Este documento describe varios elementos estructurales y coyunturales que inciden en la concentración de población y la tasa de desempleo en Venezuela. Entre los elementos estructurales se encuentran la localización de la industria, el desarrollo del sector petrolero y minero, y la falta de trabajadores calificados. Los elementos coyunturales incluyen las políticas de empleo del gobierno, los ciclos económicos, y la dependencia de la economía del precio mundial del petróleo.

1. ELEMENTOS QUE INCIDEN EN LA CONCENTRACIÓN DE POBLACIÓN Poblamiento Aborigen y Colonial Aparición del petróleo e incremento de la Renta petrolera Factores Geográficos ELEMENTOS ESTRUCTURALES Localización de establecimientos Industriales Transporte y Vías de comunicación En el Distrito Federal se localizan más del 70% de los establecimientos industriales del país, los cuales ocupan ¾ partes del empleo manufacturero. Desarrollo Minero Las regiones de baja accesibilidad tienden a permanecer con una baja densidad de población. Localizado en el Oriente del país e impulsado por la Corporación Venezolana de Guayana (CVG) Proceso de descentralización y fortalecimiento de consejos comunales y comunas Política de desconcentración urbano-industrial ELEMENTOS COYUNTURALES Fortaleza de organizaciones por medio de la aprobación de proyectos socio-productivo. El Estado interviene en los mayores montos de capital en infraestructura y servicio; donde reside la mayor proporción de la población, afectada por la pobreza. URBANO-INDUSTRIAL Estimulando la creación de empleos en las mismas comunidades que incida en la disminución de las tendencias migratorias.

2. ELEMENTOS QUE INCIDEN EN LA TASA DE DESEMPLEO Baja inversión privada Injerencia del Estado en la Economía Con el declive de la economía en los años 70, la inversión privada disminuyó en el país y se alejo la inversión extranjera. Influyendo en una incapacidad del sector privado de absorber a nuevos trabajadores. Debido al alto ingreso fiscal el Estado ha participado activamente en la economía, generando puestos de trabajo en el sector formal privado. Aumento de la Tasa de Actividad ELEMENTOS ESTRUCTURALES La caída del ingreso real impulsa a amas de casa, jubilados y estudiantes a incursionar en el mercado de trabajo para colaborar con el ingreso familiar, incrementa la tasa de desempleo. Carencia de Recursos humanos calificados La debilidad estructural en la formación de recursos humanos, ha limitado el desarrollo de actividades de alta productividad, que son las generadoras de mayor valor agregado nacional. Debilidad del aparato productivo En 2008, el petróleo significó un 93.5% de las exportaciones y contribuyó solamente al 0.9% del empleo. La situación del empleo determinada por las debilidades estructurales de la economía Venezolana. ELEMENTOS COYUNTURALES Políticas de Empleo Aumento del empleo público Ciclos de expansión y contracción de la Macroeconomía. Legislación Laboral El marco legal Venezolano crea distorsiones en el mercado laboral ya que promueve la discriminación de sectores de la población que la ley trata de proteger. Inamovilidad laboral Tasa de desempleo condicionada por la dinámica del mercado petrolero mundial en relación inversa, al aumentar el precio del petróleo disminuye la tasa de desempleo y viceversa. Impulso a un tejido productivo alternativo