El documento resume las leyes y procesos relacionados con la logística inversa en Panamá. Específicamente, describe los decretos que rigen la gestión de desechos de establecimientos de salud y residuos aceitosos. También explica el proceso utilizado para la recuperación de productos, incluyendo la recolección, almacenamiento temporal y disposición final de los desechos. Finalmente, resume los beneficios de implementar normas de recuperación en las empresas panameñas.

1. Leyes que rigen la
Logística inversa en
Panamá
Presentado por:
• Cruz, Emily
• González, Erika
• Madrid, Isabel
• Robles, Yodilia
• Rodríguez, Yesenia

2. ¿Qué es Logística inversa o Logística
de Recuperación?
 El término de logística Inversa o reversa no solo se utiliza para hacer
referencia al papel de la logística en el retorno del producto, sino
también a la reducción en origen, reciclado, reutilización de
materiales, sustitución de materiales, eliminación de residuos y
desperdicios, reparación y Re manufacturación de los mismos.
 Su introducción ha sido el resultado de la creciente conciencia
medioambiental en los países industrializados, por causa de los
problemas derivados de la recogida de residuos y de productos o
componentes usados y su reciclaje.

3. Objetivos de la logística inversa
 Realizar una adecuada planeación, ejecución y control de los flujos de
productos, información y dinero entre los diversos procesos
considerados dentro de la logística inversa que permitan la generación
de valor y reducción de costos en las operaciones de logística inversa
 Identificar, diseñar, implementar y mejorar procesos eficientes
para los productos gestionados en la logística inversa que
permitan su reparación para el reúso, recuperación, reciclaje o
eliminación con el fin minimizar los impactos ambientales y
maximizar los beneficios económicos de la empresa

4. Ventajas de la Logística Inversa
• Reaprovechar ciertos materiales que integran el producto.
• Reducir costos.
• Ofrecer un mejor servicio al cliente.
• Mejorar la imagen de la empresa ante los consumidores.
• Obtener de información de retroalimentación acerca del producto.V

5. Desventajas de la Logística Inversa
 Las entradas a un proceso de Logística Inversa son impredecible
 Los reconocimientos deben ser realizados en cada producto de forma
individual y minuciosa.
 nueva cadena (inversa) incluye un número de procesos inexistentes en
logística.
 Es necesario decidir si la empresa debe realizar las distintas actividades con
sus propios recursos o si, requerirá los servicios de un operador
especializado.
 Las devoluciones en pequeñas cantidades tienden a representan mayores
costos.
• Falta de interés de algunas organizaciones

6. Logística Inversa en Panamá
En la actualidad, todos los envases de cartón ( tetrapak ) recolectados en Panamá
se envían al molino de Kimberly Clark en El Salvador para ser reciclados, hasta
transformarlos en papel toalla, servilletas o papel higiénico.
Esto cambiará en marzo del próximo año, con las adecuaciones que se le hacen a
la planta de Industria Panameña de Papel (IPEL), ubicada en Chilibre, que contará
con la maquinaria necesaria para reciclar localmente estos envases.
En la planta de IPEL se están reubicando algunos equipos para darle espacio a la
maquinaria que hará el proceso de reciclaje, que llegará a final de año, indicó el
director de Medio Ambiente de Tetra Pak para Centroamérica y el Caribe de,
Guillermo Pugliese.

7. Recuperación en Panamá
IPEL, que forma parte de las Empresas Galindo,
inició operaciones en abril de 1969. Actualmente,
tiene una capacidad de producción mensual de
2,300 toneladas.
Pugliese explicó que aunque el proceso de reciclaje
se haga en Panamá, no dejaremos de exportar
envases a El Salvador, porque estos son la materia
prima para la elaboración de los productos
terminados.
‘Hay suficientes envases para permitir la incursión
de nuevos participantes en el mercado. De esta
forma se podrá aumentar la tasa de recuperación,
que actualmente ronda el 7%’, dijo.

8. Logística Inversa en Panamá
RETOS A NIVEL EMPRESARIAL
 En materias primas: debe ser factible recuperarlas y reprocesarlas.
 En el diseño de sus productos: no solo se exige fácil procesamiento y
ensamble, sino también facilidad de desensamble (diseño para el
desensamblaje).
 Los procesos de planeación y procesamiento: deben permitir la
combinación de materia prima virgen, con material reciclable.
 La programación de producción: debe manejar el alto grado de
variabilidad de los productos y sus diferentes factores: cantidad,
disponibilidad, oportunidad de suministro, etc.
 En el manejo de inventarios: además de los problemas anteriores, por la
alta posibilidad de deterioro u obsolescencia debido al tiempo y
condiciones de almacenaje.
 En el mercado: nuevas oportunidades y nichos (mercados verdes).

