Presentamos cómo mejorar el nivel de vida de los ciudadanos , que exige un crecimiento económico real y supone una adecuada distribución de la renta. Es preciso que haya mucho que poder repartir(crecimiento de la renta) y que lo repartido -de alguna manera- no se concentre en unos pocos (distribución de la renta). Para dividir con eficacia, antes hay que multiplicar. Y dividir es distribuir según justicia y lo aportado por cada cuál, al margen de los factores aleatorios o imponderables de la vida que afectan desigualmente. primero se muestra la relación entre crecimiento económico y el desarrollo político y social, haciendo referencia a la relación existente entre el progreso técnico y el tamaño del excedente. Luego se presentan los principales criterios de distribución de la renta y se señalan las diferencias existentes en la distribución entre los diversos sistemas económicos. Por último, se estudia la distribución funcional revisando las retribuciones de los diversos factores de producción, y se trata sobre el beneficio empresarial. De esta manera se evitarán injusticias y demagogias sobre la riqueza, su creación y goce. La curva de Lorenz es un medio de expresar la relación entre crecimiento y desigualdad, aplicada a cada país o comunidad.

1. La distribución de la renta y el
desarrollo económico UD 10.
Prof. José Fermín Garralda Arizcun
(Pamplona)
Marzo-abril 2016

2. Ficha de una UD “bisagra”
• Interés:
– Medio en lo que aporta
– Alto en lo que significa
– Novedad: los puntos 6 y 7
• Complicación: baja
• Carácter: lección algo teórica o abstracta y con algunas
clasificaciones. Es preciso entender el conjunto para ver en
sentido.
• Naturaleza: económica pero con preguntas éticas
• Procedimiento práctico: se repite de nuevo la curva de Lorenz
y el indicador de Gini
• Forma de trabajar y preguntar:
– Hay poco vocabulario específico
– Identificar la gran idea, tesis o el para qué de cada epígrafe. Ello
sirve orientar, ver significados y articular comentarios.
– Atender a las clasificaciones
– Entender y explicar qué justifica el salario, la renta, el interés, y el
beneficio del propietario (puntos 6 y 7).

3. La UD 10
en el contexto del libro
UD1, 2, 3 y 5 PRESUPUESTOS INICIALES
economía como ciencia,
factores de producción,
clasificación de las empresas,
los tres modelos económicos –se opta por un
sistema llamado mixto-,
sectores económicos

4. UD4 y 6-9 LA CREACIÓN DE RIQUEZA Y SU
DISTRIBUCIÓN. El núcleo asignatura:
1. La empresa como creadora de riqueza
(sistema de mercado puro y mixto), y la
oferta y Demanda como modo de
distribución en un régimen de competencia:
UD 4, 6, 7 y 8. Los grandes indicadores
macroeconómicos de la riqueza creada UD9
UD10 La riqueza creada, ¿para qué y para
quién? ¿Cómo crecerá la riqueza? ¿Cómo se
retribuye aquello con lo que se crea riqueza -los
factores productivos-?

5. UD 11 y 12 FUNCIÓN DEL SECTOR PÚBLICO:
políticas fiscal y monetaria; PGE
UD 13 y 14 EL DINERO COMO
INSTRUMENTO DE INTERCAMBIO, que no
de riqueza: ¡he aquí la cuestión¡ ¡el becerro
de oro! ¡el no currar sino especular!: el
dinero, los Bancos y la Bolsa

6. Índice
• Situación de la UD 10 en el contexto del libro
PARTE I:
– Consideraciones previas.
1. El crecimiento económico, el desarrollo y la
calidad de vida
2. La naturaleza multiplicativa del crecimiento
3. Relación entre progreso técnico y excedente
PARTE II:
4. Criterios de distribución
5. Distribución del excedente en los distintos
sistemas económicos
6. La retribución de los factores productivos
7. El empresario

7. PARTE I

8. Consideraciones previas.
Dos grandes preocupaciones:
1. crear riqueza
2. que todos mejoren
• La persona busca satisfacerse, prosperar y realizarse
plenamente. Ello genera la riqueza material.
• Propiedad privada sí, pero con obligaciones sociales.
• Al ser sociables por naturaleza, los bienes y servicios
deben compartirse y… se comparten aunque no se
quiera (lo bueno y práctico respectivamente es
hacerlo lo mejor posible).
• Queramos o no, lo bueno y lo malo se extiende debido
a la limitación del hombre y la sociabilidad.
• Dicha extensión se hace poco a poco, y no de golpe.

