El documento describe las necesidades de aprendizaje en una comunidad. Explica que el aprendizaje es un proceso continuo que comienza con necesidades básicas y permite adquirir conocimientos y habilidades para sobrevivir y desarrollarse. También requiere una educación de calidad desde la infancia y formación profesional relevante que fomente la creatividad. Además, debido a los cambios sociales y tecnológicos, se necesitan procesos de actualización permanente a través de aprendizaje formal, no formal