Informe de practicas pre profesionales hrmnb puno 2019-i

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN
INFORME DE PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES
REALIZADO EN:
HOSPITAL REGIONAL MANUEL NÚÑEZ BUTRÓN – PUNO
ÁREA:
ÁREA DE SELECCIÓN Y EVALUACIÓN DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS
PRESENTADO POR:
MAMANI MARCA ROBERT ALEXANDER
PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE:
BACHILLER EN CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
ASESOR DE PRACTICAS:
Lic. Adm. HOWARD HOMERO ROSAS BECERRA
PUNO – PERÚ
2019

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN
INFORME DE PRACTICAS PRE-PROFESIONALES REALIZADO EN EL
HOSPITAL REGIONAL MANUEL NÚÑEZ BUTRON
AREA: SELECCION Y EVALUACION DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS.
PARA OPTAR EL GRADO ACADEMICO DE BACHILLER EN CIENCIAS DE LA
ADMINISTRACION
M.Sc. HERMOGENES MENDOZA ANCCO
DECANO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y
ADMINISTRATIVAS
Dr. NICOLAS EDGAR ROQUE BARRIOS
DIRECTOR DE LA ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION
M.Sc. GUINO PERCY GUTIERREZ TOLEDO
COORDINADOR DE PRACTICAS PRE-PROFESIONALES DE LA ESCUELA
PROFESIONAL DE ADMINISTRACION
Lic. Adm. HOWARD HOMERO ROSAS BECERRA
ASESOR DE PRACTICAS
Est. ROBERT ALEXANDER MAMANI MARCA
EGRESADO

Dedicatoria
A mis Padres Rosa y Javier por brindarme toda su
asistencia, a mis hermanos German y Joel por
darme su apoyo incondicional, a mis docentes por
las enseñanzas recibidas, y a mis dos jefes del
HRMNB el Sr. Pablo y el Sr. Darwin quienes me
ayudaron a realizar este informe de prácticas Pre-
Profesionales.

Agradecimiento
Me van a faltar páginas para agradecer a cada
una de las personas que se han involucrado en mi vida, sin
embargo, mi familia es quien se merece el reconocimiento
especial. Mi padre Javier y madre Rosa que con su
esfuerzo y dedicación me ayudaron a culminar mi carrera
universitaria y me dieron el apoyo suficiente para no
decaer cuando todo parecía complicado. Mis hermanos
German y Joel, por ayudarme cuando les pedía favores, y
también porque fueron mis cómplices.
A mis amigos Marizol, Kayde, Lizeth, Vergilio y
Regina, a diferencia de otros son ustedes las personas con
los que compartí́ experiencias inolvidables dentro y fuera
de la Universidad, son ustedes quienes estuvieron
conmigo en los momentos difíciles, alegres y tristes.
Gracias por todo su apoyo, por la felicidad, alegría y
sobre todo la diversión que me brindaron.

INDICE
RESUMEN
INTRODUCCION
CAPÍTULO I
DESCRIPCIÓN DE LA INSTITUCIÓN
1.1 DESCRIPCIÓN DEL HOSPITAL REGIONAL MANUEL NÚÑEZ BUTRON .....................14
1.1.1 DATOS GENERALES DE LA INSTITUCIÓN ...................................................................14
1.1.2 NATURALEZA.....................................................................................................................15
1.1.3 ENTIDAD DE LA QUE DEPENDE.....................................................................................15
1.1.4 JURISDICCIÓN.....................................................................................................................15
1.1.5 FUNCIONES GENERALES .................................................................................................15
1.1.6 ADMINISTRACIÓN.............................................................................................................17
1.1.7 RESEÑA HISTÓRICA..........................................................................................................19
1.1.8 MISIÓN Y VISIÓN ...............................................................................................................23
1.1.8.1 MISIÓN.................................................................................................................................23
1.1.8.2 VISIÓN .................................................................................................................................24
1.1.9 BASE LEGAL...................................................................................................................24
1.1.10 OBJETIVOS INSTITUCIONALES .................................................................................25
1.1.11 ESTRUCTURA ORGÁNICA................................................................................................27
1.2 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE PRACTICAS........................................................................28
1.2.1 UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS..........................................................................28
1.2.2 ÁREA DE SELECCIÓN Y EVALUACIÓN DE LA UNIDAD DE RECURSOS
HUMANOS.......................................................................................................................................28
CAPÍTULO II
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS
2.1.1 ACTIVIDAD N° 1: ELABORACIÓN DE RESOLUCIONES DIRECTORALES. ...............30
2.1.2 ACTIVIDAD N° 2: ELABORACIÓN DE RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS..........31

2.1.3 ACTIVIDAD N° 3: ELABORACIÓN DE CARTAS DE PRESENTACIÓN ........................33
2.1.4 ACTIVIDAD N° 4: ELABORACIÓN DE NOTIFICACIONES. ...........................................33
2.1.5 ACTIVIDAD N° 5: ...............................................................................................................35
a) CURRICULUM VITAE. .......................................................................................................35
b) TIEMPO DE SERVICIOS.....................................................................................................36
c) COMPORTAMIENTO LABORAL. .....................................................................................36
CAPITULO III
MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL
3.1 MARCO TEORICO.........................................................................................................................37
3.1.1 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.............................................................................................37
3.1.2 RECURSOS HUMANOS.................................................................................................39
3.1.3 CARTAS NOTARIALES.................................................................................................40
3.1.4 DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS ................................................................................40
3.1.4.1 RESOLUCIÓN .....................................................................................................................41
3.1.4.2 ELEMENTOS QUE CONFORMAN UNA RESOLUCIÓN................................................41
3.1.4.3 PARTES DE UNA RESOLUCIÓN......................................................................................42
3.1.4.4 RESOLUCIÓN DIRECTORAL ...........................................................................................43
3.1.4.5 RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA..................................................................................43
3.1.5 DOCUMENTOS DE TRANSMISIÓN....................................................................................44
3.1.5.1 NOTIFICACIÓN ..................................................................................................................44
3.1.5.2 CARTA DE PRESENTACIÓN............................................................................................45
3.1.5.3. CURRICULUM VITAE. .....................................................................................................45
3.1.6 OFICINAS RELACIONAS AL ÁREA DE SELECCIÓN Y EVALUACIÓN DE RECURSOS
HUMANOS.......................................................................................................................................46
3.1.6.1 DIRECCIÓN.........................................................................................................................47
3.1.6.2. UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS.............................................................................47
3.1.6.3. OFICINA DE ASESORÍA LEGAL.....................................................................................49

3.2 MARCO CONCEPTUAL...............................................................................................................50
3.2.1 ABSOLVER...................................................................................................................50
3.2.2 ACEPTAR/APROBAR..................................................................................................50
3.2.3 ASIGNACIÓN DE FUNCIONES. ................................................................................50
3.2.4 AUTORIZAR.................................................................................................................50
3.2.5 CESE..............................................................................................................................50
3.2.6 CONCEDER PRORROGA............................................................................................51
3.2.7 CONFORMAR...............................................................................................................51
3.2.8 CONSTITUIR ................................................................................................................51
3.2.9 CONTRATOS................................................................................................................51
3.2.10 DAR TÉRMINO DE FUNCIONES A OTROS.............................................................51
3.2.11 DECLARAR FUNDADO PROCEDENTE...................................................................51
3.2.12 DECLARAR INFUNDADO IMPROCEDENTE..........................................................51
3.2.13 DEJAR SIN EFECTO....................................................................................................51
3.2.14 DESIGNAR DISPONER ...............................................................................................52
3.2.15 DESPLAZAR.................................................................................................................52
3.2.16 DESTAQUES.................................................................................................................52
3.2.17 ENCARGATURAS .......................................................................................................52
3.2.18 FELICITAR ...................................................................................................................52
3.2.19 IMPONER SANCIÓN DISCIPLINARIA .....................................................................52
3.2.20 INSTAURAR PROCESO ADMINISTRATIVO...........................................................52
3.2.21 MODIFICACIONES......................................................................................................52
3.2.22 NOMBRAMIENTOS.....................................................................................................53
3.2.23 NOMINAR.....................................................................................................................53
3.2.24 OTORGAR.....................................................................................................................53
3.2.25 PRESCRIBIR.................................................................................................................53
3.2.26 RECONOCER................................................................................................................53

3.2.27 RECTIFICAR.................................................................................................................53
3.2.28 REINGRESO REINCORPORAR..................................................................................53
3.2.30 REPROGRAMAR .........................................................................................................53
3.2.31 REUBICAR....................................................................................................................54
3.2.32 ASCENSO......................................................................................................................54
3.2.33 SERUMS........................................................................................................................54
3.2.34 SUSPENDER.................................................................................................................54
3.2.35 TRANSFERENCIAS.....................................................................................................54
3.2.36 DAR POR CONCLUIDO .................................................................................................54
3.2.37 DECLARAR FUNDADO Y/O PROCEDENTE...........................................................54
3.2.38 DECLARAR NULIDAD Y/O IMPROCEDENTE........................................................54
3.2.39 NULIDAD......................................................................................................................55
3.2.40 DESIGNACIONES DE FUNCIONES ..........................................................................55
3.2.41 DESTAQUE A OTRAS REGIONES, REDES..............................................................55
3.2.42 NOMBRAMIENTOS.....................................................................................................55
3.2.43 REASIGNACIONES PERMUTAS...............................................................................55
CAPITULO IV
ANÁLISIS DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS
4.1 ACTIVIDAD N° 1: ELABORACIÓN DE RESOLUCIONES DIRECTORALES ........................56
ANÁLISIS: .......................................................................................................................................56
PROBLEMA:....................................................................................................................................57
SOLUCIÓN: .....................................................................................................................................57
4.2 ACTIVIDAD N° 2. ELABORACIÓN DE RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS..................58
ANÁLISIS: .......................................................................................................................................58
PROBLEMA:.....................................................................................................................................58
SOLUCIÓN: ......................................................................................................................................59
4.3 ACTIVIDAD N° 3: ELABORACIÓN DE CARTAS DE PRESENTACIÓN ................................59

ANÁLISIS: .......................................................................................................................................59
PROBLEMA:....................................................................................................................................59
SOLUCIÓN: .....................................................................................................................................60
4.4 ACTIVIDAD N° 4: ELABORACIÓN DE NOTIFICACIONES. ...................................................60
ANÁLISIS: ........................................................................................................................................60
PROBLEMA:.....................................................................................................................................61
SOLUCIÓN: ......................................................................................................................................61
CONCLUSIONES .................................................................................................................................62
RECOMENDACIONES........................................................................................................................64
BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................................................65
WEBGRAFIA........................................................................................................................................66
ANEXOS................................................................................................................................................69

