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Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción OHSAS 18001
Revisión: Octubre 2010Revisión: Agosto 2015
Política
Organización
Planificación
Y
aplicación
Evaluación
Acciones en
pro
de mejoras
AUDITORIA
Director Jurídico HEALTH AND LAW
Jesús Palomino Cervantes
ABOGADO
ESPECIALISTA EN DERECHO LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL,
• Universidad Libre, Barranquilla
• Corporación Universitaria de la Costa, CUC, Barranquilla
CATEDRATICO:
• UNIVERSIDAD DE CARTAGENA: Especialización en Salud Ocupacional
• FUNDACION UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA: Especialización Gerencia en Salud Ocupacional.
• UNIVERSIDAD DE LA COSTA- CUL: Especialización Gerencia Gestión del Riesgo.
• CORSALUD: Especialización Gerencia en Salud Ocupacional.
• UNIVERSIDAD DEL ATLANTICO: Diplomados Salud Ocupacional.
AUDITOR INTERNO OHSAS 18001:2007
CONSULTOR
• Administradoras de Riesgos Laborales
• Consejo Colombiano de Seguridad
Administrador página www.laborando.jimdo.com
OBJETIVOS :
Sensibilizar a los asistentes en el cumplimiento de sus obligaciones
para con el Sistema General de Riesgos Laborales.
Analizar la normativa legal vigente relativa a la implementación del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Brindar herramientas prácticas para la implementación y desarrollo del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
Elementos del marco nacional para los SG-SST
Directrices de la OIT
sobre los SG-SST
Directrices nacionales
sobre los SG-SST
Directrices específicas
sobre los SG-SST
SG-SST
en
las
organizaciones
Fuente:
Directrices relativas a los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, OIT.
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
Política
Organización
Planificación
Y
aplicación
Evaluación
Acciones en
pro
de mejoras
AUDITORIA
Elementos del SG-SST
Fuente:
Directrices relativas a los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, OIT.
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
PROGRAMA DE
SALUD OCUPACIONAL
FUNCIONAMIENTO
COMITÉ PARITARIO DE SALUD
OCUPACIONAL
SUBPROGRAMA
HIGIENE Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL
SUBPROGRAMA
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL
TRABAJO
Política
Organización
Planificación
Y
aplicación
Evaluación
Acciones en
pro
de mejoras
AUDITORIA
SG-SST
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
TRANSICION
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.37.)
Política
Organización
Planificación
Y
aplicación
Evaluación
Acciones en
pro
de mejoras
AUDITORIA
Los empleadores deberán sustituir el
Programa de Salud Ocupacional por
el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
para lo cual,
PROGRAMA DE
SALUD
OCUPACIONAL
FUNCIONAMIENTO
COMITÉ PARITARIO DE
SALUD OCUPACIONAL
SUBPROGRAMA
HIGIENE Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL
SUBPROGRAMA
MEDICINA PREVENTIVA Y
DEL TRABAJO
a partir del 31 de Julio de 2014
deberán dar inicio a las
acciones necesarias para ajustarse
a lo establecido
en el Decreto 1072 de 2015
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
PLAZOS PARA SUSTITUIR EL PSO POR EL SG-SST
18 meses 24 meses 30 meses
201
o más trabajadores
10 a 200
trabajadores
menos de
10
trabajadores
Introducción SG-SST
Vence:
Ene 31/2016
Vence:
Julio 31/2016
Vence:
Ene 31/2017
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.37.)
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
Definición número de trabajadores
Para ajustarse a los plazos establecidos en el Decreto 1072 de 2015, las
empresas tendrán en cuenta:
• El promedio de número total de trabajadores, independientemente de su
forma de contratación, del año inmediatamente anterior a Julio 31 de 2014
• Lo cual deberá quedar certificado por el representante legal de la empresa.
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.37.)
Política
Organización
Planificación
Y
aplicación
Evaluación
Acciones en
pro
de mejoras
AUDITORIA
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
CAMPO DE APLICACION
Las directrices para implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo SG-SST son de obligatorio cumplimiento y deben ser aplicadas por:
• todos los empleadores públicos y privados,
• los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o
administrativo,
• las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo,
• las empresas de servicios temporales
Y tener cobertura sobre los
• trabajadores dependientes,
• contratistas,
• trabajadores cooperados y
• trabajadores en misión
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.1.)
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST consiste en
el desarrollo de un proceso lógico y por etapas,
basado en la mejora continua
y que incluye la:
• Política,
• Organización,
• Planificación,
• Aplicación,
• Auditoría y
• las acciones de mejora
con el objeto de anticipar, reconocer, evaluar y controlar
los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo.
(El SG-SST debe adaptarse al tamaño y características de la empresa)
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Política
Organización
Planificación
Y
aplicación
Evaluación
Acciones en
pro
de mejoras
AUDITORIA
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.4.)
Política
Organización
Planificación
Y
aplicación
Evaluación
Acciones en
pro
de mejoras
AUDITORIA
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
POLITICA DE SST
El empleador o contratante debe establecer por escrito una política se Seguridad
y Salud en el Trabajo que debe ser parte de las políticas de gestión de la empresa,
con alcance sobre todos sus centros de trabajo y todos sus trabajadores,
incluyendo los contratistas y subcontratistas.
Esta política debe ser comunicada al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.5.)
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
POLITICA DE SST
Requisitos:
2. Ser específica para la empresa y apropiada para la naturaleza de sus peligros y el
tamaño de la organización
1. Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación del SST de
la empresa para la gestión de los riesgos laborales.
4. Debe ser difundida a todos los niveles de la organización y estar accesible a
todos los trabajadores y demás partes interesadas en el lugar de trabajo, y
5. Ser revisada como mínimo una vez al año y de requerirse, actualizada acorde
con los cambios en materia de seguridad y Salud en el Trabajo – SST, como en la
empresa.
3. Ser concisa, redactada con claridad, estar fechada y firmada por el
representante legal de la empresa.
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.6.)
Política
Organización
Planificación
Y
aplicación
Evaluación
Acciones en
pro
de mejoras
AUDITORIA
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
OBLIGACIONES EMPLEADOR PARA CON EL SG-SST
2. Asignación y comunicación de responsabilidades
1. Definir, firmar y divulgar la Política de SST
4. Definición de recursos: financieros, técnicos y humanos.
3. Rendición de cuentas al interior de la empresa
11. Integración SST al conjunto de sistemas de gestión, procesos, procedimientos y
decisiones en la empresa.
