El documento resume la situación económica de México después de la independencia. La nueva nación heredó una economía en bancarrota debido a la falta de organización fiscal y al endeudamiento externo. Los gobiernos posteriores tuvieron dificultades para recaudar impuestos e hicieron préstamos desfavorables que aumentaron la deuda. Además, las amenazas externas y conflictos internos redujeron los ingresos aduanales, la principal fuente de financiamiento del gobierno. Este problema fiscal fue una debilidad fundamental que

1. SEGUNDA PARTE

2. UNA ECONOMÍA EN BANCARROTA
• El nuevo estado se estrenaba sobre bases endebles.
• La bancarrota después de la independencia era total.
• La rebaja de impuestos, la desorganización de los cobros y el
problema hacendario iba a ser el escollo contra el cual se
estrellarían todos los gobiernos.
• Durante el periodo de 1821 a 1855 se postularon dos
proyectos ideológicos.
– Liberal: desamortizar los bienes de la Iglesia.
– Tradicional: favorecer la centralización, el proteccionismo y los
impuestos directos.

3. • Gran parte del fracaso del Imperio derivó del problema hacendario.
• Iturbide recurrió primero a las contribuciones voluntarias para hacer
frente a los primeros gastos, después se vio obligado a descontar
sueldos; en segundo lugar, tuvo que recurrir a los impopulares
préstamos forzosos.
• El advenimiento de la república se recibió como un respiro, al
suprimirse los préstamos forzosos, detenerse la emisión de papel
moneda y hacer esfuerzos para economizar.
• El gobierno federal funcionaba con los impuestos ordinarios, el
producto del monopolio del tabaco, la contribución de los estados,
también el noveno del diezmo que había correspondido a la corona.
Mas las necesidades del gobierno no podían aliviarse con esos
recursos, por lo que el congreso iba a autorizar el 1 de mayo de 1823
un préstamo extranjero de 8 millones.

4. • El préstamo contratado por Borja resultó muy desfavorable.
• El grueso del dinero se gastó en compra de armas y
municiones, gastos del gobierno y pago de deudas.
• Hasta 1827 México logró pagar los intereses de los bonos de las
deudas inglesas pero de esa fecha en adelante no fue posible
hacerlo.
• El movimiento de 1832 agudizó la bancarrota y para 1837 la
deuda de México ascendía a 50 millones.

5. • Como México no pudo pagar, la deuda siguió creciendo, complicada
por las manipulaciones del representante financiero en Londres, F de
Lizardi Co., que emitió bonos no autorizados para cobrarse intereses.
• Hubo que hacer dos conversiones más, en 1846 y 1850, favorables a
los intereses de la nación; esta última obligó al país a entregar
2,500,000 pesos de la indemnización norteamericana.
• El país logró pagar durante tres años más, pero con la revolución de
Ayutla los retrasos se reanudaron.
• El monopolio como fuente de ingresos tuvo fluctuaciones. El
“contingente” que debían pagar los estados también fracasó. De tal
manera que las únicas entradas seguras para el gobierno nacional eran
los impuestos aduanales.

6. • La caída de Guerrero tuvo relación con la crisis financiera. El
orden que logró el gobierno de Bustamante significó un
verdadero alivio. Solicitó un empréstito voluntario a
propietarios y prelados; restableció el monopolio del tabaco
y organizó una recaudación de impuestos más eficiente.
• El orden de las finanzas logrado por Bustamante (1830-1832)
se fue al traste con el desorden de 1832.
• La debilidad fiscal del gobierno nacional fue uno de los
elementos que condujo a la adopción del centralismo.
• Las amenazas externas que se sucedieron no sólo requirieron
recursos, sino que significaban bloqueo de los puertos, lo que
reducía la fuente más importante del presupuesto
gubernamental.

7. • Para enfrentar la guerra con Francia de 1838, se promulgó la
ley de arbitrios que gravaba con uno y medio al millar el
valor de las fincas urbanas y tres las rústicas; los
profesionistas pagaron también una contribución.
• En 1839, el congreso aprobó un impuesto del 15% sobre
artículos importados. Este impuesto fue una de las causas de
la caída de Bustamante.
• La dictadura de Santa Anna abolió este impuesto. Santa
Anna impuso constantes préstamos a la Iglesia y a
particulares. Los usureros continuaron siendo el recurso
habitual para hacer frente a los gastos gubernamentales.
• El cambio de gobierno aumento el desorden.

8. • La compensación norteamericana permitió al
gobierno salir de algunos apremios, pero el
problema fundamental quedó sin solución y ante
él se estrellaron todos los sistemas
gubernamentales: el lastre de la deuda inicial y los
daños sufridos por todas las ramas de la economía
durante la lucha por la independencia; la
necesidad de aumentar el endeudamiento para
hacer frente a grandes amenazas extranjeras y a la
discordia interna; la falta de buenas
comunicaciones y de un sistema bancario y
monetario modernos; la interpretación radical del
federalismo y de la soberanía estatal, y la carencia
de verdaderos servidores públicos.

9. CULTURA Y SOCIEDAD
CLASE
EMPRESARIAL
Comerciantes,
industriales,
mineros,
hacendarios.
Comercio
acaparado por
extranjeros.
El mejor negocio
fue prestamistas
del gobierno.
CLASE
ECLESIÁSTICA
Gran división en
el clero.
Diezmo en la
colonia vs.
Diezmo en el
federalismo.
Disminución del
“personal”.
CLASE
OFICIALISTA
Ejército y
burocracia de la
clase media
urbana.
Iturbide trató
que los
insurgentes
pasaran a las
milicias.
El ejército
pierde
profesionalidad,
la milicia crece.
Todo lo gastado
en armas sirvió
sólo para la
ilusión de creer
que se tenía un
ejército.
CLASE POPULAR
Lo sobrenatural
estaba presente
en la sociedad
rural y urbana.
Distracciones:
juego de pelota,
billar, pelea de
gallos, corridas.
Sociedad
heterogénea.
Falta de
salubridad y de
conocimientos
médicos.
Nuevas
festividades: 16
y 27 de
septiembre.