9. • Siempre el problema es la escasez, y en
general ésta se ha solucionado.
• Pero hoy, el gran problema es la escasez de lo
más básico para vivir, afectando a muchas
personas y familias concretas.
• Esta perspectiva es en primer lugar
microeconómica pues se conoce por
experiencia directa. Hay un Tercer mundo
(ONGs) y hoy Primer mundo (Cáritas). De ahí
se convierte en macroeconómica o
estructural.

10. • De hecho hay enormes diferencias de la
calidad de vida entre las grandes
regiones del mundo, dentro de España y
en cada Comunidad.
El punto de vista macroeconómico es el
resultado de conocer muchísimos casos
concretos por experiencia directa (lo que
se ve, viajes…) y sobre todo informativa.

11. • Para entender los desequilibrios en el
mundo debe recordarse que hay enormes
diferencias en el punto de partida, de
ritmo y desarrollo general: cultural,
técnico, económico…
Así, ¿cómo un país que está en el Neolítico
va a compararse con otro de la 3ª Rev.
Industrial ?
Para solucionar los problemas, si los hay,
interesa mucho el efecto multiplicador.

12. • La perspectiva de este tema es más social
que de cuantificación económica. No
obstante, ésta puede existir. ¿Por qué?
Porque sólo se puede distribuir si hay
riqueza, y la riqueza se puede y debe
cuantificar.
• El tema 10 puede ser muy interesante para
quien esté inquieto por las cuestiones
sociales y la moral social.

14. 1. El crecimiento económico, el
desarrollo y la calidad de vida, p. 161-163
• El desarrollo político y social por un lado
y el crecimiento económico por otro son
realidades diferentes pero
se interaccionan.
• El objetivo de la economía es una mejora
en la calidad de vida de toda la población.

15. –¿Es justo que la pobreza conviva con la
opulencia?
–¿Cómo salir de esa situación?
–Para mejorar el nivel de vida es necesario
lograr a la vez:
• a) el máximo nivel de producción para
elevar la renta porque aumentan los
bienes y servicios
• b) una justa distribución de la renta

16. Retroalimentación

17. • Primera definición, vía RN: crecimiento
económico es el aumento sostenido de la renta
nacional a conste de factores y en términos
reales.
• Así pues, se mide.
• Sirve para comparar p. ej. el potencial entre
países.
• Así: a más producción, la economía crece.
• Hay que distinguir dos conceptos:
– el crecimiento real (a precios constantes) de la
economía,
– el crecimiento de los precios que varían con
independencia de la situación económica
(inflación). Ante la inflación recordemos esta
pregunta: ¿qué es el dinero?, teniendo como
respuesta que es un mero instrumento de cambio.

18. • Segunda definición, vía RPC:
crecimiento económico es el aumento
sostenido de la renta nacional real per
cápita (dividida entre la población).
• Así pues, se mide.
• Sirve para comparar el nivel de vida entre
países.
• Hay que distinguir dos conceptos:
• la mera renta per cápita (que es una media y por
ello existente sólo como medida o en la mente).
• la renta per capital real (que depende de cada
persona, zona, sector…; lo que es la realidad) . Esto
es lo más interesante.

