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Alicante, 24 de octubre de 2019
CARACTERIZACIÓN DE LA
SINIESTRALIDAD LABORAL
ASOCIADA AL USO DE MÁQUINAS
EN LA PROVINCIA DE ALICANTE
Marceliano Coquillat Mora
Vicente Sempere López
Antecedentes
R.D. 1435/1992
R.D. 1644/2008
Ley 31/95 PRL
R.D. 1215/1997
Marcado CE
Instrucciones del
fabricante
Evaluación de Riesgos
Formación
Adecuación
Elección de equipo
Utilización
Mantenimiento
Formación
Evitar los accidentes
causados por las
máquinas
Antecedentes
Las máquinas y las herramientas fueron la causa de alrededor del 19%
del total de accidentes, un 21% de los graves y un 21% de los mortales.
Antecedentes
Actuación INVASSAT
Plan de Actuación Investigación de accidentes
de mayor lesividad
Accidentes causados por máquinas
Visita directa del
Plan de Actuación
Solo grupo de mayor siniestralidad
Gran parte de accidentes en maquinas no son
analizados directamente por el INVASSAT
Antecedentes
2014 - 2017
CAMPAÑA DE INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE
TRABAJO OCURRIDOS CON MÁQUINAS EN LA
PROVINCIA DE ALICANTE
Objetivos
1.- Llegar al grupo de empresas con siniestralidad causada por
máquinas en las que no se ha visitado por objetivos de los Planes
de Actuación.
•Propuesta de recomendaciones técnicas para la subsanación de
causas de los accidentes
•Fomentar la investigación de todos los accidentes laborales
2.- Identificar posibles alertas en máquinas.
Objetivos
3.- Caracterizar la siniestralidad laboral asociada a máquinas en las
empresas de la provincia de Alicante
1.Identificar sectores productivos más peligrosos.
2.Identificar máquinas que causan más accidentes.
3.Valorar el grado de cumplimiento de las máquinas con la
legislación vigente.
4.Identificar deficiencias más frecuentes.
5.Valorar la gestión de la PRL de las empresas.
6.Valorar la capacidad de detección de los peligros en las
evaluaciones de riesgos de las máquinas.
7.Valorar la competencia de los operadores de las máquinas,
(formación e información).
8.Conocer el tipo de tareas
Estado actual de la técnica
No hay estudios similares. Tan solo estudios sectoriales
El estudio se basa en los datos recabados in situ durante los análisis
de los accidentes ocurridos en máquinas de la provincia de Alicante.
Metodología
Metodología
ÁMBITO DE APLICACIÓN:
Provincia de Alicante
POBLACIÓN DE ESTUDIO:
máquinas que han causado accidente
(notificado a través del sistema Delt@)
Orden TAS/2926/2002, de 19 de noviembre,
por la que se establecen nuevos modelos para la
notificación de los AT y se posibilita su
transmisión por procedimiento electrónico
Metodología: Parte de Accidente de trabajo
Metodología: Tipología de AT estudiados
1. Lugar: Centro o lugar de trabajo habitual/en otro centro o lugar de trabajo
2. Códigos de forma incluidos en alguno de los siguientes grupos:
10. Contacto eléctrico, con fuego, temperaturas o sustancias peligrosas
40. Choque o golpe contra un objeto en movimiento, colisión
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60. Quedar atrapado, ser aplastado, sufrir una amputación
3. Códigos de agente material incluidos en alguno de los siguientes grupos:
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•Específica
•Instrucciones del fabricante
•Procedimientos de trabajo
Procedimientos de trabajo
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•Resultado de la ev. de riesgos
•Instrucciones del fabricante
Accidentes estudiados
141 máquinas estudiadas
Resultados
Fecha de fabricación y marcado CE
30 %
11 %
15 %
13 %
11 %
20 %
0
5
10
15
20
25
30
35
