1. SISTEMA FINANCIERO ECUATORIANO
1. DIRECTORIO DEL BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
Es el organismo de mayor jerarquía dentro del Banco Central del Ecuador
siendo el responsable de la toma de decisiones en materia financiera de
acuerdo a la ley. Está conformado por:
Un delegado del Presidente de la república, quien lo presidirá y tendrá
voto dirimente; Econ. Pedro Delgado Campaña, Presidente
El Ministro que coordine la Política Económica o su delegado; Econ.
Jeannette Sánchez Zurita.
El Ministro que coordine la Producción o su delegado; Econ. Santiago
León Abad.
El delegado de las instituciones financieras públicas de desarrollo; Ing.
Camilo Samán Salem
El Secretario Nacional de Planificación o su delegado; Dr. FanderFalconí
Benítez.
El Ministro de Finanzas o su delegado, Econ. Patricio Rivera Yánez.
Asistirán a este Directorio con voz pero sin voto: El Superintendente de
Bancos y Seguros y el Gerente General del Banco Central del Ecuador,
Abg. Pedro Solines Chacón y Lic. Ruth Arregui Solano.
2. BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
Entidad Financiera encargado de regular la circulación de la moneda con poder
liberatorio en el territorio ecuatoriano, ejecutar políticas crediticia y financiera
también se ejercerá a través de la banca pública.
El Banco central es una persona jurídica de derecho público, cuya organización
y funcionamiento será establecido por la ley.
Las políticas monetaria, crediticia, cambiaria y financiera tendrán como
objetivos:
2. 1. Suministrar los medios de pago necesarios para que el sistema
económico opere con eficiencia.
2. Establecer niveles de liquidez global que garanticen adecuados
márgenes de seguridad financiera.
3. Orientar los excedentes de liquidez hacia la inversión requerida para el
desarrollo del país.
4. Promover niveles y relaciones entre las tasas de interés pasivo y activo
que estimulen el ahorro nacional y el financiamiento de las actividades
productivas, con el propósito de mantener la estabilidad de precios y
los equilibrios monetarios en la balanza de pagos, de acuerdo al
objetivo de estabilidad económica definido en la Constitución.
Art. 299.- El Presupuesto General del Estado se gestionará a través de una Cuenta Única del
Tesoro Nacional abierta en el Banco Central, con las subcuentas correspondientes. En el Banco
Central se crearán cuentas especiales para el manejo de los depósitos de las empresas públicas
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y los gobiernos autónomos descentralizados, y las demás cuentas que correspondan
3. SUPERINTENDENCIA DE BANCOS
La Superintendencia de Bancos y Seguros, o SUPERBAN, es el organismo que se
encarga de controlar los múltiples temas relacionados con el desarrollo de las
actividades bancarias del Ecuador. El Estado provee de leyes y reglamentos
especiales para que esta entidad realice sus operaciones en efecto.
Entre sus objetivos principales tenemos:
Fortalecer el marco legal y normativo de acuerdo a principios, mejores
prácticas y estándares internacionales vigentes.
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Constitución del Ecuador
3. Lograr una adecuada administración de riesgos mediante el
fortalecimiento de los procesos de supervisión de los sistemas
controlados.
Proteger los derechos de los consumidores financieros.
Fortalecer la gestión organizacional y la administración del recurso
humano.
Asegurar la calidad y la seguridad de la información y el servicio
informático, con tecnología de punta.
Optimizar la administración de los recursos financieros
4. SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑÍAS
Es un ente controlador de sociedades de capital en el país, y a partir del año
1979 se inicia un proceso de modernización institucional, se ha caracterizado
por ser una entidad de asesoría y de apoyo al sector empresarial ecuatoriano.
En este nuevo marco de acción, la realización de estudios, análisis y
diagnósticos, se ha sustentado en un sistema estadístico el que se lo ha ido
mejorando a través del tiempo concentrándose en resolver la problemática
empresarial del país.
Misión.- somos una institución que controla, promueve y vigila, el mercado de valores
y el sector societario mediante sistemas de regulación y servicios contribuyendo con el
desarrollo tranparente y confiable de la actividad empresarial en el país.2
5. Corporación Nacional de Valores
Es un organismo oficial que se encarga de la promoción, supervisión y control
del mercado de valores, con base a la Ley de Mercado de Capitales o Ley de
Mercado de Valores de cada país.Otras de sus funciones tienen que ver con la
vigilancia y supervisión del Estado en defensa de sus intereses.
2
http://www.supercias.gob.ec/home.php?blue=c4ca4238a0b923820dcc509a6f75849b&modal=0&ubc=I
nicio
4. Funciones:
Registrar valores para ofertas públicas y otros registros obligatorios.
Expedir, suspender, revocar, cancelar las licencias de los sujetos
regulados y registrados y demás licencias que deba otorgar la Comisión.
6. CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL
Es una institución financiera pública, cuya misión consiste en canalizar
productos financieros y no financieros alineados al Plan Nacional del Buen Vivir
para servir a los sectores productivos del país.