ÍNDICE DE TABLAS
TABLA 1: Cargos y nombres de los jefes de departamento y servicio ....................................17
ÍNDICE DE GRÁFICOS
GRÁFICO 1: Organigrama del Hospital Regional “MNB”......................................................27

11
RESUMEN
El presente informe de prácticas Pre Profesionales contiene datos importantes y necesarios sobre
la Administración Pública, desarrollados en el Hospital Regional Manuel Núñez Butron de la
ciudad de Puno, en el Área de Selección y Evacuación de la Oficina de Recursos Humanos en
el periodo del 08 de enero del 2018 al 08 de abril del 2018. Para el correcto desenvolvimiento
en el Área de trabajo, se brindó una breve capacitación de acuerdo a las actividades que se
realizan, de las cuales, las preguntas a los jefes del área eran necesarias para no cometer errores.
El objetivo principal se basó en la aplicación de los conocimientos teóricos, habilidades y
experiencias adquiridas en la formación académica, lo cual es necesario para lograr un mejor
desempeño profesional, fomentando actitudes de responsabilidad y confianza laboral. Se
llegaron a las siguientes conclusiones: i) El trámite que realiza el personal del Hospital Regional
Manuel Núñez Butron para obtener una Resolución Directoral y una Resolución Administrativa
es prolongado, debido a que esta pasa por diferentes oficinas, y en cada una se encargan de dar
el visto bueno, y en algunos casos se percibió que los expedientes del interesado del Hospital
se extravían, lo cual genera que esta demore en entregarse. ii) Al momento de contratar un nuevo
personal, la Dirección del Hospital Regional Manuel Núñez Butron debe enviar un
memorándum al Área de Selección y Evaluación de Recursos Humanos lo más pronto posible,
para que se ejecute la Carta de Presentación dirigida al área al que fue contratado, lo cual este
documento demora en ser expedida por la Dirección, lo que genera que el nuevo empleado
contratado tenga problemas para laborar en el área que fue contratada. iii) Se observa que un
porcentaje mínimo de los empleados e interesados que tramitan sus Resoluciones Directorales
lo extravían o simplemente no lo recogen, lo cual genera molestias en la oficina, debido a que
se tiene que buscar en archivos y posteriormente ferretearlo con el jefe de la oficina de legajo.

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INTRODUCCIÓN
El informe de Practicas Pre-Profesionales, refleja de adquisición de experiencias laborales
necesarias en la formación profesional del estudiante, debido a que permite poner en práctica lo
aprendido en clases para ser aplicado con la realidad laboral. Todos los conocimientos
adquiridos son cualidades necesarias para un correcto desempeño en el campo laboral. Por otra
parte, las Practicas Pre-Profesionales en el marco del plan de estudios de la Escuela Profesional
de Administración, Facultad de Ciencias Contables y Administrativas de la Universidad
Nacional del Altiplano tiene por objeto, lograr que el alumno interactúe y tenga contacto con
alguna actividad inherente a su formación profesional, en organizaciones, instituciones o
empresas de la regional y/o del país, de tal forma que por medio de una evaluación racional,
relacione algunos aspectos de la realidad, con instrumentos o herramientas teóricas aprendidas
durante su formación profesional. El presente informe en consecuencia, cumple con dicho
objeto, debido a que esta práctica Pre-Profesional se realizó en el Sector Público, en una
institución del estado que es el Hospital Regional Manuel Núñez Butron de la ciudad de Puno,
en el área de Selección y Evaluación de la Unidad de Recursos Humanos. El informe de
prácticas está dividido por los siguientes capítulos.
CAPITULO I. Se informa la descripción de la Institución como los aspectos generales, la
estructura orgánica, la Misión y su Visión y otros puntos relacionados al área de Selección y
Evaluación de la Oficina de Recursos Humanos.
CAPITULO II. Se detallan las actividades que ejecute durante el periodo de prácticas en la
Institución de las cuales se me otorgaron 4 actividades como la elaboración de Resoluciones
Directorales, elaboración de Resoluciones Administrativas, elaboración de Cartas de
Presentación y elaboración de Notificaciones.

13
CAPITULO III. Se presenta el Marco Teórico y el Marco Conceptual.
CAPITULO IV. El ultimo capitulo concluye con el análisis de las actividades desarrolladas, la
problemática y la solución que se le puede dar o la solución que se dio durante el periodo de
prácticas.

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CAPÍTULO I
DESCRIPCIÓN DE LA INSTITUCIÓN
1.1 DESCRIPCIÓN DEL HOSPITAL REGIONAL MANUEL NÚÑEZ BUTRON
1.1.1 DATOS GENERALES DE LA INSTITUCIÓN
❖ Razón social: Hospital Regional Manuel Núñez Butron.
❖ Nombre comercial: Atención Integral de Salud Puno.
❖ RUC: 20448446485
❖ Tipo de Empresa: Institución Publica
❖ Condición: Activo
❖ CIIU: 85111
❖ Fecha de inicio de actividades: 15 de octubre de 1965
❖ Dirección: Jr Ricardo Palma N° 120
❖ Departamento: Puno
❖ Distrito: Puno
❖ Ciudad: Puno

15
1.1.2 NATURALEZA
El hospital Manuel Núñez Butron es un órgano descentralizado de la Dirección Regional de
Salud Puno, por ser un establecimiento de salud de mediana complejidad Hospital de referencia
de la zona sur del departamento, tienen como domicilio legal en el Jr. Ricardo Palma N° 120
Distrito y Provincia de Puno.
1.1.3 ENTIDAD DE LA QUE DEPENDE
El hospital Regional Manuel Núñez Butron depende administrativa, funcional de la Dirección
Regional de Salud Puno con dependencia técnica y normativa del Ministerio de Salud.
1.1.4 JURISDICCIÓN
El Hospital Regional Manuel Núñez Butron tiene el ámbito geográfico jurisdiccional a toda la
Región Puno como Establecimiento de Referencia de Mayor complejidad a nivel de toda la
Región.
1.1.5 FUNCIONES GENERALES
En cumplimiento de la visión, misión y objetivos estratégicos establecidos en el ámbito de su
gestión institucional, las funciones específicas asignados al Hospital Regional Manuel Núñez
Butron son los siguientes:
a) Lograr la recuperación de la salud y la rehabilitación de las capacidades de los
pacientes, en condiciones de oportunidad, equidad, calidad y plena accesibilidad, en
Consulta Externa, Hospitalización y Emergencia.
b) Proteger la vida y salud de la persona desde su concepción hasta su muerte natural.
c) Lograr la prevención y disminución de los riesgos y daños de salud.

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d) Mejorar continuamente la calidad, productividad, eficiencia y eficacia de la atención
especializada de salud, estableciendo las normas y parámetros necesarios, así como
generar una cultura organizacional con valores y actitudes hacia la satisfacción de
las necesarias y expectativas del paciente y su entorno familiar.
e) Aplicar las políticas de salud y la normatividad en salud en concordancia con las
políticas nacionales, los planes sectoriales y regionales.
f) Apoyar la formación y especialización de recursos humanos, asignando al campo
clínico y el personal para la investigación a cargo de las Universidades e
Instituciones Educativas según los convenios respectivos.
g) Coordinar y concertar los planes y programas de salud con otras entidades del sector
público, organismos no gubernamentales e instituciones privadas.
h) Promover la formación, capacitación y desarrollo de recursos humanos y articulas
los servicios de salud en la docencia e investigación y proyección a la comunidad.
i) Fortalecer las Unidades Productoras de Servicios de Salud para cumplir con la
calidad y oportunidad en la prestación de los servicios de salud.
j) Establecer y mantener organizado el sistema de Referencias y Contra Referencias de
los Servicios de Salud.
k) Conducir y ejecutar coordinadamente con los órganos competentes la previsión y
control de riesgos y daños de emergencias y desastres. (HRMNB, Reglamento de
Organizacion y Funciones, 2014)

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1.1.6 ADMINISTRACIÓN
Tabla 1
Cargos y nombres de los jefes de departamento y servicio
Cargos Nombres y Apellidos
1 Director del Hospital Regional “MNB” Dr. Elias A. Aycacha Manzaneda
2 Sub director del Hospital Regional “MNB Dr. Efraín E. Quispe Apaza
3 Jefe del Departamento de Cirugía Dr. Luis A. Maldonado Neyra
4 Jefe de Servicio de Cirugía General Dr. José F. Irigoyen Arbieto
5 Jefe de Servicio de Cirugía Especialidades Dr. Isaac F. Manzaneda Peralta
6 Jefe de Departamento de Medicina Dr. Daniel A. Amaro Medrano
7 Jefe de Servicio de Medicina Especialidades Dr. José A Ruelas Llerena
8 Jefe de Servicio de Medicina General Dr. Héctor M. Canepa Vilca
9 Jefe de Servicios de Salud Mental Dr. C. Adrian Pinto Guillen
10 Jefe de Departamento de Pediatría Dr. Henry L. Zeballos Valdez
11 Jefe de Servicio de Neonatología Dr. Roger F. Sánchez Valdez
12 Jefe de Servicio de Pediatría Dr. Gilberto F. Peña Vicuña
13 Jefe del Departamento de Gineco Obstetricia Dr. Robert Molleapaza Mamani
14 Jefe de Servicio de Obstetricia Dr. Simón Checa Inofuente
15 Jefe de Servicio de Ginecología Dr. Martin Velasco Cárdenas
16 Jefe del Departamento de Emergencia y UCI Dr. Rendo R. Loza Peña
17 Jefe de Servicio de Emergencia Dr. Julian Cuno Onque
18 Jefe Unidad de Cuidados Críticos Dr. Rendo R. Loza Peña
19 Jefe Departamento Anestesiología Dr. Luis D. Apaza Sullca

