesado
que paga la deuda o presta dinero para tal fin.
En nuestro derecho la subrogación puede ser legal o convencional.
La primera está constituida en la ley y produce sus efectos por el mismo derecho, sin

necesidad de que las partes la declaren; la segunda es útil en los casos en los cuales el tercero
no tiene interés jurídico en el pago y que proviene por un acuerdo de voluntades, resulta de un
contratoque éste celebra con el acreedor y con el deudor.
6.3. CESION DE DEUDAS
Es un contrato celebrado por el acreedor, el deudor y un tercero, en el cual aquél consiente que
el tercero asuma la deuda y el deudor original queda desligado a la obligación.
7. EXTINCIÓN DE LAS OBLIGACIONES
7.1. NOVACIÓN
Artículo 2213 del Código Civil, establece: “hay novación de contrato cuando las partes en él
interesadas lo alteren sustancialmente, sustituyendo una obligación nueva a la antigua”
7.2. DACIÓN EN PAGO
Artículo 2095 dice: “la obligación queda extinguida cuando el acreedor decide en pago una
cosa distinta en lugar de la debida”.
7.3. COMPENSACIÓN
Artículo 2185 dice: “tiene lugar la compensación cuando dos personas reúnen la calidad de
deudores y acreedores recíprocamente y por su propio derecho”.
7.4. CONFUSIÓN
Artículo 2206 dice: “la obligación se extingue por confusión cuando las calidades de acreedor y
deudor se reúnen en una misma persona”.
7.5. REMISIÓN
La remisión es el perdón de la deuda que el acreedor hace a su deudor, con la conformidad de
éste”.
7.6. PRESCRIPCIÓN
Artículo 1135 que regula conjunta a la prescripción negativa o liberatoria o a la adquisitiva o
usucapión, que es una forma de adquirir derechos reales.
Prescripción es un medio de adquirir bienes o librarse de obligaciones mediante el transcurso
de cierto tiempo, y bajo las condiciones establecidas en la ley.
La liberación de obligaciones, por no exigirse su cumplimiento, se llama prescripción negativa”.
7.7. CADUCIDAD
Proviene del verbo latín cadere, quesignifica “caer”, y que consiste en la decadencia o pérdida
de un derecho porque el titular del mismo ha dejado de observar, dentro de determinado plazo,
la conducta que la norma jurídica imponía como necesaria para preservarlo. La anterior
definición significa que la caducidad:
- Puede afectar derechos ya nacidos o expectativas de derecho;
- Puede extinguir derechos sustantivos o adjetivos;
- Puede provenir de un hecho no realizado o de una abstención no observada en el plazo; y
- Puede ser de origen legal, judicial o convencional.
8. OBLIGACIONES COMPLEJAS
A la obligación pura y simple, consistente en una sola prestación de dar, de hacer o de no
hacer, se opone la obligación compleja, en la cual el deudor no se liberta entregando una sola
cosa o prestando un único servicio, sino que tiene que aportar varias prestaciones a la vez;

esto es, varias cosas, hechos o abstenciones; o en fin, una prestación entre varias
determinadas, y entonces estamos en presencia de una obligación compleja.
8.1. PLURALIDAD DE SUJETOS
Los sujetos en una obligación pueden ser o manifestarse en una forma simple (un acreedor
que exige el pago a un deudor), o compleja (uno o varios acreedores frente a varios deudores,
o a la inversa varios acreedores frente a uno o varios deudores); a estas obligaciones
complejas se les ha llamado mancomunadas.
8.1.1. OBLIGACIONES MANCOMUNADAS
La simple mancomunidad de deudores o de acreedores, no hace que cada uno de los primeros
deba cumplir íntegramente la obligación, ni da derecho a cada uno de los segundos para exigir
el totalcumplimiento de la misma. En este caso el crédito o la deuda se consideran divididos en
tantas partes como deudores y acreedores haya, y cada parte constituye una deuda o un
crédito distintos uno de otros.
8.1.2. OBLIGACIONES SOLIDARIAS
La solidaridad es una modalidad de las obligaciones, caracterizada por la existencia de sujetos
múltiples que pueden exigir o deben cumplir la prestación en su integridad, sea por haberlo
convenido así o porque la ley lo imponga.
8.1.3. OBLIGACIONES
Es el vinculo jurídico en virtud del cual una persona llamada deudor está constreñida (obligada)
a dar a otra, llamada acreedor, una cosa, o a realizar un hecho positivo o negativo.
Tres son los elementos de una obligación: los sujetos, el objeto y el vinculo.
8.2. PLURALIDAD DE OBJETOS
Por la complicación del objeto, las obligaciones pueden ser conjuntivas, alternativas y
facultativas.
Es conjuntiva la obligación en la cual está obligado el deudor a prestar varios hechos o a
entregar varias cosas a la vez y se liberta de su compromiso mientras no cumpla todas las
conductas requeridas.
El Código Civil señala en el artículo 1961: “El que se ha obligado a diversas cosas o hechos
conjuntamente debe dar todas las primeras y prestar todos los segundos”.
8.2.1. OBLIGACIONES CONJUNTIVAS
Las obligaciones conjuntivas pueden ser de contenido homogéneo o heterogéneo. Las
primeras son aquellas en las cuales todas las prestaciones por cumplir son de la misma
naturaleza: lo serán la entrega de varias cosas o la prestación de varios hechos, o la
observancia de varias abstenciones.Son heterogéneas cuando el contenido de las diversas
prestaciones sea de distinta cualidad. El deudor se niega a entregar una cosa y a prestar un
hecho, o a observar una abstención y entregar una cosa a la vez.
8.2.2. OBLIGACIONES ALTERNATIVAS
Son obligaciones con varios objetos, lo mismo que las conjuntivas, pero, a diferencia de éstas,
el deudor no tiene que pagarlos todos, sino sólo uno de ellos.
8.2.3. OBLIGACIONES FACULTATIVAS
En la dación en pago, el acreedor acepta el pago de una cosa distinta en pago de la obligación.
En la obligación facultativa, autoriza al deudor a que en el futuro le entregue una cosa distinta
si él lo desea.

La dación en pago es un pago con cosa diversa, que el acreedor acepta en el momento de la
entrega; en la obligación facultativa, la autorización para pagar con cosa diversa se concede
desde antes de que el pago se efectué. No hay pago aún, sino una obligación con una
excepcional facultad del deudor de pagar con determinada cosa diversa.
VI. CONTRATOS
1. CONTRATOS PREPARATORIOS
1.1. CONCEPTO Y NATURALEZA
La promesa de contrato: Es aquel en virtud del cual, una o ambas partes se comprometen a
celebrar dentro de cierto tiempo, un determinado contrato, que no pueden o no deseen celebrar
por el momento.
1.2. EFECTOS
El beneficiario puede exigir al promitente el cumplimiento del contrato de promesa, o sea, la
celebración del contrato definitivo y se rehúsa a firmar, un juez lo hará por él en su rebeldía.
2. COMPRAVENTA
Es un contrato, en virtud del cual, uno de loscontratantes, llamado vendedor, se obliga a
transferir el dominio de una cosa o un derecho a otro, llamado comprador, quien a su vez se
obliga a pagar un precio cierto y en dinero.
2.2. MODALIDADES
TRANSLATIVO DE DOMINIO:
PRINCIPAL: Puesto que existe y subsiste por sí mismo.
ONEROSO: Ya que otorga provechos y gravámenes.
3. PERMUTA
Es un contrato, por virtud del cual, una de las partes se obliga a transmitir la propiedad de una
cosa, a cambio de otra que a su vez recibe en propiedad, dicho de otra manera, el cambio de
cosa por cosa.
3.2. EFECTOS
El cambio
NATURALEZA= Es la forma natural de realizar el cambio
4. DONACION
4.1. CONCEPTO
Es un contrato, en virtud del cual, una persona llamada donante se obliga a transmitir
gratuitamente el dominio de una parte de la totalidad de sus bienes presentes a otra persona
llamada donatario que acepta dicha transmisión en vida del donante.
NATURALEZA: Es un contrato traslativo de dominio, la transmisión de la propiedad.
4.2. CLASES DE DONACION
- PURA: Aquella que se otorga en términos absolutos, sus efectos no están sujetos a

modalidad alguna.
- CONDICIONAL: Dependen de un acontecimiento futuro o incierto.
- ONEROSA: Aquellas en que se imponen algunas cargas al donatario.
- REMUNERATORIA: La que se hace en atención a los servicios prestados por el donante,
siempre y cuando no constituya una deuda exigible.
- ANTENUPCIALES
- ENTRE CONSORTES
- ENTRE VIVOS
- POR CAUSA DE MUERTE
- REALES
- SIMULADAS
- PARTICULARES
- UNIVERSALES
4.3.EFECTOS
La transmisión de dominio.
5. MUTUO
Es el contrato, en virtud del cual, una persona llamada mutuante, se obliga a transferir l a
propiedad de una suma de dinero o de otras cosas fungibles a otra persona llamada
mutuataria, quien se obliga a devolver otro tanto de la misma especie y calidad.
NATURALEZA: Es una transmisión de dominio.
5.2. EFECTOS
El mutuario se obliga a devolver el dinero de la misma especie y calidad.
6. ARRENDAMIENTO
Es un contrato en virtud del cual, una parte llamada arrendador se obliga a transferir
temporalmente el uso o goce de una cosa a otra parte llamada arrendatario quien a su vez, se
obliga a pagar por ese uso o goce un precio cierto y determinado.
NATURALEZA: Es un contrato traslativos de uso y disfrute.
6.2. EFECTOS
Es un contrato temporal, concesión temporal.
7. COMODATO

7.1.- CONCEPTO Y NATURALEZA
Es un contrato en virtud del cual, una persona llamada comodante se obliga a conceder
gratuitamente el uso de una cosa no fungible a otra llamada comodatario, quien a su vez, se
obliga a restituir la cosa individualmente, es decir, la misma cosa prestada.
NATURALEZA: Es un contrato traslativo de uso.
7.2.- EFECTOS
El goce temporal de la cosa.
8. DEPOSITO
Es un contrato en virtud del cual, una parte llamada depositario, se obliga a custodiar una cosa
mueble o inmueble que otra parte llamada depositante le confía y a restituirla cuando éste se lo
pida.
NATURALEZA: Es un contrato de prestación deservicios.
8.2. EFECTOS
La recepción, guarda, conservación y restitución de la cosa.
8.3. EL SECUESTRO
Se define legalmente como el depósito de una cosa litigiosa en poder de un tercero, hasta que
se decida a quién debe entregarse.
9. MANDATO
Es un contrato en virtud del cual, una persona llamada mandatario se obliga a ejecutar por
cuenta del mandante los actos jurídicos que éste le encarga.
NATURALEZA: Es un contrato.
9.2. PODER
Documento en el que se otorgan facultades para ejecutar un acto jurídico.
10. PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES
Es un contrato en virtud del cual, una parte a la que se designa con el nombre de profesionista
o profesor, se obliga a realizar un trabajo que requiere preparación técnica, artística y en
ocasiones Título profesional para llevarla a cabo, a favor de otra persona llamada cliente a
cambio de una remuneración que recibe el nombre de honorarios.
NATURALEZA: Es un contrato de prestación de servicios profesionales (notario público).
10.2. EFECTOS
La prestación de los servicios profesionales.
11. ASOCIACIÓN CIVIL

Se constituye mediante un acto jurídico, en el que 2 o más personas se reúnen para un fin
lícito, posible y común, que no tenga carácter preponderantemente económico.
11.2. ORGANOS SOCIALES
La asamblea de socios, direcciones, vocalías…
12. SOCIEDAD CIVIL
12.2. EFECTOS
13. FIANZA
Es un contrato accesorio por el cual unapersona se obliga a pagar o cumplir por el deudor, si
éste no lo hace.
13.2. EFECTOS
Garantiza el cumplimiento de una obligación por el deudor.
14. PRENDA
Es un contrato accesorio, por el cual el deudor o una persona distinta de éste, constituyen un
derecho real sobre un bien mueble, para garantizar el cumplimiento de una obligación y su
preferencia en el pago.
14.2. EFECTOS
Garantiza el cumplimiento de una obligación y su preferencia en el pago.
15. HIPOTECA
Es un derecho real que se constituye para garantizar el cumplimiento de una obligación y su
preferencia de pago. Se constituye sobre muebles o derechos reales.
15.2. EFECTOS
Garantiza el cumplimiento de una obligación.
16. TRANSACCIÓN
Es el acuerdo de voluntades, por el cual las partes haciéndose mutuas concesiones terminan
una controversia presente o previenen una futura. Está prohibida en materia de alimentos.
NATURALEZA: Es un acuerdo de voluntades
16.2. EFECTOS

Previenen una controversia o culminan una.
17. CONTRATOS INNOMINADOS O ATIPICOS
Son aquellos que no se encuentran regulados expresamente por la ley.
NATURALEZA: Es un contrato, o son (contratos, acuerdo de voluntades).
17.2. EFECTOS
Crean o transmiten derechos y obligaciones.
DERECHO PROCESAL CIVIL
1. ACTOS PREJUDICIALES EN MATERIA CIVIL
Etapa Preliminar: En primer término, puede haber eventualmente una etapapreliminar o previa
a la iniciación del proceso civil.
El contenido de ésta etapa preliminar puede ser la realización de:
1. Medios preparatorios del proceso, cuando se pretenda despejar alguna duda remover un
obstáculo o subsanar una deficiencia antes de iniciar un proceso.
2. Medidas cautelares, cuando se trate de asegurar con anticipación las condiciones
necesarias para la ejecución de la eventual sentencia definitiva.
3. Medios probatorios, cuando los actos preliminares tiendan precisamente, a provocar la
demanda.
1.1. MEDIOS PREPARATORIOS DEL JUICIO EN GENERAL, DEL JUICIO EJECUTIVO Y
PREPARACIÓN DEL JUICIO ARBITRAL
En Juicio en general: Ésta fase puede promoverse con la finalidad de lograr la confesión del
futuro demandado acerca de algún hecho relativo a su personalidad o a la calidad de su
profesión o tenencia, la exhibición de alguna cosa mueble o algún documento, o el examen
anticipado de los testigos
Al promoverse la medida preparatoria debe expresarse el motivo por el que se solicita y el
litigio que se trata de plantear o que se teme.
Cerciorado el juez de estos extremos, debe decretar con audiencia de la contraparte.
Una vez iniciado el proceso principal, el juez, a instancia de parte, ordenará agregar a aquél
“las diligencias practicadas para que surtan sus efectos”
En el Juicio Ejecutivo: Puede preparase promoviendo la confesión judicial de deuda líquida y
exigible, el reconocimiento judicial o notarial de documento privado que contenga deuda líquida
y exigible o la liquidación, por medio de in incidente previo, de lacantidad- hasta entonces
líquida- de una deuda contenida en instrumento público o privado reconocido judicialmente.
Del juicio Arbitral: Inicia fundamentalmente a través de la designación del árbitro en los casos
en que, existiendo el acuerdo de someter un litigio al arbitraje, no esté nombrada la persona

que vaya a fungir como árbitro o la que lo haya sido renuncie a serlo.
En estos dos supuestos, el nombramiento se lleva a cabo en una junta, en la que el juez
exhorta a las partes a nombrar de común acuerdo a la persona que deba desempeñar el cargo
de árbitro y, a falta de dicho acuerdo, el juez hace el nombramiento de entre las personas que
anualmente son listas por el Tribunal Superior con ese objeto.
1.2. SEPARACIÓN DE LAS PERSONAS
Son medidas cautelares o providencias precautorias personales.
Se da cuando una persona intenta demandar a presentar denuncia o querella contra su
cónyuge, las medidas relativas a los menores e incapacitados, así como en la hipótesis de
divorcio voluntario, de malos tratos o ejemplos perniciosos.
1.3. DILIGENCIAS PRELIMINARES DE CONSIGNACIÓN
Por medio de ésta medida, el deudor puede entregar al juzgador el bien adecuado, cuando su
acreedor rehúse a recibirlo y otorgarle el documento justificativo de pago.
Si el acreedor se sigue rehusando a recibir el bien en consignación, el deudor puede promover
un juicio de reconocimiento de pago.
1.4. PROVIDENCIAS PRECAUTORIAS: ARRAIGO Y EMBARGO PRECAUTORIO
Arraigo: Se ordena a una persona que va hacer demandada en un proceso futuro y que es
demandada en un procesoque se inicia, y de quién se tiene temor fundado de que se ausente u
oculte, para que no abandone el lugar donde se va llevar a cabo el proceso “sin dejar
representante legítimo, suficientemente instruido y expresado para responder a las resultas del
juicio”.
Embargo Precautorio: Se decreta el secuestro provisional, que es un embargo de bienes del
futuro demandado, se decreta cuando hay temor fundado de que éste los oculte o dilapide.
Quien solicite alguna de las medidas cautelares o “providencias precautorias” debe acreditar el
derecho o la apariencia de su existencia, así como el peligro de perderlo en caso de demora.
Cuando la providencia ha sido solicitada antes de iniciarse el proceso, el interesado debe
presentar la demanda a más tardar tres días después de que la medida haya sido ejecutada, si
no se presenta la demanda dentro del plazo establecido, el juez debe decretar la revocación de
la providencia, a petición del afectado.
2. DEMANDA
La demanda es el acto procesal por el cual una persona, que se constituye por el mismo en
parte actora o demandante, inicia el ejercicio de la acción y formula su pretensión ante el
órgano jurisdiccional.
Es un acto procesal, porque precisamente en ella se va a iniciar la constitución de la relación
jurídica procesal.
2.1 ELEMENTOS
- Es un acto procesal.
- Inicia la relación jurídica procesal.
- Da inicio al ejercicio de la acción.
- La parte actora formula su pretensión.