19. En resumen:
• Según lo dicho, ¿qué interesa conocer? :
– La situación del país en concreto en relación
con la FPP (UD1)
– El crecimiento real (precios constantes) de la
producción. (A más producción más
crecimiento)
– la renta per capital real (se desciende a cada
caso concreto y no a la media nacional)
– El ritmo de crecimiento anual
– La distribución de la riqueza y sus
posibilidades

20. El desarrollo (D.):
• El D. es un concepto más amplio que el del
crecimiento económico (C.E.).
• El D. no es posible sin el C.E. y a la inversa.
• El desarrollo no se cuantifica, pues incluye (el
orden está de menos importante a más):
– El aprovechamiento de las posibilidades
existentes y crear otras nuevas (FPP)
– El crecimiento económico
– El afán de mejora
– La justicia social
– Las libertades ciudadanas
– El nivel educativo
– La moralidad y la religión (una vida honrada es el
mejor ahorro y permite la inversión…)

21. 2. La naturaleza multiplicativa del
crecimiento, p. 164.
• Tener una distinta tasa de crecimiento anual
acentúa paulatinamente las diferencias entre
países.
• Una mala redistribución de la renta –es decir,
que sólo se beneficien unos pocos- no sólo
perjudica al crecimiento de los más
desfavorecidos sino también al de los que
antes mejoran.
• Por otra parte, no puede lograrse una mejora
común o de todos aplastando la iniciativa
privada o social.

22. • A mayor tasa de crecimiento (impulso,
aprovechamiento paulatino de las
posibilidades de producción, aumento del
VAB p. 57…), el crecimiento (en cantidad y
calidad) de una zona es mayor.
• Dicha tasa es una cifra o porcentaje que
mide el crecimiento económico en un país
dado en un año. A más tasa de
crecimiento, la producción se dispara con
el paso de los años (efecto multiplicador).

23. Ejemplo

24. 3. Relación entre progreso técnico y
excedente, p. 166.
A más progreso técnico, más excedentes de:
• Bienes del Primario y Secundario (hay que
evitar superproducción)
• Precios y salarios (se tienden a aumentar)
• Sobra personal, 1º en el campo, 2º en la
industria, 3º en el terciario
• Da más posibilidades al Terciario

25. • En efecto, lo que multiplica la producción de
bienes y servicios (en cantidad y calidad) es:
1) el progreso técnico y científico (I+D+i)
2) el aumento de productividad de los factores
(producción automática: esfuerzo de la
máquina, y manejo de ésta por la propia
máquina –robotización- p. 59)
3) Cualquier tipo de innovación

26. • El crecimiento económico incrementa el
nivel de vida siempre que la renta nacional
(RN) aumente a un ritmo superior al
aumento de la población
(de lo contrario lo que se “crece” también lo
consumiría la población que crece aunque a
un ritmo inferior).

27. MEDICIÓN.
• El crecimiento puede medirse a corto,
medio y largo plazo.
• El progreso técnico es sobre todo necesario
para el crecimiento a largo plazo (evidente,
querido Watson, pues el plazo es mayor).
• Y a muy largo plazo, más (Vid. la historia
económica)
• Para medir el crecimiento a largo plazo (se
cuenta éste último cuando hay grandes
cambios) en un mundo cambiante, hay que
cambiar de medidas (medir la fuerza del
trabajo, capital disponible y técnica fija o
poco modificable).

28. • A muy largo plazo crecimiento económico
exigiría:
• nuevas técnicas de producción y comunicación (UD4,
p. 58 y 59),
– Automatización
– Computerización
– Robotización de los procesos
– Mejoras en la dirección
– Mejoras en la administración
• aumento de la productividad (UD4, p. 66)
• División del trabajo (UD, p. 67)
• Interdependencia de los países (id.)
• desarrollo de nuevos productos (UD1, p. 13)

29. 4. Criterios de distribución, p. 167
• Distribución desigual no quiere decir injusta. La
desigualdad está en la vida.
• Éticamente todos debe tener lo necesario para vivir y
con capacidad de mejora, el esfuerzo debe ser
gradualmente recompensado, y las diferencias no
deben de ser excesivas.
• El análisis de cómo se distribuye la renta no debe ser
simplista. Existen 4 criterios diferentes:
– Funcional: según el factor utilizado: salario – renta –
intereses. Dentro de que es salario, ¿qué trabajo se
desempeña?
– Sectorial: los tres (¿y cuaternario?) y sus subsectores.
– Espacial: Región del mundo, país, región del mismo,
localidad
– Personal: según la cualidad del que trabaja

30. ¿Qué factores influyen más o
menos en cada remuneración?