5. Cumplimiento requisitos normativos aplicables
6. Gestión de los peligros y riesgos.
7. Plan de trabajo anual en SST
8. Prevención y promoción de Riesgos Laborales
9. Participación de los trabajadores/
Informar a trabajadores y/o contratistas, COPASST, desarrollo etapas del SG-SST.
10. Garantizar disponibilidad Dirección de la SST (perfil estándares mínimos)
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.8.)
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
OBLIGACIONES ARL
2. Prestar asesoría y asistencia técnica a sus empresas y trabajadores afiliados,
en la implementación del SG-SST
1. Capacitar COPASST o Vigía en los aspectos relativos al SG-SST
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.9.)
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
RESPONSABILIDADES TRABAJADORES
2. Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud
1. Procurar cuidado integral de su salud
4. Informar oportunamente al empleador peligros y riesgos sitio de trabajo
3. Cumplir normas, reglamentos e instrucciones SG-SST de la empresa
5. Participar actividades capacitación en SST.
6. Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del SG-SST.
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.10.)
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
CAPACITACION EN SST
El empleador o contratante debe definir los requisitos de conocimiento y práctica
en SST necesarios para sus trabajadores.
Debe desarrollar un programa de capacitación que proporcione conocimientos
para identificar los peligros y controlar los riesgos relacionados con el trabajo,
hacerlo extensivo a todos los niveles de la organización incluyendo a
• trabajadores dependientes, contratistas, cooperados, trabajadores en misión
Estar documentado, ser impartido por personal idóneo.
El programa debe ser revisado mínimo una (1) vez al año, con la participación del
COPASST o Vigía de SST y la alta dirección de la empresa, con el fin de identificar las
acciones de mejora.
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.11.)
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
DOCUMENTACION
2. Responsabilidades asignadas
1. Política y objetivos en SST, firmados por el empleador
4. Informe condiciones de salud
3. Identificación anual de peligros y valoración de riesgos
5. Plan de trabajo anual de SST, firmado por el empleador y el responsable del
SG-SST.
El empleador debe mantener disponibles y actualizados entre otros:
6. Programa capacitación anual de SST, incluyendo soportes inducción,
reinducción y capacitaciones de los trabajadores dependientes, contratistas,
cooperados y en misión.
7. Procedimientos e instructivos internos de SST
8. Registro entrega equipos, EPP
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.12.)
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
DOCUMENTACION
9. Registro entrega protocolos de seguridad, de las fichas técnicas cuando aplique
11. Reportes investigaciones incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
laborales.
10. Soportes convocatorias COPASST, actas, soportes actuaciones (4 horas).
12. Identificación amenazas- análisis vulnerabilidad
. . . continuación
13. Programas vigilancia epidemiológica, resultados mediciones ambientales y los
perfiles de salud,
14. Registros inspecciones de seguridad
15. Matriz legal actualizada
16. Evidencias gestiones control riesgos prioritarios.
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.12.)
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Resultados perfiles epidemiológicos salud
Conceptos exámenes ingreso, periódicos y de retiro (*)
Resultados mediciones y monitoreo ambientes de trabajo
Registros actividades capacitación, entrenamiento
Registro suministro EPP
CONSERVACION DE DOCUMENTOS
(mínimo 20 años a partir
del retiro del trabajador)
(*) Reserva y custodia de resultados exámenes, a cargo del médico
de la empresa, cuando ésta lo tenga.
Introducción SG-SST
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.13.)
Política
Organización
Planificación
Y
aplicación
Evaluación
Acciones en
pro
de mejoras
AUDITORIA
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
Identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos
El Panorama de Factores de Riesgos se entenderá como identificación de peligros,
evaluación y valoración de los riesgos.
Cuando en el proceso productivo se involucren agentes potencialmente
cancerígenos, deberán ser considerados como prioritarios, independiente de su
dosis y nivel de exposición.
El empleador debe informar al COPASST o Vigía de SST sobre los resultados de
las evaluaciones de los ambientes de trabajo (*)
Se deben identificar y relacionar en el SG-SST los trabajadores que se dediquen
en forma permanente a las actividades de alto riesgo a que hace referencia el
Decreto 2090 de 2003
Los informes y estudios sobre actividades de riesgo adelantados por las ARLs son de conocimiento público,
así versen sobre temas específicos de una determinada actividad o empresa.
(Decreto 1295 de 1994, art. 60)
(*)
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.15.)
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
EVALUACION INICIAL DEL SG-SST
La evaluación inicial del SG-SST debe ser realizada por personal idóneo,
incluyendo los estándares mínimos. Debe contener entre otros:
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.16.)
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
1. Identificación normatividad vigente:
. . . evaluación inicial
NORMA EMISOR
ASPECTO REGULADO
Artículo aplicable
VERIFICACION VIGENCIA DEL
REQUISITO LEGAL
ACTIVIDAD(ES) DE
CUMPLIMIENTO
EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL REQUISITO
FRECU-
ENCIA
RESPON-
SABLE
FECHA
ULTIMA
REVISIÓN
FRECU-
ENCIA
RESPON-
SABLE
CUMPLE
FECHA
ACCION
CORRECTIVASI NO
Resolución 2013 de
1986
Ministros de
Trabajo y
Seguridad Social
y de Salud
Por la cual se reglamenta la
organización y funciona-
miento de los Comités de
Medicina, Higiene y
Seguridad Industrial en los
lugares de trabajo.
Art 8º: si no hay quórum, se esperan 30
minutos para iniciar la reunión.
Decreto 1295 de
1994
Presidencia de la
República
Por el cual se determina la
organización y administra-
ción del Sistema General de
Riesgos Profesionales
Art 63, lit b: suministro 4 horas semanales
COPASST
Decreto 1530 de
1996
Presidencia de la
República
Por el cual se reglamenta
parcialmente la Ley 100 de
1993 y el Decreto Ley 1295
de 1994.
Art 11. Las empresas usuarias deben
suministrar al trabajador en misión:
1. Inducción completa de los riesgos a que
están expuestos dentro de la empresa
usuaria.
2. Los elementos de protección personal
que requiera el puesto de trabajo.
3. Las condiciones de seguridad e
Higiene Industrial y Medicina del Trabajo
que contiene el Programa de Salud
ocupacional de la empresa usuaria.
Resolución 1956
2008
Ministerio de la
Protección Social
Por la cual se adoptan
medidas en relación con el
consumo de cigarrillo o de
tabaco.
Art. 2. Prohíbase fumar en áreas interiores
o cerradas de los lugares de trabajo y/o de
los lugares públicos.
