Este documento resume la evolución histórica de la disputa limítrofe entre Venezuela y Colombia en el Golfo de Venezuela. Detalla las diferentes posiciones y tratados entre los países desde su independencia hasta la Hipótesis de Caraballeda en 1980, un intento de acuerdo que fracasó luego de ser presentado a las fuerzas armadas venezolanas y suspender las negociaciones. Concluye que las controversias fronterizas son cíclicas y que más comisiones no han logrado acuerdos concretos.

1. HIPÓTESIS DE CARABALLEDA
GOLFO DE VENEZUELA
LIC. HUMBERTO MAYORA
C.I. 12.865.367

2. EL GOLFO DE VENEZUELA
 Ubicado al norte de Sudamérica y en
mayor proporción forma parte de las
aguas territoriales de Venezuela. La
pequeña porción territorial ubicada frente
a las costas de la guajira colombiana ha
originado un diferendo limítrofe por la no
definición de la frontera marítima entre los
dos países.

3. EL GOLFO DE VENEZUELA
 Su importancia además de poseer
grandes cantidades de gas natural y
petróleo, está unido al Mar Caribe y el
Lago de Maracaibo, de donde se extrae el
preciado oro negro exportado por
Venezuela

4. POSICIÓN DE VENEZUELA
 En cuanto a la delimitación de aguas marinas y
submarinas en el Golfo se fundamenta el la
Línea de Prolongación de la frontera terrestre y
establecimiento de la Línea Media entre la
Península de la Guajira y los Monjes. Se ha
manejado bajo la tesis de “Costa Seca” la
totalidad del Golfo estaría bajo la soberanía de
Venezuela tomando el Meridiano de Punta
Espada como el límite. Opción no adoptada
oficialmente por el Gobierno Venezolano.

5. POSICIÓN DE COLOMBIA
 Colombia mantiene la tesis en que el
Archipiélago de los Monjes, como islotes
deshabitados a 20 millas marinas de la costa
colombiana, no genera plataforma continental.
Presenta una demarcación de la Línea Media
entre los territorios continentales de Colombia y
Venezuela. Reconoce la soberanía de
Venezuela sobre los Monjes considerándolo un
enclave venezolano dentro del mar territorial
colombiano.

6. EVOLUCIÓN HISTÓRICA
 Disolución de la Gran Colombia ambos
países buscan la definición de sus límites,
estableciendo que sus fronteras serían las
mismas antes de la independencia de
España.
 Tratado Michelena-Pombo (9/12/1833)
 Tratado de Amistad, Comercio y
Navegación firmado el 23/07/1842.

7. EVOLUCIÓN HISTÓRICA
 Venezuela protestó el intento de Colombia
de otorgar una concesión de guano en los
Monjes.(1856).
 El archipiélago de los Monjes es incluido
junto a los Roques y la tortuga en el
Territorio Colón entidad que organizó islas
no incorporadas a entidades federales.
(22/08/1971).

8. EVOLUCIÓN HISTÓRICA
 Ante el estancamiento de las
negociaciones en 1881 ambas naciones
someten su controversia limítrofe al
arbitraje de Alfonso XII, Rey de España.
 El 16/03/91 el Laudo Arbitral Español
establece la frontera en la Guajira a partir
del mogote de los Frailes.

9. EVOLUCIÓN HISTÓRICA
 En 1898 se designó una Comisión Mixta
para aplicar el Laudo de 1891, dicha
comisión estableció la línea divisoria a
partir de Castilletes.
 En 1916 ambos gobiernos deciden
someter la demarcación de la frontera al
Arbitraje del Consejo Federal Suizo que
1922 confirma la frontera establecida en
1891, aceptando Castilletes como punto
inicial en la Guajira.

11. EVOLUCIÓN HISTÓRICA
 El 17 de noviembre de 1939 es firmado
por Eleazar López Contreras y Eduardo
Santos el Tratado de no Agresión,
Conciliación, Arbitraje y Arreglo Judicial,
que estableció la convivencia pacífica
entre las dos naciones, y marca las vías
de resolución de conflictos y solución de
diferencias.