31. Ej. militar: ¿En qué radica sobre todo su
salario?
– Funcional: salario por ser militar, y por una
actividad que no tiene precio, que se compensa
con el honor social
– Sectorial: servicio, y s. público (el m. es un
funcionario “especial”, por ser público cobraría
menos que el privado porque es feo lucrarse del s.p.,
el dinero sale de los impuestos, y a su favor tiene la
seguridad; ahora cobran bien y más que lo privado)
– Espacial: en España ahora se cobra bien, hay pluses
por comisiones de servicio (Afganistán…), por
peligrosidad…
– Personal: todos cobran igual si tienen el mismo
empleo, gran diferencia entre la tropa y los mandos
(hay una carrera militar), hay Armas distintas, hay
pluses por especialización y antigüedad

32. Ej. médico: ¿En qué radica sobre todo su
salario?
– Funcional: salario por curar, salario por una
actividad que no tiene precio, se compensa
con la deferencia social
– Sectorial: servicio, privado o público. Si es
privado cobraría más.
– Espacial: en las CC.AA. Hay diferencias según el
coste de la vida…
– Personal: no todos cobran igual pues depende de
la especialidad y la fama como buen médico o
buena clínica.

33. Ej. empresario: ¿En qué radica sobre todo sus
ingresos?
– Funcional: no es salario sino ingresos por
beneficios empresariales.
– Sectorial: servicio privado (mucho riesgo, aporta
mucho pues este perfil personal es muy
específico)
– Espacial: influye poco el dónde se está, y menos
hoy en que hay cierta separación entre la empresa
y el territorio (nuevas tecnolofías, globalización)
…
– Personal: depende del beneficio de la empresa.

34. Ej. arquitecto: ¿En qué radica sobre todo sus
ingresos?
– Funcional: no es salario sino ingresos por tarifas
de cada proyecto
– Sectorial: servicio privado (cobra bien, generaa
riqueza para otros –constructores…-, pero tiene
inseguridad…)
– Espacial: influye poco…
– Personal: depende de la calidad de cada
arquitecto y estudio de arquitectos.

35. Ej. funcionario : ¿En qué radica sobre todo su
salario?
– Funcional: salario por una actividad pública
– Sectorial: servicio, y s. público (antes por ser s.
público se cobraba menos que el s. privado porque
parece feo lucrarse delo público, el dinero sale de los
impuestos, y a su favor tiene la seguridad. Sin
embargo, hoy cobran más que el s. privado salvo de
que se trate de empresarios que trabajan como tales y
como gerentes)
– Espacial: en España se cobra bien, todos parecido, el
nivel de vida de cada lugar incide poco.
– Personal: todos cobran igual si tienen el mismo
empleo, gran diferencia entre escalón (A, B, C)

38. PARTE II

39. 5. Distribución del excedente en los
distintos sistemas económicos, p. 168-
169.
• Se comparan el cómo se hace la distribución
en los 3 sistemas económicos para apreciar,
en cada caso, el grado y en concepto de qué
interviene el Estado y la sociedad.
– Planificación central, no es eficaz para estimular
la mejora.
– Economía de mercado, es fundamental la
remuneración de los factores y hay cierta
desprotección.
– Sistemas mixtos, se conjuga la libertad,
remuneración y los servicios sociales.

40. ¿Por qué se habla de “excedente”?
• La economía aparece con los “excedentes” o las
SOBRAS (lo contrario a la escasez), para
intercambiar entre sí y así satisfacer
necesidades. UD1
• Si no hay excedente, no hay nada que
distribuir
• Se distingue “excedente” en concreto de
economía excedentaria (producir para que
sobre y así comerciar)
• La economía excedentaria es la de mercado y
la mixta. La planificación central reparte
escasez.

41. 5.1. Planificación central p. 168
• El agente de la distribución es el Estado,
que es el único propietario de los medios de
producción.
• Es el que decide cómo se utilizan,
desarrollan, aplican y retribuyen los
factores de producción.
• Criterios de justicia, políticos y económicos,
según el único propietario.