Art. 4. Obligaciones de empleadores.
Electricista
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
2. Identificación peligros, evaluación y valoración de los riesgos.
PROCESO,
AREA,
SECCION O
PUESTO DE
TRABAJO
ACTIVIDADES
CLASE DE
RIESGO
FACTOR
DE RIESGO
FUENTE
GENERADORA
EFECTO
CONOCIDO
NUMERODEEXPUESTOS
TIEMPO
CONTROLES
EXISTENTES
CONSECUENCIA
EXPOSICION
PROBABILIDAD
GRADODE
PELIGROSIDAD
INTERPRETACION
FACTORDE
PONDERACION
REPERCUSIONDEL
RIESGO
PRORIDADDE
INTERVENCION
CONTROLES RECOMENDADOS
ADMINISTRATIVOS
RECEPCIÓNDEDOCUMENTOS,ATENCIÓNALCLIENTE,
RECEPCIÓNDELLAMADAS,DIGITACIÓNDE
INFORMACIÓNENCOMPUTADORES,GENERACIÓNDE
DOCUMENTOS,ARCHIVOSDEREGISTROS.
FISICOS
Radiaciones No
Ionizantes
Puesto de trabajo con
exceso o poca luz
Fatiga visual y
mental. Bajo
rendimiento
laboral
10 8
Buen estado de la
luminarias
N.A N.A N.A 200 BAJO 5 1000 MEDIO
MANTENEREN BUEN FUNCIONAMIENTO
Y LIMPIEZA LAS LUMINARIAS
PSICOLABORAL
Relaciones
Interpersonales
Atención a las
solicitudes y
esecificaciones de los
clientes
Estrés,
irritabilidad,
Problemas
Digestivos.
25 8
Personal competente y
entrenado para la
atención al cliente
N.A N.A N.A 300 MEDIO 5 1500 MEDIO
CAPACITACION EN MANEJO DEL
STRESS Y RESOLUCIÓN DE
CONFLICTOS.
ERGONOMICO
Carga Estática
Posturas
Prolongadas diseño
del puesto de
trabajo.
Mayor parte del tiempo
sentado. Ubicación
incorrecta de los
elementos de trabajo en
la superficie de trabajo.
Fatiga muscular,
Problemas a nivel
de la columna,
Bajo
rendienmiento
laboral.
4 8
Puestos de trabjo y Sillas
en buen estado
(Relativamente nueva)
N.A N.A N.A 350 MEDIO 5 1750 MEDIO
CAPACITACION EN HIGIENE POSTURAL
Y PAUSAS ACTIVAS.
ESTUDIAR LA POSIBILIDAD DE
REUBICAR LR.OS ELEMENTOS DE LA
OFICINA DE TAL MANERA QUE NO
CAUSEN INCOMODIDAD.
LOCATIVO Area de Trabajo
Espacios reducidos para
la circulación
Caídas a nivel,
Golpes a nivel de
las extremidades
inferiores.
8 8 No observados 6 8 8 384 MEDIO 5 1920 MEDIO
CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD,
ORDEN Y LIMPIEZA DEL PUESTO DE
TRABAJO.
ELECTRICO Baja Tensión
Utilización de
instalaciones y equipos
electricos
Corto circuito,
Incendio,
Pérdidas
materiales y
humanas.
9 8
Instalaciones entubadas,
tomas de y cables de
corriente en buen estado.
8 6 6 288 BAJO 5 1440 MEDIO
MANTENER EN BUEN ESTADO
INSTALACIONES, CABLES Y TOMAS DE
CORRIENTE ELÉCTRICA.
. . . evaluación inicial
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
3. Identificación amenazas y evaluación vulnerabilidad de la empresa
. . . evaluación inicial
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
4. Evaluación efectividad medidas implementadas.
. . . evaluación inicial
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
5. Cumplimiento programa capacitación anual (inducción, reinducción trabajadores
dependientes, cooperados, en misión y contratistas.
. . . evaluación inicial
Trab en misión
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
6. Evaluación puestos de trabajo enmarcados en Sistemas Vigilancia Epidemiológica.
. . . evaluación inicial
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
7. Descripción sociodemográfica de los trabajadores/ caracterización condiciones
de salud/evaluación y análisis estadísticas 2 años anteriores sobre la enfermedad
y accidentalidad
. . . evaluación inicial
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
8. Registro y seguimiento indicadores del año anterior.
. . . evaluación inicial
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
INDICADORES DEL SG-SST
El empleador debe definir los indicadores (cualitativos o cuantitativos) mediante
los cuales se evalúen:
• La estructura,
• El proceso y
• Los resultados
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Introducción SG-SST
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.19.)
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
INDICADORES DEL SG-SST
• Indicadores de estructura:
Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos, políticas y
organización con que cuenta la empresa para atender las demandas y
necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Indicadores de proceso:
Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación del SG-SST.
• Indicadores de resultado:
Medidas verificables de los cambios alcanzados en el período definido,
teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos propios
del programa o del Sistema de Gestión.
Introducción SG-SST
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.19. y ss)
Política
Organización
Planificación
Y
aplicación
Evaluación
Acciones en
pro
de mejoras
AUDITORIA
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
GESTION DE LOS PELIGROS Y RIESGOS
El empleador o contratante debe adoptar métodos para la
• Identificación,
• Prevención,
• Evaluación,
• Valoración y
• Control de los peligros y riesgos
en la empresa
Introducción SG-SST
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.23.)
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL
Las medidas de prevención y control deben adoptarse con base en el
análisis de pertinencia, teniendo en cuneta el siguiente esquema de
jerarquización:
• Eliminación del peligro/riesgo,
• Sustitución,
• Controles de Ingeniería,
• Controles Administrativos y
• Equipos y elementos de protección personal y colectivos
Introducción SG-SST
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.24.)
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL
Deben desarrollarse acciones de vigilancia de la salud de los
trabajadores mediante las evaluaciones médicas de
• ingreso,
• periódicas,
• retiro,
Y los programas de vigilancia epidemiológica,
con el propósito de identificar precozmente efectos hacia la salud
derivados de los ambientes de trabajo y evaluar la eficacia de las
medidas de prevención y control
Introducción SG-SST
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.24.
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
EMERGENCIAS
Debe considerar como mínimo:
• Amenazas,
• Recursos,
• Vulnerabilidad,
• Riesgos,
• Procedimientos,
• Plan de Emergencia
• Capacitación, entrenamiento, Brigada
• Simulacros,
• Programas, Planes Ayuda Mutua
Introducción SG-SST
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.25.)