18
20 Jefe Departamento Patología Clínica Dr. Francisco A. Lajo Soto
21 Jefe de Servicio Patología (Laboratorio) Blgo. Félix Condori Coapaza
22 Jefe Servicio de Banco de Sangre Blgo. Javier Solís Gordillo
23 Jefe de Servicio Anatomía Patológica Dra. Elizabeth A. Gómez Arrieta
24 Jefe Departamento Diagnóstico por Imágenes Dr. Dante E. Ramos Tello
25 Jefe Departamento Medicina Física Dr. Humberto Quispe Zea
26 Jefe Departamento Odontoestomatologia Dr. Raúl Estrada Rospigliosi
27 Jefe Departamento Enfermería Lic. Guadalupe Serruto Colque
28 Jefe Departamento Nutrición y Dietética Lic. Isabel R. Pineda Vázquez
29 Jefe Departamento de Servicio Social A.S.G Ayde Manrique Ramírez
30 Jefe Departamento de Farmacia Q.F. Rosa A. Castillo Ventura
31 Jefe Unidad Epidemiologia Lic. Marta Rodríguez Fernández
32 Jefe Unidad de Salud ambiental Dr. Luis Efraín Villarta flores
33 Jefe Unidad Gestión de calidad Lic. Estela Flores Flores
34 Asesor Legal Dr. Dante A. Jara Zubieta
35 Jefe Órgano de Control Institucional Lic. Rosa Lita Castillo Prado
36 Jefe Oficina de planeamiento estratégico Ing. Segundina Manzaneda P.
37 Jefe Oficina de Administración Dr. Humberto A. Vera Vera
38 Jefe Oficina de Recursos humanos CPC. Concepción Vizcarra C.
39 Jefe área de Bienestar social A.S Magda Molina Tapara
40 Jefe Unidad Economía CPC Juana Rosa Flores C.
41 Jefe Unidad Logística CPC José Quilca Salas
42 Jefe área de Almacén Central Sr. José Paredes Barriga

19
43 Jefe Unidad Servicios Generales Sr. Alejandro Luque Salinas
44 Jefe área de Limpieza Sr. Juan Quispe Sanizo
45 Jefe área Lavandería Ropería y Costura Sr. Timoteo Pancca Apaza
46 Jefe área de transportes Sr. Miguel Alcos Calla
47 Jefe Unidad Apoyo a la Docencia e Investigación Dra. Julia Martha Bejar Aroni
48 Jefe Unidad Estadística Sra. Amanda Bejar Yapo
49 Jefe Unidad de seguros Lic. Maribel Mena Mendoza
50 Secretaria Técnica – AOI Dra. Aracely Mamani Cahuata
51 Jefe área Relaciones Publicas Sr. Vicente Gonzales Arce
52 Jefe área Tramite Documentario Sra. Jesusa Alcos Ccalla
Fuente: Padrón alfabetito del personal nombrado del Hospital Regional “MNB”
1.1.7 RESEÑA HISTÓRICA
Los estudios de la historia de la ciudad lacustre señalan que muchas etapas han ocurrido en las
actividades de la salubridad en el Altiplano peruano, prevaleciendo la práctica de la medicina
tradicional ante la propuesta de la medicina occidental.
1966: Existía un hospicio entre Puno y Laykakota denominado de los Santos Lugares de
Jerusalén. En ese centro de salud fue atendido el corregidor Ángelo de Peredo.
1786: Funcionaba un hospital en la capital de la Intendencia de Puno, en la Villa de Nuestra
Señora de la Concepción y San Carlos.
1794: La orden de San Juan de Dios se empeñaba en establecer un hospital en la villa Capital
de Puno.

20
1798: El Fraile Ambrosio Carasa funda el hospital de San Juan de Dios. Encargando su custodia
y conducción a las monjas de la inmaculada Concepción, hospital que se constituyó como
primero en la región, poco se conoce de los galenos que integraron la planta médica del Hospital
San Juan de Dios, pero muchos puneños recuerdan mucho Dr. Rivera del Mar, entre otros, y al
siempre recordado Don Vicente Escalante.
En 1961 se realizó el primer censo Nacional de Vivienda y Agropecuario dando los resultados
siguientes:
➢ La población del departamento de Puno señala la existencia de 727 mil 309 habitantes.
➢ En la provincia de Puno 132 mil 144 habitantes; distrito de Puno 34mil 636 habitantes;
población rural, 10 mil 177 habitantes.
Las autoridades puneñas reclaman al Gobierno la construcción de un nuevo hospital, logrando
que el plan nacional Hospitalario decida la construcción del hospital para Puno con fondos de
Plan Nacional de Salud y Bienestar Social, eligiendo un terreno de propiedad de la Beneficencia
Pública, denominado por los jóvenes de entonces como “El piquete” donde muchos celebres
puneños, jóvenes en aquella época, practicaron futbol.
Con este plan se decidió la construcción de tres hospitales iguales, entre los que citamos al
hospital del Cusco y al de Puno, a cargo de una firma alemana.
INAUGURACIÓN
En el primer Gobierno de Fernando Belaunde Terry se concluye la construcción del Hospital
Regional Centro de Salud de Puno que en homenaje al distinguido medico puneño precursor de
la Atención Primaria de Salud, el ministerio de Salud decidió nominar “Manuel Núñez Butron”
inaugurándose un 23 de setiembre de 1964.

21
Desde los primeros días del año 1965 se decía que empezaría a funcionar el nuevo Hospital de
Puno, el cual había sido entregado al año anterior al Ministerio de Salud, por una empresa
constructora.
El 29 de junio de 1965, ante la llegada del ministro de Salud y Asistencia Pública, Javier Arias
Stella, se escribía en el Diario “Los Andes”: “Es oportuno que los empleados y obreros reclamen
el pronto funcionamiento del Hospital Regional de Puno”
El 15 de octubre de 1965 inicio su funcionamiento el primer nosocomio de Puno con la
denominación de HOSPITAL REGIONAL CENTRO DE SALUD “MANUEL NUÑEZ
BUTRON”, el Dr. Carlos Vargas del Castillo, fue designado como el primer director; el Dr. Inti
Luna el subdirector. Por entonces, el Dr. Rogelio Bermejo Ortega ejercía el cargo de director
del área de Salud de Puno.
Se cuenta con al abrir las puertas del Núñez Butron fue todo un acontecimiento social de los
puneños, asistieron a esta ceremonia todas las autoridades civiles y militares; además de
delegaciones de centros educativos y población en general, al darse la autorización de apertura
todos los asistentes maravillados recorrieron los pasillos de los tres pisos en salas de
hospitalización, donde habían sido instaladas 200 camas.
De esta manera el nosocomio inicia sus actividades con los siguientes profesionales médicos:
▪ Dr. Manuel Aragón Peralta
▪ Dr. Ángel Efraín Chávez Quiroga
▪ Dr. David Frisancho Pineda
▪ Dr. Sebastián Passano Passano
▪ Dr. Luis Torres Ugarte del Orto

22
▪ Dr. José Uriel Sardón
▪ Dr. Juan Castillo Espezua
▪ Dr. Alfonso del Castillo
▪ Dr. José Jiménez Camacho
▪ Dr. Pilade Soto Terrenos
▪ Dr. Humberto Ugarte Llangato.
Acompañaron en esta tarea jóvenes profesionales en Enfermería, egresadas de la Universidad
Nacional del Altiplano. Nominaremos algunas de ellas:
▪ Enfermera Emérita Del Carpio de Paisano
▪ Enfermera Rosa Chávez Bustinza
▪ Enfermera Imelda Guevara
▪ Enfermera Martha Romero Ayestas.
▪ Enfermera Eva Ortega
▪ Enfermera Ricardiana Aquize, entre otras.
La primera actividad de su flamante director fue convocar a concurso público para contratar al
personal complementario, técnicos de enfermería, personal administrativo, mantenimiento,
servicios auxiliares y de servicios, sumando un total de 200 trabajadores.
Para atender con las especialidades, Cirugía, Medicina, Pediatría y Ginecología, a partir de esta
fecha el Núñez Butron, se convertiría en el único hospital de referencia de la Región, actividad
que mantiene en la actualidad.
Con el trascurrir de los años las necesidades de la población en atención especializada ha sido
factor importante para que en la actualidad contemos con más de veinte especialidades médicas,

23
otros profesionales e incrementar personal auxiliar y de servicios, en la actualidad se incrementó
en un 250% al personal originario.
Treinta y cuatro médicos han ocupado el sillón principal de Manuel Núñez Butron, muchos de
ellos han sido galenos que llegaron a Puno de diferentes departamentos del Perú, ha habido
también puneños que tuvieron esta responsabilidad.
Es necesario destacar que durante la actividad profesional los galenos, aparte de realizar sus
labores en salud, destacaron por sus trabajos de investigación, como el Dr. David Frisancho
Pineda, en 1965 se integró al Pull de médicos del flamante Hospital Regional “Manuel Núñez
Butron” llegando a ser jefe del Servicio de Cirugía; en 1971 participio en el concurso Premio
Hipólito Unanue, con su trabajo MEDICINA INDIGENA Y POPULAR, obteniendo el primer
lugar.
El 21 de julio de 1976, obtuvo el Doctorado en Medicina en la Universidad Cayetano Heredia
(Lima) con la tesis: “Dolicomegacolon andino”.
En 1989 es condecorado con la Medalla de Honor del Congreso del Perú en grado de
Comendador. (HRMNB, 2008)
1.1.8 MISIÓN Y VISIÓN
1.1.8.1 MISIÓN
“Prevenir los riesgos, proteger el daño, recuperar la salud y rehabilitar capacidades de
los pacientes, en condiciones de plena accesibilidad atención a la persona desde su
concepción hasta su muerte natural”

24
1.1.8.2 VISIÓN
“El estado de Salud de la población de la Provincia de Puno, que accede a los servicios
que brinda el Hospital Regional Manuel Núñez Butron, para que el quinquenio 2014 –
2021, se caracteriza por la calidad de servicios en todas las áreas y aspectos, acordes a
la tecnología, ciencia médica ofreciendo servicios eficientes y eficaces que satisfaga al
usuario”
1.1.9 BASE LEGAL
❖ Ley N° 27657 – Ley del Ministerio de Salud.
❖ Ley N° 27658 – Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
❖ Ley N° 27783 – Ley de Bases de Descentralización.
❖ Ley N° 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Art. 49°
❖ Ley 27902 – Ley Modificatoria de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
❖ Decreto Legislativo N° 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Publico.
❖ Decreto Supremo N° 013-2002-SA – Aprueba el Reglamento de la ley N° 27657
– Ley del Ministerio de Salud.
❖ Decreto Supremo N° 005-30-PCM – Reglamento de la Ley de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Publico.
❖ Resolución Ministerial N° 616-2003-SA/DM – Aprueba el Modelo de
Reglamento de Organizaciones y Funciones de los Hospitales del Ministerio de
Salud.