43. Problemas (además del hecho de negar el
derecho a la propiedad de los medios de
producción y de otros problemas económicos
UD3):
• Informativo
• Se crea un gasto para valorar bien la
retribución
• Lentitud en la decisión
• Un pequeño error trae grandes consecuencias
• Confunde cantidad y calidad (no es igual
producir coches regulares o buenos)
• No crea incentivos suficientes: no basta el
premio/castigo
• No premia las patentes ni la innovación

44. 5.2. Sistema de mercado: 168-
169
Cada factor de producción es propiedad de
muchos:

45. Problemas (UD3 p. 47)
• Equidad:
– no todo consumidor puede comprar todo (valoración: la
importancia de las necesidades según Maslow varía)
– aparecen fuertes desigualdades (valoración: las hay admisibles o
inadmisibles)
– Puede no existir competencia perfecta al aparecer monopolios,
duopolios y oligopolios UD7, lo que afecto al consumidor
(valoración: para lograr competencia perfecta está el poder civil)
• Eficiencia:
– lo privado no tiene como meta resolver lo que correspondería al
todo (el poder civil): FAS, Justicia
– Lo privado no llega rápidamente a todos los lugares
– Hasta que algo bueno se generaliza hay un tiempo
– Hay problemas globales que sólo los puede resolver el poder civil
(la inflación, de devaluación monetaria…)

46. Intervención del poder civil sería tan
sólo para:
Proteger la libertad económica
Evitar injusticias en los contratos
Poner algunos impuestos

47. 5.3. Sistemas mixtos p. 169
El Estado interviene en
1. Proceso de formación de las rentas (salarios
–contrato, establece el mínimo), intereses y
beneficios).
2. Y, tras la formación de las rentas, interviene
mediante:
• impuestos (directos o indirectos),
• transferencias (monetarias -becas…-,
servicios públicos gratis o subvencionados) y
• medidas indirectas (promocionar un sector,
vivienda protegida…)

48. 6. La retribución de los factores
productivos, p. 170-174.
¿Qué se retribuye?:
• el trabajo con el salario, la tierra con la renta,
al capital con el interés.
¿Qué expresa la retribución?:
• El flujo circular de la renta: Gasto (demanda)
= Producción = Renta UD6
• El para quién se produce
• Y ello influye en el cómo producir (¿rebajar
costes?) La D y la O se interaccionan.

49. “Ley” o constante:

50. 6.1. Salario del trabajo p. 171
• Unos demandan trabajo y otros lo ofrecen
• Conviene saber o aprender a cómo se
Demanda (recursos humanos de la
empresa) y se Ofrece (Curriculum Vitae)
• La D buscará la productividad del
trabajador.
• La Oferta dependerá de cuántos ofrece,
la preparación, el tamaño de la población y
la tasa de actividad.

51. El mercado laboral no es perfecto.
¿Imperfecciones?
1. Capacidad de negociación: sindicatos,
empresarios
2. Gran diversidad de cada oferente
3. Esa difícil conocer todos los datos de la
otra parte (transparencia difícil)
4. No es fácil la movilidad del oferente

52. 6.2. Renta de la tierra p. 172

53. • Sobre la cantidad. Recursos limitados
físicamente en km2 según cada zona.
• La calidad de cada km2 es
– diferente (terreno agrario: incide en la
productividad)
– y puede tener diversos usos (agricultura,
construcción, turismo…). Cerca de las
ciudades el suelo vale más.

54. 6.3. Interés del capital p. 173
• Definición de interés: el precio que ha de
pagarse por utilizar recursos financieros
ajenos. Esa el precio del préstamo
financiero.
• Toda empresa necesita recursos: a)
propios (autofinanciación) o ajenos (a
interés)

55. Interés del capital

57. 7. El empresario
(ó 6.4.) Dos “teorías”

58. • El interés del capital invertido
• El salario del empresario en cuanto
director o gerente
• El beneficio propiamente dicho