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
GESTION DEL CAMBIO
Introducción SG-SST
El empleador o contratante debe implementar y mantener un procedimiento para
evaluar el impacto sobre la SST que puedan generar
los cambios internos
• introducción de nuevos procesos, cambio en los métodos de trabajo, cambios en
instalaciones entre otros, o
los cambios externos
• cambios en la legislación, evolución del conocimiento en SST, entre otros
Para ello debe realizar la identificación de peligros y la evaluación de riesgos que
puedan derivarse de estos cambios y debe adoptar las medidas de prevención y
control antes de su implementación, con el apoyo del Comité Paritario o Vigía de
Seguridad o Salud en el Trabajo. De la misma manera debe actualizar el plan de
trabajo anual en Seguridad y Salud en el Trabajo.
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.26.)
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
ADQUISICIONES
El empleador debe establecer y mantener
un procedimiento
con el fin de garantizar que se
identifiquen y evalúen
en las especificaciones relativas a las
compras o adquisiciones de
productos y servicios,
las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento del SG-SST por parte de la empresa.
Introducción SG-SST
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.27.)
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
CONTRATACION
Se debe considerar como mínimo:
Introducción SG-SST
• Aspectos de SST en la evaluación y selección.
• Canales de comunicación para la gestión de la SST con los proveedores,
trabajadores cooperados, en misión, contratistas, etc.
• Verificar afiliación a Riesgos Laborales de los contratistas,
• Informar peligros y riesgos zona de trabajo.
• Exigir información sobre presuntos accidentes de trabajo y enfermedades
laborales.
• Verificar periódicamente cumplimiento normatividad SST
Los proveedores y contratistas deben cumplir con las responsabilidades del SG-SST
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.28.)
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Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
Política
Organización
Planificación
Y
aplicación
Evaluación
Acciones en
pro
de mejoras
AUDITORIA
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO
El empleador debe realizar una Auditorías Anual, la cual será
planificada con la participación del COPASST o Vigía de SST.
Si la Auditoría se realiza con personal interno de la entidad, debe set
independiente de la actividad, área o proceso objeto de verificación.
Introducción SG-SST
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.29.)
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
ALCANCE DE LAAUDITORIA
El proceso de Auditoría de Cumplimiento del SG-SST debe abarcar, entre otros:
1. Cumplimiento Política de SST
2. Resultados Indicadores
3. Participación de los trabajadores
4. Desarrollo de la responsabilidad y rendición de cuentas
5. Mecanismos comunicación contenidos el SG-SST
6. Planificación, desarrollo y aplicación del SG-SST a los trabajadores
7. Gestión del cambio
8. Consideración de la SST en las nuevas adquisiciones
9. Alcance y aplicación del SG-SST frente a proveedores y contratistas
10. Supervisión y medición de resultados
11. Investigación incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales
12. Desarrollo proceso de Auditoría, y
13. Evaluación por parte de la alta Dirección.
Introducción SG-SST
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.30.)
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
REVISION ALTA DIRECCION
Debe evaluarse de manera proactiva la estructura y proceso de le Gestión en SST.
La revisión de la alta dirección debe permitir:
1. Revisar eficacia estrategias
2. Revisar cumplimiento Plan de Trabajo Anual
3. Analizar suficiencia recursos
4. Revisar capacidad SG-SST para satisfacer necesidades globales empresa
5. Analizar necesidad de realizar cambios en el SG-SST
6. Evaluar eficacia medidas seguimiento
7. Analizar resultados indicadores y auditorías anteriores del SG-SST
8. Aportar información sobre nuevas prioridades y objetivos . . . . . . .
Introducción SG-SST
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.31.)
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
. . . . Revisión Alta dirección
9. Recolectar información si medidas se aplican y son eficaces
10. Intercambiar información con trabajadores sobre resultados y su desempeño
11. Servir de base para adopción decisiones
12. Determinar su promueve la participación de los trabajadores
13. Evidenciar que se cumpla con la normatividad nacional vigente aplicable en
Riesgos Laborales.
14. Establecer acciones que permitan la mejora continua en SST.
15. Establecer cumplimiento planes específicos, de las metas establecidas y
objetivos propuestos.
16. Inspeccionar sistemáticamente los puestos de trabajo, máquinas, equipos e
instalaciones de la empresa. . . . . .
Introducción SG-SST
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
. . . . Revisión Alta dirección
17. Vigilar condiciones ambientes de trabajo.
18. Vigilar condiciones salud trabajadores.
19. Mantener actualizada Matriz de identificación de peligros, evaluación y
valoración de riesgos.
20. Identificar la notificación y la investigación de incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades laborales.
21. Identificar ausentismo laboral por causas asociadas con SST.
22. Identificar pérdidas como daños a la propiedad, máquinas y equipos,
relacionados con SST
23. Identificar deficiencias en la gestión de la SST,
24. Identificar efectividad de los programas de rehabilitación de la salud de los
trabajadores.
Introducción SG-SST
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
REVISION ALTA DIRECCION
(Parágrafo artículo 2.2.4.6.31 Decreto 1072 de 2015)
Los resultados de la revisión de la alta dirección deben ser
documentados y divulgados al COPASST o Vigía de Seguridad y Salud
en el Trabajo y al responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo SG-SST quien deberá definir e implementar las
acciones preventivas, correctivas y de mejora a que hubiere lugar.
Introducción SG-SST
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.31.)
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
SSL-SistemasdeSeguridadySaludLaboral
IMPORTANCIA DEL COPASST EN EL SG-SST
Introducción SG-SST
ASPECTOS Dec 1072/2015
Ser informado de la Política de SST 2.2.4.6.5
Contar con los recursos financieros, técnicos y humanos 2.2.4.6.8. num 4
Ser informado del desarrollo etapas del SG-SST. 2.2.4.6.8. num 9
Recibir informe resultados evaluaciones ambientes de trabajo. 2.2.4.6.15. parág 3
Planificar con empleador Auditoria anual cumplimiento del SG-SST 2.2.4.6.29
Ser informado resultados revisión anual al SG-SST realizado por la alta
dirección
2.2.4.6.31
Participar en la revisión anual al programa capacitación en SST 2.2.4.6.11. parág 1
Apoyar al empleador en la identificación de peligros/evaluación de
riesgos y actualización del Plan de Trabajo anual.
2.2.4.6.26
Ser capacitado por la ARL en los aspectos relativos al SG-SST. 2.2.4.6.9
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.31.)