12. EVOLUCIÓN HISTÓRICA
 El 5 de julio de 1941 es acordado el
Tratado de Límites terrestres entre ambos
países, por medio del cual “TODAS LAS
DIFERENCIAS SOBRE EL DIFERENDO
LIMÍTROFE QUEDAN TERMINADAS” fue
firmado en Cúcuta por López y Santos,
estableciendo como frontera legal la línea
delimitada en el Laudo Suizo.

13. EVOLUCIÓN HISTÓRICA
 108.000 Km2 de territorio venezolano
pasaron a la soberanía Colombiana. Una
pequeña porción de las costas del Golfo
de Venezuela en Mapa Colombiano; pero
bajo el concepto de “Costa Seca”, según
el cual a partir de la playa todas las aguas
continuarán bajo jurisdicción venezolana.

14. EVOLUCIÓN HISTÓRICA
 En 1952 el breve gobierno del Presidente
Roberto Urdaneta Arbeláez ante un reclamo de
Venezuela y a solicitud del canciller colombiano
Juan Uribe Holguín, fue reconocida la soberanía
del Venezuela sobre los Monjes.
 El 29 de noviembre de 1952 en el gobierno de
Marcos Pérez Jiménez es izada pro 1ra vez la
bandera de Venezuela.

15. EVOLUCIÓN HISTÓRICA
 En 1958 se celebró la Convención de Ginebra
donde se introdujo el concepto de Plataforma
Continental y se estableció que circunda a los
continentes hasta una profundidad media de
200 mts. Lo cual representa una anchura de 90
km en promedio. Colombia solicito delimitar las
aguas territoriales en el Golfo de Venezuela.

16. EVOLUCIÓN HISTÓRICA
 En 1960 las Naciones Unidas promulgó el
Tratado de Mar que declara nulo el
concepto de “Costa Seca”, desde
entonces Colombia inicia los trámites de
soberanía sobre el Golfo de Venezuela.
Venezuela no ha firmado dicho tratado y
por lo tanto no está sujeto al mismo.

17. EVOLUCIÓN HISTÓRICA
 La posterior iniciativa de negociación
correspondió a Rafael Caldera y Carlos
Lleras Restrepo firmaron la Declaración
de Sochagota, el 9 de agosto de 1969
donde se expuso proseguir en las
negociaciones para la delimitación de
aguas marinas y submarinas.

18. EVOLUCIÓN HISTÓRICA
 Las conversaciones se realizaron en junio de
1970 pero en abril de 1973 Venezuela informó
que el gobierno colombiano suspendió las
negociaciones unilateralmente.
 En 1975 Alonso López Miquelsen presidente
colombiano entregó en Paraguachón a Carlos
Andrés Pérez una propuesta conocida como
Hipótesis Pérez-López donde proponía declarar
el Golfo como Bahía histórica que sería
delimitada por sus respectivos perímetros de
costas y administrada en condominio por los
estados ribereños.

19. EVOLUCIÓN HISTÓRICA
 En 1976 y 1977 se realizaron
negociaciones para esta propuesta de
esta Hipótesis, pero ante la oposición de
los sectores venezolanos, las
negociaciones fueron suspendidas por el
ex-Presidente Carlos Andrés Pérez.

20. HIPÓTESIS DE CARABALLEDA
Luis Herrera Campins Julio Cesar Turbay Ayala
Gustavo Planchart Mujica Julio Londoño Paredes
Presidentes de las Delegaciones

21. LAS COMISIONES NEGOCIADORAS
Medellín, oct. 1979
Pto, La Cruz, Ene 1980
Cali, Abril 1980
Puerto Ordaz y Caracas
Julio 1980
Cartagena, Ago y sep 1980
Caraballeda, Oct y Nov de 1980

22. HIPÓTESIS DE CARABALLEDA
1. Delimitación de Aguas Marinas y Submarinas
2. Cierre de Golfo a terceros.
3. Régimen de Paso inocente para las naves de otros países
4. Incluyendo embarcaciones militares
5. Administración de Yacimientos petroleros comunes
6. Normas para las futuras negociaciones sobre pesca
7. Protección de los recursos naturales. Flora y fauna.
8. Seguridad de navegación, Manejo ambiental
9. Investigación Científica
10.Tendido de cables y tuberías submarinas.
11.Navegación turística y deportiva, solución de controversias y
12.Los procedimientos constitucionales para la aprobación del instrumento
que a juicio de la delegación venezolana contiene el máximo que es
posible obtener en las negociaciones y logra los objetivos básicos de
Venezuela garantizando los intereses del país

