La situación en Paraguay es grave debido al aumento de la pobreza, la violencia y la inseguridad. Sin embargo, existen razones para tener esperanza, como la voluntad creciente de organización civil y el hecho de que dos tercios de la población son jóvenes. La Iglesia propone acciones concretas como que el gobierno diseñe un proyecto de país para abordar problemas sociales, se renueve la clase política, y se atienda a la niñez y a los jóvenes.

1. La esperanza es necesaria y posible
Al término de nuestra 172 Asamblea Plenaria Ordinaria, y luego de varios días de
trabajo y confiada oración, como pastores, hemos querido compartir con nuestro
pueblo nuestras reflexiones y pensamientos sobre el momento que nos toca vivir
en nuestra Patria.
Como decían los obispos en Puebla: "Presentamos esta realidad no con el
propósito de crear desaliento, sino para estimular a todos los que pueden
mejorarla. La Iglesia se ha esforzado por llamar a una continua conversión
individual y social." (Puebla 16)
Sin embargo, en este aspecto, cabe realizar una serena reflexión y evaluación de
nuestra evangelización y de nuestras prácticas pastorales. Hay signos de que
nuestra evangelización ha sido insuficiente y no adecuadamente inculturada,
motivo por el cual se evidencian situaciones en las que los bautizados no han
asumido los valores fundamentales del Evangelio y sus criterios y acciones no
están acordes con su condición de cristianos.
1.- LA GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN:
Estamos culminando un año difícil. En los últimos meses, hemos vivido tiempos de
grandes sufrimientos, entre ellos, la tragedia del supermercado Ycua Bolaños, que
ha conmovido y enlutado a toda la nación.
Por otro lado, sigue siendo dramático y doloroso el vía crucis por el que atraviesa
la nación como consecuencia del aumento de la pobreza y la miseria, del aumento
de la violencia y la criminalidad que dejan en situación de vulnerabilidad,
inseguridad, y sin defensa a la ciudadanía.
La inseguridad se instaló no solamente en el ámbito social, sino sobre todo en la
sicología misma de cada ciudadano, y la violencia criminal pasó a formar parte de
nuestra vida cotidiana, con respuestas insuficientes por parte de los organismos
del Estado.
Cabe exigir mayor responsabilidad y manejo institucional de los asuntos públicos
al titular del Poder Ejecutivo. Se evidencia cierta incoherencia frente a importantes
temas relacionados con la vida del país. Esta actitud confunde y crea
desconfianza hacia las intenciones y las acciones del Gobierno.
El Poder Legislativo, por otro lado, debe asumir una actitud mucho más
responsable y activa para proponer proyectos de leyes que den respuestas a las
necesidades y aspiraciones de la sociedad. La ciudadanía observa en los
miembros del Congreso una actitud y reacción corporativa ante denuncias de mal
desempeño y corrupción en su seno.
Los cambios en el Poder Judicial no han mejorado la Justicia, y la credibilidad y