Política
Organización
Planificación
Y
aplicación
Evaluación
Acciones en
pro
de mejoras
AUDITORIA
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
El empleador debe garantizar que se definan e implementen
las acciones preventivas y correctivas necesarias con base en:
• los resultados de la supervisión y medición de la eficacia del SG-SST,
• de las auditorías y de
• la revisión de la alta dirección.
ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.33.)
Jesús Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
MEJORA CONTINUA
Introducción SG-SST
El empleador debe dar las directrices y otorgar los recursos necesarios para la
mejora continua del SG-SST, con el objetivo de mejorar la eficacia de todas sus
actividades y el cumplimiento de sus propósitos.
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Jesús Palomino Cervantes
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CAPACITACION OBLIGATORIA
Los responsables de la ejecución de los SG-SST deben realizar un curso
de capacitación virtual de 50 horas
A definir por el Ministerio del Trabajo (*)
(^) A la fecha de publicación de esta diapositiva, Agosto 2 de 2015, el Ministerio no lo ha definido
Introducción SG-SST
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.35.)
Jesús Palomino Cervantes
www: laborando.jimdo.com
Cel. 310 - 640 39 28
Barranquilla
e-mail: jesus.palomino@hotmail.com

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Introducción al sg sst

  • 1. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción OHSAS 18001 Revisión: Octubre 2010Revisión: Agosto 2015 Política Organización Planificación Y aplicación Evaluación Acciones en pro de mejoras AUDITORIA
  • 2. Director Jurídico HEALTH AND LAW Jesús Palomino Cervantes ABOGADO ESPECIALISTA EN DERECHO LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL, • Universidad Libre, Barranquilla • Corporación Universitaria de la Costa, CUC, Barranquilla CATEDRATICO: • UNIVERSIDAD DE CARTAGENA: Especialización en Salud Ocupacional • FUNDACION UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA: Especialización Gerencia en Salud Ocupacional. • UNIVERSIDAD DE LA COSTA- CUL: Especialización Gerencia Gestión del Riesgo. • CORSALUD: Especialización Gerencia en Salud Ocupacional. • UNIVERSIDAD DEL ATLANTICO: Diplomados Salud Ocupacional. AUDITOR INTERNO OHSAS 18001:2007 CONSULTOR • Administradoras de Riesgos Laborales • Consejo Colombiano de Seguridad Administrador página www.laborando.jimdo.com
  • 3. OBJETIVOS : Sensibilizar a los asistentes en el cumplimiento de sus obligaciones para con el Sistema General de Riesgos Laborales. Analizar la normativa legal vigente relativa a la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Brindar herramientas prácticas para la implementación y desarrollo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
  • 4. Elementos del marco nacional para los SG-SST Directrices de la OIT sobre los SG-SST Directrices nacionales sobre los SG-SST Directrices específicas sobre los SG-SST SG-SST en las organizaciones Fuente: Directrices relativas a los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, OIT. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
  • 5. Política Organización Planificación Y aplicación Evaluación Acciones en pro de mejoras AUDITORIA Elementos del SG-SST Fuente: Directrices relativas a los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, OIT. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
  • 6. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL FUNCIONAMIENTO COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL SUBPROGRAMA HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL SUBPROGRAMA MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO Política Organización Planificación Y aplicación Evaluación Acciones en pro de mejoras AUDITORIA SG-SST
  • 7. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST TRANSICION (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.37.) Política Organización Planificación Y aplicación Evaluación Acciones en pro de mejoras AUDITORIA Los empleadores deberán sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo para lo cual, PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL FUNCIONAMIENTO COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL SUBPROGRAMA HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL SUBPROGRAMA MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO a partir del 31 de Julio de 2014 deberán dar inicio a las acciones necesarias para ajustarse a lo establecido en el Decreto 1072 de 2015
  • 8. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social PLAZOS PARA SUSTITUIR EL PSO POR EL SG-SST 18 meses 24 meses 30 meses 201 o más trabajadores 10 a 200 trabajadores menos de 10 trabajadores Introducción SG-SST Vence: Ene 31/2016 Vence: Julio 31/2016 Vence: Ene 31/2017 (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.37.)
  • 9. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST Definición número de trabajadores Para ajustarse a los plazos establecidos en el Decreto 1072 de 2015, las empresas tendrán en cuenta: • El promedio de número total de trabajadores, independientemente de su forma de contratación, del año inmediatamente anterior a Julio 31 de 2014 • Lo cual deberá quedar certificado por el representante legal de la empresa. (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.37.)
  • 11. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST CAMPO DE APLICACION Las directrices para implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST son de obligatorio cumplimiento y deben ser aplicadas por: • todos los empleadores públicos y privados, • los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, • las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, • las empresas de servicios temporales Y tener cobertura sobre los • trabajadores dependientes, • contratistas, • trabajadores cooperados y • trabajadores en misión (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.1.)
  • 12. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la: • Política, • Organización, • Planificación, • Aplicación, • Auditoría y • las acciones de mejora con el objeto de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo. (El SG-SST debe adaptarse al tamaño y características de la empresa) Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Política Organización Planificación Y aplicación Evaluación Acciones en pro de mejoras AUDITORIA (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.4.)
  • 14. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST POLITICA DE SST El empleador o contratante debe establecer por escrito una política se Seguridad y Salud en el Trabajo que debe ser parte de las políticas de gestión de la empresa, con alcance sobre todos sus centros de trabajo y todos sus trabajadores, incluyendo los contratistas y subcontratistas. Esta política debe ser comunicada al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.5.)
  • 15. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST POLITICA DE SST Requisitos: 2. Ser específica para la empresa y apropiada para la naturaleza de sus peligros y el tamaño de la organización 1. Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación del SST de la empresa para la gestión de los riesgos laborales. 4. Debe ser difundida a todos los niveles de la organización y estar accesible a todos los trabajadores y demás partes interesadas en el lugar de trabajo, y 5. Ser revisada como mínimo una vez al año y de requerirse, actualizada acorde con los cambios en materia de seguridad y Salud en el Trabajo – SST, como en la empresa. 3. Ser concisa, redactada con claridad, estar fechada y firmada por el representante legal de la empresa. (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.6.)