9. Proceso utilizado para la recuperación de
productos.
La cadena inversa o reversa de abastecimiento gestiona los productos y materiales
devueltos por los clientes para su tratamiento adecuado, ya sea por el fabricante o por
el proveedor correspondiente.
La logística reversa o inversa orienta el flujo de productos y materiales desde el punto
de consumo (clientes) hacia el punto de origen (fabricantes, proveedores), para
recuperar el valor que todavía poseen dichos productos o materiales mediante un
destino adecuado para los residuos, minimizando los impactos ecológicos y
financieros.
 La figura muestra la cadena inversa o reversa donde todos los participantes,
actores y materiales facilitan la gestión de los materiales y la información para el
correcto destino y tratamiento de los mismos.

10. Proceso utilizado para la recuperación de
productos.

11. Leyes que rigen la logística Inversa en
Panamá

12. Beneficios al implementar las normas de
recuperación en las empresas
 Mejora la productividad y generan ventajas competitivas.
 Introduce el mejoramiento continuo en las empresas.
 Alcanza mayor eficiencia en los procesos, disminuyendo perdidas y
aumentando las utilidades.
 Mejora la higiene y seguridad de la empresa.
 Mejora la imagen corporativa con los clientes y la comunidad

13. Leyes que rigen la Logística Inversa
DECRETO EJECUTIVO N° 111
"Por el cual se establece el reglamento para la gestión y manejo de los
desechos sólidos procedentes de los Establecimientos de Salud“
 ARTICULO 9 Los recipientes que contendrán los desechos generales en un
establecimiento de salud, deben cumplir especificaciones técnicas.
 ARTICULO 11 Debe generalizarse el uso de bolsas plásticas de espesor y
tamaño apropiada de acuerdo a la composición y peso de los desechos.

14. Leyes que rigen la Logística Inversa
 ARTICULO14 Las bolsas o envases con desechos peligrosos deben ser rotulados
inmediatamente sean sellados o amarrados
 ARTICULO 17 Para los desechos comunes deben utilizarse recipientes rígidos
deben estar claramente identificados con el termino DESECHOS PELIGROSOS
con letra visible y legibles de color rojo, incluyendo biológicos.
 ARTICULO 20 Para los objetivos punzocortantes deben utilizarse recipientes
que cumplan con los siguientes requisitos ser resistentes a las perforaciones

15. Leyes que rigen la Logística Inversa
TRANSPORTE INTERNO
 ARTÍCULO 27: La recolección de los desechos deberá realizarse en forma segura y
rápida, mínimo una vez en cada turno, con mayor frecuencia en aquellos servicios
que así lo requieran.
 ARTÍCULO 42: Toda institución pública o privada que requiera para sus servicios la
importación de material con iones radioactivos y este sea calificado por la Dirección
General de Salud Pública como "Desecho Exportable" será de vuelto al proveedor.

16. Leyes que rigen la Logística Inversa
FINAL DE LOS DESECHOS
 ARTÍCULO 55: La disposición final de los desechos comunes se regirá por lo establecido en las
normas para el manejo de los desechos sólidos de origen doméstico, comercial, industrial o de
cualquier otra naturaleza que no sean peligrosos.
 Articulo 56: la disposición final de los desechos farmacéuticos y productos químicos se
efectuara atendiendo los métodos y procedimientos conforme a los lineamientos básicos
dictados por el fabricante y autorizados por el Ministerio de Salud, con un inventario de los
desechos, personal calificado
 Articulo 58: se prohíbe: -segregación de objetos punzocortantes mezclados con otro tipo de
desecho
-el traspase de desecho de un envase a otro -el transporte de los desechos por ductos de
gravedad
 Que declara el 17 de mayo de cada año Día Nacional del Reciclaje

17. Leyes que rigen la Logística Inversa
Almacenamiento temporal
• Articulo 28: todo establecimiento de salud debe coleccionar donde se
centralizara el acopio de los desechos sólidos en espera de ser trasladadas al
lugar de tratamiento, reciclaje o disposición final.
• Articulo 29: los depósitos para el almacenamiento temporal de los desechos
sólidos en los establecimientos de salud deben cumplir los siguientes criterios:
ubicación, exclusividad, higiene, seguridad, tamaño, higiene y saneamiento

18. Leyes que rigen la Logística Inversa
 Ley 41 del 1 de julio de 1998
Las Leyes serán sancionadas conforme a lo previsto en la Ley 41 de 1998,
General del Ambiente; en el Código Sanitario; en la Ley 5 de 2005, sobre
Delitos contra el Ambiente, y en las leyes y normas aplicables vigentes.