25
❖ Resolución Ministerial N° 371-2003-SA/DM, que aprueba la directiva N° 007-
MINSA/OGPE-V.01: “Directiva para la Formulación de Documentos Técnicos
Normativos de Gestión Institucional”
❖ Ordenanza Regional N° 034-2006 Aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones del Hospital Regional “Manuel Núñez Butron” de Puno.
❖ Ordenanza Regional 034-2006 – Aprueba el cuadro de Asignación de Personal
del Hospital Regional “Manuel Núñez Butron” de Puno.
1.1.10 OBJETIVOS INSTITUCIONALES
Servicios de Calidad en Salud Integral con interculturalidad, así como adecuados servicios
básicos, asegurando el bienestar de la población.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1
✓ Garantizar el acceso y atención integral de la Salud con la capacidad resolutiva
de calidad, bajo criterios de equidad.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2
✓ Promocionar la salud con la participación ciudadana, capacitación parmente de
los recursos humanos y la vigencia de las funciones esenciales de la salud
pública.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS
✓ Reducir la morbilidad de IRAS, EDAS complicadas y otras enfermedades
prevalentes de la infancia.
✓ Reducir la morbilidad y mortalidad materna neonatal.
✓ Controlar enfermedades transmisibles y no transmisibles.

26
✓ promover y educar a la población de en salud sexual y reproductiva y que acceda
a métodos de planificación familiar.
✓ Conservar y recuperar la salud integral con interculturalidad, política locales y
regionales, participación ciudadana y vigilancia de funciones fundamentales de
la salud pública y protección en bioseguridad.

27
1.1.11 ESTRUCTURA ORGÁNICA
Fuente: Manual de Organización y Funciones del Hospital Regional “MNB”

28
1.2 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE PRACTICAS
1.2.1 UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS
Es la unidad orgánica encargada de lograr recursos humanos necesarios y adecuados para el
cumplimiento de los objetivos estratégicos y funcionales del hospital, cuya finalidad es
controlar, distribuir, racionalizar y capacitar al personal administrativo de tal modo que el
personal responda de manera adecuada. La unidad de Recursos Humanos depende de la Oficina
de Administración.
1.2.2 ÁREA DE SELECCIÓN Y EVALUACIÓN DE LA UNIDAD DE RECURSOS
HUMANOS.
Esta área, se encarga de emitir, clasificar, registrar, procesar, distribuir y archivar documentos
técnicos de Selección y Evaluación de Personal que llega a través de memorándums y tiene las
actividades específicas de elaborar las Resoluciones, Cartas de presentación, Notificaciones,
emitir informes preliminares, ejecutar procedimientos de evaluación y selección de personal,
llevar a cabo la evaluación semestral del desempeño laboral del personal del Hospital, realizar
los procesos técnicos de desplazamiento de personal, destaques, permutas, reasignaciones,
transferencias, rotaciones, asignación de funciones y otros por delegación de facultades.
ORGANIZACIÓN:
➢ Jefe de área: CPC Concepción Vizcarra Chávez.
UNIDADES:
➢ Bienestar personal:
➢ Área de control de Asistencia: Isaac Alcos Calla
➢ Área de selección y evaluación: Pablo Reyes Choque

29
CAPÍTULO II
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS
En el presente capítulo se realiza una descripción detallada de las actividades realizadas en el
Hospital Regional Manuel Núñez Butron de la ciudad de Puno, en el área de Selección y
evaluación de la Unidad de Recursos Humanos.
El área de Selección y Evaluación tiene como función básica elaborar, clasificar, registrar,
procesar, distribuir y archivar documentos técnicos de Selección y Evaluación de Personal, y
tiene las acciones específicas de elaborar las resoluciones tanto Directorales y Administrativas,
Cartas de presentación, Notificaciones, emitir informes preliminares, ejecutar procedimientos
de evaluación y selección de personal, llevar a cabo la evaluación semestral del desempeño
laboral del personal del Hospital, ejecutar los procesos técnicos de desplazamiento de personal,
destaques, permutas, reasignaciones, transferencias, rotaciones, asignación de funciones y otros
por delegación de facultades.
Durante el periodo de prácticas, ejecute 5 actividades que me fueron asignadas por mi jefe
Directo el Sr. Pablo Gerardo Reyes Choque, 4 actividades las ejecute en el periodo de 3 meses,

30
mientras que 1 actividad lo ejecute solo durante 3 días. El jefe de Área de Selección y
Evaluación de la Unidad de Recursos Humanos, me asigno las siguientes actividades como la
1) Elaboración de Resoluciones Directorales, 2) Elaboración de Resoluciones Administrativas,
3) Elaboración de Cartas de Presentación y 4) elaboración de Notificaciones y 5) (Otros)
elaboración de Ficha de Evaluación para Ascenso.
2.1.1 ACTIVIDAD N° 1: ELABORACIÓN DE RESOLUCIONES DIRECTORALES.
Durante mis prácticas, la elaboración de las Resoluciones Directorales, era una de las
actividades más desarrolladas, debido a que había gran cantidad de expedientes recibidos de la
oficina de Asesoría Legal, de las cuales estas venían con la OPINION LEGAL resolviendo la
solicitud de los recurrentes. Las solicitudes tenían como asunto: petición sobre asignación de
Plaza y Funciones, Recurso Administrativo de Apelación, Reconsideración laboral, medida
cautelar administrativa, estas en la mayoría de los casos se resolvían en Declarar Infundado,
Improcedente y Procedente. Las solicitudes de la Bonificación Diferencial del pago del 30% de
la remuneración total que corresponde a la Ley N° 25303, se resolvían en Reconocer. De la tal
manera, existen 39 ítems, como absolver, aprobar, asignar, autorizar, conceder, conformar,
constituir, crear, designar, destaques, elevar, felicitar, imponer sanción, instaurar proceso
administrativo, modificaciones, nombramientos, nominar, otorgar, prescribir, rectificar,
reincorporar, reprogramar, reubicar, asensos, suspender, transferencias, entre otros. Las
Resoluciones Directorales son firmadas por el Director del Hospital, por el Jefe de Asesoría
Legal y por el Jefe de la Unidad de Recursos Humanos. Posteriormente son trasladadas a la
oficina de mesa de partes, en donde se encargan de distribuirlos.
Para elaborar la Resolución Directoral se realiza los siguientes pasos:

31
• Recepción del expediente emitido por la oficina de Asesoría Legal
• Verificar los datos del interesado, ya sea el nombre, fechas y motivo de la Resolución.
• Transcribir los números de documentos emitidos por otras oficinas, como la opinión
legal, numero de memorándums, entre otros.
• Hacer sellar la Resolución Directoral en las oficinas correspondientes como Asesoría
Legal, la unidad de Recursos Humanos y Dirección.
• Enviar la Resolución Directoral a la Oficina de Legajo, ellos se encargarán de poner el
número de Resolución que corresponde.
• Fotocopiar 8 ejemplares de la Resolución Directoral para enviar a diferentes oficinas
como: área de remuneraciones, contabilidad, control asistencial, asesoría legal, control
interno, administración, archivo y un ejemplar destinado al interesado.
• Enviar las Resoluciones Directorales Fotocopiadas a la oficina de mesa de partes, ellos
se encargarán de distribuirlos a las diferentes áreas mencionadas.
• Archivar un ejemplar de la Resolución Directoral.
• Enviar el expediente del interesado junto con la notificación firmada por el interesado a
la Oficina de Legajo.
2.1.2 ACTIVIDAD N° 2: ELABORACIÓN DE RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS
Las Resoluciones Administrativas se elaboran especialmente al inicio y afines de mes, a veces
son redactadas en cualquier día del mes, debido a que el personal solicita permiso, ya sea por
enfermedad o por fuerza mayor, por renuncia, por faltas sin justificar entre otros; por tal motivo
esa plaza necesita ser reemplazada y por ello contratar y/o asignar funciones a otro personal.
Por tal razón las Resoluciones Administrativas son utilizadas para contratar personal, renovar
contratos, asignar funciones, dar termino de funciones, nombramientos, entre otros. Las

32
Resoluciones administrativas son firmadas por el jefe de la Unidad de Recursos Humanos, por
el Jefe de Asesoría Legal y por el jefe del área de Selección y Evaluación de la Unidad de
Recursos Humanos. Posteriormente son trasladados a la oficina de mesa de partes, en donde se
encargan de distribuirlos.
Pasos para elaborar una Resolución Administrativa:
• Se recepciona el memorándum de la oficina de Dirección ya sea con los siguientes
asuntos: contratar, dar termino de contrato, renovar contrato, asignar funciones, entre
otros.
• Verificar los datos del interesado o personal del Hospital Regional “MNB”.
• Transcribir el número de memorándum y el asunto de esta.
• Hacer sellar la Resolución Administrativa en las oficinas correspondientes como
Asesoría Legal, la unidad de Recursos Humanos y el área de Selección y Evaluación.
• Enviar la Resolución Administrativa a la Oficina de Legajo, ellos se encargarán de poner
el número de Resolución que corresponde.
• Fotocopiar 8 ejemplares de la Resolución Administrativa para enviar a diferentes
oficinas como: área de remuneraciones, contabilidad, control asistencial, asesoría legal,
control interno, administración, archivo y un ejemplar destinado al interesado.
• Enviar las Resoluciones Administrativas Fotocopiadas a la oficina de mesa de partes,
ellos se encargarán de distribuirlos a las diferentes Áreas.
• Archivar un ejemplar de la Resolución Administrativa.