  • 17. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST OBLIGACIONES EMPLEADOR PARA CON EL SG-SST 2. Asignación y comunicación de responsabilidades 1. Definir, firmar y divulgar la Política de SST 4. Definición de recursos: financieros, técnicos y humanos. 3. Rendición de cuentas al interior de la empresa 11. Integración SST al conjunto de sistemas de gestión, procesos, procedimientos y decisiones en la empresa. 5. Cumplimiento requisitos normativos aplicables 6. Gestión de los peligros y riesgos. 7. Plan de trabajo anual en SST 8. Prevención y promoción de Riesgos Laborales 9. Participación de los trabajadores/ Informar a trabajadores y/o contratistas, COPASST, desarrollo etapas del SG-SST. 10. Garantizar disponibilidad Dirección de la SST (perfil estándares mínimos) (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.8.)
  • 18. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST OBLIGACIONES ARL 2. Prestar asesoría y asistencia técnica a sus empresas y trabajadores afiliados, en la implementación del SG-SST 1. Capacitar COPASST o Vigía en los aspectos relativos al SG-SST (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.9.)
  • 19. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST RESPONSABILIDADES TRABAJADORES 2. Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud 1. Procurar cuidado integral de su salud 4. Informar oportunamente al empleador peligros y riesgos sitio de trabajo 3. Cumplir normas, reglamentos e instrucciones SG-SST de la empresa 5. Participar actividades capacitación en SST. 6. Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del SG-SST. (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.10.)
  • 20. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST CAPACITACION EN SST El empleador o contratante debe definir los requisitos de conocimiento y práctica en SST necesarios para sus trabajadores. Debe desarrollar un programa de capacitación que proporcione conocimientos para identificar los peligros y controlar los riesgos relacionados con el trabajo, hacerlo extensivo a todos los niveles de la organización incluyendo a • trabajadores dependientes, contratistas, cooperados, trabajadores en misión Estar documentado, ser impartido por personal idóneo. El programa debe ser revisado mínimo una (1) vez al año, con la participación del COPASST o Vigía de SST y la alta dirección de la empresa, con el fin de identificar las acciones de mejora. (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.11.)
  • 21. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST DOCUMENTACION 2. Responsabilidades asignadas 1. Política y objetivos en SST, firmados por el empleador 4. Informe condiciones de salud 3. Identificación anual de peligros y valoración de riesgos 5. Plan de trabajo anual de SST, firmado por el empleador y el responsable del SG-SST. El empleador debe mantener disponibles y actualizados entre otros: 6. Programa capacitación anual de SST, incluyendo soportes inducción, reinducción y capacitaciones de los trabajadores dependientes, contratistas, cooperados y en misión. 7. Procedimientos e instructivos internos de SST 8. Registro entrega equipos, EPP (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.12.)
  • 22. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST DOCUMENTACION 9. Registro entrega protocolos de seguridad, de las fichas técnicas cuando aplique 11. Reportes investigaciones incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales. 10. Soportes convocatorias COPASST, actas, soportes actuaciones (4 horas). 12. Identificación amenazas- análisis vulnerabilidad . . . continuación 13. Programas vigilancia epidemiológica, resultados mediciones ambientales y los perfiles de salud, 14. Registros inspecciones de seguridad 15. Matriz legal actualizada 16. Evidencias gestiones control riesgos prioritarios. (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.12.)
  • 23. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Resultados perfiles epidemiológicos salud Conceptos exámenes ingreso, periódicos y de retiro (*) Resultados mediciones y monitoreo ambientes de trabajo Registros actividades capacitación, entrenamiento Registro suministro EPP CONSERVACION DE DOCUMENTOS (mínimo 20 años a partir del retiro del trabajador) (*) Reserva y custodia de resultados exámenes, a cargo del médico de la empresa, cuando ésta lo tenga. Introducción SG-SST (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.13.)
  • 25. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST Identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos El Panorama de Factores de Riesgos se entenderá como identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos. Cuando en el proceso productivo se involucren agentes potencialmente cancerígenos, deberán ser considerados como prioritarios, independiente de su dosis y nivel de exposición. El empleador debe informar al COPASST o Vigía de SST sobre los resultados de las evaluaciones de los ambientes de trabajo (*) Se deben identificar y relacionar en el SG-SST los trabajadores que se dediquen en forma permanente a las actividades de alto riesgo a que hace referencia el Decreto 2090 de 2003 Los informes y estudios sobre actividades de riesgo adelantados por las ARLs son de conocimiento público, así versen sobre temas específicos de una determinada actividad o empresa. (Decreto 1295 de 1994, art. 60) (*) (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.15.)
  • 26. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST EVALUACION INICIAL DEL SG-SST La evaluación inicial del SG-SST debe ser realizada por personal idóneo, incluyendo los estándares mínimos. Debe contener entre otros: (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.16.)
  • 27. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST 1. Identificación normatividad vigente: . . . evaluación inicial NORMA EMISOR ASPECTO REGULADO Artículo aplicable VERIFICACION VIGENCIA DEL REQUISITO LEGAL ACTIVIDAD(ES) DE CUMPLIMIENTO EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL REQUISITO FRECU- ENCIA RESPON- SABLE FECHA ULTIMA REVISIÓN FRECU- ENCIA RESPON- SABLE CUMPLE FECHA ACCION CORRECTIVASI NO Resolución 2013 de 1986 Ministros de Trabajo y Seguridad Social y de Salud Por la cual se reglamenta la organización y funciona- miento de los Comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo. Art 8º: si no hay quórum, se esperan 30 minutos para iniciar la reunión. Decreto 1295 de 1994 Presidencia de la República Por el cual se determina la organización y administra- ción del Sistema General de Riesgos Profesionales Art 63, lit b: suministro 4 horas semanales COPASST Decreto 1530 de 1996 Presidencia de la República Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 100 de 1993 y el Decreto Ley 1295 de 1994. Art 11. Las empresas usuarias deben suministrar al trabajador en misión: 1. Inducción completa de los riesgos a que están expuestos dentro de la empresa usuaria. 2. Los elementos de protección personal que requiera el puesto de trabajo. 3. Las condiciones de seguridad e Higiene Industrial y Medicina del Trabajo que contiene el Programa de Salud ocupacional de la empresa usuaria. Resolución 1956 2008 Ministerio de la Protección Social Por la cual se adoptan medidas en relación con el consumo de cigarrillo o de tabaco. Art. 2. Prohíbase fumar en áreas interiores o cerradas de los lugares de trabajo y/o de los lugares públicos. Art. 4. Obligaciones de empleadores. Electricista
