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Proceso de construcción
del sistema salvadoreño
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Progresos en el marco legal e institucional
     salvadoreño relacionado con la calidad
- Ley de Protección al Consumidor (1992)

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                                                        autónomas

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  Ministerio de Economía.

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Pilares de una infraestructura de la calidad
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 Organigrama del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (1992)
Debilidades identificadas en CONACYT
1. Institución débil
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   (No se puede tener una institución bajo una misma
   dirección, con un organismo de certificación y otro de
   acreditación a la vez).
4. Poco interés por diseñar una Política Nacional de
   Calidad, en apoyo a los diversos sectores que se
   benefician
Ley de creación del Sistema
   Salvadoreño para la Calidad

•Aprobada por la Asamblea legislativa el 21 de
julio de 2011.

•Publicada en el Diario Oficial número 158 tomo
392 del 26 de agosto de 2011.

•En vigencia a partir del 4 de septiembre de
2011.
Objetivos del Sistema Salvadoreño
para la Calidad (art. 1)
1.Integrar la infraestructura nacional de la calidad,
encargada de desarrollar, fortalecer y facilitar la
cultura de calidad, promoviendo la competitividad en
los sectores productivos.

2. Contribuir a proteger los derechos de los
consumidores y el goce a un medio ambiente sano,
garantizando la seguridad y calidad de los productos y
servicios.
Integración del Sistema Salvadoreño para la Calidad (art. 2)
Principales atribuciones del Consejo
        Nacional de Calidad (art 8)
• Formular y dirigir la Política Nacional de Calidad

• Coordinar a las entidades que integran el sistema

• Garantizar el funcionamiento, finalidad y objetivos del
sistema.

• Definir y proponer políticas, estrategias, lineamientos
de acción y actividades a desarrollar, y analizar los
resultados de las entidades del Sistema, para promover
acciones de mejora.
Integración del Consejo Nacional de Calidad
                    (art. 9)
                 Con voz y voto           Además (4):
                                          1.Organismo Salvadoreño
                       •                  de Normalización (OSN).
          •   MINEC      MOP
                                          2.Organismo Salvadoreño
          •   MH       • MARN             de Acreditación (OSA).
                                          3.Centro de Investigaciones
          •   MINED    • MITUR            de Metrología (CIM).
Sector
          •   MAG      • Defensoría del   4.Organismo Salvadoreño
público                                   de Reglamentación Técnica
                         Consumidor
(10)      •   MINSAL                      (OSARTEC).
                       • UES




                                                                        12
Integración del Consejo Nacional de Calidad
                   (art. 9)

                  • Sector productivo industrial y
                    agroindustrial
                  • Sector PYME
                  • Sector profesional
Sector privado,
Representantes    • Universidades privadas
de (6):             acreditadas
                  • Asociaciones de consumidores
                  • Sector Científico y tecnológico

                                                      13
Organigrama del Consejo
Integración del Organismo
     Salvadoreño de Acreditación
1.   Director/a Técnico/a
2.   Ministerio de Economía
3.   Ministerio de Agricultura y Ganadería
4.   Ministerio de Salud
5.   Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
6.   Representante de Sector Productivo Industrial o
     Agroindustrial
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Salvadoreño de Normalización
1.   Director/a Técnico/a
2.   Ministerio de Economía
3.   Ministerio de Agricultura y Ganadería
4.   Ministerio de Salud
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6.   Defensoría del Consumidor
7.   Representante de Asociaciones de Consumidores
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 Investigaciones de Metrología
1.   Director/a Técnico/a
2.   Ministerio de Economía
3.   Ministerio de Agricultura y Ganadería
4.   Ministerio de Salud
5.   Defensoría del Consumidor
6.   Universidad de El Salvador
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Salvadoreño de Reglamentación
             Técnica
1.   Director/a Técnico/a
2.   Ministerio de Economía
3.   Ministerio de Agricultura y Ganadería
4.   Ministerio de Salud
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Ejes estratégicos de
la Política Nacional de Calidad
Ejes estratégicos de la Política




                                   20
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La Calidad en El Salvador