< 1995 1995-2000 2001-2005 2006-2010 2011-2015 NO CONSTA
Fecha de fabricación
NO
23%
NP
28%
SI
49%
Marcado CE
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Las máquinas provistas de marcado CE estudiadas
ofrecen un mayor nivel de seguridad
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causa determinante en la generación accidentes
Sector de actividad
% 6
% 18
% 20
% 5
% 4
% 13
% 4
% 3
% 6
% 3
% 18
0
5
10
15
20
25
Sectores de actividad
Calzado
Textil
Plástico
Tipo de máquina
MÁQUINA Nº accidentes
CORTADORA DE FIAMBRE 6
CINTA TRANSPORTADORA 5
INYECTORA DE PLASTICO
4
RAME
CARDA
3
CONTINUA
ENROLLADORA
MÁQUINA DE PRENSAR
TROQUELADORA
AMOLADORA
2
CORTE DE METRAJE
ENVASADORA
ENVOLVEDORA
ESCUADRADORA
MÁQUINA CORTADORA DE PATATAS
MÁQUINA DE CEPILLAR
MÁQUINA DE CLAVAR TACONES
MÁQUINA DE INYECCIÓN DIRECTA AL CORTE ROTATIVA
MÁQUINA MONTAR TALONES/ENFRANQUES
MOLINO
PRENSA COMPACTADORA
PRENSA MECANICA
SIERRA ESCUADRADORA
SOPLADORA
TELAR
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MÁQUINA Nº accidentes
CORTADORA DE FIAMBRE 6
CINTA TRANSPORTADORA 5
INYECTORA DE PLASTICO
4
RAME
CARDA
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CONTINUA
ENROLLADORA
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TROQUELADORA
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MOLINO
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SIERRA ESCUADRADORA
SOPLADORA
TELAR
Tarea
Tipo de tarea
Principalmente en labores
productivas (82%)
MANTENI-
MIENTO (18%)
PRODUCCIÓN
(82%)
Protección existente
ANULADA
7%
INEFICAZ
18%
NO
DISPONE
39%
SI
36%
CE NO
CE SI0
5
10
15
20
25
30
ANULADA
INEFICAZ
NO DISPONE
SI
2
8
29
11
5
11
10
24
Más de la mitad de los accidentes estudiados, corresponden a diseños
mejorables por parte de los fabricantes de las máquinas
Más de un tercio del total de las máquinas estudiadas disponen de los
elementos de seguridad necesarios (factor humano)
Algunos casos de neutralización, lo que representa un fallo colectivo de
todos los implicados: los fabricantes, los empresarios y los trabajadores.
Protección existente
Propuesta de protecciones
% 1 % 1
% 5 % 5
% 10
% 33
% 5
% 1
% 17
% 1
% 13
% 4 % 4
0
5
10
15
20
25
30
35
Tras los casos en los que no procede la adopción de medidas, la
propuesta más planteada (17%) es el resguardo fijo
Propuesta de protección
Propuesta de protecciones
CE NO
CE SI
0
5
10
15
20
25
30
8
26
Propuesta de protección según marcado CE
Difiere de modo muy significativo la necesidad de incorporar
protecciones en función de si se trata de máquinas con CE o sin él.
Evaluación de riesgos de la máquina (ER)
NO
35%
SI
65%
NO EV
35%
NO 1215
18%
NP 1215
33%
SÍ 1215
14%
SÍ EV
65%
Máquinas con
Evaluación de Riesgos
Estudios de RD 1215
en máquinas evaluadas
Más de la mitad de las máquinas no han
sido evaluadas o su método de evaluación
es incorrecto
ER: Capacidad de detección del riesgo
Porcentaje global de
detección del peligro
NO
60%
NP
1%
SI
33%
USO NO
PREVISTO
6%
NO EV 35%
USO NO PREVISTO 6%
RIESGO NO
CONTEMPLADO
25%
NP 1%
RIESGO
CONTEMPLADO
33%
SI EV 65%
Detección del peligro entre las ER
La evaluación de riesgos se ha mostrado con
muy limitada eficacia de detección de peligros
17 17
2
9
23
14
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
NO NP NO NP SI
NO SI
NO
NP
SI
USO NO PREVISTO
ER: Capacidad de detección del riesgo
Detección en las ER considerando estudios del RD 1215/1997
Clara relación entre la capacidad de detección en las ER, y su calidad.
Metodologías con listas de comprobación con una completa relación de ítems
vs
Metodologías genéricas, no tan sistemáticas, y basadas en la d.a.p.