  • 28. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST 2. Identificación peligros, evaluación y valoración de los riesgos. PROCESO, AREA, SECCION O PUESTO DE TRABAJO ACTIVIDADES CLASE DE RIESGO FACTOR DE RIESGO FUENTE GENERADORA EFECTO CONOCIDO NUMERODEEXPUESTOS TIEMPO CONTROLES EXISTENTES CONSECUENCIA EXPOSICION PROBABILIDAD GRADODE PELIGROSIDAD INTERPRETACION FACTORDE PONDERACION REPERCUSIONDEL RIESGO PRORIDADDE INTERVENCION CONTROLES RECOMENDADOS ADMINISTRATIVOS RECEPCIÓNDEDOCUMENTOS,ATENCIÓNALCLIENTE, RECEPCIÓNDELLAMADAS,DIGITACIÓNDE INFORMACIÓNENCOMPUTADORES,GENERACIÓNDE DOCUMENTOS,ARCHIVOSDEREGISTROS. FISICOS Radiaciones No Ionizantes Puesto de trabajo con exceso o poca luz Fatiga visual y mental. Bajo rendimiento laboral 10 8 Buen estado de la luminarias N.A N.A N.A 200 BAJO 5 1000 MEDIO MANTENEREN BUEN FUNCIONAMIENTO Y LIMPIEZA LAS LUMINARIAS PSICOLABORAL Relaciones Interpersonales Atención a las solicitudes y esecificaciones de los clientes Estrés, irritabilidad, Problemas Digestivos. 25 8 Personal competente y entrenado para la atención al cliente N.A N.A N.A 300 MEDIO 5 1500 MEDIO CAPACITACION EN MANEJO DEL STRESS Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS. ERGONOMICO Carga Estática Posturas Prolongadas diseño del puesto de trabajo. Mayor parte del tiempo sentado. Ubicación incorrecta de los elementos de trabajo en la superficie de trabajo. Fatiga muscular, Problemas a nivel de la columna, Bajo rendienmiento laboral. 4 8 Puestos de trabjo y Sillas en buen estado (Relativamente nueva) N.A N.A N.A 350 MEDIO 5 1750 MEDIO CAPACITACION EN HIGIENE POSTURAL Y PAUSAS ACTIVAS. ESTUDIAR LA POSIBILIDAD DE REUBICAR LR.OS ELEMENTOS DE LA OFICINA DE TAL MANERA QUE NO CAUSEN INCOMODIDAD. LOCATIVO Area de Trabajo Espacios reducidos para la circulación Caídas a nivel, Golpes a nivel de las extremidades inferiores. 8 8 No observados 6 8 8 384 MEDIO 5 1920 MEDIO CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD, ORDEN Y LIMPIEZA DEL PUESTO DE TRABAJO. ELECTRICO Baja Tensión Utilización de instalaciones y equipos electricos Corto circuito, Incendio, Pérdidas materiales y humanas. 9 8 Instalaciones entubadas, tomas de y cables de corriente en buen estado. 8 6 6 288 BAJO 5 1440 MEDIO MANTENER EN BUEN ESTADO INSTALACIONES, CABLES Y TOMAS DE CORRIENTE ELÉCTRICA. . . . evaluación inicial
  • 29. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST 3. Identificación amenazas y evaluación vulnerabilidad de la empresa . . . evaluación inicial
  • 30. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST 4. Evaluación efectividad medidas implementadas. . . . evaluación inicial
  • 31. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social 5. Cumplimiento programa capacitación anual (inducción, reinducción trabajadores dependientes, cooperados, en misión y contratistas. . . . evaluación inicial Trab en misión
  • 32. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST 6. Evaluación puestos de trabajo enmarcados en Sistemas Vigilancia Epidemiológica. . . . evaluación inicial
  • 33. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST 7. Descripción sociodemográfica de los trabajadores/ caracterización condiciones de salud/evaluación y análisis estadísticas 2 años anteriores sobre la enfermedad y accidentalidad . . . evaluación inicial
  • 34. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST 8. Registro y seguimiento indicadores del año anterior. . . . evaluación inicial
  • 35. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social INDICADORES DEL SG-SST El empleador debe definir los indicadores (cualitativos o cuantitativos) mediante los cuales se evalúen: • La estructura, • El proceso y • Los resultados del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Introducción SG-SST (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.19.)
  • 36. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social INDICADORES DEL SG-SST • Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo. • Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación del SG-SST. • Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el período definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos propios del programa o del Sistema de Gestión. Introducción SG-SST (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.19. y ss)
  • 38. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social GESTION DE LOS PELIGROS Y RIESGOS El empleador o contratante debe adoptar métodos para la • Identificación, • Prevención, • Evaluación, • Valoración y • Control de los peligros y riesgos en la empresa Introducción SG-SST (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.23.)
  • 39. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL Las medidas de prevención y control deben adoptarse con base en el análisis de pertinencia, teniendo en cuneta el siguiente esquema de jerarquización: • Eliminación del peligro/riesgo, • Sustitución, • Controles de Ingeniería, • Controles Administrativos y • Equipos y elementos de protección personal y colectivos Introducción SG-SST (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.24.)
  • 40. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL Deben desarrollarse acciones de vigilancia de la salud de los trabajadores mediante las evaluaciones médicas de • ingreso, • periódicas, • retiro, Y los programas de vigilancia epidemiológica, con el propósito de identificar precozmente efectos hacia la salud derivados de los ambientes de trabajo y evaluar la eficacia de las medidas de prevención y control Introducción SG-SST (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.24.
  • 41. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social EMERGENCIAS Debe considerar como mínimo: • Amenazas, • Recursos, • Vulnerabilidad, • Riesgos, • Procedimientos, • Plan de Emergencia • Capacitación, entrenamiento, Brigada • Simulacros, • Programas, Planes Ayuda Mutua Introducción SG-SST (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.25.)
  • 42. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social GESTION DEL CAMBIO Introducción SG-SST El empleador o contratante debe implementar y mantener un procedimiento para evaluar el impacto sobre la SST que puedan generar los cambios internos • introducción de nuevos procesos, cambio en los métodos de trabajo, cambios en instalaciones entre otros, o los cambios externos • cambios en la legislación, evolución del conocimiento en SST, entre otros Para ello debe realizar la identificación de peligros y la evaluación de riesgos que puedan derivarse de estos cambios y debe adoptar las medidas de prevención y control antes de su implementación, con el apoyo del Comité Paritario o Vigía de Seguridad o Salud en el Trabajo. De la misma manera debe actualizar el plan de trabajo anual en Seguridad y Salud en el Trabajo. (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.26.)
