Participación de María Teresa Moreno, Médica Veterinaria Zootecnista de formación, egresada de la UNAM en el 1er congreso multidisciplinario de bienestar animal México 2015 Ciudad de México.

1. LEGISLACION AMBIENTAL:
¿A FAVOR O EN CONTRA DEL
BIENESTAR ANIMAL?
MVZ. MARÍA TERESA MORENO

2. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
LEGISLACION AMBIENTAL: ¿A FAVOR O
EN CONTRA DEL BIENESTAR ANIMAL?

3. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
LEGISLACION AMBIENTAL: ¿A FAVOR O
EN CONTRA DEL BIENESTAR ANIMAL?
Primer Registro de
Comercializadora de
Fauna Silvestre (1992)”
Actualmente existen 5114
Registros

4. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
LEGISLACIÓN AMBIENTAL
NACIONAL

5. HISTORIAL LEGISLATIVO
TRÁMITE DE PERMISOS
DE IMPORTACIÓN Y
EXPORTACIÓN DE
EJEMPLARES PARA
ZOOLÓGICOS Y
EXHIBICIÓN EN
1975
EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.

6. HISTORIAL LEGISLATIVO
TRÁMITE DE PERMISOS
DE IMPORTACIÓN Y
EXPORTACIÓN DE
EJEMPLARES PARA
ZOOLÓGICOS Y
EXHIBICIÓN EN
2015
EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.

7. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
• LEY GENERAL DE CAZA
• CALENDARIO DE
APROVECHAMIENTO
CINEGÉTICO Y DE AVES
CANORAS Y DE ORNATO
LEGISLACIÓN AMBIENTAL
NACIONAL

8. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
LEGISLACIÓN AMBIENTAL MUNDIAL
• ACTUALMENTE 180 PAÍSES FORMAN PARTE DE LA
CITES.
.
• 1° DE JULIO DE 1975, EN GINEBRA,
SUIZA SE FUNDÓ LA CITES
• “CONVENTION ON INTERNATIONAL
TRADE IN ENDANGERED SPECIES OF
WILD FAUNA AND FLORA”
• CONVENCIÓN SOBRE EL COMERCIO
INTERNACIONAL DE ESPECIES
AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA
SILVESTRE.
• MÉXICO SE INTEGRÓ EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1991.

9. LEGISLACIÓN
AMBIENTAL NACIONAL
ANTECEDENTES DE LA REGULACIÓN ANIMAL
•En los ´90 México se adhiere a la
CITES estableciendo control sobre la
entrada y salida de animales.
•Internamente aún no había control
real
EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.

10. LEGISLACIÓN
AMBIENTAL NACIONAL
ANTECEDENTES DE LA REGULACIÓN ANIMAL
•Cualquier persona podía ser comercializador.
•No era requisito contar con comprobante de
compra de los animales
•A finales de los ´80 y principios de los ´90 las
autoridades inician empadronamiento de
zoológicos y espectáculos.
EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.

11. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.

12. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
• En 1992 la SEDESOL otorga el primer registro de
importador, exportador y comercializador de fauna
silvestre.
 RFC
 Instalaciones
 Informe anual de actividades
• Exóticos y Salvajes SA de CV es quien obtiene el
registro con clave DFYFS-IMP/EXP-0001-DF
• Actualmente existen 5114 registros de “prestadores
de servicios”
LEGISLACIÓN
AMBIENTAL NACIONAL

13. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
JULIA CARABIAS LILLO (1998)
LEGISLACIÓN AMBIENTAL NACIONAL
(2000)

14. •Esta ley da ESTRUCTURA Y
ORDEN en las actividades
relacionadas a los recursos
naturales.
•Se dan a conocer las UMAS
(Unidad de Manejo para la
Conservación y
Aprovechamiento sustentable de
la Vida Silvestre) como unidades
de organización.
•SEMARNAP inicia campaña pro
UMA.
EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
LEGISLACIÓN
AMBIENTAL NACIONAL

15. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
UMAS EXTENSIVAS
7,000
LEGISLACIÓN AMBIENTAL
NACIONAL
PIMVS
1,058
Más de 10 mil registros
emitidos a la fecha
UMAS INTENSIVAS
2,018

16. •Ahora se vende fauna criada en cautiverio.
•No cualquier especie, para cualquier
comprador.
EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
LEGISLACIÓN
AMBIENTAL NACIONAL

17. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
• Los controles se vuelven más estrictos
(Marcaje individual obligatorio)
LEGISLACIÓN AMBIENTAL
NACIONAL

18. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
LEGISLACIÓN AMBIENTAL NACIONAL
• Dependiendo de la especie animal
y de la finalidad, el usuario deberá
cumplir ciertos requisitos:
(Registro de UMA, Plan de Manejo)

19. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
LEGISLACIÓN AMBIENTAL NACIONAL

20. •También continúa la importación de ejemplares
que suplen la Fauna Nacional o que aún no se
reproducen en cautiverio, (ejemplo: Monos)
•Quita presión sobre especies nativas y hábitats
naturales en México
•El comprador prefiere ejemplares con papeles que
ofrezcan historial de crianza, linaje y seguridad
sanitaria.
EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
LEGISLACIÓN
AMBIENTAL NACIONAL

21. •Este es un fenómeno mundial, la fauna silvestre
se reproduce en establecimientos registrados en
muchos países.
•Esto es respuesta del incremento de la demanda
de mascotas no tradicionales a lo largo de estos
años.
EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
LEGISLACIÓN
AMBIENTAL NACIONAL

22. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
FACTURA
LEGISLACIÓN
AMBIENTAL NACIONAL
•La mayoría de los
compradores están
sensibilizados por las
campañas
gubernamentales
buscando adquirir
animales con legal
procedencia.

23. Beneficios del manejo LEGAL de
la fauna silvestre
1.- Se mantiene control
sobre los recursos
naturales al contar con
bases de datos
2.- Se cuida la sanidad
animal y humana
(tanto internacional
como nacional)
EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.

24. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
3.- Se generan empleos
directos y muchos
indirectos
animaleros
transportistas
carpinteros
médicos veterinarios
laboratoristas
productores de accesorios
productores de alimentos
naturales y procesados
Etc…
Beneficios del manejo LEGAL de
la fauna silvestre

25. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
4. Genera captación de impuestos :
Impuestos aduanales
pagos de derechos por trámites
etc.
Beneficios del manejo LEGAL de la
fauna silvestre

26. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
5. Ayuda a la conservación de las especies y sus
hábitats
Beneficios del manejo LEGAL de la
fauna silvestre

27. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
Cambios a la LGVS y su reglamento
El sueño duró poco…
ONG’s , ambientalistas y
Legisladores sintieron que
abrir el uso legal era
demasiado y había que
frenarlo.
Empiezan las
Iniciativas para
“corregir la Ley”

28. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
Cambios a la LGVS y su reglamento
 Prohibición de captura de mamíferos marinos (2002)
 Prohibición importación, exportación y reexportación de Mamíferos marinos
así como su aprovechamiento (2006)
 Prohibición importación, exportación y reexportación de primates así como
su aprovechamiento (2006)
 Prohibición de importación, exportación y reexportación de Tortugas
marinas así como su captura (2006)
 Prohibición importación, exportación y reexportación de psitácidos
mexicanos así como su aprovechamiento excepto con fines de
conservación (2008)
 Veda tucanes (1986) que se reinicia su aplicación en 2015
 Prohibición uso de animales silvestres en los circos (2015)

29. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
BENEFICIOS?????...

30. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
¿Beneficiaron a los animales estas
modificaciones?
MAMIFEROS MARINOS
 Prohibición de captura benefició reproducción y atención médica en
ejemplares ya en cautiverio
 Prohibición de importación, exportación efectos negativos
 Genética
 Más delfinarios
 Parejas reproductivas incompletas
 Animales solitarios
 Imposibilidad de llevar a otro país a rehabilitación o a
“santuarios”

31. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
¿Beneficiaron a los animales estas
modificaciones?
PRIMATES
 Animales solitarios, sin pareja
 No se puede mover ejemplares a tratamientos ni a
santuarios JAMBI

32. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
¿Beneficiaron a los animales estas
modificaciones?
PRIMATES
 Reproducción con problemas genéticos
 Aumento precio de mercado
 Incremento del mercado negro

33. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
¿Beneficiaron a los animales estas
modificaciones?
PSITÁCIDOS MEXICANOS

34. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
¿Beneficiaron a los animales estas
modificaciones?
PSITÁCIDOS MEXICANOS
 Los manejadores sospechosos de delincuencia
 Disminución total del valor de mercado (sólo para
efectos de conservación)
 Pérdida en las inversiones de instalaciones e
investigación. No tiene sentido su reproducción.
 Se inicia hibridación con especies exóticas
 Criadores blanco de autoridades (PROFEPA)

35. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
Beneficios?....

36. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
¿Beneficiaron a los animales estas
modificaciones?

37. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
¿Beneficiaron a los animales estas
modificaciones?
TUCAN PECHO AZUFRADO
 Se publicó en 1986. Administraciones pasadas NO la
consideraban vigente. Esta administración SI
 Se prohíbe la caza, captura, transporte, posesión…
 Ya no se otorgaron los permisos de aprovechamiento
 Inversiones tiradas a la basura
 Se pierde motivación para reproducir y conservar

38. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
¿Beneficiaron a los animales estas
modificaciones?

39. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
¿Beneficiaron a los animales estas
modificaciones?
USO DE ANIMALES SILVESTRES EN CIRCOS
 Había aprox. 2000 ejemplares silvestres en circos
 Miedo a decomisos y multas obligó a:
 Vender a muy bajo costo
 Regalar ejemplares
 Destino incierto a compradores desconocidos
 Se llevaron a ranchos y no pudieron mantenerlos
 Se exportaron
 Se vendieron a zoológicos y criaderos

40. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
BENEFICIOS?????

41. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
¿Beneficiaron a los animales estas
modificaciones?
USO DE ANIMALES SILVESTRES EN CIRCOS
 Extrañan sus rutinas
 Ya no se ejercitan igual

42. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
¿Beneficiaron a los animales estas
modificaciones?
USO DE ANIMALES SILVESTRES EN CIRCOS
 Tuvieron que cambiar sus dietas
 Aumentaron el estrés y bajaron sus defensas
inmunológicas.

43. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
¿Beneficiaron a los animales estas
modificaciones?
USO DE ANIMALES SILVESTRES EN CIRCOS
 Enorme daño a la derrama económica directa e indirecta
 Desempleo de entrenadores, animaleros,
veterinarios, gestores, etc.
 Desempleo de proveedores de alimento, publicidad,
agua, souvenirs, etc.
 Desempleo de artistas, coreógrafos, locutores,
músicos, tramoyistas, técnicos de audio e iluminación

44. ¿Beneficiaron a los animales estas modificaciones?
USO DE ANIMALES SILVESTRES EN CIRCOS
EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V

45. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
¿Beneficiaron a los animales estas
modificaciones?
USO DE ANIMALES SILVESTRES EN CIRCOS
 La campaña de no al circo con animales afectó al circo
aún sin animales.
 La campaña estigmatizó a toda la gente relacionada

46. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
Razones por las que las leyes en su mayoría
no han ayudado al bienestar animal
 Legisladores que solo buscan el beneficio
político

47. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
Razones por las que las leyes en su mayoría
no han ayudado al bienestar animal
Las iniciativas “se oyen bien”, apelan a los
buenos sentimientos.
Juego del bueno y el malo
Falta de rigor científico y sustento técnico

48. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
Razones por las que las leyes en su mayoría
no han ayudado al bienestar animal
Falta de investigación de campo
Opiniones de SEMARNAT no son tomadas en
cuenta
SEMARNAT tiene postura pasiva
 Dificultad para que los particulares se defiendan

49. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
BIENESTAR
ANIMAL
Razones por las que las leyes en su mayoría
no han ayudado al bienestar animal
 Apoyo masivo a ambientalistas en
redes sociales

50. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
Razones por las que las leyes en su mayoría
no han ayudado al bienestar animal
Falta de unión y apoyo entre gremios y usuarios
de la fauna silvestre
Falta de espacio en medios para usuarios
Moda por ser activista

51. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
CONCLUSIONES
Las prohibiciones aprobadas a esta LEY van en
contrasentido al espíritu con que fue creada y
atentan con la conservación de las especies y su
hábitat.
Las prohibiciones fomentan la ilegalidad y
aumentan el deseo por lo prohibido

52. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
CONCLUSIONES
Sociedades más preocupadas por el bienestar?
Buenas intenciones pero basadas en
desconocimiento

53. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
CONCLUSIONES
 Activismo escandaloso pero poco propositivo

54. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
CONCLUSIONES
Planteamiento del planeta. Cadena alimenticia
Juzgar bueno o malo es fanatismo, visión
parcial.

55. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
PROPUESTAS
1. Revisión responsable de la LGVS y reglamento
para adecuarla a nuestro momento actual pero
respetando el espíritu de fomento y de
motivación hacia el uso de nuestros recursos
naturales de manera sustentable.

56. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
PROPUESTAS
2. Respetemos su valor y su importancia.

57. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
PROPUESTAS
3. Escuchar todas las posturas. Privilegiar
opinión de profesionistas y gente con
experiencia en el tema
4. Exigir funcionamiento de CONAVIS o
similares

58. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
PROPUESTAS
5. Exigir a los legisladores investigación de campo
6. Evitar prohibiciones, buscar regulación
7. Ser mas responsables en el uso de la fauna
8. Ser más responsables en el activismo

59. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.
PROPUESTAS
9. RESPETARNOS
10. Queremos un planeta de larga vida,
empecemos por ser más conscientes hoy de lo
que hacemos y de como lo hacemos.

60. EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.

61. GRACIAS
EXÓTICOS Y SALVAJES S.A DE C.V.