19. Leyes que rigen la Logística Inversa
Capítulo IV Tratamiento y Disposición Final
• Artículo 13. Las personas naturales o jurídicas que deseen construir sistemas de
tratamiento y sitios de disposición final de los residuos aceitosos derivados de
hidrocarburos o de base sintética y sus envases usados regulados en la presente
Ley, deberán contar con la aprobación previa, por la Autoridad Nacional del
Ambiente, del respectivo estudio de impacto ambiental de acuerdo con lo señalado
en las normas vigentes y con los demás requisitos exigidos por las autoridades
competentes.
Artículo 14. Las personas naturales o jurídicas que operan sistemas de tratamiento
y/o sitios de disposición final de los residuos aceitosos derivados de hidrocarburos
o de base sintética y sus envases usados, deberán contar con el permiso vigente
de operación expedido por el Ministerio de Salud, con el permiso de reciclaje
expedido por la Dirección Nacional de Hidrocarburos.

20. Leyes que rigen la Logística Inversa
Ley 6 del 11 de enero de 2007
Que dicta normas sobre el manejo de residuos aceitosos derivados de
hidrocarburos o de base sintética en el territorio nacional
Capítulo I
 Artículo 1. La presente Ley tiene como objetivo que las personas naturales o
jurídicas, cuyas actividades generen, transporten, reciclen, destruyan o eliminen
residuos aceitosos derivados de hidrocarburos o de base sintética y sus
envases usados, aguas con contenidos de aceite superiores a los límites
máximos permisibles por la legislación panameña, aguas de sentina, lodos de
hidrocarburos y material contaminado con hidrocarburos y sus derivados,
tengan que manejarlos o utilizarlos a través de los mecanismos establecidos por
la presente Ley y su reglamento

21. Leyes que rigen la Logística Inversa
 Articulo 6. Reciclaje. Procesamiento para aprovechar los residuos aceitosos
derivados de hidrocarburos o de base sintética como materia prima, en la
generación de nuevos productos.
 Articulo 7. Recolección. Transferir o conducir los residuos aceitosos derivados
de hidrocarburos o de base sintética y sus envases usados, a las
instalaciones de almacenamiento, tratamiento y reutilización o a los sitios para
su disposición final.

22. Leyes que rigen la Logística Inversa
La asamblea nacional decreta:
Ley 59 del 10 de octubre del 2009
 Artículo 2. Las entidades públicas, los municipios, las juntas
comunales y los centros educativos oficiales y particulares
deberán promover el Día Nacional del Reciclaje y realizar
actividades alusivas a la fecha.
 Artículo 3. Durante este día, los medios de comunicación
radiales, escritos y televisivos incluirán en su programación la
promoción de la cultura del reciclaje en la población.
 Artículo 4. Esta Ley comenzará a regir el día siguiente al de su
promulgación.

23. Leyes que rigen la Logística Inversa
Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 24-99 /REUTILIZACIÓN DE LAS AGUAS
RESIDUALES TRATADAS AGUA SERVIDAS O RESIDUALES : Se establecen los límites
máximos, los requisitos microbiológicos, físicos, químicos y los procesos de tratamiento
que vayan a utilizarse en:
 Agua para el consumo de animales
 Riego,
 Recreación y estética,
 Vida acuática y acuicultura,
 Uso urbano
 Recarga de acuíferos,
 Restauración de hábitat,
 Uso industrial y minero.
 Publicado en la Gaceta Oficial No. 24, 008 de 13 de marzo de 2000.

24. Conclusiones
 Para implementar un sistema de logística inversa de manera eficiente se debe producir una
mentalización y colaboración total entre todos los agentes: proveedor, recurso humano,
distribución, transporte, y usuario final.
 La logística se ha convertido en una herramienta indispensable para que las empresas sean
eficientes, rentables y competitivas dentro de las exigencias del mercado actual.