En la demanda la parte actora formula su pretensión, es decir, su reclamación concreta frente a
la parte demandada, quepuede consistir en dar, hacer o no hacer, en relación con un
determinado bien jurídico.
La pretensión es la afirmación de un sujeto de derecho de merecer la tutela jurídica y, por
supuesto, la aspiración concreta de que ésta se haga efectiva.
La pretensión procesal, por su estructura es una declaración de voluntad por la cual una
persona reclama de otra, ante un tercero subordinado a ambas, un bien de la vida, formulando
en torno a la misma una petición fundada.
El acto procesal de la demanda puede ser presentado por escrito o por comparecencia, ante el
órgano jurisdiccional.
En materia civil distrital, la demanda puede presentarse por escrito o por comparecencia,
tratándose de juicios de mínima cuantía ante los juzgados mixtos de paz, o bien de juicios
sobre algunas controversias familiares ante los juzgados de la familiar.
En todos los demás casos, la demanda sólo podrá presentarse por escrito y bajo ciertos
requisitos.
2.2. REQUISITOS DE LA DEMANDA
· Se expresará en Tribunal ante el que se promueve:
Aquí debe recordarse que toda demanda debe de hacerse ante un juez competente.
Para precisar cual es el juez competente, deben tenerse en cuenta los diversos criterios que
determinan la competencia—Materia, Cuantía, grado; Territorio, Prevención, Turno, etc.
Este requisito se cumple aludiendo al órgano jurisdiccional competente, sin referirse al nombre
de la persona que ocupe ese cargo.
· Nombre del actor y casa que señale para oír y recibir notificaciones:
La persona que asuma la posición de parte actora o demandante ycomparezca, por su propio
derecho, debe de tener capacidad procesal, de no tenerlo comparecerá en juicio con un
representante, en éste caso deberá acreditar su representación, en cuanto a la casa que
señale para oír y recibir notificaciones debe de estar ubicada en el lugar del juicio. En caso de
que el autor no designe casa para oír notificaciones, estas se harán por boletín judicial.
· Nombre del demandado y su domicilio:
La acción es una instancia que se dirige al juzgador y se proyecta a un tercero, que es el
demandado, por lo que se hace necesario exigir que el actor, en la demanda precise el nombre
del demandado y su domicilio, con el objeto de que se le haga saber de la existencia de la
demanda y pueda contestarla. En virtud del principio de contradicción, el demandado debe
necesariamente ser oído.
En caso de que el actor no señale domicilio del demandado no se hará notificación alguna,
hasta que la omisión se subsane.
· Objetos u objetos que se reclamen con sus accesorios:

Aquí se debe precisar la pretensión del actor: el dar, hacer o no hacer que reclame del
demandado, así como el bien sobre el que recae la conducta pretendida.
En la demanda debe determinarse el bien que se exige del demandado, de acuerdo con su
naturaleza específica , los inmuebles por su ubicación , superficie y linderos, los muebles por
su naturaleza específica; los créditos, expresando el nombre del acreedor y del deudor, su
cuantía, título del que procede. Es conveniente que el actor determine con precisión cada una
de las prestaciones que reclame en su demanda.· Hechos en que el actor funde su petición:
Estos hechos se deben de enumerar y narrar sucintamente, con claridad y precisión, de tal
manera que el demandado pueda preparar su contestación a la demanda.
· Fundamentos de derecho y clases de acción:
En la demanda se deben citar los preceptos legales o los principios jurídicos aplicables a la
acción pretendida. Y en cuanto a las clases de acción: es exigible que se citen en virtud de que
“la acción procede en juicio, aun cuando no se exprese su nombre, con tal de que se determine
con claridad la clase de prestación que se exija del demandado y el título o causa de la acción”.
· Valor de lo demandado:
Este requisito se debe expresar, si del valor de lo demandado depende la competencia del
juez.
Por regla, en materia civil, por su carácter fundamentalmente patrimonial, debe considerarse
esta exigencia para determinar la competencia por la cuantía.
· Vía procesal:
Esta concite en la indicación de la clase de juicio- ordinario, especial de desahucio, hipotecario,
etcétera.
· Puntos petitorios:
Estos son “la síntesis de las peticiones que se hacen al juez en relación con la admisión con la
demanda y con el trámite que debe de seguirse para la prosecución del juicio. Razones lógicas
y prácticas indican la necesidad de expresar en forma sintética, las peticiones concretas que se
hacen al juzgador.
· Protesto lo necesario:
Es un uso de carácter formal, que equivale a una declaración jurada de litigar de buena fe.
2.3. DOCUMENTOS QUE DEBEN ACOMPAÑAR A LA DEMANDA
Son de cuatroclases los documentos que deben de anexar a la demanda:
D. Los que fundan la demanda:
Todos aquellos documentos de los cuales emana el derecho que se invoca.
E. Los que justifican la demanda:
Se refiere a los hechos expuestos en la demanda.
F. Los que acreditan la personalidad jurídica:

De quién comparece a nombre de otro como representante legal o convencional.
G. Las copias del escrito de la demanda:
Todos los documentos anexos, que servirán para el emplazamiento del demandado, y que
pueden ser en papel común, fotostática y cualquier otra , siempre que sea legible.
Después de la demanda y la contestación, no se admitirán ni al actor ni al demandado,
respectivamente, otros documentos que no sean los que se hallen en alguno del los casos
siguientes:
· Ser de fecha posterior a dicho escrito.
· Ser de fecha anterior pero respecto de los cuales, la parte que los presente, asevere,
protestando de decir verdad, no haber tenido antes conocimiento de su existencia, y
· Aquellos que no haya sido posible adquirir con anterioridad, por causas no imputables a la
parte interesada, y siempre que haya hecho, en los escritos de la demanda o contestación de
la demanda, la designación del archivo o lugar en que se encuentren los originales.
2.4. ESTRUCTURA FORMAL DE LA DEMANDA
Básicamente, el escrito de la demanda tiene 4 grandes partes:
a. El proemio: Contiene los datos de identificación del juicio:
· Tribunal ante quién se promueve.
· El nombre del actor y la casa que señale para oír notificaciones.
· El nombre del demandado y sudomicilio.
· La vía procesal en la que se promueve;
· El objeto u objetos que se reclaman con sus accesorios;
· El valor de lo demandado.
b. Los hechos:
Es la parte en la que se señalan los hechos, se enumeran y se narran sucintamente con
claridad y precisión.
c. El derecho:
Aquí se indican los preceptos legales o principios jurídicos que el promovente considere
aplicables.
d. Los puntos petitorios:
Es la parte en que se sintetizan las peticiones concretas que se hacen al juzgador en relación
con la admisión de la demanda y con el trámite que se propone para la prosecución del juicio.
Estás cuatro partes integran la estructura formal de la demanda, tienen una doble relación
lógica con las etapas procésales.
La relación de la estructura formal de la demanda con la sentencia, se explica fácilmente si se
recuerda que la demanda es una petición de sentencia, y ésta es la resolución definitiva en la
que el juez decide si la pretensión expresada en la demanda resultó fundada o infundada.
2.5. EL JUEZ FRENTE A LA DEMANDA
Una vez que ha sido presentada la demanda en el juzgado, el juez puede dictar su resolución
en tres sentidos:
a. Admisión de la demanda:
El juez puede, en primer término, admitir la demanda, en virtud de que considere que reúne los

requisitos señalados y se ha hecho acompañar de los documentos y copias necesarios, por lo
que ordena el emplazamiento del demandado.
El aceptar la demanda, no significa que el juez haya aceptado como legítimas las pretensiones
del actor. Sólo ha resuelto sobre su admisibilidad y no sobre sufundamentación o eficiencia.
b. Prevención:
En segundo término el juez también puede prevenir al demandante, cuando la demanda sea
oscura o irregular, para que la aclare, corrija o complete; realizada la corrección o aclaración, el
juez deberá admitir la demanda. En la prevención que debe ser hecha una sola vez y
verbalmente, el juez debe señalar en concreto los defectos de la demanda.
c. Desechamiento:
El juez, puede desechar la demanda, cuando considere que no reúne los requisitos legales y
los defectos sean insubsanables.
d. Efectos de la presentación de la demanda:
· Interrumpir la prescripción: si no lo está por otros medios.
· Señalar el principio de la instancia: Con la presentación de la demanda, se inicia el la primera
instancia. Aquí la palabra instancia se emplea para significar el grado de conocimiento dentro
del proceso y no como promoción o gestión ante autoridades
· Determinar el valor de las pretensiones exigidas: Cuando no pueda referirse a otro tiempo.
3. EMPLAZAMIENTO
Emplazar, en términos generales, significa conceder un plazo para la realización de
determinada actividad procesal.
Es el acto procesal, ejecutado por el notificador (actuario), en virtud del cual, el juez hace del
conocimiento del demandado, la existencia de una demanda en su contra y el auto que la
admitió, y le concede un plazo para que la conteste.
3.1. ELEMENTOS
3.1.1. UNA NOTIFICACIÓN
Por medio del cual se le hace saber al demandado que se ha presentado una demanda en su
contra y que ésta ha sido admitida por el juez.
3.1.2. UNEMPLAZAMIENTO
En sentido estricto, el cual otorga al demandado un plazo para que conteste la demanda.
El emplazamiento constituye una de las “formalidades esenciales del procedim iento” a que
alude el artículo 14 Constitucional, el cual establece la llamada “garantía de audiencia” (Art.
159, Fracción I de la Ley de Amparo).
El derecho constitucional a la defensa en juicio tiene como una manifestación fundamental del
derecho al conocimiento adecuado del proceso, a través de un sistema eficaz de notificaciones.
Por ésta razón, se ha revestido al emplazamiento de una serie de formalidades que procuran
garantizar el conocimiento del proceso por parte del demandado. En primer lugar, salvo en los
casos en que el demandado sea persona incierta o se ignore su domicilio, en los que procede
la notificación por edictos, el emplazamiento debe realizarse personalmente, en su domicilio.

En caso de que en la primera búsqueda no se encuentre al demandado en su domicilio, se le
hará el emplazamiento por cédula.
La Cédula, es un documento en el cual se deben hacer constar la fecha y la hora en que se
entregue, el nombre y apellidos del promovente, el juez o tribunal que manda practicar la
diligencia, la resolución que se ordena notificar, así como el nombre y apellidos de la persona a
quién se entrega.
3.2. EFECTOS
3.2.1. PREVENIR EL JUICIO A FAVOR DEL JUEZ QUE LO HACE
Éste efecto se conecta con la determinación de la competencia, cuando haya varios jueces que
tengan competencia con el mismo asunto; entonces es competente el que primero haya
realizado elemplazamiento.
Este efecto también se relaciona con la acumulación de expedientes por conexidad.
3.2.2. SUJETAR AL EMPLAZADO A SEGUIR EL JUICIO ANTE EL JUEZ QUE LO EMPLAZÓ
SIENDO COMPETENTE AL TIEMPO DE LA NOTIFICACIÓN
Aunque después deje de serlo en relación con el demandado porque éste cambie de domicilio
o por algún otro motivo legal.
3.2.3. IMPONER LA CARGA DE CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA
Al demandado ante el juez que lo emplazó, dejando a salvo el derecho de promover la
incompetencia.
3.2.4. PRODUCIR TODAS LAS CONSECUENCIAS DE LA INTERPELACIÓN
JUDICIAL
Si por otros medios no se hubiera constituido ya en mora el obligado.
3.2.5. ORIGINAR EL INTERÉS DE LAS OBLIGACIONES PECUNIARIAS SIN CAUSA DE
RÉDITOS
3.3. NULIDAD
Las comunicaciones procésales realizadas en forma distinta a la prevista por la ley, serán
nulas; pero si la persona a quién iba destinada la comunicación procesal irregularment e
realizada, comparece en el juicio y se muestra enterada de la resolución objeto de la
comunicación procesal , ésta surtirá efectos desde entonces y se convalidará.
Si en el juicio no comparece; el juez, a pesar de éste defecto, emite sentencia definitiva, la
parte afectada podrá todavía reclamar la nulidad del emplazamiento irregular y de los actos
procésales subsecuentes – incluyendo la propia sentencia definitiva- a través de los medios de
impugnación procedentes.
La reclamación de la nulidad del emplazamiento por defectos de forma debe tramitarse en un
incidente de previo y especial pronunciamiento.
4. CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA
Enel ordenamiento jurídico mexicano, el derecho de defensa en juicio se deriva del segundo
párrafo del artículo 14 Constitucional, que expresa, “nadie puede ser privado de la vida, de la

libertad, de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los
tribunales previamente establecidos., en el que se cumplan las formalidades esenciales del
procedimiento”.
La contestación de la demanda, es un derecho genérico de defensa en juicio, como el derecho
del demandado de ser oído en juicio, para que tenga oportunidad de contradecir las
pretensiones de accionante y ofrecer y practicar pruebas que respalden su defensa.
El demandado puede asumir diversas actitudes frente a la demanda, una vez que se le ha
concedido la oportunidad procesal de defenderse, estas actitudes son muy variadas pero
pueden resumirse en 2: En contestar o no contestar.
El demandado formulará la contestación a la demanda, debiendo reunir los requisitos
necesarios de acuerdo con su naturaleza. También la estructura formal del escrito de
contestación de la demanda se formará de 4 partes: proemio, hechos, derecho y puntos
petitorios, siendo estos los mismos que en el escrito de la demanda.
5. RECONVENCIÓN
Es la formulación de nuevas pretensiones por parte del demandado, en contra de la parte
actora, es decir, contrademanda al actor, aprovechando la relación procesal que ya se ha
establecido.
6. REBELDÍA
Es la actitud de no contestar la demanda, de no participar en el proceso, implica una inactividad
procesal. Tiene determinados efectos procésales, particularmenteen relación con la situación
del demandado en el proceso.
7. AUDIENCIA PREVIA Y DE CONCILIACIÓN
Los fines que puede satisfacer la audiencia preliminar son los siguientes:
7.1. Intentar la conciliación de las pretensiones y excepciones de las partes, como una forma
de solucionar la controversia sin tener que agotar todo el proceso, evitando los gastos y costas,
las dilaciones y las situaciones de incertidumbre que aquel trae consigo.
7.2. Examinar y resolver tanto las condiciones de la acción como las excepciones y
presupuestos procésales, a fin de sanear el proceso de los defectos relativos a la válida
constitución y desarrollo de la relación jurídica procesal.
7.3. Fijar en definitiva, tanto el objeto del proceso- las pretensiones de la parte actora y las
excepciones de la parte demandada-, como el objeto de la prueba- los hechos controvertidos y,
eventualmente, el derecho extranjero o consuetudinario-; y
7.4. Resolver sobre la admisión de las pruebas que se hubieren ofrecido en los escritos
iniciales , ordenando las medidas conducentes a su preparación.
En el Código de Procedimientos Civiles Para el DF en su Artículo 272-A, se prevé que una vez
contestada la demanda y, en su caso la reconvención( o declaración en rebeldía), el juez
señalará d inmediato fecha y hora para la celebración de una audiencia previa y de conciliación
dentro de los 10 días siguientes, dando vista a la parte que corresponda con las excepciones
que se hubieren opuesto en su contra, por el plazo de 3 días.
Si una de las partes no compareciera a la audiencia previay de conciliación o ambas no lo
hicieren, el juez las sancionará con una multa consistente en días de salario mínimo vigente.