33
2.1.3 ACTIVIDAD N° 3: ELABORACIÓN DE CARTAS DE PRESENTACIÓN
La Elaboración de las cartas de presentación, se realizan apenas se alcance el Memorándum
emitido por la Dirección del Hospital, en donde el asunto es Proyección de la Resolución
Administrativa. Por ello, si un empleado gana una plaza vacante por concurso, a esta se le debe
hacer una carta de presentación, dirigida al jefe de área para que el nuevo empleado empiece a
laborar.
Pasos para elaborar la carta de presentación:
• Se recepciona el memorándum emitido por la Dirección del Hospital.
• Verificar los datos del interesado o personal del Hospital Regional “MNB”.
• Transcribir el número de memorándum y el asunto de contratado.
• Hacer sellar la carta de presentación en las oficinas correspondientes como en la unidad
de Recursos Humanos y el área de Selección y Evaluación.
• Imprimir 5 ejemplares, cada una de estas serán distribuidas de la siguiente manera: al
jefe de área del personal contratado, al interesado, control asistencial, control interno y
archivo.
• Enviar los 5 ejemplares de cartas de presentación a la oficina de mesa de partes, ellos se
encargarán de distribuirlos.
• Archivar un ejemplar de carta de presentación.
2.1.4 ACTIVIDAD N° 4: ELABORACIÓN DE NOTIFICACIONES.
La elaboración de notificaciones, al igual que las Resoluciones Directorales, es una de las
actividades más desarrolladas, estas se Elaboran para notificar la Resolución Directoral mas no
la Resolución Administrativa. La Resolución Directoral se Notifica de acuerdo a la opinión

34
legal resuelta como: Infundado, Improcedente, Procedente y Reconocer. Para los demás ítems
como: absolver, aprobar, asignar, autorizar, conceder, conformar, constituir, crear, designar,
destaques, elevar, felicitar, imponer sanción, instaurar proceso administrativo, modificaciones,
nombramientos, nominar, otorgar, prescribir, rectificar, reincorporar, reprogramar, reubicar,
asensos, suspender, transferencias, entre otros no es necesario notificar las Resoluciones
Directorales.
Para notificar una Resolución Directoral, se deben imprimir 3 ejemplares, de los cuales estas
serán distribuidas entre el interesado, archivo del área de selección y evaluación de la Unidad
de Recursos Humanos y en la oficina de Legajo o Documentación.
La notificación al interesado condiciona la entrega de esta, debido a que el interesado firma la
notificación con fecha y hora de recibido. De esta manera, el interesado no puede decir que no
recibió la Resolución Directoral.
Pasos para elaborar una notificación.
• Cotejar los datos del interesado.
• Buscar en el padrón del Hospital Regional “MNB” el cargo que ocupa el interesado.
• Transcribir la parte resolutiva de la Resolución Directoral e imprimir 3 ejemplares.
• Anexar los 3 ejemplares de las notificaciones junto con las copias de la Resolución
Directoral.
• Enviar los documentos a la oficina de mesa de partes, ellos se encargarán de
distribuirlos.
• Archivar un ejemplar de notificación.

35
2.1.5 ACTIVIDAD N° 5: OTRAS ACTIVIDADES (ELABORACIÓN DE FICHA DE
EVALUACIÓN PARA ASCENSO)
Esta actividad la ejecute durante 2 días, durante el mes de febrero del año 2018. En la
elaboración de la ficha de evaluación, participamos 3 personas las cuales fueron el jefe del área
de la selección y evaluación de la Unidad de Recursos Humanos, el sub jeje de la misma oficina
y mi persona. Yo participe en el estudio de las “Bases Administrativas para el concurso interno
de ascenso personal nombrado bajo régimen del Decreto Legislativo N° 276 del Instituto
Nacional de Enfermedades Neoplásicas”, dando a conocer los requisitos que se necesitan para
el ascenso, revisando los factores de calificación comparando con los factores de calificación
de bases administrativas de ascenso de años anteriores, revisando las puntuaciones adecuadas
de acuerdo a las bases anteriores. A la vez redacte la ficha de evaluación para ascenso, junto
con el cronograma.
La ficha de evaluación para ascensos consta de 3 partes, de las cuales estas divididas de la
siguiente manera:
a) CURRICULUM VITAE.
En esta parte, se califican los siguientes puntos como: i) El grado de Instrucción, ya sea si
el postulante cuenta con Título Profesional, Maestría o su Título de Doctorado, de las cuales
estas tienen una puntuación entre 30, 05 y 05 puntos. ii) También se califica si el postulante
desarrollo la actividad de docencia universitaria como Profesor principal, profesor asociado,
jefe de prácticas y docencia superior no universitaria, esta solo tiene una puntuación no
máxima de 5 puntos. iii) La producción científica tiene un máximo de 05 puntos, de las
cuales esta será calificada teniendo en cuenta los años de servicio prestado al estado. iv) la
capacitación tiene un máximo de 40 puntos, de las cuales varían de acuerdo las horas de

36
capacitación; si se tiene mayor a 240 horas el puntaje es de 15 puntos, pero si tiene 60 horas
solo son 4 puntos. v) Méritos, la puntuación máxima es de 10 puntos, esto se califica por
cada reconocimiento y felicitación ya sea por resolución, oficio y/o memorándum.
b) TIEMPO DE SERVICIOS.
En la segunda parte de la ficha de evaluación para ascenso, se califica el tiempo de servicios
prestados al estado, la puntuación máxima es de 10 puntos acumulables, de acuerdo a los
siguientes parámetros establecidos como: la prestación de servicios al estado en un puesto
de salud, centro de salud, hospital y laborar en cualquier otro establecimiento de salud.
c) COMPORTAMIENTO LABORAL.
En esta última parte se toma en cuenta la evaluación de los dos últimos semestres del año.
Son aptos para la evaluación de ascenso a los servidores que hayan obtenido una puntuación
mayor o igual a 60 puntos sobre la base de 100 en la evaluación de desempeño laboral. El
desempeño laboral del empleado, lo califica el jefe de área de cada departamento.

37
CAPITULO III
MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL
3.1 MARCO TEORICO
3.1.1 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
Administración pública es una expresión amplia, que se suele referir a formas de democracia en
las que los ciudadanos tienen una mayor participación en la toma de decisiones políticas que es
la que les otorga un sintagma de límites imprecisos que comprende el conjunto de
organizaciones públicas que realizan la función administrativa y de gestión del Estado y de otros
entes públicos con personalidad jurídica, ya sean de ámbito regional o local.
Por su función, la Administración Pública pone en contacto directo a la ciudadanía con el poder
político, satisfaciendo los intereses públicos de forma inmediata, por contraste con los poderes
legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata. Se encuentra principalmente regulada por
el poder ejecutivo y los organismos que están en contacto permanente con el mismo. Por
excepción, algunas dependencias del poder legislativo integran la noción de "Administración
Pública" (como las empresas estatales), a la vez que pueden existir juegos de "Administración

38
General" en los otros cuatro poderes o en organismos estatales que pueden depender de alguno.
(EcuRed, 2014).
Administración Pública es un término de límites imprecisos que comprende el conjunto de
organizaciones públicas que realizan la función administrativa y de gestión del Estado y de otros
entes públicos con personalidad jurídica, ya sean de ámbito regional o local. Por su función, la
Administración Pública pone en contacto directo a la ciudadanía con el poder político,
satisfaciendo los intereses públicos de forma inmediata, por contraste con los poderes legislativo
y judicial, que lo hacen de forma mediata. (Lopez, 2011)
La administración pública, como ciencia estudia la actividad gubernamental, así mismo a la
sociedad en su desarrollo, de esta manera la administración pública contribuye a proponer
modelos para administrar, proteger y distribuir los bienes y los asuntos públicos. La
administración pública es también caracterizada como la administración del estado y tiene como
en primer lugar a la sociedad. (Narciso, 2015)
Administración Pública es un sistema de límites imprecisos que comprende el conjunto
de organizaciones públicas que realizan la función administrativa y de gestión del Estado y de
otros entes públicos con personalidad jurídica, ya sean de ámbito regional o local, la
Administración Pública pone en contacto directo a la ciudadanía con el poder político,
satisfaciendo los intereses colectivos de forma inmediata, por contraste con los poderes
legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata. Se encuentra principalmente regulada por
el poder ejecutivo y los organismos que están en contacto permanente con el mismo.
(Wikipedia, 2018)

39
3.1.2 RECURSOS HUMANOS.
Los Recursos Humanos son el conjunto de políticas y prácticas necesarias para dirigir los
aspectos administrativos en cuanto a las personas o los recursos humanos como el
reclutamiento, la selección, la formación, las remuneraciones y la evolución del desempeño,
además es una función administrativa dedicada a la integración, la formación, la evaluación y a
la remuneración de los empleados, todos los administradores son en cierto sentido gerentes de
recursos humanos porque participan en actividades como el reclutamiento, las entrevistas, la
selección y la formación.
Los Recursos Humanos son el conjunto de decisiones integradas referentes a las relaciones
laborales que influyen en la eficacia de los trabajadores y de las organizaciones, es el conjunto
integral de actividades de especialistas y administradores como integrar, organizar,
recompensar, desarrollo, retener, evaluar a personas que tienen por objeto proporcionar
habilidad y competitividad a la organización. (Chiavenato, 2009).
Barney y Clark (2007), define los recursos humanos como el conocimiento, experiencias,
habilidades y compromiso de los empleados con la empresa, así como sus relaciones con el
resto de compañeros, subordinados o jefes, incluyendo, además, sus relaciones con aquéllos no
pertenecientes a la empresa, como, por ejemplo, proveedores, clientes.
Recursos Humanos es un departamento dentro de la empresa que es responsable de todas las
cosas relacionadas al trabajo. Eso incluye reclutamiento, investigación de antecedentes,
selección, contratación, entrenamiento, promoción, pago y despido de empleados y contratados.
Recursos humanos es también el departamento que queda a la cabeza de la nueva legislación
guiando cómo los trabajadores deben ser tratados durante el proceso de contratación, trabajo y
despido. (shopify, 2014)

40
3.1.3 CARTAS NOTARIALES.
Una “carta Notarial” no es más que un “documento escrito de correspondencia” de autoría
propia de un remitente y cuyo contenido dirige a un destinatario para informarle o comunicarle
algo. Pero, al requerirse certeza de su entrega o diligencia, se acude ante un Notario Público con
la finalidad que éste la haga llegar al domicilio que figura en el anverso de dicho documento,
certificando dicha entrega o de las circunstancias del diligenciamiento en un duplicado que
devolverá al remitente. (Paz, 2017).
La carta notarial es aquella carta redactada o supervisada por un notario el cual debe certificar
la fecha de emisión y recepción. De esta manera, se evitan discusiones estériles sobre si la carta
llegó o no a tiempo. El notario, en todo momento indicara la fecha de recepción de la carta.
(Cecilio, 2018)
La carta notarial permite Comunicar o Exigir algo, en forma oficial certificada, a una persona o
empresa. La notificación la realiza el Notario Público competente, quien emite un comprobante
oficial con fecha y hora de la entrega. (Peña, 2010)
3.1.4 DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
Según Ávila (2013), los documentos administrativos son un medio de comunicación escrita de
carácter formal que se utiliza tanto en la administración pública como en la privada, con el fin
de permitir el cumplimiento de obligaciones y el goce de derechos reconocidos de cada entidad
o institución. Los documentos administrativos se redactan teniendo en cuenta determinadas
normas, pautas, o esquemas establecidos con el fin de uniformizar su uso.