La acción institucional está enmarcada dentro de los lineamientos de los
programas del Gobierno Nacional dirigidos a la estabilización y dinamización
económica convirtiéndose en un agente decisivo para la consecución de las
reformas emprendidas.
Lleva un ritmo de acción coherente con los objetivos nacionales, brindando el
empuje necesario para que los sectores productivos enfrenten en mejores
condiciones la competencia externa. El sector privado se siente estimulado
para emprender proyectos de envergadura con la incorporación de modernos y
sofisticados procesos tecnológicos acorde con las exigencias de la sociedad y la
globalización del siglo XXI.
Cuenta con una amplia red de oficinas Sucursales independientes y autónomas
a nivel nacional, permitiéndoles servir a los sectores más alejados de las
principales capitales de provincia reflejando óptimos niveles de operatividad y
colocación de créditos.
7. FISE
El Fondo de Solidaridad será un organismo autónomo destinado a combatir la
pobreza y a eliminar la indigencia. Su capital se empleará en inversiones
5. seguras y rentables y no podrá gastarse ni servir para la adquisición de títulos
emitidos por el gobierno central u organismos públicos. Sólo sus utilidades se
emplearán para financiar, en forma exclusiva, programas de educación, salud y
saneamiento ambiental, y para atender los efectos sociales causados por
desastres naturales.
El capital del Fondo de Solidaridad provendrá de los recursos económicos
generados por la transferencia del patrimonio de empresas y servicios públicos,
excepto los que provengan de la transferencia de bienes y acciones de la
Corporación Financiera Nacional, Banco de Fomento y organismos del régimen
seccional autónomo, y se administrará de acuerdo con la ley.
EL fondo de inversión social de emergencia se obliga a:
Proveer a la municipalidad para uso de la supervisión, de la
documentación técnica y contractual para la ejecución del proyecto.
Nombrar al funcionario que actuará como Asesor municipal de la
municipalidad, quien brindara asistencia técnica en todas las acciones
relevantes del proyecto yen coordinación con la Unidad Técnica del
municipio y el supervisor.
Facilitar el banco de supervisores certificado por FISE a fin de contribuir
a una adecuada selección.
8. BANCO DEL ESTADO
Banco del Estado es el banco público del Ecuador encargado de financiar los
servicios públicos, proyectos de inversión, infraestructura, a través de
préstamos a los diversos gobiernos seccionales. Desde el 2007 conjuntamente
con el gobierno de Rafael Correa el Banco del Estado, ha decidido fortalecer el
sistema de crédito público. En ese sentido, el Banco del Estado ha tomado un
rol trabajando directamente con gobiernos subnacionales y comunidades, a
diferencia de los bancos comerciales, ejecutando obras públicas que satisfacen
6. sus necesidades básicas, tiene su sede en la ciudad de Quito, el banco tiene
personería jurídica y autonomía.
9. BANCO NACIONAL DE FOMENTO
Esta institución bancaria de carácter público es la única con capacidad de crear
dinero secundario, a su vez el Banco de Fomento después del Banco Central es
el más antiguo que los otros bancos, ha venido financiando al agro tanto a
grandes empresas como a las pequeñas, pero de acuerdo a los lineamientos de
este gobierno en la actualidad el Banco de Fomento esta financiando al
pequeño agricultor especialmente para cosechas en el ciclo corto.
El BNF tiene como misión fomentar el desarrollo socio-económico y sostenible
del país con equidad territorial, enfocado principalmente en los micro,
pequeños y medianos productores a través de servicios y productos financieros
al alcance de la población.
El Directorio del Banco Nacional de Fomento estará integrado por los siguientes
vocales:
El Presidente de la República o su delegado, quien lo presidirá;
El Ministro Coordinador de la Política Económica o su delegado;
El Ministro Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad o su
delegado;
El Ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca o su
delegado; y,
El Ministro de Industrias y Productividad o su delegado.
10. BANCO ECUATORIANO DE LA VIVIENDA
Forma parte de las entidades financieras del sector público. Su finalidad
principal es la de desarrollar políticas crediticias, tendientes a solucionar el
problema de la carencia de viviendas en los sectores urbano y rural,
7. especialmente dirigidos a los grupos de escasos recursos y que por lo tanto, no
tienen capacidad ni acceso al crédito que conceden otras entidades Financieras
para permitirle la solución de su problema habitacional.
Los recursos son estatales y su objetivo es financiar la vivienda, el Banco de la
Vivienda ha contribuido con sus programas y créditos de vivienda a los
contratantes de programas de vivienda en las grandes ciudades Quito y
Guayaquil y en las pequeñas Ibarra, Ambato; el Banco de la Vivienda ha
contribuido para el bienestar de la familia ecuatoriana especialmente de la
clase media para abajo debido a que sus programas de vivienda han procurado
abaratar los costos de la vivienda.