De conciliación:
Se lleva a cabo con la asistencia de ambas partes, el juez examinará las cuestiones relativas a
la legitimación procesal y luego se procederá a procurar la conciliación que estará cargo del
conciliador adscrito al juzgado. El conciliador, preparará y propondrá a las partes, alternativas
de solución al litigio.
El convenio al que lleguen las partes en caso de conciliación, deberá sujetarse a la aprobación
del juez, y en el evento de que éste otorgue dicha aprobación, el convenio tendrá la autoridad y
eficacia de una sentencia firme, por lo que si aquél es incumplido, la parte interesada podrá
solicitar al juez su ejecución en la vía de apremio.
8. PRINCIPIOS RECTORES DE LA PRUEBA PROCESAL, CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN
Y MEDIOS DE PRUEBA
8.1. NECESIDAD DE LA PRUEBA
Los hechos por los cuales debe fundarse la decisión judicial, necesitan ser demostrados por las
pruebas aportadas por cualquiera de las partes o por el juez.
Esta necesidad d la prueba tiene no sólo un fundamento jurídico, sino lógico, pues el juzgador
no puede decidir sobre cuestiones cuya prueba no se haya verificado.
8.2. PROHIBICIÓN DE APLICAR EL CONOCIMIENTO PRIVADO DEL JUEZ SOBRE LOS
HECHOS
El juzgador, no puede suplir las pruebas con el conocimiento personal o privado que tenga de
los hechos, porque sustraería de la discusión de las partes ese conocimiento privado y porque
no se puede ser testigo y juez en un mismo proceso.
8.3.ADQUISICIÓN DE LA PRUEBA
La actividad probatoria no pertenece a quién la realiza, sino por el contrario, se considera
propia del proceso, por lo que debe tenérsele en cuenta para determinar la existencia o no
existencia del hecho a que se refiere, independientemente de que beneficie o perjudique los
intereses de la parte que suministró los medios de prueba o aún de la parte contraria.
8.4. CONTRADICCIÓN DE LA PRUEBA
La parte contra quién se propone una prueba “debe gozar de oportunidad procesal para
conocerla y discutirla, incluyendo en esto el ejercicio de su derecho de contraprobar” este
principio no es sino una manifestación específica del principio de contradicción que debe regir
en general toda actividad procesal”
8.5. PUBLICIDAD DE LA PRUEBA
El proceso debe desarrollarse de tal manera, que sea posible a las partes y a terceras
personas conocer directamente las motivaciones que determinaron la decisión judicial,
particularmente a la que se refiere a la valoración de la prueba.
8.6. INMEDIACIÓN Y DIRECCIÓN DEL JUEZ EN LA PRODUCCIÓN DE LA PRUEBA
El juez debe ser quien dirija, de manera personal, sin mediación d nadie, la producción de la
prueba.
Si la prueba está encaminada a lograr el cercioramiento del juzgador, nada más lógico que sea
éste quién dirija su producción.
9. LA CARGA DE LA PRUEBA

Es una aplicación a la materia probatoria del concepto general de carga procesal.
La carga procesal, es una situación jurídica, instituida en la ley, consistente en el requerimiento
de una conducta de realización facultativa normalmenteestablecida en interés del propio sujeto
y cuya omisión trae aparejada una consecuencia gravosa para él.
A través de la carga de la prueba se determina a cual de las partes se dirige el requerimiento
de proponer, preparar y suministrar las pruebas en el proceso.; en otros términos, la carga de
la prueba precisa a quién le corresponde probar.
Hay dos reglas generales sobre la distribución de la carga de la prueba:
La primera:
Establece el artículo 281 “las partes asumirán la carga de la prueba de los hechos constitutivos
de sus pretensiones”. Luego entonces, de acuerdo con ésta regla, le corresponde al actor
probar los hechos constitutivos de su pretensión y de igual forma, corresponde a la parte
demandada comprobar los hechos extintivos, impeditivos o modificativos que a ella oponga.
La segunda:
Se halla contenida en el artículo 282, conforme al cual, contrario sensu, “sólo el que afirma
tiene la carga de probar y no así el que niega, sin embargo, ésta regla general tiene las
siguientes excepciones, en las que el que niega sí tiene la carga de la prueba”
a. Cuando la negación envuelva la afirmación expresa de un hecho.
Se refiere a la negación que envuelve a la afirmación implícita de un hecho , es posible que al
negar un hecho se afirme que éste ocurrió de otra forma.
b. Cuando se desconozca la presunción legal que tenga a su favor la contraparte.
Se refiere a las presunciones legales relativas que admiten prueba en contrario y tienen como
consecuencia invertir la carga de la prueba: no corresponde probar a quién afirma un hecho
que la leypresume, sino al que lo niega.
c. Cuando se desconozca la capacidad de la contraparte.
En realidad, esta hipótesis queda comprendida en la primera, pues quien niega la capacidad de
una persona está firmando que ésta es incapaz.
d. Cuando la negativa sea elemento constitutivo de la acción.
10. PRUEBAS PARA MEJOR PROVEER
La prueba es la obtención del cercioramiento del juzgador acerca de los hechos necesarios
para que pueda resolver el conflicto sometido a proceso.
Lo que se prueba son los hechos, o es el hecho que debe verificarse y sobre el cual vierte el
juicio.
Sólo los hechos están sometidos a prueba. El derecho lo está solamente cuando se funde en
usos y costumbres.
Son las medidas probatorias que el juez pude ordenar de oficio la practica de pruebas que
estime convenientes para el conocimiento de la verdad sobre los hechos controvertidos, para
formar su propio convencimiento.
11. PRUEBA DE HECHOS, HECHOS EXCLUIDOS DE PRUEBA Y PRUEBA DE DERECHO

11.1. PRUEBA DE HECHOS
Una de las manifestaciones específicas del principio dispositivo que rige el proceso civil es que
las partes fijan el objeto de la prueba, los hechos por probar, a través de sus afirmaciones. De
ésta manera, por regla, el juzgador tiene el deber de resolver según lo alegado y probado por
las partes.
El objeto de la prueba, se delimita, por los hechos afirmados por las partes.
Pero en el proceso civil no todos los hechos afirmados por las partes tienen que ser probados,
sólo los que sean a la vez, discutidos y discutibles.
11.2. HECHOS EXCLUIDOS DE PRUEBA
Quedanexcluidos de prueba los hechos:
· Confesados:
Son los que han sido admitidos en forma explícita o implícita (no discutidos) por las partes, son
hechos probados anticipadamente por la confesión.
· Los notorios:
Son aquellos son públicos y sabido de todos, cuyo conocimiento sea parte de la cultura propia
de un determinado círculo social.
· Los que tengan en su favor una presunción legal:
Las presunciones legales solo excluyen (cuando son absolutas) o relevan (cuando son
relativas) de la carga de la prueba del hecho desconocido, por tanto hay que probar el hecho
del cual parte la presunción.
· Los irrelevantes:
Son los hechos que no corresponden a los supuestos jurídicos previstos en la norma cuya
aplicación se pretende a través del proceso, o que no tengan relación con esos supuestos.
· Los imposibles:
El artículo 298 prohíbe la admisión de pruebas sobre hechos imposibles o notoriamente
inverosímiles.
11.3. PRUEBA DE DERECHO
También deben ser probados los hechos relativos a la vigencia de preceptos jurídicos no
requieren normalmente ser probados, en virtud del principio reconocido secularmente (el
tribunal conoce el derecho), el juzgador tiene el deber de conocer el derecho nacional, general,
vigente, legislado.
12. PROCEDIMIENTO PROBATORIO
12.1. PRECONSTITUCIÓN DE PRUEBAS Y PRUEBA PRECONSTITUYENTE
Es la primera fase del procedimiento probatorio, donde las partes con la
asesoría legal de sus litigantes preparan las pruebas que servirán para esclarecer
la verdad en un hecho concreto y controvertido. Se constituyen de acuerdo alos
hechos que originaron el litigio
12.2. TÉRMINOS Y PLAZOS PROBATORIOS, SU CLASIFICACIÓN Y PRORROGAS
Con el plazo que se concede a las partes para ofrecer o proponer los
medios probatorios que consideren adecuados a fin de probar los hechos
discutidos y discutibles, se inicia la etapa prob atoria.

El periodo de ofrecimiento de pruebas es de 10 días, que empezarán a
contarse desde el día siguiente al de la notificación del auto que mande abrir el
juicio a prueba.
En el desahogo: 30 días siguientes al notificarse el auto de admisión
Prorrogas para el ofrecimiento y para el desahogo
· Fuera del territorio de donde se lleva el juicio 60 días
· Fuera del territorio nacional, 90 días
12.3. OFRECIMIENTO, ADMISIÓN, PREPARACIÓN, DESAHOGO Y VALORACIÓN
12.3.1. OFRECIMIENTO
Cada parte debe de ofrecer sus pruebas en un escrito, en el cual se especifique cada uno de
los medios de prueba propuestos y se relacionen en forma precisa con cada uno de los hechos
controvertidos.
Por regla, todos los medios de prueba deben de ser ofrecidos durante éste período, con la
salvedad de los documentos que se hayan acompañado a la demanda o a su contestación-que
no necesitan ser ofrecidos nuevamente- y de la prueba confesional, que puede ofrecerse
desde que se abra el plazo de ofrecimiento de pruebas hasta antes de la audiencia, siempre
que la prueba se ofrezca con la debida oportunidad, de manera que permita su preparación.
12.3.2. ADMISIÓN
Al día siguiente en que termine el periodo de ofrecimiento de pruebas, el juez debe dictar
resolución en lacual determine las pruebas que se admiten sobre cada hecho, pudiendo limitar
prudencialmente el número de testigos.
Art. 298 “No se admitirán pruebas contra derecho, contra la moral o sobre hechos que no
hayan sido controvertidos por las partes, sobre hechos imposibles o notoriamente
inverosímiles”.
12.3.3. PREPARACIÓN
Alguna de las pruebas que se van a desahogar en la audiencia respectiva deben de ser
preparadas previamente, con toda oportunidad para que en ella puedan recibirse y para éste
efecto deben de tomarse, entre otras, las siguientes medidas.
· Citar a las partes a absolver posiciones bajo el apercibimiento de ser declarados confesos en
caso de que no asistan.
· Citar a los testigos y peritos, bajo el apercibimiento de multa si no acudieran.
· Conceder todas las facilidades necesarias a los peritos para el examen de los objetos,
instrumentos documentos, lugares o personas para que rindan su dictamen a la hora de la
audiencia.
· Enviar los exhortos correspondientes para la práctica de las pruebas, como la inspección
judicial y la testimonial, que en su caso tengan que efectuarse fuera del D.F.
· Ordenar traer copias, documentos, libros y demás instrumentos ofrecidos por las partes,
disponiendo las compulsas que fueren necesarias.

12.3.4. DESAHOGO
De acuerdo al artículo 299, la recepción y desahogo de las pruebas sólo pueden llevarse a
cabo en forma oral, a través de una audiencia, a la que deben citarse a las partes en el auto de
admisión de pruebas el cual debe verificarse dentro de los 30 días siguientes.
12.3.5.VALORACIÓN DE LAS PRUEBAS
El juez, tiene la facultad de valorar las pruebas ofrecidas y vistas en la audiencia de alegatos,
para obtener el mejor resultado de ellas, para determinar su fallo y resolver de acuerdo a su
convicción y apegado a derecho, para dictar la sentencia correspondiente.
13. PRUEBAS SUPERVENIENTES
Son aquellas que se aportan después de haber pasado el periodo probatorio, pero que son
fundamentales para la parte que las presenta, y que obviamente ésta no tenía conocimiento de
su existencia. El juez tiene la facultad de aceptarlas o negarlas.
14. MEDIOS DE PRUEBA
Los medios de prueba son los instrumentos con los cuales se pretende lograr el cercioramiento
del juzgador sobre los hechos objeto de prueba.
Estos instrumentos pueden consistir en objetos materiales - documentos- fotografías, etc.
El Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, en su artículo 289, enumera los
medios de prueba admitidos por el mismo ordenamiento.
14.1. CONFESIONAL
Es la declaración vinculativa de parte, la cual contiene la admisión de que determinados
hechos propios son ciertos.
Es una declaración vinculativa, pues generalmente contiene un reconocimiento de hechos de
consecuencias jurídicas desfavorables para el confesante. Es, además, una declaración de una
de las partes del juicio, lo cual distingue del testimonio.
La confesión debe de referirse a hechos propios, es decir, a hechos en cuya ejecución haya
participado el confesante:
Clases de confesión:
· Confesión judicial espontánea:
Es aquella que una parte formula, yaen su demanda o en su contestación, sin que su
contraparte haya requerido la prueba
· Confesión judicial Provocada:
Es la que se realiza cuando una de las partes ofrece la prueba de confesión de su contraparte
y se practica cumpliendo las formalidades legales o Formalidades:
- Ofrecimiento: Se puede ofrecer anexando al escrito de ofrecimiento de pruebas el pliego que
contenga las posiciones, también se puede ofrecer sin el pliego de posiciones, solo que la
persona que las absolver tendrá que asistir a la audiencia, de no hacerlo no podrá ser será
declarado confeso.
- Preparación: El que deba absolver posiciones será citado personalmente, a más tardar el día
anterior al señalado para la audiencia, con el apercibimiento de que si no compareciere, será
declarado confeso.
- Ejecución: La prueba debe realizarse por la parte absolvente ante el juez competente, en
respuesta a las posiciones que la contraparte articule.

- Nulidad de la confesión: Cuando la confesión se produzca con error o violencia, la parte
afectada podrá reclamar su nulidad, mediante un trámite de incidente y se decidirá en la
sentencia definitiva.
· Confesión judicial expresa:
Es la que se formula con palabras, respondiendo a las preguntas o “posiciones” que hace la
contraparte al juez.
· Confesión judicial tácita o ficta:
Es la que presume la ley cuando el que haya citado para confesar se coloque en alguno de los
siguientes supuestos:
- No comparezca sin causa justa.
- Compareciendo, se niegue a declarar.
- Declarando, incisita en no responder afirmativa o negativamente.
-Cuando se dejan de contestar hechos de la demanda o se contestan con evasivas.
- O cuando simplemente, no se contesta la demanda.
14.2. DOCUMENTAL
Es toda representación objetiva de un pensamiento.
14.2.1. DOCUMENTAL TÉCNICA
Son las fotografías, cintas cinematográficas, registros dactiloscópicos y fonógrafos.
Esta prueba requiere, en términos generales, que quien la presente, suministre al tribunal los
aparatos o elementos necesarios para que se puedan apreciar.
14.2.2. DOCUMENTAL LITERAL
Son los documentos escritos, que se clasifican en públicos y privados.
Los públicos son expedidos por funcionario públicos en el desempeño de sus funciones o por
profesionales dotados de fe pública.
Los privados, por exclusión son los expedidos por personas que no tienen ese carácter.
14.3. PERICIAL
Es el juicio emitido por personas que cuentan con una preparación especializada en alguna
ciencia, técnica o arte, con el objeto de esclarecer algún o algunos de los hechos materia de
controversia. Se ofrecerá expresando los puntos sobre los que se versará.
14.4. INSPECCIÓN O RECONOCIMIENTO JUDICIAL
Es un examen sensorial directo realizado por el juez, en personas u objetos relacionados con la
controversia., y al ser sensorial en general, no se limita al sentido de la vista, por lo que no es
correcto designar esta prueba ”inspección oc ular”, el examen puede hacerse a través de los
otros sentidos como el olfato, el oído, etc.
14.5. PRESUNCIONAL
Es una operación lógica mediante la cual, partiendo de un hecho conocido se llega a la
aceptación comoexistente de otro desconocido e incierto.
Elementos:
· Un hecho conocido.
· Un hecho desconocido.
· Una relación de causalidad entre ambos hechos.

15. AUDIENCIA DE DESAHOGO DE PRUEBAS
La audiencia debe de celebrarse con las pruebas que estén preparadas, dejándose a salvo de
que se designe nuevo día y hora para recibir las pendientes, para la cual debe señalar la fecha
de continuación de la audiencia, la que debe realizarse dentro de los siguientes 15 días.
Constituido el tribunal en audiencia pública el día y la hora señalados al efecto, serán llamados
por el secretario, las partes, los peritos, testigos y demás personas que deban intervenir y se
determinará quienes deben permanecer en el salón y quienes en lugar separado para ser
introducidos en su oportunidad.
La audiencia se celebrará concurran o no las partes y estén o no presentes los abogados, los
testigos y peritos. Las pruebas ya preparadas se recibirán, dejando pendientes para la
continuación de la audiencia las que no lo hubieren sido.
De esta audiencia, en al que también se formulan los alegatos, el secretario debe levantar acta
circunstanciada.
El juzgador se encuentra facultado para dirigir los debates previniendo a las partes se
concreten exclusivamente a los puntos controvertidos., debe respetar la igualdad de las partes
16. ALEGATOS Y CITACIÓN PARA SENTENCIA
Los alegatos son las argumentaciones que expresan las partes, una vez realizadas las fases
expositiva y probatoria, para tratar de demostrar al juzgador, que las pruebas practicadas han
confirmado los hechosafirmados y que son aplicables los fundamentos de derecho aducidos
por cada una de ellas, con la finalidad de que aquél estime fundadas sus respectivas
pretensiones y excepciones, al pronunciar la sentencia definitiva
16.1. CONTENIDO DE LOS ALEGATOS
Han de contener:
· En primer término:
Una relación breve y precisa de los hechos controvertidos y un análisis detallado de las
pruebas aportadas para probarlos.
Con esta relación de hechos y análisis de pruebas generalmente se trata de demostrar al
juzgador, por un lado, que con los medios de prueba proporcionados por la parte que formula
los alegatos, quedaron debidamente probados los hechos afirmados por ella en la parte
expositiva y, por otro lado, que los medios de prueba promovidos por la parte contraria,
resultaron inadecuados, insuficientes o carentes de fuerza probatoria para confirmar los hechos
afirmados por dicha contraparte.
· En segundo término:
En los alegatos las partes también deben de intentar demostrar la aplicabilidad de los
preceptos jurídicos invocados a los hechos afirmados, y, en su opinión, probados. Aquí se trata
de formular observaciones sobre la interpretación de la norma jurídica, para lo cual resulta
conveniente citar y transcribir la jurisprudencia de la SCJN. En ocasiones, será necesario
también hacer referencia a la doctrina que se haya ocupado de la interpretación de los
preceptos jurídicos en cuestión.
16.1.1. FORMA DE LOS ALEGATOS
Los alegatos e pueden expresar en forma oral o escrita:
· Alegatos orales:
Estos se formulan en la misma audiencia de pruebas, unavez concluida la recepción de éstas.