2. eficacia de la misma se debilita por continuos escándalos de corrupción, de
nepotismo, de tráfico de influencias, de extorsión y otros vicios que creíamos
desterrados con la renovación de la Corte Suprema de Justicia.
En resumen, en estas condiciones, no se podrá pensar en garantizar, resguardar
y, menos, mejorar la seguridad jurídica, los bienes y la vida de las personas.
En otro orden de cosas, los conflictos sociales como consecuencia de la propiedad
y el uso de la tierra son recurrentes. Al Estado le corresponde reglamentar su
tenencia y uso, y recordar que el derecho a la propiedad es también para el que
no la tiene.
En nuestro país, incluso, se dan situaciones concretas del origen ilegítimo de la
tenencia de la tierra, legitimadas, sin embargo, por la corrupción, que requieren
justicia, esclarecimiento y acciones decididas para recuperar las tierras mal
habidas.
Los conflictos por la tierra, cada vez más acentuados y graves, exigen del
Gobierno la urgente aplicación de una política viable de Reforma Agraria integral
que no se reduzca a la simple repartición de tierras; una reforma que apunte "al
desarrollo de la agricultura, de la sanidad, de la educación, de los puestos de
trabajo, de la habitación."(Sínodo de Obispos 1971)
La doctrina social de la Iglesia ve en la reforma agraria un instrumento adecuado
para difundir la propiedad privada de la- tierra. Para ello, se debe actuar en tres
niveles complementarios: a) a nivel jurídico, b) a nivel de políticas económicas y,
c) a nivel de políticas fiscales y tributarias, para asegurar la continuidad de la
propiedad de los bienes en el ámbito de la familia. (Cfr. Para una mejor
distribución de la tierra, Pontificio Consejo "Justicia y Paz", n. 37).
Para llevar adelante una verdadera Reforma Agraria, la Conferencia Episcopal
Paraguaya de hecho se compromete firmemente a apoyar y colaborar con las
acciones que sean necesarias dentro de su competencia y de sus posibilidades.
2.- LA ESPERANZA ES NECESARIA Y POSIBLE
Ante la multiplicidad de problemas que parecen desbordarnos, los Obispos
exhortamos a mantener incólume la esperanza, apoyada no sólo en nuestras
débiles fuerzas, sino en el poder de Dios que acude en auxilio de su pueblo en las
horas más aciagas.
La esperanza cristiana es una virtud activa que mueve y anima para la acción aquí
y ahora. "Sufrimos y luchamos porque tenemos nuestra esperanza puesta en el
Dios vivo, salvador de todos los hombres, en especial de los creyentes". (1 Tm.
4,10)
Como fuente de nuestra esperanza, enumeramos algunas razones que tenemos
para la misma:

3. 1. En el marco de una democracia hay libertad de prensa y de expresión, hay
libertad de organización y oportunidad de participación. En este sentido,
percibimos una acelerada voluntad de organizarse dentro de la sociedad civil entre
las cuales cabe destacar a las organizaciones campesinas que han demostrado
una clara identificación de sus intereses y actúan en consecuencia.
2. Si bien la clase política está muy desprestigiada y la corrupción campea en el
ámbito público y privado, van surgiendo algunos dirigentes, de diferentes grupos
políticos y movimientos, que ya creen seriamente en la posibilidad del cambio de
la situación del país y crece en la ciudadanía la conciencia de que la corrupción es
un grave mal que no debe continuar.
3. En este tiempo ha aumentado considerablemente la conciencia del valor
fundamental de los derechos humanos y se ha ampliado el ámbito y el alcance de
los mismos, que llevan a la persona a recuperar el sentido de su dignidad.
4. Comienza a surgir una inquietud y una conciencia sobre el valor de la ecología y
el cuidado del medio ambiente.
5. Vemos con satisfacción y alentamos la instalación de amplios espacios de
encuentro y de diálogo de diversos sectores de la sociedad.
6. El Paraguay es joven. El 66 por ciento de la población paraguaya tiene menos
de 30 años. Este rostro joven del Paraguay es una enorme potencialidad
esperanzadora que nos desafía a la creación de nuevas estructuras, espacios de
participación y oportunidades. La Iglesia les acompaña y reafirma su opción
preferencial por los jóvenes y confía en ellos como fuerza renovadora de una
nueva primavera para el país, para la construcción de la "civilización del amor".
7. Las familias constituyen el soporte afectivo de los hijos y la primera escuela de
aprendizaje del valor y sentido de la vida. La desestructuración de la misma, a
causa de vínculos quebrados por conflictos, separaciones de los padres o por
ausencia de ellos, lleva a los hijos hacía vacíos existenciales y de afectos que
producen grandes y profundas desilusiones. La Iglesia acompaña de manera
particular a las familias para animarlas a cumplir y fortalecer su misión de ser
comunidad formadora y educadora de la fe de los hijos, comunidad de amor y
promotora de un nuevo orden social de convivencia fraternal.
3.- ACCIONES INMEDIATAS Y CONCRETAS:
Todos queremos una sociedad mejor, un país diferente y tenemos que recordar y
repetir que esto supone y exige el compromiso, el esfuerzo y el aporte de todos y
cada uno a su medida y según su responsabilidad y posibilidad. En este sentido,
exhortamos a emprender algunas acciones inmediatas y concretas:
1. Es urgente que los poderes públicos diseñen e implementen un proyecto serio
de país, para dar respuesta a los graves problemas y conflictos sociales