41
3.1.4.1 RESOLUCIÓN
Una Resolución es una condición en la que se busca determinar la solución de una determinada
circunstancia. Una resolución de un caso, por lo general es el acto en el que se concluye con
un análisis final y definitivo el problema que busca desde una instancia cuestionada y debatida
ser resuelto. Las resoluciones son las conclusiones con detalles y acuerdos llegados luego de
debatido un determinado asunto. Las resoluciones fundamentan
todos los estereotipos con las que se establecen las leyes en cualquier tipo de organización.
(General, 2009)
La resolución es el documento en el que se recogen las decisiones del órgano competente con
que se pone fin a un procedimiento, resolviendo todas las cuestiones planteadas en este.
(General, 2009)
Según (Ramos García 2010) es una orden que da una autoridad a la gestión o solicitud que se
hace ante un despacho, en ella se anotan número de resolución, se hace mención de lo que
solicito, lo que se consideró al analizar el expediente, luego se coloca la base legal, por último,
lo que se resolvió, firma y sello del responsable. Se hará en forma clara, precisa y sin
ambigüedades, deberá comprender también la notificación de las partes y a la obligación de
reponer el papel, se usa para dar respuesta final a un asunto planteado ya sea en forma favorable
o desfavorable al peticionario. Esto es una cita de que cito (Condori, 2017)
3.1.4.2 ELEMENTOS QUE CONFORMAN UNA RESOLUCIÓN.
• Identificación
• Considerados o motivos
• Contiene los elementos que fundamenta

42
• La resolución o decisión sobre el asunto
• Los puntos que contiene deberán numerarse
Las resoluciones pueden clasificarse, con diversos criterios:
a) Positivas o negativas según confirmen o desmientan la iniciación de un
procedimiento. Son positivas las que autorizan, conceden, reconocen o sancionan;
son negativas las que deniegan, desautorizan, no conceden o no imponen sanciones.
b) Según la percusión del acto contenido sobre las facultades de los ciudadanos.
3.1.4.3 PARTES DE UNA RESOLUCIÓN
1. Título, Denominación de la Resolución.
2. Número del Expediente.
3. Síntesis del objeto concreto del procedimiento.
4. Identificación del interesado.
5. Indicación del tipo de procedimiento: sanción, autorización, apelación, entre
otros.
6. Fecha de iniciación del procedimiento.
7. Determinar la forma de adopción de la resolución (a solicitud del interesado o de
oficio).
8. Referencia breve al asunto sobre el que se sigue en el expediente.
9. Deberán consignarse de forma clara los hechos que sirven de base a la resolución,
recogiendo todos aquellos datos que sean de utilidad.
10. Se realizará una valoración completa de los hechos, fundamentos en la norma
jurídica y en las disposiciones normativas.
11. Órgano, persona o unidad que adopta la resolución

43
12. Disposición que atribuye el ejercicio de la competencia (Numero, Fecha y
denominación)
13. Disposición que sirve de base de acuerdo adoptado
14. Contenido de la resolución
15. Recursos
16. Notificación
17. Lugar y fecha
18. Antefirma
19. Nombre y apellido (Condori, 2017).
3.1.4.4 RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Se define como una norma aprobada por los Directores de las reparticiones de la Administración
Pública en el ejercicio de sus funciones. (MEF, 2018).
En este caso, las Resoluciones Directorales son firmadas por el Director del Hospital Regional
Manuel Núñez Butrón.
3.1.4.5 RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
La resolución administrativa consiste en una orden escrita dictada por el jefe de un servicio
público que tiene carácter general, obligatorio y permanente, y se refiere al ámbito de
competencia del servicio. (wikipedia, 2018).
Según Guzmán (2013), las resoluciones administrativas, son las resoluciones que toma una
autoridad administrativa (autoridad, que puede ser empresarial o gubernamental).
Las Resoluciones administrativas se basan en las leyes, reglamentos y (en el caso de empresas)
en los estatutos en las cuales esté apoyada la resolución que se comunica. Las resoluciones

44
administrativas se dan en caso de que halla de por medio una petición, por la cual se emite la
resolución administrativa a modo de resolución concerniente a dicha petición concreta referente
al motivo de dicha petición. La resolución administrativa, también establece medidas a realizar
en atención a ciertas circunstancias comunes o extraordinarias, o a un cambio repentino.
En este caso, las Resoluciones Administrativas son firmadas por el jefe de la Unidad de
Recursos Humanos.
3.1.5 DOCUMENTOS DE TRANSMISIÓN
Según Gómez (2010), son documentos que sirven para comunicarse, bien entre ello o bien con
otros organismos o personas: las notificaciones, publicaciones.
Son todos aquellos documentos que comunican actos, la existencia de hechos o las
circunstancias de un procedimiento a otras personas, órganos y entidades. (Condori, 2017)
3.1.5.1 NOTIFICACIÓN
Según Julián Pérez Porto y Ana Gardey (2010), la notificación se utiliza para nombrar
al documento en que se hace constar la resolución comunicada. La noción de notificación, por
lo tanto, está vinculada a una comunicación o un aviso. Al enviar una notificación, una empresa,
una organización o una persona pretende dejar asentada determinada resolución que se ha
tomado o que se tomará en un futuro. La acción mediante la cual se declara haber recibido una
notificación se conoce como hacer acuse de recibo.
Según Valdelande (2008), la notificación es necesaria ante un trámite procedimental mediante
el cual el órgano administrativo competente practica una comunicación fehaciente al interesado
o interesados en un acto administrativo. Esta comunicación constituye un requisito esencial para
que el acto que se notifica tenga un efecto u otro, pues hay que recordar que, por ejemplo, los

45
plazos establecidos por la ley en los recursos administrativos son plazos para resolver y
notificar, y la ley atribuye consecuencias diferentes según una resolución se haya notificado o
no.
3.1.5.2 CARTA DE PRESENTACIÓN.
La carta de presentación es el contacto inicial del candidato a la empresa y va acompañada
normalmente del currículum vitae. El objetivo es que la persona que la lea piense que podemos
ser el candidato perfecto para ocupar este puesto de trabajo. Con la carta de presentación damos
una primera imagen muy importante. (Metodologiacc, 2016) .
Según Cruz (2015), la carta de presentación es uno de los documentos que se utilizan en el
proceso de búsqueda de empleo. Es un escrito en el que se señala nuestra disposición a trabajar
en una empresa. La carta de presentación acompaña al currículum vitae y pretende atraer la
atención del responsable de selección de personal de manera que nos tenga en consideración
como candidato a cubrir un puesto de trabajo.
3.1.5.3. CURRICULUM VITAE.
Según Cruz (2016), el currículum vitae es una relación ordenada de los datos académicos, de
formación y profesionales de una persona. El currículum se redacta con objeto de responder a
una oferta de trabajo, pero también puede ser espontáneo, es decir se redacta sin la existencia
de oferta y se reparte en distintas empresas para solicitar trabajo.
El currículum vitae es la principal herramienta de presentación que te define profesionalmente.
Es la expresión clara y concisa de tus datos personales, formación, experiencia profesional y
valores añadidos adaptados al puesto que solicitas. El currículum vitae es como un buen
anuncio, una invitación que incita al lector a conocer más de ti mediante un contacto personal.

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El objetivo último del currículum vitae no es conseguir el trabajo, sino conseguir una entrevista
personal, en el curso de la cual intentarás conseguir el puesto en cuestión. (DonEmpleo, 2016).
Como curriculum vitae (locución latina que significa ‘carrera de la vida’, que también suele
emplearse abreviada: C.V. o CV), se conoce el documento que recoge la información de índole
personal (datos biográficos, residencia), educativa y formativa (académica, profesional) y
laboral (experiencia, habilidades y conocimientos), que un individuo ha adquirido a lo largo de
su vida, con el objetivo de servirle como presentación o requisito para postularse a un puesto de
trabajo. (Significados, 2016).
3.1.6 OFICINAS RELACIONAS AL ÁREA DE SELECCIÓN Y EVALUACIÓN DE
RECURSOS HUMANOS
Una oficina es un salón destinado al trabajo. Existen muchas formas de distribuir el espacio en
una oficina según la función y cuántas personas trabajarán dentro del mismo local. En un
extremo cada trabajador tendrá su propio sitio, en el otro una oficina grande abierta que se puede
componer de un sitio principal con muchas personas que trabajan en el mismo espacio. Los
estudios acerca de esto último han demostrado que dan productividad a corto plazo, por ejemplo,
dentro de un solo proyecto. Al mismo tiempo la pérdida de privacidad y de seguridad puede
aumentar la incidencia del hurto y de la pérdida de secretos de la compañía. Un tipo de oficina
intermedia es el cubículo, que soluciona el aislamiento visual en cierto grado, pero falla a
menudo en la separación y la seguridad acústica. (Wikipedia, 2015).

47
3.1.6.1 DIRECCIÓN.
Es la oficina o despacho donde un director ejerce y cumple sus funciones cabalmente. Como
dirección también se conoce al cargo, puesto o empleo de director. Dirección también puede
emplearse con el significado de persona o conjunto de personas que puedan dirigir, gobernar,
mandar, liderar empresas, establecimientos y/u otros grupos de personas. (Significados, 2016).
Según Gómez P. G (2012), la dirección es el elemento del proceso administrativo que tiene
como finalidad coordinar los elementos humanos de las empresas, implica que un responsable
con nivel de autoridad genere liderazgo, así como motivación, comunicación, cambio
organizacional e individual y creatividad.
Según Henry H. Y Sholer Lowell Albers, (1971) puede definirse desde el punto de vista de la
totalidad de las funciones desempeñadas por los ejecutivos como individuos o como grupos en
sus relaciones con los subordinados que forman la estructura administrativa.
Según Chiavenato (2006), es conducir a la empresa teniendo en cuenta los fines y buscando
obtener las mayores ventajas posibles de todos los recursos de que disponga. Su objetivo es
alcanzar al máximo rendimiento de todos los empleados. (Chiavenato, 2006).
3.1.6.2. UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS.
Es la unidad orgánica encargada de lograr los recursos humanos necesarios adecuados para el
cumplimiento de la misión visión y los objetivos estratégicos y funcionales asignados al
Hospital Regional Manuel Núñez Butron, depende de la oficina de administración. (HRMNB,
Reglamento de Organizacion y Funciones, 2014)

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El departamento de recursos humanos es el que se encarga de muchas tareas relacionadas con
el personal de la empresa. Tiene una serie de funciones que le caracterizan dentro de la empresa,
y las cuales la hacen una figura imprescindible en muchas empresas.
Algunas de sus funciones básicas son:
✓ El reclutamiento, para la búsqueda y atracción de candidatos en el momento en
que lo necesitan.
✓ La selección, con el proceso adecuado para contratar a la persona más idónea al
puesto.
✓ La contratación, una vez se ha seleccionado la persona adecuada y se quiere
mantener una relación formal.
✓ La capacitación y el desarrollo, para mejorar los conocimientos, actitudes y/o
capacidades de las personas en la empresa. (Gestion, 2015)
El área o departamento de Recursos Humanos es el encargado de gestionar todos los aspectos
que afectan de forma directa o indirecta a las personas que forma parte de la empresa. Además
de los pilares fundamentales de RR. HH comentados anteriormente, los cuales suelen
determinarse en connivencia con la dirección de la empresa, existen una gran cantidad de tareas
de gestión administrativa sobre el día a día de la persona, como permisos, control, vacaciones y
muchas más. (Pyme, 2014).