Con este fin se debe de hacer uso de la palabra al actor o a su apoderado, al demandado o a
su apoderado y al Ministerio Público en los casos en que él intervenga. No se podrá hacer unos
de la palabra por más de un cuarto de hora en primera instancia, y de media hora en segunda.
Aunque se prohíbe la práctica de dictar alegatos a la hora de la audiencia, se prevé también
que en el acta que se levante de ésta se deben hacer constar las conclusiones de las partes.
No obstante, en la práctica se acostumbra asentar en el acta sólo que “las partes alegaron lo
que a su derecho convino”.
· Alegatos escritos:
En el artículo 394 establece que los alegatos debían ser orales, aunque también permite que
las partes presenten” sus conclusiones por escrito”, sin que especifique el momento procesal
oportuno para hacerlo.
16.2. CITACIÓN PARA SENTENCIA
Es el acto procesal en virtud del cual el juzgador, una ves formulados los alegatos o concluida
la oportunidad procesal para hacerlo, da por terminada la actividad de las partes en el juicio y
les comunica que procederá a dictar sentencia.
El plazo que el juzgador tiene para pronunciar el fallo y andar notificarlo por medio del Boletín
Judicial, es de 15 días contados a partir de la citación para la sentencia, el cual ampliarse hasta
por 8 días más, cuando hubiese necesidad de examinar” documentos voluminosos.
16.2.1. EFECTOS DE LA CITACIÓN PARA SENTENCIA
· En primer término, tiene como efecto de dar por terminada la actividad procesal de las partes
en la primera instancia,por lo que aquellas, ya no podrán promover nuevas pruebas ni formular
nuevos alegatos.
· Si bien, las partes no podrán recusar al juzgador antes de 10 días de dar principio a la
audiencia de pruebas y alegatos, sí podrán hacerlo después de la citación, en caso de que
cambie la persona física que tenga a cargo el juzgado.
· Después de la citación para la sentencia ya no podrá operar la caducidad de la instancia, ya
que ésta sólo puede decretarse” desde el emplazamiento hasta antes de que concluya la
audiencia”.
· El juzgador deberá pronunciar la sentencia definitiva dentro del plazo concedido por la ley.
17. LAS COSTAS JUDICIALES
Para determinar a quién corresponde el pago de los gastos y las costas procésales originados
durante la actividad procesal, se sigue el sistema objetivo que lo atribuye al vencido.
De acuerdo al artículo 528, todos los gastos y costas que se originen, serán a cargo del que fue
condenado en ella.
18. RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE SENTENCIAS DICTADAS EN ENTIDADES
FEDERATIVAS Y LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Como una norma básica del sistema federal mexicano, el artículo 121 de la Constitución
establece la llamada “cláusula de entera fe”, de acuerdo con el cual todos los actos realiz ados
por los órganos de autoridad de una entidad federativa—Estado o Distrito federal—tienen
validez y eficacia jurídica en todas las demás entidades federativas. En el párrafo inicial del
mencionado precepto expresa, “en cada Estado de la Federación se dará entera fe y crédito a
los actos públicos, registros y procedimientos judicialesen todos los otros”.

El primer párrafo del mismo precepto constitucional de su fracción III establece “Las sentencias
pronunciadas por los tribunales de un Estado, sobre derecho reales o bienes inmuebles
ubicados en otro estados, sólo tendrán fuerza ejecutora en éste cuando así lo dispongan sus
propias leyes” Este párrafo contiene un reconocimiento implícito a la regla de competencia
territorial que establece que es juez competente para conocer de las acciones( pretensiones)
reales sobre inmuebles el del lugar de la ubicación de los bienes. Por tal motivo sólo permite la
ejecución de sentencias de tribunales de otros Estados ya que conciernen a derechos reales
sobre inmuebles cuando las leyes del Estado donde se encuentren tales bienes.
El segundo párrafo de la fracción III del mismo artículo establece “Las sentencias sobre
derechos personales solo serán ejecutados en otro Estado cuando la persona condenada se
haya sometido expresamente, o por razón de su domicilio, a la justicia (juez) que las pronunció
y siempre que haya sido citada personalmente para ocurrir al juicio.
El artículo 602 del CPCDF permite la ejecución de tales sentencias si son conformes a las
leyes del lugar.
LA COOPERACIÓN PROCESAL INTERNACIONAL
Frente a la sentencia firme dictada por un extranjero, el ordenamiento jurídico nacional puede
asumir alguna de las posiciones siguientes:
1. Negar enteramente eficacia a la sentencia extranjera, requiriendo en todo caso un nuevo
proceso ante los tribunales nacionales, en el cual se pronuncie una nueva sentencia,
completamenteindependiente de la extranjera (sistema territorialista).
2. Condicional la eficacia de la sentencia extranjera a un examen completo—tanto de fondo
como de forma—del proceso y de la sentencia extranjera, el cual culmina con una nueva
sentencia que puede confirmar, revocar o modificar la sentencia extranjera (sistema de
revisión).
3. Reconocer la eficacia de la sentencia extranjera, previo un breve procedimiento en el cual el
tribunal nacional verifique que la sentencia extranjera cumpla con determinados requisitos
formales fijados en la ley o en los tratados internacionales, y que respete el orden público
nacional, para, en caso afirmativo ordenar su ejecución.
4. Negar o aceptar la ejecución de la sentencia extranjera, atendiendo exclusivamente a
factores circunstanciales.
A éste respecto la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha sostenido que los órganos
legislativos de los Estados sí son competentes para establecer, en la leyes que expidan , las
reglas para que los tribunales locales reconozcan y ordenen la ejecución de las sentencias
provenientes del extranjero, porque ésta materia no queda comprendida dentro de la condición
jurídica de los extranjeros ( cuya regulación compete al Congreso de la Unión, según el artículo
73 Constitucional, y no ha sido concedida de manera expresa a los poderes federales, por lo
que, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 124 de la propia Constitución, los órganos
respectivos de las entidades federativas sí pueden legislar sobre esa materia.
19. RECURSOS
Son instrumentos normales de impugnación, con excepcióndel recurso de queja que es un
medio de impugnación especial.
Algunos autores consideran como un recurso: la aclaración de sentencia. De acuerdo con el
artículo 84 del CPCDF, los jueces.

19.1. REVOCACIÓN
Es el recurso ordinario y horizontal que tiene por objeto la Modificación parcial o total de una
resolución judicial por el mismo juzgador que la ha pronunciado.
Es un medio de impugnación que se interpone dentro del proceso.
Características:
· Es un recurso ordinario:
Porque procede contra una generalidad de resoluciones judiciales y no sólo contra
resoluciones judiciales determinadas o específicas.
· Procede
Contra resoluciones judiciales dictadas en primera instancia.
· Es horizontal:
Porque se tramita ante el mismo juzgador que dictó la resolución que se impugna, y es éste
quién debe resolver el recurso. En el recurso de revocación no existe la separación entre el
juez a quo y el juzgador ad quem. También se le denomina “remedios” porque permiten al juez
que dictó la resolución invocada enmendar por sí mismo los errores que haya cometido en la
resolución.
· Su objeto:
Es la modificación parcial o total de la resolución.
· Se interpone:
Dentro del curso del proceso.
19.2. REPOSICIÓN
Este recurso se formula contra resoluciones pronunciadas en segunda instancia.
Los recursos de revocación y de reposición tienen las mismas características y el mismo
objeto, sólo que el primero se interpone contra resoluciones judiciales en primera instancia y el
segundo, contra resoluciones dictadas en segunda instancia.
a. Supuestos dela revocación y la reposición:
Dentro de las diversas clases de resoluciones judiciales que pueden ser objeto de impugnación
mediante, mediante el recursos de revocación, debemos de excluir a las sentencias, tanto las
definitivas o las interlocutorias, considerando la determinante disposición del Art. 683, que
expresa “Las sentencias que pueden ser revocadas por el juez que las dicta” .... La
impugnación de las sentencias se hace ordinariamente, a través del recurso de apelación
b. Resoluciones que pueden ser objeto de la revocación o reposición:
· Los decretos:
· Todos los autos pronunciados en segunda instancia pueden ser objeto del recurso de
reposición.
· Los autos dictados en primera instancia que no sean apelables ni recurribles, pueden se
objeto del recurso de revocación.
c. Requisitos y sustanciación de la revocación y reposición:
· Deben de interponerse por escrito, en dicho escrito se debe expresar:
- La resolución impugnada
- Los motivos de la inconformidad del recurrente o agravios
- Y la petición de que la resolución impugnada sea revocada totalmente o parcialmente.
- Su plazo de interponer el recurso es de 3 días
· Como conclusión de los dos recursos, el de revocación de reposición el juzgador puede tomar
alguna de éstas tres decisiones:

- Confirmar su propia resolución, en caso de que la encuentre ajustada a derecho.
- Modificar parcialmente
- Revocar totalmente su propia resolución, en caso de que no la encuentre apegada a derecho.
19.3. QUEJA
Es un recurso especial y vertical, que tiene por objeto impugnardeterminadas resoluciones
judiciales denegatorias, que el recurrente encuentra injustificadas.
· Es un recurso especial:
Porque sólo puede ser utilizado para combatir las resoluciones específicas.
En ocasiones la propia ley le confiere a las partes el derecho de “quejarse” , ante un órgano
superior jerárquico , de los actos que estimen ilegales del inferior, con el objeto de que de que
aquél imponga a éste una medida disciplinaria, sin que se afecte para nada la invalidez y
eficacia del acto de autoridad considerado ilegal.
También se puede se puede considerar como una simple denuncia, la queja que se interpone
contra los secretarios por omisiones y negligencias en el desempeño de sus funciones, en éste
caso la queja radicaría en una conducta y no en una resolución.
20.3.1 SUPUESTOS DEL RECURSO DE QUEJA
· La resolución del juez que desecha la demanda o desconoce de oficio la capacidad de un
litigante antes del emplazamiento.
· Las sentencias interlocutorias, dictadas para la ejecución de la sentencia.
· La resolución de juez a quo que deniega, no admite el recurso de apelación. Combate la
resolución del juez de primera instancia que niega la admisión del recurso de apelación o que
lo admite en un efecto que no le corresponde.
20.3.2. REQUISITOS Y SUSTANCIACIÓN DEL RECURSO DE QUEJA
· Se debe presentar por escrito, debe de ser motivada, con la expresión de los agravios que
cause esa determinación, indicando tanto las disposiciones legales que se dejaron de aplicar o
que se aplicaron ilegalmente, como los argumentos jurídicos que demuestrenla violación
correspondiente.
· El término para presentar el recurso de queja es de 3 días siguientes al acto reclamado, que
también se deben de computar a partir de la fecha de notificación del acto reclamado
19.4. APELACIÓN ORDINARIA
Es un recurso ordinario y vertical por el cual una de las partes o ambas solicitan al tribunal de
segundo grado un nuevo examen sobre la resolución dictada por un juzgador de primera
instancia, con el objeto de que aquél la modifique o la revoque.
La apelación es el instrumento normal de impugnación de las sentencias definitivas; en virtud
de ella, se inicia la segunda instancia , el segundo grado de conocimiento del litigio sometido a
proceso.
19.4.1. SUPUESTOS
Son apelables:
· Contra todo tipo de autos dictados en los juicios que sea apelable la sentencia.

· Las sentencias, tanto las definitivas como las interlocutorias, con excepción de las sentencias
con autoridad de cosa juzgada.
19.4.2. INTERPOSICIÓN
Debe de interponerse por escrito.
El plazo para interponerlo es de 9 días cuando se trate de sentencias definitivas, 6 días cuando
se trate de sentencias interlocutorias y autos.
19.4.3. ADMISIÓN Y EFECTOS
El propio juez ante quien se presenta el escrito de interposición de recurso, es el que debe de
resolver provisionalmente sobre su admisión o desecamiento, para tomar ésta decisión el juez
debe considerar:
· Si la resolución impugnada es apelable.
· Si el recurrente ha cumplido con los requisitos de tiempo, forma y contenido, incluyendo la
expresión de agravios
· Si el recurrenteestá legitimado a apelar, es decir, si tiene interés jurídico de interponer un
recurso.
De acuerdo a lo establecido en el Código, en el artículo 689, pueden apelar la parte que
creyere haber recibido algún agravio, los terceros que hayan salido al juicio y los demás
interesados a quienes perjudique la resolución judicial.
Si el juez considera que el recurso no reúne las condiciones señaladas, debe desecharla.
· Si el Juez estima que el recurso sí reúne las condiciones, entonces debe admitir e recurso y
señalar en qué efecto lo admite, “Si es en un solo efecto o en ambos efectos”.
19.5. APELACIÓN ADHESIVA
Es el recurso vertical y accesorios que puede interponer la parte vencedora, una vez que haya
sido admitida la apelación principal promovida por la parte vencida, para solicitar al tribunal de
segunda instancia, la confirmación de la sentencia recurrida, cuando en ésta se le haya
concedido todo lo que pidió, o bien solicitar su modificación en aquello que no hubiese
obtenido.
19.6. APELACIÓN EXTRAORDINARIA
A través de éste recurso de apelación se impugnan resoluciones que han adquirido autoridad
de cosa juzgada.
19.6.1. CARACTERÍSTICAS
· Se considera un ulterior proceso, como un proceso impugnativo de la cosa juzgada.
· Es un medio de impugnación de carácter excepcional.
19.6.2. SUPUESTOS
Sólo procede en los siguientes procesos:
A. Cuando se haya emplazado al demandado mediante edictos y el juicio se haya seguido en
rebeldía, y que el emplazamiento por edictos no se ajustó a las disposiciones legales, por tal
motivo la persona quepromueve este medio de impugnación no tuvo conocimiento de juicio que
concluyó en sentencia firme.
B. Cuando no hayan estado representados legítimamente el actor o el demandado o no hayan

tenido capacidad procesal, y las diligencias se hayan entendido con ellos.
C. Cuando no haya sido emplazado el demandado conforme a la ley.
D. Cuando el juicio se haya seguido ante un juez incompetente, no siendo prorrogable la
competencia.
19.6.3. REQUISITOS Y SUSTANCIACIÓN
El escrito que se interponga constituye una verdadera demanda que debe de reunir los
requisitos establecidos por la ley.
La demanda se presenta ante el juez que conoció del juicio original y sólo puede desecharla en
dos casos:
· Cuando el interesado haya contestado la demanda.
· Cuando se haya hecho expresamente sabedor del juicio.
19.7. RESPONSABILIDAD
20. EJECUCIÓN Y EJECUCIÓN DE SENTENCIA
Noción de la Ejecución:
La parte que ha sido vencida en juicio, puede asumir alguna de éstas dos actitudes: cumplirla o
no cumplirla.
Con la actitud de cumplimiento voluntario se logra la satisfacción de las pretensiones de la
parte vencedora, acogidas con la sentencia y no se hace necesario ningún acto procesal más.
La actividad del órgano jurisdiccional, termina cuando la parte vencida cumple voluntariamente
los puntos resolutivos de la sentencia.
En cambio la actitud de incumplimiento de la sentencia por la parte vencida, hace necesario
que le juez dicte, a instancia de parte interesada, las medidas adecuadas para lograr la
realización práctica del contenido de la sentencia, aúnen contra de la voluntad de la parte
vencida.
Al conjunto de actos procésales que se realizan durante ésta etapa eventual del proceso, se
llama ejecución forzosa o forzada.
20.1. EJECUCIÓN PROVISIONAL
Son las medidas provisionales o precautorias que el juez dicta, a petición de la parte
interesada, con la finalidad de mantener los hechos, objetos o cosas, motivo de la controversia
en el estado en que se encuentren.
Estas providencias se pueden decretar por el juez antes de que se inicie el juicio o durante su
desarrollo. Si la parte demandada se opusiere a la ejecución, lo tendrá que manifestar por la
vía incidental, pero mientras tanto, el Tribunal hará uso de las medidas de apremio para llevar a
cabo tal ejecución.
La ejecución provisional se lleva a cabo sobre los bienes del demandado, para garantizar
cautelarmente el pago de las prestaciones reclamadas por el actor.
20.2. EJECUCIÓN DEFINITIVA
Se refiere, fundamentalmente a las sentencias de condena

· La ejecución de una sentencia de condena se puede llevar a cabo, por dos vías a opción de la
parte vencedora:
1. la llamada vía de apremio, y
2. El juicio ejecutivo.
No es una etapa procesal final, sino un verdadero proceso en el que existe la posibilidad de
que se realicen todas las etapas procésales, si bien desde la fase expositiva se puede llevar a
cabo una ejecución provisional sobre los bienes del demandado, para garantizar cautelarmente
el pago de las prestaciones reclamadas por el actor.
20.3. PRINCIPIOS QUE LA RIGEN
· Instancia de parte:
La ejecución procesal sólo sepuede iniciar a instancia de parte. Esto significa que el juzgador
no puede ejecutar sus sentencias de oficio, sino sólo a petición de la parte beneficiada en la
sentencia.
La parte vencedora tiene hasta 10 años para solicitar al juez que lleve a cabo la ejecución, si
no lo hiciera en éste término, precluirá el derecho de pedir la ejecución procesal.
· Competencia:
La ejecución de las sentencias firmes o definitivas, apeladas en un solo efecto, c orresponde al
juez que haya conocido del asunto en primera instancia.
En el mismo sentido, la ejecución de las sentencias interlocutorias queda a cargo del juez que
conozca del juicio principal; y la ejecución de los convenios judiciales, se encarga el juez que
conozca del juicio en el que hayan celebrado. Cuando los convenios judiciales se hayan
celebrado en segunda instancia
· Impugnación de las resoluciones dictadas para la ejecución del fallo:
De las resoluciones dictadas para la ejecución de una sentencia, no se admitirá otro recurso
que el de responsabilidad, y si fuere sentencia interlocutoria, el de queja, ante el superior, de
quién dictara la sentencia y el auto de ejecución.
· Limitaciones del derecho a oponerse a la ejecución:
Como regla general es que las excepciones y defensas deben de oponerse en el escrito de
contestación de la demanda, es decir, en la etapa expositiva del proceso de conocimiento, es
lógico que en la etapa ejecutiva normalmente no haya oportunidad para un nuevo debate
procesal. Sin embargo en determinadas circunstancias, se le permite al ejecutado oponer
algunasexcepciones y defensas ante la ejecución.
El Art. 531 del CPCDF, permite la oposición escalonada de excepciones y defensas, según el
tiempo en que se formulen.
· Gastos y costas procésales:
Para determinar a quién le corresponde el pago de los gastos y costas procésales originados
durante la ejecución procesal, se sigue el sistema objetivo que lo atribuye al vencido. De
acuerdo al Artículo 528, todos los gastos y costas procésales que se originen en la ejecución
de una sentencia, serán a cargo del que fue condenado en ella.
20.4. PATRIMONIO EJECUTABLE
Un patrimonio ejecutable constituye un presupuesto de la ejecución forzada, en el sentido de
que sin él la coerción se hace difícilmente concebible. Contra el que no tiene bienes, ninguna
ejecución procesal puede tener resultado