23. PRESENTACIÓN DE LA HIPÓTESIS DE
CARABALLEDA EN VENEZUELA
 28 DE Octubre de 1980 Reunión en la
Academia Militar presentando los aspectos más
resaltantes.
 El General Alberto Rescaniere (M.D)
 José Alberto Zambrano Velasco (Canciller)
 Gustavo Planchart, Luis Herrera Marcano,
Pedro Nikken y el Vicealmirante Elio Orta
Zambrano (Comisión Negociadora)

24. PRESENTACIÓN DE LA HIPÓTESIS
DE CARABALLEDA EN VENEZUELA
 José Alberto Zambrano Velasco (Canciller)
informó sobre el trazado de las líneas
delimitadoras.
 Tras una sesión de preguntas el coronel Jesús
Tovar Jiménez pidió información al canciller
Zambrano sobre la línea que penetraba por
debajo de la prolongación de la frontera
terrestre.

25. PRESENTACIÓN DE LA HIPÓTESIS DE
CARABALLEDA EN VENEZUELA
 José Alberto Zambrano Velasco (Canciller) en
una declaración afirmó que Venezuela jamás
negociaría por debajo de esa línea.
 El coronel Jesús Tovar pidió la palabra
nuevamente informando que de firmar dicho
acuerdo se estaría cediendo el territorio
nacional. Eso es inconstitucional y no se puede
hacer.

26. PRESENTACIÓN DE LA HIPÓTESIS DE
CARABALLEDA EN VENEZUELA
 José Alberto Zambrano Velasco (Canciller)
respondió sin convencer a nadie sobre el
planteamiento del coronel Tovar Jiménez
 Ante esto el General Abreu Rescaniere le
respondió que invitara a los componentes de las
fuerzas armadas que estén en desacuerdo con
el Proyecto de Tratado se volvería a exponer.

27. PRESENTACIÓN DE LA HIPÓTESIS DE
CARABALLEDA EN VENEZUELA
 José Alberto Zambrano Velasco
(Canciller) se retiró del teatro de la
Academia Militar dejando a la Comisión
Negociadora respondiendo las preguntas.
 Pedro Nikken intervino para suavizar la
tensión surgida..

28. PRESENTACIÓN DE LA HIPÓTESIS DE
CARABALLEDA EN VENEZUELA
 El teniente Coronel Albornoz Tineo
recordó que existía un área del Golfo de
Venezuela patrullada por la Armada
venezolana y concluyó que dicha zona no
podía ser negociada.
 Pedro Nikken mantuvo que la comisión
desconocía dicha información.

29. PRESENTACIÓN DE LA HIPÓTESIS DE
CARABALLEDA EN VENEZUELA
 El teniente Coronel Albornoz Tineo dirigiéndose
al Vicealmirante Orta Zambrano si eso era
verdad.
 Abreu Rescaniere dio por finalizada la reunión.
EL Canciller Zambrano Velasco se dirigió a la
Casona a hablar con el Pdte. Herrera Campins
preocupado por lo ocurrido y finalmente
Venezuela suspende las negociaciones con
Colombia.

30. CONCLUSIONES
 Según Leandro Arrea, las controversias en
temas fronterizos son cíclicas, cuando las
negociaciones trascienden a los medios de
comunicación. Luego de la Hipótesis de
Caraballeda en 1980 presentada a distintos
actores sociales: partidos políticos, Fuerzas
Armadas Nacionales, líderes de opinión que
llevaron a su engavetamiento y totalmente
descartada en 1987 con el ingreso de la Corbeta
ARC CALDAS en aguas venezolanas.

31. CONCLUSIONES
 Más comisiones negociadoras sin llegar a
acuerdos concretos.
 Memorando del negociador Francisco
Nieves Croes.
 Las diferencias geográficas se
transforman en diferencias ideológicas