Implantación posterior de medidas
NO
44%
NP
33%
SI
23%
% 37
% 5
% 2
% 13
% 17
% 4
% 7
% 9
% 6
0
5
10
15
20
25
30
35
40
NO NP SI NO NP SI NO NP SI
NO NP SI
EV RIESGOS
IMPLANTACIÓN
Casi la mitad de las empresas no han adoptado
las medidas que se requieren tras un accidente
Tampoco se realiza la revisión de la
ER de la máquina tras un accidente
(baja percepción del riesgo, falta de
cultura preventiva de la empresa)
Implantación de medidas
Implantación de medidas y Revisión ER
Formación e información del operario
NO
38%
SI
62%
Manual de instrucciones
NO
55%
SI
45%
2 de cada 5 trabajadores no ha
recibido formación en materia de PRL
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M Coquillat Mora, V Sempere Lopez (2019-10-24) Siniestralidad en maquinas alicante

  • 1. Alicante, 24 de octubre de 2019 CARACTERIZACIÓN DE LA SINIESTRALIDAD LABORAL ASOCIADA AL USO DE MÁQUINAS EN LA PROVINCIA DE ALICANTE Marceliano Coquillat Mora Vicente Sempere López
  • 2. Antecedentes R.D. 1435/1992 R.D. 1644/2008 Ley 31/95 PRL R.D. 1215/1997 Marcado CE Instrucciones del fabricante Evaluación de Riesgos Formación Adecuación Elección de equipo Utilización Mantenimiento Formación Evitar los accidentes causados por las máquinas
  • 3. Antecedentes Las máquinas y las herramientas fueron la causa de alrededor del 19% del total de accidentes, un 21% de los graves y un 21% de los mortales.
  • 4. Antecedentes Actuación INVASSAT Plan de Actuación Investigación de accidentes de mayor lesividad Accidentes causados por máquinas Visita directa del Plan de Actuación Solo grupo de mayor siniestralidad Gran parte de accidentes en maquinas no son analizados directamente por el INVASSAT
  • 5. Antecedentes 2014 - 2017 CAMPAÑA DE INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS CON MÁQUINAS EN LA PROVINCIA DE ALICANTE
  • 6. Objetivos 1.- Llegar al grupo de empresas con siniestralidad causada por máquinas en las que no se ha visitado por objetivos de los Planes de Actuación. •Propuesta de recomendaciones técnicas para la subsanación de causas de los accidentes •Fomentar la investigación de todos los accidentes laborales 2.- Identificar posibles alertas en máquinas.
  • 7. Objetivos 3.- Caracterizar la siniestralidad laboral asociada a máquinas en las empresas de la provincia de Alicante 1.Identificar sectores productivos más peligrosos. 2.Identificar máquinas que causan más accidentes. 3.Valorar el grado de cumplimiento de las máquinas con la legislación vigente. 4.Identificar deficiencias más frecuentes. 5.Valorar la gestión de la PRL de las empresas. 6.Valorar la capacidad de detección de los peligros en las evaluaciones de riesgos de las máquinas. 7.Valorar la competencia de los operadores de las máquinas, (formación e información). 8.Conocer el tipo de tareas
  • 8. Estado actual de la técnica No hay estudios similares. Tan solo estudios sectoriales El estudio se basa en los datos recabados in situ durante los análisis de los accidentes ocurridos en máquinas de la provincia de Alicante.
  • 10. Metodología ÁMBITO DE APLICACIÓN: Provincia de Alicante POBLACIÓN DE ESTUDIO: máquinas que han causado accidente (notificado a través del sistema Delt@) Orden TAS/2926/2002, de 19 de noviembre, por la que se establecen nuevos modelos para la notificación de los AT y se posibilita su transmisión por procedimiento electrónico
  • 11. Metodología: Parte de Accidente de trabajo
  • 12. Metodología: Tipología de AT estudiados 1. Lugar: Centro o lugar de trabajo habitual/en otro centro o lugar de trabajo 2. Códigos de forma incluidos en alguno de los siguientes grupos: 10. Contacto eléctrico, con fuego, temperaturas o sustancias peligrosas 40. Choque o golpe contra un objeto en movimiento, colisión 50. Contacto con Agente material, cortante, punzante, duro 60. Quedar atrapado, ser aplastado, sufrir una amputación 3. Códigos de agente material incluidos en alguno de los siguientes grupos: 09. Máquinas y equipos – portátiles o móviles 10. Máquinas y equipos fijos 11. Dispositivos de traslado, transporte y almacenamiento 14. Materiales, objetos, productos, elementos de máquina, fragmentos 4. Descripción del accidente se incluya como agente causal una máquina. 5. No accidente de tráfico
  • 14. Fecha de fabricación y Marcado CE Fecha de fabricación • Conocimiento de la antigüedad de la máquina • Legislación aplicable Marcado CE • Obligatorio desde la directiva • La directiva fija RESS y Procedimientos de Evaluación Conformidad • Se consideran conformes máquinas con CE • Clausula de salvaguardia para máquinas no conformes
  • 15. Evaluación de riesgos de la máquina Evaluación de riesgos Obligación del empresario (modalidad PRL) Muestra las medidas necesarias Incluye las máquinas (todas) Habitualmente métodos generales Adecuación al RD 1215/1997 Obligación del empresario (modalidad PRL) Disposiciones mínimas seguridad (Anexo I) Aplica a máquinas sin CE Habitualmente lista de comprobación
  • 16. Ev. Riesgos Adecuación RD 1215/1997 • Identificación de peligros + Ev. Riesgos • Cumplimiento RMSS anexo I y II • Criterios: • Medidas existentes en máquinas CE • Listados de comprobación • Criterios técnicos (INSST, institutos autonómicos…) Evaluación de riesgos de la máquina Máquinas CE Máquinas sin CE Comprobaciones • Normativa de aplicación • Normas armonizadas • Protecciones y dispositivos de seguridad. • Adecuación y uso previsto por el fabricante.