20.5. VÍAS DE APREMIO
Es el procedimiento para levar a cabo la ejecución procesal, o ejecución forzada, constituye el
procedimiento para el desarrollo de la etapa final del proceso.
1. Supuestos de la vía de apremio:
El supuesto lógico para la vía de apremio es la sentencia de condena, sin embargo, este no es
el único supuesto que pueda dar motivo a la ejecución procesal. Al lado de la sentencia existen
otros documentos que pueden dar lugar también a la vía de apremio que son:
· Las sentencia firmes, es decir, aquellas que tengan la autoridad de cosa juzgada.
· Las sentencias definitivas que hayan sido objeto de apelación, la cual se haya admitido en un
solo efecto o efecto devolutivo.
· Las sentencias interlocutorias
· Los convenios y transaccionescelebrados por las partes en el juicio y aprobados por el
juzgador.
Los laudos arbítrales, que son las resoluciones definitivas que sobre el fondo definitivo
sometido al arbitraje, pronuncien los árbitros.
20.6. FORMAS DE EJECUCIÓN
En términos generales las sentencias de condena pueden ordenar un dar, un hacer, o un no
hacer a la parte vencida en juicio.
B. Condenas de dar:
· Ordena a una de las partes el pago o la entrega de una determinada suma de dinero a la otra
parte. Debe de ser en una cantidad líquida, la ejecución se realiza mediante el embargo y
enajenación de bienes de la parte vencida.
· Condena a entregar una cosa, hay que distinguir si ésta es inmueble o mueble. Si el bien es
inmueble, se debe proceder a poner en posesión del mismo a la persona que tenga que ser
entregado, practicando para este fin todas las diligencias conducentes que solicite el
interesado.
· La que ordena la entrega de una persona, el juez debe dictar las disposiciones conducentes
con el objeto de que el fallo no quede sin cumplimiento.
C. Condenas de hacer.
· En general, cuando la sentencia condene a hacer alguna cosa, el juez debe señalar al
obligado un plazo prudente para el cumplimiento, tomando en cuenta las circunstancias del
hecho y de las personas. Si el obligado no cumple, hay que distinguir si el hecho es de carácter
personal del condenado, si puede ser realizado por otra persona y si el hecho solo consiste en
la celebración de un acto jurídico.
· En el supuesto de que el hecho sea de carácter personal, y no pueda ser realizado por otra
persona, el juezdebe compeler al obligado empleando los medios de apremio más eficaces; en
caso de que aquél no cumpla, sólo queda la posibilidad de exigirle la responsabilidad civil
(pago de daños y perjuicios por el incumplimiento, mediante el embargo y enajenación de
bienes).
· Cuando el hecho se pueda prestar por otra persona, el juez debe nombrar a la persona que lo
ejecute a costa del obligado, en el plazo que le fije. Aquí también se puede exigir al obligado, el
pago de la actividad ejecutada por el tercero, mediante el embargo y enajenación de bienes de
aquél.
· Cuando el hecho consiste en la firma de un instrumento o la celebración de un acto jurídico.

El juez deberá ejecutar por el obligado expresándose, en el documento, que se otorgo “en
rebeldía” .
· Si la sentencia condena a rendir cuentas, el juez debe señalar un plazo prudente al obligado
para que las rinda e indicar también a quién debe hacerlo.
· Si la sentencia condena a dividir una cosa común y no establece las bases para ello, el juez
debe convocar a los interesados a una junta para que en su presencia determinen las bases de
la partición o designen un partidor, en caso de que no se pusieran de acuerdo en ninguno de
los dos puntos, el juez les designará al partidor.
D. Condena de no hacer:
La infracción de la sentencia que condene a no hacer se resuelve “en el pago de daños y
perjuicios al actor, quien tendrá el derechos de señalarlos para que por ellos se despache
ejecución. El juez no podrá despachar ejecución con base exclusivamente en las afirmaciones
de la parte vencedora; deberá en todocaso, dar oportunidad a la parte vencida para que pueda
aclarar y, en su caso, probar, si ha cumplido o no la sentencia, y para que pueda objetar el
monto de los daños y perjuicios señalados por el actor. El trámite para dar ésta oportunidad al
condenado podrá ser el del incidente de liquidación de sentencia.
20.7. REMATE DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES
Establece la regla que todo remate debe de ser público y celebrarse el en local del juzgado en
que actúe el juez que debe conocer de la ejecución.
El procedimiento para el remate de bienes inmuebles comprende básicamente en tres etapas:
1. Avalúo,
2. Subasta o remate,
3. Entrega del precio, otorgamiento de escritura y pago al ejecutante.
Agotado el procedimiento, la sentencia debe de decidir los derechos controvertidos.
De resultar aprobada la acción, la sentencia decretará que ha lugar a hacer trance y remate de
los bienes embargados y con el producto, pago al acreedor.
21. JUICIOS EJECUTIVOS
21.1. TÍTULOS EJECUTIVOS EN PARTICULAR
La existencia de un título es el supuesto fundamental para que se pueda iniciar el juicio
ejecutivo. La demanda del juicio ejecutivo, siempre se debe de acompañar de éste documento.
Dentro la clasificación de los documentos que deben acompañar a la demanda, el título
ejecutivo corresponde a la clase de documentos que la “fundan” o son “bases de la acción” son
documentos de los cuales “emana el derecho que se invoque”.
El título ejecutivo “Es el instrumento que trae aparejada ejecución contra el obligado” de modo
que en su virtud se pude procedersumariamente al embargo y venta de bienes del deudor
moroso para satisfacer al acreedor.
La Suprema Corte ha sostenido que los “documentos a los que la ley concede el carácter de
títulos ejecutivos, constituyen una prueba preconstituida de la acción”.
Por su parte, el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal ha definido al título como “el
documento que constituye prueba legal del crédito para los fines de la ejecución” y ha
establecido que los requisitos de fondo que dichos documentos deben reunir, son tres: Primero,
que el crédito sea cierto, Segundo; que sea exigible y Tercero, que sea líquido.

El crédito es cierto cuando el título da prueba plena y suficiente al juzgador, por su simple
lectura, de quién es el acreedor y quién el deudor; es líquido, si del título resulta la
determinación de la especie de la deuda y d la cantidad que debe ser satisfecha. Finalmente,
es exigible cuando no existe plazo ni condición pendientes.
21.2. PREPARACIÓN DE LA VÍA EJECUTIVA
La preparación para hacer efectivo la ejecución del título ejecutivo, se divide en tres fases a
saber:
1. El Embargo.
2. Pago u oposición.
3. Sentencia de remate y ejecución.
21.3. PROCEDIMIENTO DE LOS JUICIOS EJECUTIVOS
Para que el juicio tenga lugar, se necesita como base, que el título traiga aparejada ejecución.
La ejecución no puede despacharse sino por cantidad líquida, entendiéndose como tal, no solo
la cierta y determinada en el título, sino también lo que puede determinarse mediante simples
operaciones aritméticas con los datos que el mismo título suministre.
· Si eltítulo contiene obligación que sólo sea cierta y determinada en parte, por ésta se
despachará la ejecución, reservándose la no determinada por el juicio correspondiente.
· La ejecución recae en el embargo de bienes suficientes que garanticen la deuda consignada
en el título.
Presentada la demanda, acompañada del título ejecutivo, el juez, si así lo considera admisible,
debe dictar el auto de embargo provisional, de ejecución, con base en el cual debe de
efectuarse el embargar provisional sobre bienes del demandado con el objeto de garantizar el
pago de las prestaciones reclamadas en la demanda. Este embargo provisional se puede
convertir en definitivo si la sentencia definitiva, dictada en el juicio ejecutivo, condena al
demandado al pago de las prestaciones reclamadas y ordena el remate de los bienes
embargados.
· Para que se pueda dictar el auto de embargo es necesario que el título ejecutivo anexado a la
demanda resulte una cantidad líquida.
· El embargo puede evitarse si el demandado, consigna la cantidad demandada, sin perjuicio
de formular oposición dentro del plazo legal.
La ejecución de la sentencia que condene al demandado al pago de las prestaciones
reclamadas se lleva a cabo a través de los procedimientos de remate o enajenación de los
bienes embargados.
21.4. LA ACCIÓN RESCISORIA
Es aquella que se dirige a recuperar la cosa vendida, cuando se haya estipulado en la
resolución del contrato por la falta de pago del precio total o parcial.
22. JUICIOS HIPOTECARIOS
22.1. TÍTULOS: EJECUTIVO HIPOTECARIO Y ACCIONES QUE SEPUEDEN DEDUCIR
a. Título Ejecutivo Hipotecario:

Para que el juicio que tenga por objeto el pago o la prestación de un crédito hipotecario se siga
según las reglas, es requisito indispensable que el crédito conste de escritura pública
debidamente registrada y que sea de plazo cumplido o que deba anticiparse conforme a lo
previsto por la ley.
El juicio ejecutivo hipotecario procede cuando reúna las siguientes características:
· Que el documento base de la acción tenga carácter de ejecutivo (que traiga aparejada
ejecución).
· Que el bien se encuentre inscrito en el Registro Público de la Propiedad a nombre del
demandado.
· Que no exista embargo o gravamen a favor de tercero, inscrito cuando menos 90 días antes
de la presentación de la demanda.
Procedimiento:
En el desarrollo procesal del juicio especial hipotecario también es posible destacar tres fases
fundamentales:
· Expedición y registro de la cédula hipotecaria o anotación de la demanda en el RPP.
· Oposición.
· Sentencia de remate y ejecución.
Anotación de la demanda en el RPP:
Presentada la demanda con el documento base de la acción, el juez debe ordenar la
expedición y registro de la cédula hipotecaria, o bien debe ordenar anotar la demanda en el
RPP , para que ya no se practique en la mencionada propiedad ningún embargo, toma de
posesión, diligencia precautoria o cualquiera otra que entorpezca el curso del juicio.
Carácter del demandado después del embargo y anotación en el RPP:
Desde el día de emplazamiento, el demandado adquiere el carácter de depositario judicial de
lapropiedad, de sus frutos y de todos los objetos que, conforme a la escritura respectiva y al
Código Civil, deban considerarse como inmovilizados y formando parte de la finca misma. Sin
embargo, el deudor puede renuncia a la depositaría y entregar la tenencia material de la
propiedad al actor o al depositario que éste nombre.
Oposición:
Al ordenar la anotación en el RPP, el juez también debe decretar el emplazamiento del
demandado para que dentro de 9 días conteste la demanda y oponga las excepciones que
tenga.
Sentencia de remate y ejecución:
Una vez concluido el procedimiento, el juzgador debe dictar sentencia definitiva, en la cual, si
considera probada la acción hipotecaria, decrete el remate de los bienes hipotecados. El
procedimiento de remate se debe ajustar a las reglas establecidas en la ley.
23. JUICIO ARBITRAL
Es el procedimiento a través del cual se realiza el arbitraje.
La primera y más importante característica de éste juicio radica, en las diferencias que exis ten
entre el proceso arbitral y el jurisdiccional.
El proceso jurisdiccional y el arbitraje tienen como característica común el ser soluciones
heterocompositivas del litigio, es decir, soluciones provenientes de un tercero ajeno a la
relación sustancial.

Pero mientras que la obligatoriedad de la solución que implica el proceso jurisdiccional deriva
de la ley y de la autoridad misma del Estado, la obligatoriedad del arbitraje sólo puede tener
como fundamento el acuerdo de las partes de someter determinado litigio a la solución arbitral
(acuerdo que deberá ajustarse, en todocaso, a los términos establecidos en la ley).
23.1. MATERIA Y RÉGIMEN PROCESAL
Se entiende por arbitraje la institución de una justicia privada gracias a la cual los litigios son
sustraídos a las jurisdicciones de derecho común, para ser resueltas por individuos revestidos,
circunstancialmente, de la misión de juzgarlos.
La resolución final dictada por el arbitraje, denominada laudos, no posee fuerza ejecutiva por sí
misma, por lo cual su ejecución sólo podrá lograrse acudiendo a un juez que la ordene.
Los árbitros, no son órganos del Estado y sólo conocen del litigio o litigios que las personas
acuerden expresamente someterles.
Actualmente ha adquirido mayor importancia el arbitraje especialmente en materia mercantil y
en el derecho internacional. En este último se suele utilizar con más frecuencia como uno de
los medios más adecuados para solucionar pacíficamente las controversias suscitadas entre
los Estados.
23.2. PREPARACIÓN
El arbitraje, tiene como fundamento de obligatoriedad el acuerdo celebrado entre las partes
para someter un determinado litigio a la decisión del o de los árbitros. Este acuerdo de
voluntades puede asumir la forma de compromiso arbitral o la de una cláusula compromisoria.
23.3. PROCEDIMIENTO
Las partes y los árbitros deben seguir en el procedimiento los plazos y las formas establecidas
por los tribunales, los árbitros siempre deben recibir pruebas y oír alegatos, si alguna de las
partes lo pide. Las partes pueden renunciar a la apelación y, cuando el compromiso en árbitros
se celebre respecto de un negocio en gradode apelación, el laudo que se llegue a dictar será
irrecurrible.
23.4. LAUDO, HOMOLOGACIÓN Y EJECUCIÓN
Es la decisión definitiva dictada por el árbitro para resolver el conflicto sometido a arbitraje.
Equivale a la sentencia definitiva pronunciada por el juez en el proceso jurisdiccional. Los
árbitros deben de resolver de acuerdo con las reglas del derecho vigente.
El Laudo debe de ser firmado por el árbitro o por cada uno de los árbitros, en el caso de que
sean más de dos y la minoría se niegue a firmarlo, los otros deberán hacer constar esta
circunstancia, la cual no afectará la validez de la resolución arbitrar.
Ejecución:
Una vez notificado l laudo se pasarán los autos a un juez ordinario para su ejecución, a no ser
que las partes pidieren aclaración de sentencia En la resolución judicial que ordene la
ejecución del laudo, el juzgador otorga un reconocimiento a la decisión del árbitro. Los jueces,
al presentárseles un laudo arbitral para su ejecución tienen la obligación ineludible de aceptar
el elemento lógico que, con autorización de la ley procesal , les proporciona al árbitro
constituido por la voluntad de las partes , pudiendo rechazar ese elemento lógico sólo cuando
haya en juego, y resulten violados, preceptos que deben de observarse.
24. LAS TERCERÍAS
La expresión tercero, dentro del derecho procesal, se define por exclusión; es tercero todo

aquél que no es parte en un proceso, son terceros, tanto aquellas personas que no han
participado en el proceso, como aquellas que si han intervenido en el mismo pero sin tener el
carácter departe; los testigos, los peritos, etc.
La tercería es la participación del tercerista en el proceso y puede clasificarse en espontánea y
provocada.
24.1. TERCERÍAS COADYUVANTES
En la tercería espontánea, el tercerista comparece por decisión propia al juicio, también es
llamada tercería coadyuvante, cuando el interés del tercerista coincide con el de alguna de las
partes.
24.2. TERCERÍAS EXCLUYENTES DE DOMINIO
La tercería provocada, el tercerista es llamado a juicio, normalmente a petición de alguna de
las partes, también se le llama tercería excluyente de dominio. Aquí el tercerista reclama la
propiedad del bien o bienes afectados por el proceso.
24.3. TERCERÍAS EXCLUYENTES DE PREFERENCIA
El tercerista excluyente de preferencia, cuando el tercerista reclama su mejor derecho a ser
pagado con el producto de la enajenación de los bienes embargados, es decir, reclama el
derecho de prelación en el pago.
25. CONCURSO DE ACREEDORES
Es un juicio universal que tiene por objeto determinar el haber activo y pasivo de un deudor no
comerciante, para satisfacer, en la medida de lo posible, los créditos pendientes, con arreglo a
la prelación que corresponda.
Procede el concurso de acreedores siempre que el deudor suspenda el pago de sus deudas
civiles, líquidas y exigibles
25.1. CONCURSO VOLUNTARIO
Es cuando el deudor se desprende de sus bienes para pagar a sus acreedores.
Comparece por escrito, acompañando un estado de su activo (sin incluir los bienes
inembargables ) y pasivo, donde exprese el nombre y domicilio de sus deudores y acreedores,
yhaga una explicación de las causas que hayan motivado el concurso voluntario.
25.2. CONCURSO NECESARIO
Es necesario cuando es promovido por dos o más acreedores, de plazo cumplido, que hayan
procedido judicialmente contra su deudor y no hayan encontrado bienes suficientes para cubrir
el crédito y costas.
En éste caso, el concursado, debe presentar al juzgado, dentro de los 5 días siguientes a la
notificación del auto que lo declare en concurso, un estado detallado de su activo y pasivo, con
nombres y domicilios de acreedores y deudores y, en su defecto lo hará el síndico.
25.3. SUJETO CONCURSADO Y ACREEDORES
El sujeto concursado: Es la persona no comerciante cuyo patrimonio, con excepción de los
bienes inembargables, va a ser ejecutado para cubrir con su producto los créditos pendientes
que sean reconocidos. La declaración del concurso incapacita al deudor para seguir
administrando sus bienes, así como para cualquier otra administración que por ley le
corresponda.