11. BANCOS PRIVADOS NACIONALES
Son instituciones financieras de origen privado autorizadas y constituidas
legalmente para actuar como intermediarias en el mercado financiero, captar
dinero del publico en forma habitual y continua, a través de depósitos o
cualquier otra forma de captación y utilizar los recursos para conceder créditos
para estimular desarrollo económico, social y productivo del país. Además
canalizan el ahorro y la inversión. Se alimenta de capitales privados, los
accionistas se asocian como SociedadAnónima.
Entre sus funciones tenemos:
Recibir recursos del público en depósitos a la vista
Recibir depósitos a largo plazo
Asumir obligaciones por cuentas de terceros
Emitir obligaciones y cedulas garantizadas
Recibir préstamos y aceptar créditos de instituciones financieras
Otorgar préstamos hipotecarios y prendarios
Conceder créditos en cuentas corrientes
Negociar documentos que representen obligaciones
8. Negociar títulos valores
Constituir depósitos en instituciones financieras
Efectuar operaciones con divisas
Efectuar servicios de caja y tesorería
Efectuar cobranzas, pagos y transferencias
Emitir giros
Recibir y conservar objetos muebles, valores y documentos en
depósitos
Actuar como emisor u operador de tarjetas de crédito, debito o tarjetas
de pago.
Efectuar operaciones de arrendamiento mercantil
Comprar, edificar, conservar bienes raíces
Comprar o Vender minerales preciosos
Garantizar la colocación de acciones u obligaciones
Efectuar inversiones de capital social
Efectuar inversiones en el Capital de otras instituciones financieras.
12. BANCOS PRIVADOS EXTRANJEROS
Se sustenta con capitales de instituciones financieras del exterior, por lo tanto
sus accionistas son extranjeros y generalmente son subsidiarias de bancas
internacionales localizados en países desarrollados como por ejemplo Estados
Unidos y países europeos.
13. COMPAÑÍAS FINANCIERAS
Destinadas a cumplir la intermediación financiera, especialmente en la
concesión de créditos de mediano y largo plazo, de tal forma que el sector
empresarial se beneficie de éstos para ampliar y. modernizar sus empresas con
la acción participativa del público inversionista cuyos dineros estarán
ampliando el mercado monetario y el de capitales.
9. Estos organismos del sistema financiero están regidos por 1.a Ley de
Compañías Financieras, la Ley General, de Instituciones Financieras y la Ley de
Compañías para cumplir con las siguientes operaciones entre otras:
Préstamos de mediano y largo plazo.
Emitir y negociar certificados financieros.
Distribuir títulos en el Mercado de Capitales.
Constituirse en codeudores de obligaciones.
Traspasar préstamos concedidos en el exterior.
Asesoramiento técnico financiero a empresas.
Contraer obligaciones nacionales o extranjeras.
Operar en moneda extranjera.
Emitir bonos de garantía y expedir certificados financieros.
Negociar con valores mobiliarios.
14. MUTUALISTAS
Son instituciones financieras privadas y son conocidas como mutualistas de
ahorro, crédito y vivienda, se financian con la aportación de los ahorristas o
socios de las mutualistas y su función específica está dirigida a otorgar créditos
para vivienda. Dispone de los recursos captados a través de las cuentas de
ahorroslos canaliza hacia las prestaciones de los socios para fines específicos
como:
Adquisición, construcción, mejora, ampliación o terminación de
viviendas.
Compra de terrenos destinados a vivienda.
Adquisición de locales de trabajo y oficinas profesionales.
Cualquier actividad que fortalezca el bienestar familiar.
10. Sin embargo en la actualidad también están otorgando créditos prendarios para
la adquisición de artefactos de casa y electrónicos y vehículos. Los créditos de
vivienda son de largo plazo y los créditos prendarios son para el corto plazo
generalmente con vencimiento de 2, 3 hasta 5 años.
15. COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO
Son asociaciones autónomas de personas que se reúnen de forma voluntaria
para satisfacer sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales
mediante una empresa de propiedad conjunta y gestión democrática sin fines
de lucro, se financia con el ahorro de sus socios, para formar una cooperativa
se requiere de 15 personas, las cooperativas fueron creadas para otorgar
créditos, ayuda a sus socios con tasas de interés más bajos que el de la banca
privada, la filosofía del cooperativismo es la ayuda mutua.
Existen cooperativas que han llegado a tener grandes capitales y que son
controladas por la Superintendencia de Bancos y hay una gran cantidad de
cooperativas pequeñas que son controladas por la Dirección Nacional de
Cooperativas del Ministerio de Bienestar Social, esta diversidad hace que no se
pueda saber a ciencia cierta el numero de cooperativas, sus capitales.
La Dirección Nacional de Cooperativasha realizado en varias ocasiones censos
para determinar el número de cooperativas y su localización, sin embargo no se
ha llegado a determinar el número de cooperativas.
Hay dos instituciones que controlan a las instituciones financieras y son la
Superintendencia de Bancos y la Superintendencia de Compañías.El control es
necesario, es básico para evitar que las instituciones se desvíen y para alertar a
11. tiempo con los correctivos necesarios para el buen funcionamiento de las
instituciones.