4. relacionados con la tenencia y el uso de la tierra, y con la pobreza en general en
nuestro país.
2. Es necesaria una profunda renovación de nuestra clase política, para que esté a
la altura de las actuales circunstancias políticas, sociales y económicas.
3. El Gobierno debe crear las condiciones para una reactivación de la economía
nacional, poniendo la voluntad política necesaria para encarar la racionalización
del Estado, estimulando la inversión pública y privada, nacional e internacional;
apostando a la producción y a la transformación de la materia prima nacional.
Estas acciones, entre otras, permitirán generar empleo productivo y dinamizar la
economía.
4. Se debe encarar con urgencia y seriedad el problema de la seguridad
ciudadana. "La falta de seguridad, junto con la corrupción de los poderes públicos
y la proliferación de fuentes impropias de enriquecimiento y de beneficios fáciles,
basados en actividades ilegales o puramente especulativas, es uno de los
obstáculos principales para el desarrollo y para el orden económico". (Centesimus
Annus 5,48).
5. Hace falta una urgente atención a la niñez, preferentemente a la carenciada,
atendiendo con urgencias sus necesidades básicas de sanidad y nutrición con la
creación de un "fondo" común de parte del Estado.
6. Dada la población mayoritariamente joven del país, es necesaria una política de
Estado que contemple y privilegie consecuentemente esta fuerza poblacional en
número, energía y creatividad, facilitando las condiciones psicosociales
competentes e inherentes al joven, como la necesidad de identidad y
referencialidad, espacios apropiados, oportunidades de participación, entre otros.
7. Es necesario modificar las relaciones sociales injustas hacia horizontes de
mayor equidad y solidaridad, con una política-que contemple el bien común. Así se
podrá pensar en una sociedad con la esperanza en un futuro en paz.
8. Reafirmamos que las escuelas y colegios católicos son el lugar privilegiado de
la educación integral de la persona humana a través de un claro proyecto
educativo que tiene su fundamento en Cristo. Es este un servicio social que la
Iglesia presta donde los valores del Evangelio deben ser enseñados y puestos en
practica en la comunidad educativa.
4.- REFLEXIÓN FINAL
La Iglesia pide a los cristianos que colaboren en el cambio de las estructuras
injustas; comuniquen valores cristianos a la cultura en que viven y, conscientes de
los adelantos obtenidos, cobren ánimo para seguir contribuyendo a
perfeccionarlos. Esta es una vocación y misión del cristiano. (Puebla 16; GS 43)
En la perspectiva de fe que nos anima, estamos convencidos de que Dios dirige la

5. historia con providencia misteriosa y permanente, lo que nos garantiza que el bien
seguirá existiendo y que al final triunfará.
En los 150 años de la proclamación del dogma de la Inmaculada Concepción, que
nos afirma que la Virgen fue preservada del pecado para traer al Salvador al
mundo, creemos y esperamos firmemente en el nuevo Paraguay.
Como cristianos e hijos de Dios, exhortamos igualmente a la oración, a la
confianza y seguridad en el amor de Dios Padre que quiere nuestro bien y a la
protección y acompañamiento del amor de Nuestra Madre, la Inmaculada
Concepción, en su advocación de Nuestra Señora de los Milagros de Caacupé.
San Roque González, nuestro hermano y compatriota, que conoció este país, que
luchó por su desarrollo y crecimiento, nos anime y aliente en este camino.
Asunción, 5 de noviembre de 2004
Firman los Obispos del Paraguay