Acreedores: Son las personas que tienen en su favor un crédito pendiente a cargo del
concursado, están facultados tanto para demandar al concurso necesario, como para promover
la revocación de la declaración del concurso.
25.4. ATRACTIVIDAD DEL PROCEDIMIENTO CONCURSAL
El proceso concursal es el que se sigue cuando hay un patrimonio que ha de responder de un
conjunto de deudas, constitutivas de otros tantos créditos a favor de una pluralidad de
acreedores, y es insuficiente (al menos de momento) para satisfacer todos esos créditos en su
integridad.
El proceso concursal tienefunciones declarativas, cautelares y ejecutivas. A través de él se
revisan y, en su caso, se reconocen los créditos existentes contra el concursado (función
declarativa); se adoptan las medidas cautelares necesarias para asegurar los bienes del
deudor común (función cautelar), y se enajenen dichos bienes para que con su producto se
paguen, en el orden y la proporción establecidos en la ley.
En el procedimiento concursal cabe distinguir 4 fases:
· La declaración del concurso y aseguramiento inicial.
· La de reconocimiento y graduación de créditos, en la que se incluye el nombramiento del
síndico definitivo.
· La enajenación.
· La de distribución y pago.
26. JUICIOS SUCESORIOS
Se les denomina así a los procedimientos universales mortis causa, que tienen por objeto la
transmisión del patrimonio del autor de la sucesión, a favor de sus herederos y legatarios.
26.1. TESTAMENTARÍAS E INTESTAMENTADOS
Testamentarías:
El que promueva el juicio de testamentaría deberá presentar el testamento del difunto. El juez
ordenará que se giren los oficios respectivos al Archivo General de Notarías para que informe
si no existe otro testamento —al Archivo Judicial y a la Secretaría de Salud— para que vigile
los intereses de la Beneficencia pública, tendrá por radicado el juicio y convocará a los
interesados a una junta para, en caso de existir un albacea nombrado en el testamento se les
dé a conocer y, si no lo hubiese, procedan a elegirlo.
La junta se llevará a cabo dentro de los 8 días siguientes a la citación si la mayoría de los
herederos residen en el lugardel juicio y si no es así, el juez señalará plazo que crea prudente
considerando las distancias.
La citación se hará por cédula o correo certificado. A la junta deberán ser citados también los
representantes legítimos o tutores de los menores, los representantes legítimos de los
ausentes y el Ministerio Público.
Si el testamento no es impugnado, ni se objeta la capacidad de los interesados, en la misma
junta el juez reconocerá como herederos a los que estén nombrados en las porciones que les
corresponda.
La impugnación de la validez del testamento, o la capacidad legal de algún heredero, se
sustanciará en el juicio ordinario correspondiente con el albacea o el heredero,
respectivamente, sin suspender el juicio sucesorio sino hasta la adjudicación de los bienes en
la partición.

Intestamentados:
También llamados intestados, al promover un intestado, el denunciante debe probar el
parentesco o lazo que lo haya unido con el autor de la herencia, e indicar los nombres y
domicilios de los parientes en línea recta y del cónyuge supérsistente, o a falta de ellos, de los
parientes colaterales dentro del cuarto grado.
El juez ordenará que se giren los oficios indicados en el caso de las testamentarías, tendrá por
radicada la sucesión y lo notificará por cédula o por correo certificado a las personas señaladas
en la denuncia del intestado, haciéndoles saber el nombre del finado, así como la fecha del
fallecimiento para que justifiquen sus derechos a la herencia y nombren albacea.
Los descendientes y ascendientes, así como el cónyuge supérstite, puedenobtener el
reconocimiento de sus derechos, probando, con las partidas del Registro Civil o con el medio
que sea legalmente posible, su parentesco, y con información testimonial, que son los únicos
herederos. Ésta información se debe practicar con citación del Ministerio Público, quien dentro
de los 3 días siguientes a la diligencia debe formular su pedimento.
En el auto en el que el juez haga la declaración de herederos, debe citar a una junta de
herederos dentro de los 8 días siguientes para que designen albacea, a no ser que se trate de
heredero único o que los interesados ya hayan dado su voto por escrito o en comparecencia,
pues entonces al hacerse la declaración de herederos, hará el juez la designación del albacea.
Cuando la declaración la pidan parientes colaterales dentro del cuarto grado, el juez, después
de recibir las pruebas de parentesco y la información testimonial, mandará fijar los avisos en
los sitios públicos del lugar del lugar del juicio y en los lugares del fallecimiento y origen del
finado, anunciando su muerte sin testar, así como los nombres y el grado de parentesco de los
que reclaman la herencia y llamando también a los que se crean con igual o mejor derecho
para comparecer en el juzgado a reclamarlo dentro de 40 días, plazo en que el juez podrá
ampliar según la circunstancias. Los edictos se insertarán además dos veces, de diez en diez
días, en un periódico de información si el valor de los bienes hereditarios excede de los cinco
mil pesos.
Transcurrido el plazo de los edictos sin que se haya presentado nadie, el juez hará
ladeclaración reconociendo los derechos hereditarios de los parientes colaterales, si dentro del
plazo, comparecen otros parientes, el juez les señalará un plazo no mayor de 15 días para que,
con audiencia del Ministerio Público, presenten las pruebas de parentesco.
Por último, cuando transcurrido un mes de iniciado el juicio sucesorio sin que se presenten
descendientes, cónyuge, ascendientes, concubina o colaterales dentro del cuarto grado, el juez
mandará fijar edictos en la forma prevenida por al ley; y en caso de que no se presente ningún
aspirante a la herencia o no sean reconocidos con derechos a ella ningunos de los
pretendientes, se tendrá como heredero a la Beneficencia Publica.
26.2. SECCIONES EN QUE SE DIVIDEN
En forma general, la primera sección o sección de sucesión debe contener los siguientes
documentos y actuaciones:
· El testamento o testimonio de protocolización o la denuncia del interesado.
· Las citaciones de los herederos y la convocación a los aspirantes a la herencia.
· Lo relativo al nombramiento del albacea e interventores y al reconocimiento de los derechos
sucesorios.

· Los incidentes que se promuevan sobre el nombramiento o remoción de tutores.
· Las resoluciones que se pronuncien sobre la validez del testamento, la capacidad legal para
heredar y la preferencia de derechos.
26.3. ÓRGANOS Y SUJETOS
· El Ministerio Público.
· El albacea.
· El Interventor.
· Herederos y legatarios.
El juez y el tribunal de segunda instancia, en su caso.
26.4. ATRACTIVIDAD DE LOS JUICIOS SUCESORIOS
Es elprocedimiento universal mortis causa que tiene por objeto la
transmisión del patrimonio del autor de la sucesión, a favor de sus herederos y
legatarios .
26.5. TRAMITACIÓN POR NOTARIO
Cuando todos los herederos sean mayores de edad y hayan sido instruidos en un testamento
público, la sucesión puede tramitarse ante notario, mientras que no haya controversia alguna.
Tratándose de testamentaría, el notario debe publicar dos veces, con una diferencia de diez
días y en uno de los periódicos de mayor circulación, las declaraciones de ,los herederos en
que aceptan la herencia y se reconocen sus derechos hereditarios, así como la albacea que va
a proceder a formular el inventario de bienes de la herencia.
Practicando el inventario de bienes por el albacea, con el cocimiento de los herederos, el
notario deberá protocolizarlo. Así mismo, también protocolizará el proyecto de partición de la
herencia formado por el albacea con la aprobación de los herederos. El notario suspenderá su
intervención cuando haya oposición de alguno de los herederos.
26.6. TRANSMISIÓN HEREDITARIA DEL PATRIMONIO FAMILIAR
27. DILIGENCIAS DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA
La expresión jurisdicción voluntaria tiene sus orígenes en el derecho romano y proviene de un
texto de Marciano en el que indicaba que los procónsules tenían fuera de la ciudad, jurisdicción
“pero no contenciosa”, sino voluntaria. Desde entonces y a pesar de las numerosas y
constantes criticas en su contra, dicha expresión se ha utilizado para designa a un conjunto
variado de actos y procedimientos que se realizan antefuncionarios judiciales, las cuales tienen
como característica en común la ausencia de conflicto entre partes.
La jurisdicción voluntaria, la integra una serie de procedimientos que sin ser jurisdiccionales, se
atribuye en mayor o menor medida al conocimiento de funcionarios judiciales, quienes
entonces no se conducen como auténticos juzgadores.
La jurisdicción voluntaria comprende todos los actos en que por disposición de la ley o por
solicitud de los interesados se requiere la intervención del juez, sin que esté promovida, ni se
promueva cuestión alguna entre las partes determinadas.
ARELLANO García, Carlos (2005), Derecho procesal civil. México, Porrúa.
BEJARANO Sánchez, Manuel (1999), Obligaciones civiles. México, Oxford University Press.

BORJA Soriano, Manuel (2004), Teoría general de las obligaciones. México, Porrúa.
DE IBARROLA, Antonio (2004), Cosas y sucesiones. México, Porrúa.
GALINDO Garfias, Ignacio (2000), Derecho civil, primer curso. México, Porrúa.
GÓMEZ Lara, Cipriano (2005), Derecho procesal civil. México, Oxford University Press.
ROJINA Villegas, Rafael (2004), Compendio de derecho civil I, II, III, IV. México, Porrúa.
Código Civil para el Distrito Federal
Código Civil Federal
Ley de Amparo
DERECHO MERCANTIL
Temas
Derecho mercantil
Títulos de crédito
Los contratos mercantiles
Sociedades
Derecho bancario
Derecho bursátil
Derecho concursal
I. DERECHO MERCANTIL
1. ANTECEDENTESDEL DERECHO MERCANTIL EN MEXICO.
El derecho mercantil surgió como un derecho primordialmente subjetivo, como normas
aplicadas en el seno de las corporaciones y gremios mercantiles a las relaciones profesionales
existentes entre sus miembros.
En clara contraposición con esta visión del derecho mercantil, se nos presenta este tal como
queda estructurado en el código de comercio de Napoleón y en todos los que en él se inspiran
directa o indirectamente, como ocurre con el Código Español vigente y con el mexicano, en los
que el derecho mercantil es fundamentalmente un derecho de los actos de comercio,
independientemente de las personas que los realicen.
-Ordenanzas del consulado de México Universidad de Mercaderes de Nueva España. -Código
Nacional de Comercio 1854.
2. CONCEPTO
Rama del derecho privado que regula los actos de comercio, el estado de los comerciantes, las
cosas mercantiles y la organización y explotación de la empresa mercantil.
3. FUENTES
Medio de manifestarse externamente las leyes jurídicas o sea las formas en que aparece y se
exterioriza el derecho positivo, las cuales son:
· Ley mercantil.- no es sinónimo del Código de Comercio, sino que el Código de Comercio y
una serie de leyes mercantiles integran aquella categoría.
· Costumbres mercantiles, la costumbre, como la ley, es la exteriorización de una norma
jurídica, pero, en vez de ser una creación deliberada y reflexiva de organismos competentes,
es un producto espontáneo de las necesidades del comercio.

· Usos.- hay que distinguir dos clases de usos:
1) Usosnormativos.- tienen una validez general y se aplican por encima de la voluntad de las
partes contratantes. Se puede decir que es igual que la costumbre.
2) Interpretativos.- concretan o aclaran una declaración de voluntad concreta y determinada.
· Jurisprudencia
4. FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DEL DERECHO MERCANTIL
5. SUJETOS DEL DERECHO MERCANTIL
Art. 3°. Se reputan en derecho comerciantes:
I. Las personas que teniendo capacidad legal para ejercer el comercio, hacen de él su
ocupación ordinaria;
II. Las sociedades constituidas con arreglo á las leyes mercantiles;
III. Las sociedades extranjeras ó las agencias y sucursales de éstas, que dentro del territorio
nacional ejerzan actos de comercio.
5.1. COMERCIANTE INDIVIDUAL
Comerciante individual.- Las personas físicas que teniendo capacidad legal para ejercer el
comercio, hacen de él su ocupación ordinaria.
El artículo 3°, fracción I, del Código de Comercio.
5.2. COMERCIANTE SOCIAL
El papel desempeñado por las sociedades mercantiles en la economía es cada vez más
importante, pudiendo apreciarse una tendencia clarísima o la substitución del empresario
individual por las sociedades.
5.3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS COMERCIANTES
OBLIGACIONES:
Art. 16. Todos los comerciantes, por el hecho de serlo, están obligados:
I. A la publicación, por medio de la prensa, de la calidad mercantil, con sus circunstancias
esenciales, y en su oportunidad, de las modificaciones que se adopten;
II. A la inscripción en el Registro público de Comercio, de los documentos cuyo tenor y
autenticidaddeben hacerse notorios; (REFORMADA, D.O. 23 DE ENERO DE 1981)
III. A mantener un sistema de Contabilidad conforme al Artículo 33.
IV. A la conservación de la correspondencia que tenga relación con el giro del comerciante.
DERECHOS:
Art. 17. Los comerciantes tienen el deber:
I. De participar la apertura del establecimiento o despacho de su propiedad, por los medios de
comunicación que sean idóneos, en las plazas en que tengan domicilio, sucursales, relaciones
o corresponsables mercantiles; esta información dará a conocer el nombre del establecimiento
o despacho, su ubicación y objeto; si hay persona encargada de su administración, su nombre

y firma; si hay compañía, su naturaleza, la indicación del gerente ó gerentes, la razón social ó
denominación y la persona ó personas autorizadas para usar una ú otra, y la designación de
las casas, sucursales ó agencias, si las hubiere;
II. De dar parte, en igual forma, de las modificaciones que sufra cualquiera de las
circunstancias antes referidas.
6. ACTOS DE COMERCIO
Todo acto realizado por comerciantes o señalado por el artículo 75 de C. Comercio.
6.1. CONCEPTO
6.2. CLASIFICACION
· Compra ventas de mercancías que se dedican a la reventa.
· Actos propios de las empresas
· Actos de los bancos y de las compañías de seguros y fianzas.
7. SUPLETORIEDAD DE LA LEY
-Código Civil Federal.
-Cuando no haya disposiciones en el C. de Co., se aplican las del D.C. Art. 2º. del C. Co.
8. TENDENCIAS ACTUALES DEL DERECHO MERCANTIL
Renunciar a la obtención del concepto unitario y esencial delderecho mercantil, sería tanto
como reconocer la falta de fundamento científico de su construcción.
Dos nuevos intentos merecen especial mención en ese orden de ideas:
1) El que trata de definir el derecho mercantil como el derecho de tráfico en masa y,
2) El que lo considera como el derecho que regula los actos de las empresas.
II. TITULOS DE CREDITO
1. TITULO DE CREDITO
1.1. CONCEPTO
Son los documentos a los que se les incorpora un derecho, de manera que es posible transferir
un derecho sin transferir también el documento.
Son títulos de crédito, los documentos necesarios para ejercitar el derecho literal que en ellos
se consigna.
1.2. ROL ECONOMICO
· Medio para transportar dinero
· Como instrumento de crédito
· Como medio de pago
· Como instrumento de cambio
· Como garantía
· Para proteger el robo
1.3. CLASIFICACION

· Títulos de crédito públicos y privados
· Nominado e innominados
· Únicos y con copias
· Simples y complejos
· Principales y accesorios
· Completos e incompletos
· Individuales y seriales
· De crédito y de pago
· Abstractos y causales
· De crédito de participación y representativos.
1.4.1. INCORPORACIÓN
Documento en que consta el título valor y que incorpora el derecho.
El derecho está plasmado en el titulo, y se incorpora en el, si el derecho está incorporado en el
documento, es necesario exhibirlo para ejercer el derecho.
1.4.2. AUTONOMIA
Consiste en disfrutar de modo independiente del derecho incorporado en el título.
Se adquiere desde el momento enque el título entra en circulación, no requiere de otro
documento, es decir, es independiente a los títulos de crédito, para estar vigente o exigible.
El documento se desliga de la causa que lo originó, por eso es autónomo. Llega a tanto la
autonomía que si el titulo se obtuvo de mala fe, es intrascendente y se tendrá que pagar lo que
en el se exige.
1.4.3. LITERALIDAD
El título sólo produce efectos cuando señala los requisitos que marca la ley.
Las letras y los números que contiene el documento se va a plasmar, de esta forma el derecho
se incorpora, de tal manera que la literalidad constituye una delimitación, es un poner limites o
barreras a los derechos contenidos en el título, solo tendrá validez lo que diga él titulo.
POSIBLES EFECTOS DE LA LITERALIDAD EN LOS TITULOS DE CREDITO
a) El beneficiario no puede cobrar el documento antes del vencimiento consignado en el titulo.
b) No puede cobrar una cantidad superior a la consignada.
c) Solo puede cobrarlo en el domicilio señalado para ello.
1.4.4. CIRCULACIÓN
El documento circula para facilitar las transacciones comerciales.
1.4.5. ABSTRACCIÓN
Artículo 14, párrafo segundo de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito:
La omisión de tales menciones y requisitos no afectará a la validez del negocio jurídico que dio
origen al documento o al acto.
1.5. FORMAS DE TRANSMISIÓN
Título al portador, títulos a la orden; endoso en propiedad, endoso en procuración, endoso en
garantía.