  • 17. Evaluación de riesgos de la máquina Resultado de la Evaluación de riesgos •Riesgo contemplado •Medidas implantadas •Uso no previsto Revisión de la Evaluación de riesgos Implantación posterior de medidas
  • 18. Protección suficiente SÍ NO DISPONE ANULADA INEFICAZ
  • 19. Protecciones existentes RESGUARDO FIJO RESGUARDO MOVIL RESGUARDO MOVIL CON ENCLAVAMIENTO RESGUARDO CERRADO RESGUARDO ABIERTO RESGUARDO MOVIL CON ENCLAVAMIENTO Y BLOQUEO RESGUARDO REGULABLE RESGUARDO AUTORREGULABLE
  • 20. Protecciones existentes ACCIONAMIENTO A DOS MANOS DISPOSITIVO SENSIBLE A PRESION DE DETECCIÓN (ÓPTICOS, INDUCTIVOS, U OTROS) PULSACION MANTENIDA PARADA DE EMERGENCIA CUBREPEDAL
  • 21. Otras medidas Formación (art. 19 LPRL y art. 5 RD 1215/97) •Específica •Instrucciones del fabricante •Procedimientos de trabajo Procedimientos de trabajo Basados en las instrucciones del fabricante Información (art. 18 LPRL y art. 5 RD 1215/97) •Resultado de la ev. de riesgos •Instrucciones del fabricante
  • 24. Fecha de fabricación y marcado CE 30 % 11 % 15 % 13 % 11 % 20 % 0 5 10 15 20 25 30 35 < 1995 1995-2000 2001-2005 2006-2010 2011-2015 NO CONSTA Fecha de fabricación NO 23% NP 28% SI 49% Marcado CE La existencia del mismo en una máquina no supone una garantía de exención de riesgos Las máquinas provistas de marcado CE estudiadas ofrecen un mayor nivel de seguridad No hay evidencia concluyente sobre la antigüedad de la máquina como causa determinante en la generación accidentes
  • 25. Sector de actividad % 6 % 18 % 20 % 5 % 4 % 13 % 4 % 3 % 6 % 3 % 18 0 5 10 15 20 25 Sectores de actividad Calzado Textil Plástico
  • 26. Tipo de máquina MÁQUINA Nº accidentes CORTADORA DE FIAMBRE 6 CINTA TRANSPORTADORA 5 INYECTORA DE PLASTICO 4 RAME CARDA 3 CONTINUA ENROLLADORA MÁQUINA DE PRENSAR TROQUELADORA AMOLADORA 2 CORTE DE METRAJE ENVASADORA ENVOLVEDORA ESCUADRADORA MÁQUINA CORTADORA DE PATATAS MÁQUINA DE CEPILLAR MÁQUINA DE CLAVAR TACONES MÁQUINA DE INYECCIÓN DIRECTA AL CORTE ROTATIVA MÁQUINA MONTAR TALONES/ENFRANQUES MOLINO PRENSA COMPACTADORA PRENSA MECANICA SIERRA ESCUADRADORA SOPLADORA TELAR
  • 27. Tipo de máquina MÁQUINA Nº accidentes CORTADORA DE FIAMBRE 6 CINTA TRANSPORTADORA 5 INYECTORA DE PLASTICO 4 RAME CARDA 3 CONTINUA ENROLLADORA MÁQUINA DE PRENSAR TROQUELADORA AMOLADORA 2 CORTE DE METRAJE ENVASADORA ENVOLVEDORA ESCUADRADORA MÁQUINA CORTADORA DE PATATAS MÁQUINA DE CEPILLAR MÁQUINA DE CLAVAR TACONES MÁQUINA DE INYECCIÓN DIRECTA AL CORTE ROTATIVA MÁQUINA MONTAR TALONES/ENFRANQUES MOLINO PRENSA COMPACTADORA PRENSA MECANICA SIERRA ESCUADRADORA SOPLADORA TELAR
  • 28. Tipo de máquina MÁQUINA Nº accidentes CORTADORA DE FIAMBRE 6 CINTA TRANSPORTADORA 5 INYECTORA DE PLASTICO 4 RAME CARDA 3 CONTINUA ENROLLADORA MÁQUINA DE PRENSAR TROQUELADORA AMOLADORA 2 CORTE DE METRAJE ENVASADORA ENVOLVEDORA ESCUADRADORA MÁQUINA CORTADORA DE PATATAS MÁQUINA DE CEPILLAR MÁQUINA DE CLAVAR TACONES MÁQUINA DE INYECCIÓN DIRECTA AL CORTE ROTATIVA MÁQUINA MONTAR TALONES/ENFRANQUES MOLINO PRENSA COMPACTADORA PRENSA MECANICA SIERRA ESCUADRADORA SOPLADORA TELAR
