V congreso nacional ddhh Javier Mujica Petit Peru EQUIDAD www.equidad.pe

1. Impactos de la captura
corporativa en la democracia y
los derechos humanos:
reflexiones, estrategias y
propuestas
V Congreso Nacional de Derechos Humanos
Javier Mujica Petit

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Declaración Universal de Derechos Humanos (art. 21.3)
“la voluntad del pueblo es la base de
la autoridad del poder público”
• Captura corporativa: forma de influencia
sobre el Estado que sesga las decisiones de
política pública a favor de unos cuantos
privilegiados que concentran poderes de
decisión (élites económicas o políticas,
incluso familias y partidos)
• Doble vertiente: captura y soborno & ejercicio
del poder de influencia
• Actores: herederos del expolio originario y
capital extranjero

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Captura corporativa
Influencia indebida sobre
las instituciones públicas
nacionales e internacionales,
manipulándolas para que
hagan suyas sus prioridades
Sacrificio del interés
público y la integridad
de los sistemas requeridos
para respetar, proteger y
hacer realidad los derechos
humanos y proteger el
medio ambiente
Causa significativa de
abusos de derechos
humanos por parte de las
empresas
Asimetria del sistema
jurídico internacional
entre los derechos y las
obligaciones de las ETN

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Es de carácter
tridimensional:
Económico (lobby
e influencia
regulatoria),
Político (puerta
giratoria,
sobornos, captura
regulatoria y
financiación de
campañas)
Discursivo (media
y control de la
opinión pública)

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EL PODER DE
LAS ETNs
• Compite con los poderes del Estado e incluso lo
reemplazan en varias de sus funciones esenciales
• Consolidan su poderío por medio de:
• Su elevada proactividad y capacidad de reacción
• Sus iniciativas para cambiar las condiciones
sociales, económicas y políticas reguladas por los
Estados en los lugares donde actúan
• Su enorme facilidad de adaptación a las
tecnologías avanzadas
• Su organización basada en jerarquías flexibles,
rapidez en la toma de decisiones y un único
objetivo: el lucro económico y su presencia a
escala local, nacional, regional y global
• Efectos sobre el funcionamiento de la democracia:
• Reproducción de determinados relatos de
hegemonía política
• Manipulación de la opinión pública y conquista de
percepciones, representaciones y visibilidades
• Control y vigilancia de la vida privada de los
ciudadanos

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Para hacer frente a estas violaciones a los
derechos humanos existen distintos caminos y ámbitos
normativos que podrían emplearse caso por caso:
Denuncias penales-civiles en el ámbito nacional/apelación al Estatuto de Roma/Corte
Penal Internacional y la Corte Interamericana de Derechos Humanos/ órganos del
sistema universal y regional interamericano / EPUs/ capítulos laborales y ambientales
de los TLCs / Directrices de la OCDE / jurisdicción universal vía ETOs
Apelación a Principios Ruggie [o rectores] sobre empresas transnacionales y otras
empresas con respecto a los derechos humanos (2011) / Proyecto sobre Rendición de
Cuentas y Mecanismos de Reparación (PRCMR) de la Oficina del Alto Comisionado de
las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH) y Adenda respectiva /
Resolución A/HRC/RES/26/9: Grupo de trabajo intergubernamental de composición
abierta sobre las empresas transnacionales y otras empresas con respecto
a los derechos humanos
Pero nada remplaza la organización de quienes son
impactados por las ETNs

8. Muchas gracias
Javier Mujica Petit
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