1.5.1. CAMBIARIA
ARTÍCULO 26 de la LGTOC.- Los títulos nominativos serán trasmisibles por endosoy entrega
del título mismo, sin perjuicio de que puedan trasmitirse por cualquier otro medio legal.
1.5.2. EXTRACAMBIARIA
Las dos acciones extracambiarias que contempla la LGTOC (causal y de enriquecimiento) son
recursos de cobro subsidiarios a la pérdida de la acción cambiaria por olvido, desconocimiento
o negligencia, o por su extinción aun cuando se haya actuado con diligencia. Son las de
alternativa cuando el cobro típico judicial se convierte en, o siempre fue, imposible.
1.6. CANCELACION
ARTICULO 44. (LGTOC) - La cancelación del título nominativo extraviado o robado, debe
pedirse ante el Juez del lugar en que el principal obligado habrá de cumplir las prestaciones a
que el título da derecho.
El reclamante acompañará con su solicitud una copia del documento, y si eso no le fuere
posible, insertará en la demanda las menciones esenciales de éste. Indicará los nombres y
direcciones de las personas a las que debe hacerse la notificación prevista por la fracción III del
artículo 45, y los de los obligados en vía de regreso a quienes pretenda exigir el pago del
documento, en caso de no obtenerlo del deudor principal.
Si solicita la suspensión del pago, conforme al artículo 42, ofrecerá garantía real o personal
bastante para asegurar el resarcimiento de los daños y perjuicios que aquélla pueda ocasionar
a quien justifique tener mejor derecho sobre el título. Deberá, además, al presentar la demanda
de cancelación, o dentro de un término que no excederá de diez días, comprobar la posesión
del título y que de ella lo privó su robo o extravío.ARTÍCULO 45. - Si de las pruebas aportadas
resultare cuando menos una presunción grave en favor de la solicitud, el Juez:
I.- Decretará la cancelación del título, y autorizará al deudor principal, y subsidiariamente a los
obligados en vía de regreso designados en la demanda, a pagar el documento al reclamante,
para el caso de que nadie se presente a oponerse a la cancelación dentro de un plazo de
sesenta días, contados a partir de la publicación del decreto en los términos de la fracción III, o
dentro de los treinta días posteriores al vencimiento del título, según que éste sea o no exigible
en los treinta días que sigan al decreto;
II.- Ordenará, si así lo pidiere el reclamante, y fuere suficiente la garantía ofrecida por él en los
términos del artículo anterior, que se suspenda el cumplimiento de las prestaciones a que el
título dé derecho, mientras pasa a ser definitiva la cancelación, o se decide sobre las
oposiciones a ésta;
III.- Mandará que se publique una vez en el "Diario Oficial" un extracto del decreto de
cancelación y que dicho decreto y la orden de suspensión se notifiquen:
a).- Al aceptante y a los domiciliatarios, si los hubiere;
b).- Al girador, al girado y a los recomendatarios, si se trata de letras no aceptadas;
c).- Al librador y al librado, en el caso del cheque;
d).- Al suscriptor o emisor del documento, en los demás casos; y
e).- A los obligados en vía de regreso designados en la demanda;
IV.- Prevendrá a los suscriptores del documento indicados por el reclamante, que deben
otorgar a éste un duplicado de aquél, si el título es devencimiento posterior a la fecha en que
su cancelación quede firme;
V.- Dispondrá, siempre que el reclamante lo pidiere, que el decreto y la orden de suspensión de
que hablan las fracciones I y II se notifiquen a las Bolsas de Valores señaladas por aquél, con
el fin de evitar la transferencia del documento.

ARTÍCULO 53.- La cancelación del título extraviado o robado no libera a los signatarios de las
prestaciones que el mismo les impone. Sólo extingue las acciones y derechos que respecto de
éstos puedan incumbir al tenedor del documento, desde que adquieran fuerza de definitivos el
decreto de cancelación o la sentencia que deseche la oposición.
1.7. REPOSICION
La protección a la propiedad materia material de un título exige que el dueño despojado sea
amparado por la ley para obtener la restitución de los títulos de los que injustamente se le
despojo; la seguridad del tráfico requiere la protección del adquirente para evitar una
perturbación continua en la situación de los títulos.
1.8. PRESCRIPCION
Forma de extinción de derechos que descansa en el transcurso de un cierto tiempo.
Se da por el simple transcurso del tiempo.
1.9. CADUCIDAD
Abandono u omisión de hacer algo, si no se levanta el protesto o si lo hace y no ejercita la
acción cambiaria en vía de regreso, caduca la acción y la sanción es que pierde la instancia.
1.10. EXCEPCIONES OPONIBLES (ARTICULO 8º. DE LA LEY GENERAL DE TITULOS DE
CREDITO)
ART. 8.- Contra las acciones derivadas de un título de crédito, sólo pueden oponerse las
siguientes excepciones y defensas:
I.- Las deincompetencia y de falta de personalidad en el actor;
II.- Las que se funden en el hecho de no haber sido el demandado quien firmó el documento;
III.- Las de falta de representación, de poder bastante o de facultades legales en quien
subscribió el título a nombre del demandado, salvo lo dispuesto en al artículo 11;
IV.- La de haber sido incapaz el demandado al suscribir el título;
V.- Las fundadas en la omisión de los requisitos y menciones que el título o el acto en él
consignado deben llenar o contener y la ley no presuma expresamente, o que no se hayan
satisfecho dentro del término que señala el artículo 15;
VI.- La de alteración del texto del documento o de los demás actos que en él consten, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 13;
VII.- Las que se funden en que el título no es negociable;
VIII.- Las que se basen en la quita o pago parcial que consten en el texto mismo del
documento, o en el depósito del importe de la letra en el caso del artículo 132;
IX.- Las que se funden en la cancelación del título, o en la suspensión de su pago ordenada
judicialmente, en el caso de la fracción II del artículo 45;
X.- Las de prescripción y caducidad y las que se basen en la falta de las demás condiciones
necesarias para el ejercicio de la acción;

XI.- Las personales que tenga el demandado contra el actor.
1.11. SOLIDARIDAD CAMBIARIA
(RESPONSABLE DEL PAGO)
En la solidaridad cambiara cada uno responde de su propia deuda y por la de nadie más.
El endoso en propiedad obliga al endosante solidariamente con los demásresponsables.
2. DESMATERIALIZACION DE LOS TITULOS DE CREDITO.
3. LETRA DE CAMBIO
3.1. CONCEPTO
Es un instrumento privado por el cual ordena el librador a aquel contra quien o a cuyo cargo la
dirige, que pague a “N” la suma comprendida en ella y, como todo acto que por ley o estatuto
está sujeto a ciertas formalidades para ser válido, no lo es en faltando alguna de ellas
Es un título de crédito esencialmente formalista.
3.2. CLASIFICACION: (Artículo 79 de LGTOC).
· A la vista.
· A cierto tiempo vista.
· A cierto tiempo fecha.
· A día fijo.
3.3. REQUISITOS FORMALES: (Artículo 76 de la LGTOC).
- La mención de ser letra de cambio
- La expresión del lugar y del día, mes y año en que se suscribe
- La orden incondicional al girado de pagar una suma de dinero
- El nombre del girado
- El lugar y la época de pago
- El nombre de quien ha de hacer el pago
- La firma del girador
3.4. CLAUSULAS ESENCIALES, NATURALES Y ACCIDENTALES
ARTICULO 88 (LGTOC).- La letra de cambio expedida al portador no producirá efectos de letra
de cambio, estándose a la regla del artículo 14. Si se emitiere alternativamente al portador o a
favor de persona determinada, la expresión "al portador" se tendrá por no puesta.
ARTICULO 89.- La inserción de las cláusulas "documentos contra aceptación" o "documentos
contra pago," o de las menciones "D/a" o "D/p", en el texto de una letra de cambio con la que
se acompañen documentos representativos de mercancías, obliga al tenedor de la letra a no
entregar los documentos sino mediante la aceptación o el pago de la letra.3.5. ACEPTACIÓN
DE LA LETRA DE CAMBIO
Es el acto que el librado o indicado declara con su firma que admite el mandato que le impone
con la letra.
3.5.1. REQUISITOS PARA LA ACEPTACIÓN
La letra debe ser presentada para su aceptación en el lugar y dirección designados en ella al
efecto. A falta de indicación de dirección o lugar, la presentación se hará en el domicilio o en la
residencia del girado.

Cuando en la letra se señalen varios lugares para la aceptación, se entenderá que el tenedor
puede presentarla en cualquiera de ellos.
3.5.2. ACEPTACIÓN POR REPRESENTACIÓN
3.5.3. ACEPTACIÓN PARCIAL
3.5.4. ACEPTACIÓN POR INTERVENCIÓN
Consiste en que una persona puede aceptar o pagar una letra que no estaba obligado a
aceptar o pagar.
La letra de cambio no aceptada por el girado puede serlo por intervención, después del
protesto.
3.6. GARANTIAS PERSONALES
3.6.1. NATURALEZA JURIDICA DEL AVAL
La garantía puede ser definida como la garantía total o parcial del pago de la letra, otorgada
independientemente de la obligación garantizada.
El aval es una garantía de carácter objetivo. Es una garantía personal.
3.6.2. PERSONAS QUE PUEDEN SER AVALISTAS
De acuerdo al art. 110 de la LGTOC el aval puede prestarlo quien no ha intervenido en la letra
y cualquiera de los signatarios de ella.
Un tercero extraño al título o por cualquiera de las personas que ya lo han suscrito con otro
carácter.
3.6.3. SOLIDARIDAD EN EL AVAL
Cuando el aval solidario se comprometió a garantizar a todos los endosantes el pago del título,
también es obligadosolidario, es un 3° quien puede pagar el último tenedor del documento pero
este mismo le cobra al subscriptor o a los endosantes obligados solidarios. El aval al firmar el
título se hace deudor solidario, adquiere la responsabilidad de pagar el título.
3.7. EL PAGO
El derecho esencial del tenedor de una letra de cambio, consiste en obtener al vencimiento de
la misma la prestación resolutoria de la obligación cambiaria.
El pago de letra de cambio debe hacerse precisamente contra su entrega la obtención al
vencimiento de la misma la prestación resolutoria de la acción cambiaria.
3.7.1. FORMAS DE PAGO
· Pago normal.- El que se hace por el librado, al ser requerido por el tenedor, para ello el día
del vencimiento.
· Pago anormal.- Por persona distinta del librado; el realizado por este después del
requerimiento, y el verificado a persona que no sea el tenedor legítimo del tenedor.
· Pago anormal voluntario.- Es directo cuando lo efectúa el librado, una avalista de éste o un
interventor, es regresivo cuando lo efectúa el librador, un endosante o un avalista de uno de
estos, en virtud del derecho que la ley les confiere para efectuar el pago de la letra.

· Pago anormal forzoso.- Es aquel que se obtiene mediante el ejercicio de las acciones
cambiarias ante las autoridades judiciales competentes.
3.7.2. PRESENTACION PARA EL PAGO
La letra debe ser presentada para su pago en el lugar y dirección en ella señalados.
3.7.3. EFECTOS DE LA PRESENTACION PARA EL PAGO
ELEMENTOS PERSONALES.- La letra debe ser presentada para su pago el día de
suvencimiento, la cual recae sobre el tenedor de la misma.
· Quien puede exigir el pago.- el pago como hecho jurídico debe hacerse al tenedor legítimo.
Es tenedor legítimo, el tomador que recibe la letra del girador y el que lo fuere en virtud de una
serie regular de endosos.
· A quien puede exigirse el pago.- el pago puede requerirse del aceptante, del girado, de los
indicatarios y del avalista.
· Tiempo de pago.- las letras deben ser pagadas el día de su vencimiento.
· Objeto de pago.- Calidad de lo pagado, el art. 76, fracc. III de la LGTOC, limita el giro de las
letras a sumas determinadas de dinero. Sino se indicó la clase de dinero podrá pagarse en
cualquier moneda de curso legal dentro de los limites que tenga señalados para su poder
liberatorio.
· Cantidad.- pago parcial, el tenedor de la letra no podrá rechazar el pago parcial que se le
haga, pero deberá conservar la letra en su poder, mientras no se le cubra íntegramente su
importe, anotando en ella la cantidad cobrada, dando por separado el recibo correspondiente.
· Forma de pago.- deberá hacerse precisamente contra su entrega.
3.7.4. TIEMPOS DE PAGO
1) Antes del vencimiento.- la letra no puede ser pagada antes de su vencimiento, porque si el
pago se efectúa, el librado queda responsable de la validez del mismo.
2) Después del vencimiento.- en el caso de protesto, el notario, corredor o persona que lo haya
hecho retendrá la letra en su poder durante el día del protesto y el siguiente, teniendo el girado
durante ese tiempo el derecho de presentarse a satisfacer el importe de laletra, más los
intereses moratorios y los gastos de la diligencia.
3.7.5. PAGO ANTICIPADO
El tenedor no puede ser obligado a recibir el pago antes del vencimiento de la letra. El girado
que paga ante tiene la responsabilidad de dar validez al pago.
3.7.6. PAGO POR TERCEROS Y POR INTERVENCIÓN
Cuando la letra de cambio no es pagada por el girado puede pagarlo por intervención en el
orden siguiente:
a).- El aceptante por intervención
b).- El recomendatario
c).- Un tercero
Aquí cabe la figura del avalista.
3.8. EL PROTESTO

Es la certificación auténtica expedida por un depositario de fe pública, en la que éste hac e
constar el hecho de haberse presentado oportunamente la letra para su aceptación o pago.
3.8.1. FORMAS DE PROTESTO
- El protesto por falta de aceptación de levantarse dentro de los dos días hábiles que sigan al
de la presentación.
- El protesto por falta de pago dentro de los dos días después del vencimiento.
- El protesto por falta de pago en letras a la vista debe levantarse el día de su presentación.
3.8.2. EFECTOS DEL PROTESTO
- La retención del acta de protesto que el notario deberá conservar por todo el día en que se
hizo y por el siguiente, plazo durante el cual el girado puede presentarse a satisfacer el importe
de la letra, más los intereses moratorios y los gastos de la diligencia.
3.9. LA ACCION CAMBIARIA
3.9.1. CONCEPTO
Es la acción que asiste el tenedor legítimo de la letra de cambio, del cheque o pagaré, para
cobrar su importe, intereses y ciertos gastos, de los obligados según el título.
Son lasacciones ejecutivas derivadas de la letra de cambio.
3.9.2. DIRECTO
Es aquella que corresponde al titular de una letra de cambio para obtener su cobro judicial del
aceptante o de sus avalistas; se puede ejercitar en cualquier momento dentro de los 3 años
siguientes al vencimiento del título sin necesidad de ningún otro requisito.
3.9.3. REGRESO
Es de regreso cuando se ejercita contra cualquier otro obligado, puede ejercitarse antes del
vencimiento o después, lo cual procede cuando:
· Se hubiere denegado parcial o totalmente la aceptación.
· Cuando el librado se encuentra en suspensión de pagos, quiebra o concurso o hubiere
resultado infructuoso el embargo de bienes.
· En una letra que tenga prohibida la presentación a la aceptación, si el librador se encuentre
en alguna de las situaciones antes descritas por el librado.
3.10. ACCION CAUSAL
Es un recurso procesal de naturaleza extracambiaria que tutela el derecho del portador de la
letra a recibir su importe, pero cuyo fundamento y origen no radica en la letra misma, sino en
las relaciones o negocios jurídicos subyacentes y ejercitables únicamente contra el sujeto que
en ellos haya sido parte con el tenedor.
Esta acción debe intentarse restituyendo la letra al demandado y no procede sino después de
que la letra hubiere sido presentada inútilmente para su aceptación o para su pago.
3.10.1. REQUISITO PARA EL EJERCICIO DE LA ACCION CAUSAL
· Primero.- Persistencia de la acción causal
· Segundo.- Presentación al cobro

· Tercero.- Restitución de la letra
3.10.2. CADUCIDAD YPRESCRIPCION DE LA LETRA DE CAMBIO
Caducidad.- Solo afecta a la acción. La Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, sólo
contempla la caducidad en la acción de regreso, y no en la directa.
Prescripción.- Afecta básicamente a la obligación, cuando se actualiza también impacta a la
acción y prescribe si el acreedor no lo exige dentro de un cierto plazo.
3.10.3. ACCION DE ENRIQUECIMIENTO
Cuando el tenedor no pueda ejercitar ninguna de las acciones citadas o causales, la ley otorga
otro remedio. Mediante esta acción, llamada de enriquecimiento, el tenedor puede obligar al
girador a que le repare, en parte o totalmente la pérdida sufrida por la falta de pago de la letra.
4. EL PAGARE
4.1. CONCEPTO
Es un título valor por el que el librador o suscriptor promete pagar al tenedor determinada
cantidad de dinero en la fecha del vencimiento
4.2. CLASIFICACION
Pagaré sencillo u ordinario, pagaré bancario o domiciliado.
4.3. REQUISITOS: (Artículo 170 de la LGTOC)
· La mención de ser pagaré
· La promesa incondicional de pagar
· El nombre a quien ha de hacerse el pago
· El lugar y la época del pago
· La fecha y lugar de suscripción
4.4. SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS ENTRE EL PAGARE Y LA LETRA DE CAMBIO
Una diferencia consiste en que en el pagaré es posible estipular intereses, mientras que en la
letra de cambio no lo es. Otra, mientras la letra de cambio contienen la orden incondicional de
pagar una suma determinada de dinero dirigida por el girador al girado, en el pagaré se
consigna la promesa incondicional de pagar una suma determinada dedinero, promesa hecha
por el suscriptor al tomador. En el pagaré no se requiere la aceptación.
4.5. REGIMEN LEGAL
5. EL CHEQUE
5.1. CONCEPTO Y NATURALEZA JURIDICA (INSTRUMENTO DE PAGO)
1.- Es un título de crédito nominativo o al portador, que contiene la orden incondicional de
pagar a la vista una suma determinada de dinero, expedido a cargo de una institución de
crédito, por quien tiene en ella fondos de los que pueda disponer en esa forma.
2.- Entre el girador y el banco girado existe la relación que se establece entre el acreedor que
requiere de su deudor el pago de cantidad debida, entre el girador y el tenedor existe la
promesa de pago que el primero hace al segundo, entre girado y tenedor no existe ninguna
relación jurídica.
5.2. REQUISITOS FORMALES Y CLÁUSULAS ESENCIALES
I.- La mención de ser cheque
II.- El lugar y la fecha en que se expide