  • 29. Tarea Tipo de tarea Principalmente en labores productivas (82%) MANTENI- MIENTO (18%) PRODUCCIÓN (82%)
  • 30. Protección existente ANULADA 7% INEFICAZ 18% NO DISPONE 39% SI 36% CE NO CE SI0 5 10 15 20 25 30 ANULADA INEFICAZ NO DISPONE SI 2 8 29 11 5 11 10 24 Más de la mitad de los accidentes estudiados, corresponden a diseños mejorables por parte de los fabricantes de las máquinas Más de un tercio del total de las máquinas estudiadas disponen de los elementos de seguridad necesarios (factor humano) Algunos casos de neutralización, lo que representa un fallo colectivo de todos los implicados: los fabricantes, los empresarios y los trabajadores. Protección existente
  • 31. Propuesta de protecciones % 1 % 1 % 5 % 5 % 10 % 33 % 5 % 1 % 17 % 1 % 13 % 4 % 4 0 5 10 15 20 25 30 35 Tras los casos en los que no procede la adopción de medidas, la propuesta más planteada (17%) es el resguardo fijo Propuesta de protección
  • 32. Propuesta de protecciones CE NO CE SI 0 5 10 15 20 25 30 8 26 Propuesta de protección según marcado CE Difiere de modo muy significativo la necesidad de incorporar protecciones en función de si se trata de máquinas con CE o sin él.
  • 33. Evaluación de riesgos de la máquina (ER) NO 35% SI 65% NO EV 35% NO 1215 18% NP 1215 33% SÍ 1215 14% SÍ EV 65% Máquinas con Evaluación de Riesgos Estudios de RD 1215 en máquinas evaluadas Más de la mitad de las máquinas no han sido evaluadas o su método de evaluación es incorrecto
  • 34. ER: Capacidad de detección del riesgo Porcentaje global de detección del peligro NO 60% NP 1% SI 33% USO NO PREVISTO 6% NO EV 35% USO NO PREVISTO 6% RIESGO NO CONTEMPLADO 25% NP 1% RIESGO CONTEMPLADO 33% SI EV 65% Detección del peligro entre las ER La evaluación de riesgos se ha mostrado con muy limitada eficacia de detección de peligros
  • 35. 17 17 2 9 23 14 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 NO NP NO NP SI NO SI NO NP SI USO NO PREVISTO ER: Capacidad de detección del riesgo Detección en las ER considerando estudios del RD 1215/1997 Clara relación entre la capacidad de detección en las ER, y su calidad. Metodologías con listas de comprobación con una completa relación de ítems vs Metodologías genéricas, no tan sistemáticas, y basadas en la d.a.p.
  • 36. Implantación posterior de medidas NO 44% NP 33% SI 23% % 37 % 5 % 2 % 13 % 17 % 4 % 7 % 9 % 6 0 5 10 15 20 25 30 35 40 NO NP SI NO NP SI NO NP SI NO NP SI EV RIESGOS IMPLANTACIÓN Casi la mitad de las empresas no han adoptado las medidas que se requieren tras un accidente Tampoco se realiza la revisión de la ER de la máquina tras un accidente (baja percepción del riesgo, falta de cultura preventiva de la empresa) Implantación de medidas Implantación de medidas y Revisión ER
  • 37. Formación e información del operario NO 38% SI 62% Manual de instrucciones NO 55% SI 45% 2 de cada 5 trabajadores no ha recibido formación en materia de PRL Formación del operario En más de la mitad de los casos, no se dispone de manual de instrucciones
  • 38. Gracias por su atención