  • 1. Proceso de construcción del sistema salvadoreño para la calidad
  • 3. Progresos en el marco legal e institucional salvadoreño relacionado con la calidad - Ley de Protección al Consumidor (1992) - Ley del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (1992) - Nueva Ley de Protección al Consumidor (2005) Impulso de - Ley de Competencia (vigente desde 2006) instituciones autónomas - Ley del Consejo Nacional de Energía (2007) - Ley de creación del Sistema Salvadoreño para la calidad (2011)
  • 4. ¿Porqué instituciones autónomas? - Siendo Direcciones del Ministerio de Economía no tenían la relevancia política y técnica requerida para el abordaje de temas cruciales. - TODAS SON INSTITUCIONES AUTONOMAS, PERO ADSCRITAS al Ministerio de Economía. - La forma en que han sido organizadas, en general, busca una conducción colegiada e interrelacionada (ej CNE, CNC). - Se ha avanzado en la definición de Políticas Nacionales que contribuyen a una visión sistémica del trabajo.
  • 5. Pilares de una infraestructura de la calidad
  • 6. Transición de las áreas claves relacionadas con la infraestructura de la calidad Organigrama del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (1992)
  • 7. Debilidades identificadas en CONACYT 1. Institución débil 2. Limitado presupuesto 3. Falta de independencia de los organismos, lo que devenía en nulo reconocimiento internacional (Normas 17011, 17065, 17021, para certificación por ejemplo). (No se puede tener una institución bajo una misma dirección, con un organismo de certificación y otro de acreditación a la vez). 4. Poco interés por diseñar una Política Nacional de Calidad, en apoyo a los diversos sectores que se benefician
  • 8. Ley de creación del Sistema Salvadoreño para la Calidad •Aprobada por la Asamblea legislativa el 21 de julio de 2011. •Publicada en el Diario Oficial número 158 tomo 392 del 26 de agosto de 2011. •En vigencia a partir del 4 de septiembre de 2011.
  • 9. Objetivos del Sistema Salvadoreño para la Calidad (art. 1) 1.Integrar la infraestructura nacional de la calidad, encargada de desarrollar, fortalecer y facilitar la cultura de calidad, promoviendo la competitividad en los sectores productivos. 2. Contribuir a proteger los derechos de los consumidores y el goce a un medio ambiente sano, garantizando la seguridad y calidad de los productos y servicios.
  • 10. Integración del Sistema Salvadoreño para la Calidad (art. 2)
  • 11. Principales atribuciones del Consejo Nacional de Calidad (art 8) • Formular y dirigir la Política Nacional de Calidad • Coordinar a las entidades que integran el sistema • Garantizar el funcionamiento, finalidad y objetivos del sistema. • Definir y proponer políticas, estrategias, lineamientos de acción y actividades a desarrollar, y analizar los resultados de las entidades del Sistema, para promover acciones de mejora.
  • 12. Integración del Consejo Nacional de Calidad (art. 9) Con voz y voto Además (4): 1.Organismo Salvadoreño • de Normalización (OSN). • MINEC MOP 2.Organismo Salvadoreño • MH • MARN de Acreditación (OSA). 3.Centro de Investigaciones • MINED • MITUR de Metrología (CIM). Sector • MAG • Defensoría del 4.Organismo Salvadoreño público de Reglamentación Técnica Consumidor (10) • MINSAL (OSARTEC). • UES 12
  • 13. Integración del Consejo Nacional de Calidad (art. 9) • Sector productivo industrial y agroindustrial • Sector PYME • Sector profesional Sector privado, Representantes • Universidades privadas de (6): acreditadas • Asociaciones de consumidores • Sector Científico y tecnológico 13
  • 15. Integración del Organismo Salvadoreño de Acreditación 1. Director/a Técnico/a 2. Ministerio de Economía 3. Ministerio de Agricultura y Ganadería 4. Ministerio de Salud 5. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales 6. Representante de Sector Productivo Industrial o Agroindustrial
  • 16. Integración del Organismo Salvadoreño de Normalización 1. Director/a Técnico/a 2. Ministerio de Economía 3. Ministerio de Agricultura y Ganadería 4. Ministerio de Salud 5. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales 6. Defensoría del Consumidor 7. Representante de Asociaciones de Consumidores 8. Representante de Sector Industrial o Agroindustrial
  • 17. Integración del Centro de Investigaciones de Metrología 1. Director/a Técnico/a 2. Ministerio de Economía 3. Ministerio de Agricultura y Ganadería 4. Ministerio de Salud 5. Defensoría del Consumidor 6. Universidad de El Salvador 7. Representante de Sector Científico y Tecnológico 8. Representante de Sector de Laboratorios Secundarios con Acreditación vigente.
  • 18. Integración del Organismo Salvadoreño de Reglamentación Técnica 1. Director/a Técnico/a 2. Ministerio de Economía 3. Ministerio de Agricultura y Ganadería 4. Ministerio de Salud 5. Ministerio de Hacienda 6. Ministerio de Obras Públicas 7. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales 8. Defensoría del Consumidor.
  • 19. Ejes estratégicos de la Política Nacional de Calidad
  • 20. Ejes estratégicos de la Política 20
  • 21. Complementariedad de las Políticas Nacionales
  • 23. En pocos temas del Índice de Competitividad Global, El Salvador supera a Perú
  • 24. En pocos temas del Índice de Competitividad Global, El Salvador supera a Perú
  • 25. Proceso de construcción del sistema salvadoreño para la calidad