  • 43. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social ADQUISICIONES El empleador debe establecer y mantener un procedimiento con el fin de garantizar que se identifiquen y evalúen en las especificaciones relativas a las compras o adquisiciones de productos y servicios, las disposiciones relacionadas con el cumplimiento del SG-SST por parte de la empresa. Introducción SG-SST (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.27.)
  • 44. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social CONTRATACION Se debe considerar como mínimo: Introducción SG-SST • Aspectos de SST en la evaluación y selección. • Canales de comunicación para la gestión de la SST con los proveedores, trabajadores cooperados, en misión, contratistas, etc. • Verificar afiliación a Riesgos Laborales de los contratistas, • Informar peligros y riesgos zona de trabajo. • Exigir información sobre presuntos accidentes de trabajo y enfermedades laborales. • Verificar periódicamente cumplimiento normatividad SST Los proveedores y contratistas deben cumplir con las responsabilidades del SG-SST (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.28.)
  • 45. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST
  • 47. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO El empleador debe realizar una Auditorías Anual, la cual será planificada con la participación del COPASST o Vigía de SST. Si la Auditoría se realiza con personal interno de la entidad, debe set independiente de la actividad, área o proceso objeto de verificación. Introducción SG-SST (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.29.)
  • 48. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social ALCANCE DE LAAUDITORIA El proceso de Auditoría de Cumplimiento del SG-SST debe abarcar, entre otros: 1. Cumplimiento Política de SST 2. Resultados Indicadores 3. Participación de los trabajadores 4. Desarrollo de la responsabilidad y rendición de cuentas 5. Mecanismos comunicación contenidos el SG-SST 6. Planificación, desarrollo y aplicación del SG-SST a los trabajadores 7. Gestión del cambio 8. Consideración de la SST en las nuevas adquisiciones 9. Alcance y aplicación del SG-SST frente a proveedores y contratistas 10. Supervisión y medición de resultados 11. Investigación incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales 12. Desarrollo proceso de Auditoría, y 13. Evaluación por parte de la alta Dirección. Introducción SG-SST (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.30.)
  • 49. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social REVISION ALTA DIRECCION Debe evaluarse de manera proactiva la estructura y proceso de le Gestión en SST. La revisión de la alta dirección debe permitir: 1. Revisar eficacia estrategias 2. Revisar cumplimiento Plan de Trabajo Anual 3. Analizar suficiencia recursos 4. Revisar capacidad SG-SST para satisfacer necesidades globales empresa 5. Analizar necesidad de realizar cambios en el SG-SST 6. Evaluar eficacia medidas seguimiento 7. Analizar resultados indicadores y auditorías anteriores del SG-SST 8. Aportar información sobre nuevas prioridades y objetivos . . . . . . . Introducción SG-SST (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.31.)
  • 50. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social . . . . Revisión Alta dirección 9. Recolectar información si medidas se aplican y son eficaces 10. Intercambiar información con trabajadores sobre resultados y su desempeño 11. Servir de base para adopción decisiones 12. Determinar su promueve la participación de los trabajadores 13. Evidenciar que se cumpla con la normatividad nacional vigente aplicable en Riesgos Laborales. 14. Establecer acciones que permitan la mejora continua en SST. 15. Establecer cumplimiento planes específicos, de las metas establecidas y objetivos propuestos. 16. Inspeccionar sistemáticamente los puestos de trabajo, máquinas, equipos e instalaciones de la empresa. . . . . . Introducción SG-SST
  • 51. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social . . . . Revisión Alta dirección 17. Vigilar condiciones ambientes de trabajo. 18. Vigilar condiciones salud trabajadores. 19. Mantener actualizada Matriz de identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos. 20. Identificar la notificación y la investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales. 21. Identificar ausentismo laboral por causas asociadas con SST. 22. Identificar pérdidas como daños a la propiedad, máquinas y equipos, relacionados con SST 23. Identificar deficiencias en la gestión de la SST, 24. Identificar efectividad de los programas de rehabilitación de la salud de los trabajadores. Introducción SG-SST
  • 52. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social REVISION ALTA DIRECCION (Parágrafo artículo 2.2.4.6.31 Decreto 1072 de 2015) Los resultados de la revisión de la alta dirección deben ser documentados y divulgados al COPASST o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y al responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST quien deberá definir e implementar las acciones preventivas, correctivas y de mejora a que hubiere lugar. Introducción SG-SST (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.31.)
  • 53. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social SSL-SistemasdeSeguridadySaludLaboral IMPORTANCIA DEL COPASST EN EL SG-SST Introducción SG-SST ASPECTOS Dec 1072/2015 Ser informado de la Política de SST 2.2.4.6.5 Contar con los recursos financieros, técnicos y humanos 2.2.4.6.8. num 4 Ser informado del desarrollo etapas del SG-SST. 2.2.4.6.8. num 9 Recibir informe resultados evaluaciones ambientes de trabajo. 2.2.4.6.15. parág 3 Planificar con empleador Auditoria anual cumplimiento del SG-SST 2.2.4.6.29 Ser informado resultados revisión anual al SG-SST realizado por la alta dirección 2.2.4.6.31 Participar en la revisión anual al programa capacitación en SST 2.2.4.6.11. parág 1 Apoyar al empleador en la identificación de peligros/evaluación de riesgos y actualización del Plan de Trabajo anual. 2.2.4.6.26 Ser capacitado por la ARL en los aspectos relativos al SG-SST. 2.2.4.6.9 (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.31.)
  • 55. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social Introducción SG-SST El empleador debe garantizar que se definan e implementen las acciones preventivas y correctivas necesarias con base en: • los resultados de la supervisión y medición de la eficacia del SG-SST, • de las auditorías y de • la revisión de la alta dirección. ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.33.)
  • 56. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social MEJORA CONTINUA Introducción SG-SST El empleador debe dar las directrices y otorgar los recursos necesarios para la mejora continua del SG-SST, con el objetivo de mejorar la eficacia de todas sus actividades y el cumplimiento de sus propósitos. (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.34.)
  • 58. Jesús Palomino Cervantes Derecho Laboral y Seguridad Social CAPACITACION OBLIGATORIA Los responsables de la ejecución de los SG-SST deben realizar un curso de capacitación virtual de 50 horas A definir por el Ministerio del Trabajo (*) (^) A la fecha de publicación de esta diapositiva, Agosto 2 de 2015, el Ministerio no lo ha definido Introducción SG-SST (Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.35.)
  • 59. Jesús Palomino Cervantes www: laborando.jimdo.com Cel. 310 - 640 39 28 Barranquilla e-mail: jesus.palomino@hotmail.com