49
3.1.6.3. OFICINA DE ASESORÍA LEGAL
Es el órgano de asesoramiento que depende de la dirección del Hospital Regional Manuel Núñez
Butron y se encarga de lograr los objetivos y funciones de los sistemas de planificación,
organización, presupuesto y sistema de inversión pública. (HRMNB, Reglamento de
Organizacion y funciones, 2014).
Según Remirez (2014), la Asesoría Legal o asesoría jurídica se encarga de brindar la
información jurídica a quien necesite de ello para la resolución de asuntos que tienen que ver
con la aplicación de las leyes, normativas y reglamentos en cualquier materia del Derecho.

50
3.2 MARCO CONCEPTUAL
3.2.1 ABSOLVER.
Describe el hecho de absolver, un verbo que refiere a la acción de despojar de responsabilidad
penal a quien haya sido acusado de un cierto delito o, cuando se trata de un proceso civil, a no
considerar las pretensiones incluidas en una demanda. En un sentido más general, puede decirse
que absolver es dejar a alguien libre de cargos u obligaciones.
3.2.2 ACEPTAR/APROBAR.
Aceptar y dar por buena alguna cosa o estar de acuerdo con ella, autorizar, quien tiene facultad
para ello, alguna solicitud, propuesta, etc. Se presenta a su consideración, o dar por satisfactorio
el rendimiento de alguien que está bajo su supervisión.
3.2.3 ASIGNACIÓN DE FUNCIONES.
Se trata del acto y el resultado de asignar: indicar, establecer u otorgar aquello que corresponde.
El concepto puede emplearse con referencia al monto estipulado como salario o por otra clase
de percepción.
3.2.4 AUTORIZAR
Reconocer la facultad o el derecho de una persona para hacer algo. La autorización, por lo tanto,
es una especie de permiso. Consiste en dar consentimiento para que otros hagan o dejen de hacer
algo.
3.2.5 CESE.
Revocación de un cargo, y documento en que consta, Suspensión o finalización de una acción
o en una actividad.

51
3.2.6 CONCEDER PRORROGA
Alargamiento de un plazo o de la duración de alguna cosa.
3.2.7 CONFORMAR
Asignar un grupo de personas para la realización de una actividad programada.
3.2.8 CONSTITUIR
Formar dos o más personas para establecer una obligación o una carga para una actividad
determinada.
3.2.9 CONTRATOS
Un contrato es un convenio que dos o más partes establecen para determinar los derechos y
las obligaciones sobre una determinada materia. La idea de trabajo, por su parte, puede aludir a
la actividad que se desarrolla a cambio de una remuneración. Por lo tanto, es un documento que
regula la relación laboral entre los empleadores y empleados.
3.2.10 DAR TÉRMINO DE FUNCIONES A OTROS
Dar por finalizado la actividad de un empleado a otro, sea por límite de edad y/o sanción.
3.2.11 DECLARAR FUNDADO PROCEDENTE
Que procede, dimana o trae su origen de una persona o cosa. Arreglado a la prudencia, a la
razón o al fin que se persigue.
3.2.12 DECLARAR INFUNDADO IMPROCEDENTE
Acción que no tiene fundamento legal, cuando no se han acreditado los hechos y el derecho que
se invoca.
3.2.13 DEJAR SIN EFECTO
Denegar una petición

52
3.2.14 DESIGNAR DISPONER
Cuando una autoridad designa a un sujeto para que asuma una responsabilidad, le está
otorgando ciertas competencias en una determinada área.
3.2.15 DESPLAZAR
Quitar a alguien del puesto que ocupa para sustituirle
3.2.16 DESTAQUES
Sobresalir, diferenciarse, distinguirse por una aptitud física o moral.
3.2.17 ENCARGATURAS
Asumir un cargo de mayor responsabilidad tiene el derecho a la percepción del pago de una
asignación por jornada de trabajo adicional y el pago una asignación por cargo adicional a su
remuneración íntegra mensual.
3.2.18 FELICITAR
Expresar a una persona la alegría y satisfacción que se siente por una cosa agradable o feliz que
le ha ocurrido
3.2.19 IMPONER SANCIÓN DISCIPLINARIA
Pena establecida para el que infringe una ley o una norma legal.
3.2.20 INSTAURAR PROCESO ADMINISTRATIVO
Establecer el flujo continuo e interrelacionado de las actividades de planeación, organización,
dirección y control, desarrolladas para lograr un objetivo común.
3.2.21 MODIFICACIONES
Acción y resultado de modificar, cambiar o alterar una cosa.

53
3.2.22 NOMBRAMIENTOS
Acción de nombrar a una persona para desempeñar un cargo o una función. Consiste en la
designación directa, por parte de la autoridad administrativa, de la persona que actuará
como funcionario o empleado en el ejercicio de un cargo.
3.2.23 NOMINAR
Designar a alguien para un determinado cargo, puesto. Proponer algo o a alguien como
candidato para recibir un premio.
3.2.24 OTORGAR
Conceder o dar una cosa, generalmente como mérito o recompensa.
3.2.25 PRESCRIBIR
Ordenar o decidir la obligatoriedad de una cosa
3.2.26 RECONOCER
Distinguir o identificar a una persona o una cosa entre varias por una serie de características
propias.
3.2.27 RECTIFICAR
Corregir para que sea más exacta o perfecta.
3.2.28 REINGRESO REINCORPORAR
Es volver a incorporar, agregar o unir a un cuerpo político o moral lo que se había separado de
él. Otro significado de reincorporar en el diccionario es también volver a incorporar a alguien a
un servicio o empleo.
3.2.30 REPROGRAMAR
Volver a hacer una programación. También puede ser modificar una programación que ya
estaba establecida. Cambiar el orden de los horarios de un programa.

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3.2.31 REUBICAR
Consiste en la colocación de pocos o todos los integrantes del equipo del proyecto en un mismo
espacio físico a los fines de generar mejoras en la forma de trabajar del conjunto.
3.2.32 ASCENSO
Subida, elevación, promoción o mejora de categoría en un empleo.
3.2.33 SERUMS
Es un programa de servicio a la comunidad orientado en desarrollar actividades preventivo –
promocionales en centros y puestos de salud del Minsa, o establecimientos equivalentes de otras
instituciones del Sistema Nacional de Salud.
3.2.34 SUSPENDER
Quitar un beneficio, un empleo o un salario auna persona durante cierto tiempo
3.2.35 TRANSFERENCIAS
La transferencia puede ocurrir por iniciativa de la organización o del empleado y cumple con
diversos propósitos.
3.2.36 DAR POR CONCLUIDO
Dar por terminado una actividad realizada
3.2.37 DECLARAR FUNDADO Y/O PROCEDENTE
Significa que se ha acreditado la vulneración de un derecho fundamental,
3.2.38 DECLARAR NULIDAD Y/O IMPROCEDENTE
Hace referencia a algo, en general un pedido o reclamo, que no es pasible de ser admisible ya
sea porque no corresponde a quien se solicitó hacer lugar a la petición, por ser realizada fuera
de tiempo, por no estar autorizado el peticionante para efectuarla, por ser ilegítima, por ser de
cumplimiento imposible, etcétera. Implica que el pedido se detiene y no sigue su curso.

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3.2.39 NULIDAD
La nulidad es, en Derecho, una situación genérica de invalidez del acto jurídico, que provoca
que una norma, acto jurídico, acto administrativo o acto procesal deje de desplegar sus efectos
jurídicos, retrotrayéndose al momento de su celebración.
3.2.40 DESIGNACIONES DE FUNCIONES
Una designación puede referirse a un cargo o puesto asumido por una persona. Cuando
una autoridad designa a un sujeto para que asuma una responsabilidad, le está otorgando ciertas
competencias en una determinada área.
3.2.41 DESTAQUE A OTRAS REGIONES, REDES.
Sobresalir, diferenciarse, distinguirse para poder laborar en otras regiones u otros centros
Hospitalarios de la misma región que el interesado desee.
3.2.42 NOMBRAMIENTOS
Acción de nombrar a una persona para desempeñar un cargo o una función. Consiste en la
designación directa, por parte de la autoridad administrativa, de la persona que actuará
como funcionario o empleado en el ejercicio de un cargo.
3.2.43 REASIGNACIONES PERMUTAS
Es asignar nuevamente un contrato por el cual cada una de las partes se obliga a dar el derecho
de propiedad (dominio) de una cosa para recibir el derecho de dominio sobre otra.

56
CAPITULO IV
ANÁLISIS DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS
4.1 ACTIVIDAD N° 1: ELABORACIÓN DE RESOLUCIONES DIRECTORALES
ANÁLISIS:
La elaboración de las Resoluciones Directorales, es una de las actividades más ejecutadas en el
área de Selección y evaluación de la Unidad de Recursos Humanos, por día se reciben
alrededor de entre 5 y 8 expedientes con la opinión legal, de las cuales entre 3 y 6 eran
apelaciones que hacían los interesados en contra de las Resoluciones Administrativas, y estas
se resolvían en, Infundado, Improcedente y/o Procedente. Mientras que el resto respondían a
Reconocer el pago de la bonificación diferencial otorgada a los funcionarios y servidores de la
salud pública que laboraban en zonas urbanas y rurales, esto estaba conforme al artículo N°
184° de la Ley N° 25303, la cual en esta se calcula sobre la base de la remuneración total, y no
sobre la base de la remuneración total permanente. El pago de la bonificación diferencial se
otorga a los empleados que cumplieron con sus años de servicio y están por jubilarse, así como
también a los empleados jubilados.