III.- La orden incondicional de pagar una suma determinada de dinero
IV.- El nombre del librador
V.- El lugar del pago
VI.- La firma del librador
5.3. PRESENTACION Y LUGAR DE PAGO
El cheque debe presentarse al pago dentro de un plazo máximo determinado por la ley.
No obstante, aunque haya transcurrido el plazo máximo que la ley determine para la
presentación del cheque, el banco puede pagarlo, si tiene fondos el girador. - El cheque debe
tener el lugar del pago, en caso de no contenerlo se reputa como lugar de pago el señalado
junto al nombre del librado.
5.4. EFECTOS DE LA PRESENTACION DE PAGO
· Efectos conservatorios
· Obligación de pagar fundamento y naturaleza.
5.4.1. DIVERSOSTIPOS DE CHEQUES Y SUS EFECTOS
· Cheque nominativo
· Cheque al portador
· Cheque cruzado
· Cheque para abono de cuenta
· Cheque certificado
· Cheque de caja
· Cheque de viajero
5.4.2. DIFERENCIAS CON LETRA DE CAMBIO
· La primera es que la letra de cambio es un título de crédito y el cheque un instrumento de
pago.
· El cheque es siempre pagadero a la vista, mientras que la letra de cambio es pagadera a la
vista o a plazo
· La letra de cambio tiene que ser aceptada y en el cheque se presupone la existencia de
fondos
· El cheque puede ser nominativo o al portador y la letra de cambio siempre será nominativa
· El plazo de prescripción es de seis meses y en la letra de cambio 3 años.
5.4.3. CUANDO PROCEDEN LAS ACCIONES CAMBIARIAS EN EL CHEQUE
Procede cuando
a).- Falta de pago o pago parcial,
b).- Cuando el librador fue declarado en quiebra.
5.4.4. RESPONSABILIDAD DE LAS PERSONAS QUE INTERVIENEN EN EL
LIBRAMIENTO DEL CHEQUE
El librado sólo cumple válidamente su obligación de pagar, si devuelve el depósito, o si abona
el importe del crédito concedido.
6. CETES Y OTROS TITULOS PUBLICOS
6.1. CONCEPTO

CETES.- Certificado de la Tesorería de la Federación; son títulos de crédito al portador
emitidos desde 1978, en los cuales se consigna la obligación del gobierno federal a pagar una
suma fija de dinero en una fecha determinada; los cuales vienen a constituir la deuda pública
del Gobierno Federal.
6.2. CLASIFICIACION
6.3. REGIMEN JURIDICO
7. BONOS
7.1. CONCEPTO
Son títulos de crédito que representanla participación, individual de su tenedores en un crédito
colectivo a cargo de una sociedad anónima.
7.2. CLASIFICACION
· Bonos de prenda
· Bonos hipotecarios
· Bonos financieros
· Bonos de fundador
7.3. REGIMEN JURIDICO
Ley General de títulos y operaciones de crédito. Ley General de Sociedades Mercantiles.
III. LOS CONTRATOS MERCANTILES
1. NOCIONES FUNDAMENTALES
1.1. CONCEPTO
Es el acuerdo de dos o más personas que produce o transfiere obligaciones y derechos, se
constituye sobre las relaciones que se originan en el ejercicio de una ac tividad empresarial.
1.2. CLASIFICACION
- Compraventa.
- Contrato de mutuo o préstamo mercantil.
- Contrato estimatorio o de consignación.
- Contrato de suministro.
- Contrato de comisión y mandato mercantil.
- Contrato de mediación.
- Contrato de Depósito.
- Contrato de Seguro.
- Contrato de Transporte mercantil.
- Contrato de Garantía.
- Fianza.
- Prenda.
- Contrato de Asociación en participación.
1.3. FUNCION
Regular los actos jurídicos en masa.

1.4. CONTRATACIÓN EN MASA
1.5. CONTRATACIÓN POR MEDIOS ELECTRONICOS. (Código de Comercio).
Art. 89.- En los actos de comercio podrán emplearse los medios electrónicos, ópticos o
cualquier otra tecnología. Para efecto del presente Código, a la información generada, enviada,
recibida, archivada o comunicada a través de dichos medios se le denominará mensaje de
datos.
Art. 90.- Salvo pacto en contrario, se presumirá que el mensaje de datos proviene del emisor si
ha sido enviado:
I.- Usando medios de identificación, talescomo claves o contraseñas de él, o
II.- Por un sistema de información programado por el emisor o en su nombre para que opere
automáticamente.
1.6. CONTRATACIÓN POR ADHESIÓN
1.7. MODALIDADES DE LAS OBLIGACIONES MERCANTILES
Art. 78. Del Código de Comercio.- En las convenciones mercantiles cada uno se obliga en la
manera y términos que aparezca que quiso obligarse, sin que la validez del acto comercial
dependa de la observancia de formalidades ó requisitos determinados.
1.8. LEYES ECONOMICAS Y NUEVA TEORIA DE LOS CONTRATOS
2. CONTRATOS
2.1. CONTRATO DE COMPRAVENTA MERCANTIL
2.1.1. CONCEPTO
Es aquel por el cual uno de los contratantes se obliga a transferir la propiedad de una cosa o
de un hecho, y el otro, a su vez, se obliga a pagar por ellos un precio cierto y en dinero.
2.1.2. CARACTERISTICA
La cosa y el precio.
2.1.3. REGIMEN JURIDICO
Código de Comercio.
2.2. COMPRAVENTAS ESPECIALES. MODALIDADES
· Sobre muestras o calidades (Art. 373 del C. Co.), que dispone que las compraventas que se
hicieren sobre muestras o calidades de mercancías determinadas y conocidas en el comercio,
se tendrán por perfeccionadas por el sólo consentimiento de las partes.
· Compraventa a ensayo o prueba.- con este nombre no está regulada en el código de
comercio, ni en el Código del Distrito Federal. En la práct ica sí existe, aunque caben muy
diversos supuestos bajo denominaciones aparentemente comunes:
1) Compraventa a prueba: (a gusto del comprador)

2) Compraventa con vista:
3) Compraventa a ensayo.
4) Compraventa con garantía
·Compraventa de cosas que se pesan o miden.- el régimen jurídico es el de compraventa bajo
condición suspensiva: la condición es el peso, la medición o la numeración.
· Compraventa de masa o de acervo.- Se considera como una unidad, en la que el peso o
medida no tiene el carácter de condición suspensiva.
· Compraventa contra documentos.- grupo de operaciones que se caracteriza porque la
entrega de la mercancía y el pago del precio se hacen a continuación de la entrega de títulos
representativos de las mercancías.
· Compraventa L.A.B.- (libre a bordo), se caracteriza porque el precio comprende los gastos
necesarios para poner la mercancía a bordo, y hasta ese momento no son los riesgos de
comprador.
· Compraventa con reserva de propiedad o de dominio. - se trata de una venta bajo condición
suspensiva.
2.2.1. CONCEPTO
2.2.2. DE ESPECIE NO VISTAS
2.2.3. BURSÁTILES
Por medio de este contrato el cliente confiere un mandato general para que por su cuenta, la
casa de bolsa realice las operaciones autorizadas a nombre de la misma casa de bolsa.
2.2.4. INTERNACIONALES
2.3. CONTRATO DE MUTUO O PRESTAMO MERCANTIL
2.3.1. CONCEPTO
Es un contrato por el cual uno de los contratantes se obliga a transferir la propiedad de una
suma de dinero o de otras cosas fungibles al otro, el que se obliga a devolver otro tanto de la
misma especie y calidad.
a) FORMA: Se tiene la obligación de devolver un tanto de la misma especie y calidad.
b) PLAZO: Según lo convenido.
c) INTERESES: Según lo estipulan las partes.
2.3.3.REGIMEN JURIDICO
2.4. CONTRATO ESTIMATORIO O DE CONSIGNACION
2.4.1. CONCEPTO
Art. 392 del Código de Comercio.- La consignación mercantil es el contrato por virtud del cual,
una persona denominada consignante transmite la disponibilidad y no la propiedad de uno o

varios bienes muebles, a otra persona denominada consignatario, para que le pague un precio
por ellos en caso de venderlos en el término establecido, o se los restituya en caso de no
hacerlo.
· Se transmite la disponibilidad y no la propiedad de uno o varios bienes muebles.
2.5. CONTRATO DE SUMINISTRO
2.5.1. CONCEPTO
Aquel por el que una persona se obliga mediante un precio a realizar a favor de otra,
prestaciones periódicas o continuas de cosas o servicios.
La continuidad y la periodicidad de las prestaciones, iguales en su contenido y retribuidas con
un precio unitario.
2.5.4. SUMINISTRO DE SERVICIOS
2.6. CONTRATOS DE TRANSPORTE
2.6.1. CONCEPTO
En virtud de este contrato una persona llamada porteador se obliga mediante una retribución o
precio, a trasladar las cosas o personas de un lugar a otro.
· Que tenga por objeto mercaderías o cualesquiera efectos de comercio.
· Que siendo cualesquiera su objeto, sea comerciante el porteador o se dedique habitualmente
a verificar transportes para el público.
· Que el transporte se realice por tierra, por mar o por aire.
2.6.3.REGIMEN JURIDICO
Ley de Vías Generales de Comunicación y Código de Comercio.
2.7. CONTRATO DE SEGURO
2.7.1. CONCEPTO
El seguro constituye una forma eficaz de hacer frente a los riesgos y de prever las pérdidas o
daños que su realización significativa. En virtud del seguro, los riesgos a que están expuestos
el patrimonio o la persona del asegurado son asumidos por el asegurador.
Bilateral, aleatorio, oneroso.
2.7.3. CONCEPTOS FUNDAMENTALES

Régimen jurídico, ley de contrato de seguro, código de comercio, S.H.C.P., comisión nacional
de banca y seguros.
2.7.3.1. PRIMA
Es el correlativo del riesgo asumido por la empresa, o en otras palabras, el costo del seguro.
2.7.3.2. RIESGO
Es el elemento esencial del contrato. Es el evento futuro e incierto de cuya realización depende
el nacimiento de la obligación de la empresa aseguradora.
2.7.3.3. SINIESTRO
Realizado el siniestro, el asegurado o el beneficiario, en su caso, tan pronto como tenga
conocimiento de ello, deberá comunicarlo por escrito. Es cuando el riesgo se cumple.
Ley Sobre el Contrato de Seguro.
2.7.5. REASEGURO
Contrato en virtud del cual una institución de seguros toma a su cargo total o parcial un riesgo
ya cubierta por otra o el remanente de daños que exceda de la cantidad asegurada por el
asegurador directo.
Y COASEGURO: La participación de dos o más asegurados en un mismo riesgo, en virtud de
contratos directos realizados por cada una de ellas con el asegurado.
2.8. CONTRATO DE COMISION MERCANTIL
Artículo 273 delCódigo de Comercio.
2.8.1. CONCEPTO
La comisión mercantil, tiene por objeto realizar actos de comercio; el mandato mercantil, tiene
por objeto realizar actos de comercio, pero se rige por las disposiciones del derecho común.
· El comisionista actúa en nombre propio, pero por cuenta del comitente.
· No necesitará poder constituido en escritura pública, siéndole suficiente recibirlo por escrito o
de palabra; pero cuando haya sido verbal se ha de ratificar por escrito antes que el negocio
concluya.
Código de comercio.
2.9. FIANZA
2.9.1. CONCEPTO
Es un contrato por el cual una persona llamada fiador, se compromete con el acreedor a pagar
por el deudor (fiado) si éste no lo hace.
· No puede concebirse aisladamente.
· Es generalmente subsidiaria.
· Se constituye asumiendo un tercero, el compromiso de responder del cumplimiento de una

obligación sino la cumple el deudor principal.
· Es renunciable.
Ley Federal de Instituciones de Fianza, Código Civil, SHCP, Comisión Nacional Bancaria y de
Seguros.
2.9.4. INSTITUCIONES DE FIANZA
Articulo 9o. de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas. - Son organizaciones auxiliares de
fianzas los consorcios formados por instituciones de fianzas autorizadas, con objeto de prestar
a cierto sector de la actividad económica un servicio de fianzas de manera habitual, a nombre y
por cuenta de dichas instituciones afianzadoras, o de celebrar en representación de las
mismas, los contratos dereafianzamiento o coafianzamiento necesarios para la mejor
distribución de responsabilidades.
2.10. PRENDA
2.10.1. CONCEPTO
Es un derecho real constituido sobre un bien mueble enajenable para garantizar el
cumplimiento de una obligación y su preferencia.
· Recae sobre bienes muebles, privando al deudor de la posesión de los mismos, que pasa al
acreedor o aun tercero.
· Faculta al acreedor en caso de impago, para provocar la venta de la cosa dada en garantía.
· Autoriza al acreedor, sino existe pacto en contrario a la compensación anticrética.
Código Civil, Código de Comercio, Ley de Títulos y Operaciones de Crédito.
2.10.4. PACTO COMISORIO EN LA PRENDA
Aquel por el que autoriza al acreedor para hacerse dueño de la prenda en caso de
incumplimiento del deudor, está prohibido desde el derecho romano.
2.11. CONTRATO DE DEPÓSITO MERCANTIL
2.12. CONCEPTO
Es un contrato por el cual el depositario se obliga hacía el depositante a recibir una cosa,
mueble o inmueble que esté le confía y a guardarla para restituirla cuando la pida el
depositante.
Real o gratuito u oneroso.
Ley de títulos y Operaciones de Crédito, Código de Comercio, Código Civil, Ley de
Instituciones de Crédito.
2.13. CONTRATO DE ASOCIACIÓN EN PARTICIPACIÓN

2.13.1. CONCEPTO
La asociación en participación es un contrato por el cual una persona concede a otras que le
aportan bienes o servicios, una participación en las utilidades y en las pérdidas de una
negociaciónmercantil o de una o varias operaciones de comercio.
Es una sociedad interna aplicada al tráfico mercantil, que constituye el fin común de los socios
entre los que se distingue al comerciante, que contribuye a ese fin con su capital o trabajo o
solo trabaja y los cuenta partícipes que no necesitan ser comerciantes y contribuyen al fin
común con la aportación de capital.
· No se forma un patrimonio común.
· No gozan de la personalidad jurídica.
· El contrato de asociación en participación debe constar por escrito y no estará sujeto a
registro.
· No adoptan una razón social.
· El gestor dirige externamente las operaciones bajo su nombre y responsabilidad.
Ley General de Sociedades Mercantiles.
IV. SOCIEDADES
1.- CONCEPTO
Asociación de personas que crean un fondo patrimonial común para colaborar en la explotación
de una empresa, con ánimo de obtener un beneficio individual participando en el reparto de las
ganancias que se obtengan.
1.1. RAZON Y DENOMINACIÓN SOCIAL
La razón social debe formarse con los nombres de uno, algunos o todos los socios. La
denominación social puede formarse libremente, siempre que no originen confusiones.
2.- CLASIFICACION
Ley General de las sociedades mercantiles.
ARTICULO 1°.- Esta Ley reconoce las siguientes especies de sociedades mercantiles:
I.- Sociedad en nombre colectivo;
II.- Sociedad en comandita simple;
III.- Sociedad de responsabilidad limitada;
IV.- Sociedad anónima;
V.- Sociedad en comandita por acciones, y
VI.- Sociedadcooperativa.
3.- ORGANOS DE CADA TIPO DE SOCIEDAD
Administración y representación.
4.- TITULOS SOCIETARIOS

Parte social. Lo que le corresponde a cada uno de los socios.
4.1.- PARTE SOCIAL
4.2.- CERTIFICADO DE APORTACIÓN:
Las aportaciones de los socios quedarán representadas por certificados que serán
nominativos, indivisibles y de igual valor.
4.3.- ACCIONES
Puede considerarse la acción como una parte del capital social como título valor y como
expresión de la calidad de socio.
4.4.- OBLIGACIONES
Son títulos de crédito que representan la participación individual de su tenedores en un crédito
colectivo a cargo de una sociedad anónima.
5.-SOCIEDAD ANONIMA
5.1.-CONCEPTO
Es la que existe bajo una denominación social y se compone exclusivamente de socios cuya
obligación se limita al pago de sus acciones.
5.2.- REQUISITOS DE CONSTITUCIÓN
a) Que haya cinco socios como mínimo y que cada uno de ellos suscriba por lo menos una
acción social.
b) Que el capital social no sea inferior a la suma de 25000.
c) Que se exhiba en dinero en efectivo cuando menos el 25% del valor de cada acción.
5.3.- ORGANOS
- Asamblea General de Accionistas
- Gerentes
- Comisarios
5.3.1.- FUNCIONAMIENTO
Los derechos y poderes de los socios se determinan en función de su participación en el capital
social.
6.- FORMAS CONSTITUTIVAS
1) Formación Del Contrato.-
2) Adhesión Y Aportación.-
3) Inscripción En El Registro Público De Comercio. -
4) Cumplimiento De Ciertos Trámites Administrativos.
6.1.- SIMULTÁNEA O PRIVADA ANTE NOTARIO
Simultánea.- esaquélla en la que los socios solemnizan su obligación y realizan sus
aportaciones, parcialmente al menos, en un solo acto por comparecencia ante notario o
corredor público.
6.2.- SUCESIVA O POR SUSCRIPCIÓN PÚBLICA DE UNA SOCIEDAD ANONIMA
El artículo 90 de la Ley General de Sociedades Mercantiles, caracteriza este modo de
fundación por la apelación que se hace a la suscripción pública, como forma de obtener la
adhesión de los futuros socios.
7.- LAS ACCIONES DE LA SOCIEDAD ANONIMA

7.1.- CONCEPTO
El capital de las sociedades anónimas se divide en acciones, representadas en títulos de
crédito que sirven para acreditar y transmitir la calidad y los derechos de los socios.
7.2.- ASPECTOS DE LAS ACCIONES
Son indivisibles.
- Una acción es pro indivisa a varias personas.
- Deberá nombrarse un representante común.
7.3.- VALORES DE LA ACCION.
· Todas las acciones han de estar suscritas.
· Desembolsadas cuando menos en el 20% de su valor nominal.
· Todas las acciones no liberadas han de ser nominativas.
· El primer suscriptor y todos los sucesivos tenedores de una acción no liberada, responderá

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