57
PROBLEMA:
a) Varios de los empleados del Hospital Regional, necesitan con urgencia su Resolución
Directoral, por este motivo, varios de ellos se dirigen a la Oficina de mesa de partes a recoger
su resolución, pero la Oficina les explicaba que aún no lo han traspasado y les mandaban al área
de Selección y evaluación de la Unidad de Recursos Humanos a exigir lo que solicitaron, pero
el inconveniente de que demore la expedición de la Resolución Directoral no es del área de
Selección y Evaluación, si no de oficinas adyacentes, ya que la solicitud del interesado debía
filtrarse por diferentes oficinas, generando que el expediente se retrase.
b) Algunas veces, se suscitaba la perdida de Resoluciones Directorales en la oficina de mesa de
partes, que es donde se entrega y recibe documentos. Esta acción traía molestias al área de
Selección y evaluación, porque sé tiene que buscar en el cuaderno de anotes y en los archivos,
lo que ocasionaba una pérdida de tiempo. La razón de que se extravíen las Resoluciones era
porque el interesado no recogía la Resolución.
c) Los errores en la ortografía y gramática, eran pocas, pero existían, lo que ocasionaba que los
interesados reclamen, y a la vez recibir memorándums de la dirección, ya sea por un error en
los nombres o por el mismo contenido del cuerpo de la resolución.
SOLUCIÓN:
a) En la ejecución de mis prácticas, propuse a los interesados que necesitaban con urgencia su
resolución, realizar un seguimiento o platicar con los encargados de cada área para que ellos
puedan agilizar el trámite. Otra propuesta que realice, es asentar en la solicitud, la palabra
“urgente” y su justificación del porqué de esta. Sea por los dos casos de solución, la Resolución
Directoral saldría expedito para el interés del interesado.

58
b) La solución que ejecute para evitar que se extravíen las Resoluciones Directorales fue exigir
a los interesados asentar su número de celular en la solicitud, para informar al interesado que su
Resolución ya está expedida y pedir a que se dirigieran a la oficina de mesa de partes a recoger
la Resolución Directoral.
c) Para evitar que se repitan los errores ortográficos y gramaticales redactados por cada
empleado del área de Selección y evaluación de la Unidad de Recursos Humanos, la Solución
fue examinar los Documentos cuidadosamente y corregirlos antes de ser emitidos.
4.2 ACTIVIDAD N° 2. ELABORACIÓN DE RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS
ANÁLISIS:
La elaboración de las Resoluciones Administrativas, es una de las acciones desarrolladas a
inicios y final de cada mes, en algunos casos se elaboraban en cualquier momento del mes. Las
Resoluciones Administrativas, en su mayoría poseían como parte resolutiva: Contratar, Renovar
Contrato y cese de funciones, mientras que otras se resolvían en Asignar nuevas funciones. En
la Resolución Administrativa, se pone la fecha de inicio de contrato y la fecha de fin de contrato,
de la misma manera, para el contrato y la renovación de contrato se establece la cantidad de
dinero a remunerarse. Estas Resoluciones Administrativas tienen que llegar al área de
remuneraciones, apenas sean emitidas.
PROBLEMA:
La Dirección del Hospital Regional Manuel Núñez Butron se encarga de enviar el memorándum
con los siguientes asuntos como: Contratar, Renovar Contrato, cese de funciones entre otros;
dirigidos a la Unidad de Recursos Humanos, posteriormente remiten al área de Selección y
Evaluación. El problema frecuente fue que las dos Oficinas se retrasaban en entregar el

59
Memorándum al área de Selección y Evaluación, lo que genera que la expedición de la
Resolución Administrativa demore en emitirse al interesado y a las oficinas correspondientes,
a la vez ocasionaba problemas en el área de remuneraciones, ya que esta oficina se encarga de
pagar al empleado.
SOLUCIÓN:
La propuesta más adecuada a este problema es exigir a las Oficinas que pongan mayor
importancia a documentos que sean urgentes y sean emitidas apenas sean tramitadas, de esta
manera no ocasionan problemas al interesado y a otras oficinas o al área de Remuneraciones
del Hospital Regional.
4.3 ACTIVIDAD N° 3: ELABORACIÓN DE CARTAS DE PRESENTACIÓN
ANÁLISIS:
Las cartas de presentación se elaboran cuando ingresa un nuevo empleado al Hospital Regional.
Estas cartas de presentación son emitidas para el jefe de Departamento. Las cartas de
presentación tienen como cuerpo lo siguiente: presentación de personal, (nombre del ganador
del concurso) Ganador(a) del concurso del Proceso de Selección de personal en plazas vacantes,
por cotejo de Expedientes, del presente año 2018, laborara como contratado en el Departamento
a su cargo, a partir de la fecha día/mes/año hasta el día/mes/año, debiendo brindarle las
facilidades del caso para un mejor desenvolvimiento de sus funciones.
PROBLEMA:
El problema frecuente también es la demora en las oficinas de Dirección y en la Unidad de
Recursos Humanos, debido a que las dos Oficinas están encargadas de expedir los
memorándums para que el área de Selección y Evaluación de la Unidad de Recursos Humanos

60
emitan la carta de presentación. Las cartas de presentación son muy importantes para el
interesado debido a que acredita al empleado que gano el concurso del Proceso de Selección.
SOLUCIÓN:
La propuesta más adecuada a este problema al igual que la solución (4.2.3) es exigir a las
Oficinas que pongan mayor importancia a documentos que sean urgentes y sean emitidos apenas
sean tramitadas, de esta manera no generan problemas al interesado y a otras oficinas o al área
de Remuneraciones del Hospital Regional.
4.4 ACTIVIDAD N° 4: ELABORACIÓN DE NOTIFICACIONES.
ANÁLISIS:
Al igual que las Resoluciones Directorales, la elaboración de Notificaciones es una de las
actividades las desarrolladas, debido a que estas se expedían junto con las Resoluciones
Directorales. Las notificaciones se expiden solo a las Resoluciones que posean como parte
resolutiva: Infundado, Improcedente, Procedente y Reconocimiento. Mientras que a los otros
ítems como: Absolver, Aprobar, Conformar, Constituir, Disponer entre otros, no requieren de
una notificación.
Se deben emitir y/o imprimir 3 notificaciones, estas van dirigidas al interesado, a la oficina de
Legajo y al archivo del área de Selección y evaluación, previamente el interesado, al momento
de recibir la Resolución Directoral, debe firmar la notificación para que se confirme la entrega
de esta.

61
PROBLEMA:
a) Al igual que la problemática de las Resoluciones Directorales algunas veces se suscitaba la
perdida de Resoluciones Directorales y junto con estas las notificaciones en la oficina de mesa
de partes, la cual traía molestias al área de Selección y evaluación, porque sé tiene que buscar
en el cuaderno de anotes y en los archivos, lo que ocasionaba una pérdida de tiempo.
b) Los errores en la ortografía y gramática, eran pocas, pero existían, lo que ocasionaba que los
interesados reclamen, ya sea por un error en los nombres, fecha, numero de Resolución, número
de Expediente o por los datos del interesado.
SOLUCIÓN:
a) La solución que formulé para evitar el extravió de las Resoluciones Directorales junto con
las notificaciones, fue exigir a los interesados asentar su número de celular en la solicitud, para
informar al interesado sobre la expedición de su Resolución y el recojo de esta.
b) Para evitar que se repitan los errores ortográficos y gramaticales, la Solución fue examinar
los Documentos cuidadosamente y corregirlos antes de ser emitidos.

62
CONCLUSIONES
1. Los tramites documentarios que realizan los interesados o los mismos empleados del
Hospital Regional Manuel Núñez butrón, son prolongados. Por esta razón se muestran
fastidiados por el tiempo que pierden cuando se dirigen a recoger lo que solicitaron. A
la vez, son enviados a las oficinas a preguntar por qué aun no emiten el documento que
solicitaron. En algunos casos, los mismos encargados de las oficinas mienten o les dan
falsa información y por tal razón los citan para otra fecha.
2. La elaboración de los documentos, en algunos casos es algo complicada, debido a que
existen altercaciones en el cuerpo del expediente emitidos por otras oficinas, de esta
manera no se puede realizar la redacción correcta del documento, sea una resolución,
una notificación, un contrato, entre otros tipos de documentación. También se concluye
que los equipos de cómputo y mobiliario en general no son adecuados para el correcto
desenvolvimiento de trabajo, lo que ocasiona que exista una dificultad para elaborar
documentos.
3. Cuando se extravía una Resolución en la oficina de mesa de partes, el interesado y/o el
empleado se presentan en la oficina del área de Selección y Evaluación y exigen se le
entreguen una copia, lo cual es factible, pero genera una pérdida de tiempo, debido a
que se tiene que buscar en cuaderno de anotes y en los archivos de la oficina,
posteriormente, este documento se tiene que ferretear (legalizar) por el jefe del área de
Lejano.
4. Cuando había convocatorias para ascensos y/o concursos para contratar personal, los
encargados del área de selección y evaluación dejaban la oficina para encargarse de

63
seleccionar al personal. Esto generaba la acumulación de documentos y por ende la
demore en la expedición de estos.
5. Los errores que se generan en la documentación generan una acumulación de hojas bond
fallidas, y no son reutilizables por ende son desechadas.

64
RECOMENDACIONES.
1. Se recomienda a las oficinas encargadas de tramitar la solicitud del interesado o del
empleado del hospital Regional, ser eficientes en la expedición de la documentación,
practicar los valores de honestidad y responsabilidad.
2. Se recomienda a todas las oficinas, examinar los documentos que recepcionan y emiten,
y exigirse de que estas sean redactadas adecuadamente. Además, se recomienda a cada
jefe de área, exigir la renovación de equipos de cómputo y mobiliario porque no se puede
laborar adecuadamente.
3. A los interesados y/o empleados que solicitan resoluciones o cualquier tipo de
documento, se les recomienda que hagan seguimiento a su solicitud, para que esta sea
expedida los más pronto posible, y a la vez se eviten las pérdidas de sus documentos.
4. Se recomienda a los empleados de las oficinas que se encargan de realizar el trámite
documentario, cuando se presente concursos de convocatorias, los empleados puedan
laborar por la tarde, ya que solo trabajan hasta las 2:00 pm. De esta manera, no se
acumularían los documentos y no afectarían a los interesados y/o empleados que
tramitan su documentación.
5. Se recomienda reutilizar los papeles fallidos en la impresión, ya que estas solo se
imprimen en una sola cara. Con esto se contribuiría a la reducción de costos en la
adquisición de papel bond y a la vez al medio ambiente.

65
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